Diembao182013

Microsoft Word Diembaoso18 2013H 2 0 1 3 ViÖn khoa häc tæ chøc nhµ n−íc Trung t©m th«ng tin & th− viÖn Sè 18/2013 Thành lập Ban Nội chính ở tấ Theo quy định, 63 tỉnh, th chức năng văn phòng, phòng phò[.]

Ban Bí thư đã có văn bả

tổ chức Ban Nội chính ở địa ph

từ Văn phòng Ban Chỉ đạo PCTN t

Về nhân sự lãnh đạo, Ban Bí th

tỉnh/thành ủy làm trưởng ban

trọng này cho cấp ủy viên thu

tỉnh/thành ủy khóa tới

Cơ cấu nhân sự này là tươ

thông qua Theo đó Trưởng ban

mới tái lập cũng được cơ cấu v

Cùng ngày, Ban Bí thư ban hành quy

của ban nội chính thuộc tỉnh/th

Ban nội chính tại TP Hà N

quá 30 người; các địa phương khác không quá 21 ng

ViÖn khoa häc tæ chøc nhµ n−íc Trung t©m th«ng tin & th− viÖn

TuÇn tõ 04/5 - 10/5/2013

Tæ chøc & c¸n

i chính ở tất cả tỉnh, thành phố trên cả nước

ỉnh, thành phố sẽ thành lập Ban Nội chính gphòng theo dõi công tác nội chính và phòng theo dõi công tác

ản nhắc các ban thường vụ tỉnh/thành ủy quyđịa phương mình và chỉ đạo việc chuyển giao t

o PCTN tỉnh/thành về Ban Nội chính của tỉnh/th

o, Ban Bí thư yêu cầu bố trí cán bộ là ủy viên

ng ban Ban Nội chính Nơi chưa có điều kiện th

ên thuộc diện được quy hoạch vào ủy viên ban

ày là tương đồng với chủ trương mà Hội nghị Trung

ng ban Ban Nội chính trung ương và cả Ban Kinh t

ấu vào Bộ Chính trị, hoặc chí ít là Ban Bí thư trung

ư ban hành quy định về chức năng, nhiệm vụnh/thành ủy, mà về cơ bản như Ban Nội chính trung

Hà Nội, TP HCM, Nghệ An, Thanh Hóa nhân sương khác không quá 21 người

ViÖn khoa häc tæ chøc nhµ n−íc Trung t©m th«ng tin & th− viÖn

10/5/2013

n bé

i chính gồm ba phòng theo dõi công tác

ủy quyết định việc

n giao tổ chức nhân sự ỉnh/thành ủy

ên ban thường vụ

ện thì giao vị trí quan

ên ban thường vụ

ị Trung ương 6 đã Ban Kinh tế trung ương

2

Riêng các tỉnh: Lai Châu, Bắc Kạn, Tuyên Quang, Đăk Nông, Kon Tum, Bạc Liêu, Hậu Giang thì nhân sự không quá 15 người và chỉ tổ chức thành hai phòng, gồm văn phòng và phòng theo dõi chung cả mảng nội chính và PCTN

Việc tổ chức ban nội chính ở tất cả các tỉnh/thành ủy là nét khá mới so với trước đây Trước khi Ban Nội chính trung ương giải thể (Trung ương khóa X), chỉ những tỉnh/thành thực sự có nhu cầu mới được lập Ban Nội chính, và phải báo cáo Ban Bí thư

http://vietnamnet.vn/

Chính quyền đô thị: Giảm đầu mối, tiết kiệm thời gian

Đó là nhận định của ông Thang Văn Phúc, nguyên Thứ trưởng Bộ Nội vụ Theo ông Phúc, việc tổ chức lại chính quyền địa phương, phân biệt rõ chính quyền nông thôn và chính quyền đô thị đang là yêu cầu bức thiết ở nước ta

Ông có thể nói rõ hơn tính bức thiết của việc cần xây dựng chính quyền đô thị?

- Việc không phân biệt chính quyền đô thị và chính quyền nông thôn là bất cập trong việc tổ chức chính quyền địa phương của chúng ta Sự bất cập thể hiện ở chỗ việc phân chia các đơn vị hành chính lãnh thổ còn hình thức, tổ chức nhiều cấp chính quyền không phù hợp với yêu cầu cải cách hành chính theo hướng giảm cấp và giảm đầu mối, tăng giao dịch trực tiếp của người dân với cấp chính quyền có trách nhiệm giải quyết công việc trong điều kiện hiện đại hóa nền hành chính, với khả năng giải quyết trực tuyến của chính quyền điện tử

Hơn nữa, việc phân biệt giữa chính quyền đô thị - nông thôn có cơ sở lý luận và thực tiễn của nó Trong quá trình phát triển kinh tế, đô thị có vai trò đặc biệt quan trọng, là trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa của địa phương, là động lực phát triển của một vùng, một địa phương Đô thị là nơi tập trung dân cư cao, khu vực nội thành

có dân phi nông nghiệp là chủ yếu, được hình thành nhân tạo trong quá trình công nghiệp hóa, đô thị hóa khác với địa bàn nông thôn được hình thành tự nhiên của các cộng đồng dân cư hàng nghìn năm Đô thị có cơ sở hạ tầng kỹ thuật như giao thông, điện, nước, vệ sinh là hệ thống khép kín, đồng bộ Cả đô thị là một chỉnh thể không bị chia cắt bởi địa giới hành chính bên trong đô thị Như vậy, mô hình tổ chức chính quyền đô thị càng ít cấp, ít tầng nấc càng nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước

* Như vậy, chính quyền đô thị sẽ đem lại những lợi ích gì cho người dân, doanh nghiệp?

- Hệ thống chính quyền nhiều cấp, nhiều tầng nấc quá thì chỉ một việc nhưng lại

có nhiều anh cùng tham gia, cùng quyết định, làm chậm chạp tiến độ giải quyết công việc cho người dân, doanh nghiệp Nhiều đầu mối cùng giải quyết một việc cũng dễ phát sinh tiêu cực, nhũng nhiễu, tạo cơ chế xin - cho, chạy chọt Trong khi đó, chúng ta đang sống ở thời đại công nghệ điện tử rất tiên tiến, người ta bây giờ quản lý bằng chính phủ điện tử, chính quyền điện tử, nhiều công việc được giao tiếp qua mạng Internet, thậm chí là chữ ký điện tử và con dấu điện tử, chứ không phải gặp anh này anh kia vân vi trình bày để xin được chữ ký

3

Việc giảm đầu mối giải quyết công việc, tăng cường trách nhiệm cá nhân, tuân thủ pháp luật, tạo ra các công cụ, bộ tiêu chí để quản lý, áp dụng công nghệ thông tin trong chính quyền đô thị sẽ tiết kiệm thời gian cho người dân, doanh nghiệp

* Ông đề xuất cụ thể gì về mô hình chính quyền địa phương nói chung và chính quyền đô thị nói riêng?

- Tôi cho rằng sửa đổi Hiến pháp lần này là cơ hội để xác định rõ cấp chính quyền địa phương cơ bản được giao đủ thẩm quyền và ngân sách để có thể tự chủ, tự chịu trách nhiệm đối với các nhiệm vụ đã được phân cấp, phân quyền Cần kế thừa các bản Hiến pháp năm 1946, 1959 để tổ chức lại chính quyền địa phương theo mô hình hai cấp, phù hợp với địa bàn nông thôn và địa bàn đô thị

Về mô hình tổ chức chính quyền đô thị, tôi đề xuất nghiên cứu hai phương án Phương án 1: Tổ chức chính quyền đô thị một cấp ở TP trực thuộc trung ương, TP thuộc tỉnh, thị xã, thị trấn có HĐND và ủy ban hành chính; còn cấp dưới chỉ có cơ quan hành chính là ủy ban hành chính (ở quận, phường) do chính quyền cấp trên thành lập Phương án 2: Tổ chức chính quyền đô thị ở TP trực thuộc trung ương hai cấp TP

và quận có HĐND và thị chính quyền TP thuộc tỉnh, thị xã, thị trấn có HĐND và thị trưởng với tòa thị chính, quận trưởng cùng tòa thị chính; cấp phường là hành chính có phường trưởng

Xin cám ơn ông!

http://tuoitre.vn/

Chuẩn bị lấy phiếu tín nhiệm: Nhiều bỡ ngỡ khi lần đầu tự chấm điểm

Báo cáo công tác của một số ít quan chức thuộc diện lấy phiếu tín nhiệm rất ngắn, chỉ chừng 1,5 trang A4

Trong kỳ họp thứ 5 khai mạc vào ngày 20/5/2013, lần đầu tiên Quốc hội (QH)

sẽ tổ chức lấy phiếu tín nhiệm với 49 chức danh thuộc bốn nhóm: Chủ tịch nước, phó chủ tịch nước; Chủ tịch QH, phó chủ tịch QH, chủ tịch Hội đồng Dân tộc, chủ nhiệm các ủy ban của QH và các ủy viên Thường vụ QH khác; Thủ tướng, phó thủ tướng, bộ trưởng và các thành viên khác của Chính phủ (CP); Chánh án TAND tối cao, Viện trưởng VKSND tối cao, Tổng Kiểm toán Nhà nước

Chuẩn bị cho sinh hoạt dân chủ mới mẻ này, gần 40 vị thuộc các chức danh trên

đã có bản báo cáo công tác gửi tới QH và được sao gửi các đại biểu (ĐB) QH Đây là lần đầu tiên một hoạt động vốn chỉ diễn ra nội bộ, trong khuôn khổ công tác tổ chức cán bộ của Đảng, được diễn ra công khai tại nghị trường Do đó, nhiều vị không tránh khỏi lúng túng, bỡ ngỡ - biểu hiện rất rõ ở bản báo cáo công tác của từng người

Đầu tiên là tên văn bản, mỗi người một kiểu Có vị tô đậm: “Báo cáo của người được QH lấy phiếu tín nhiệm” Người khác viết: “Báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ công tác và phẩm chất đạo đức” Dài, chi tiết hơn, một số lại chọn tiêu đề: “Báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn và phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống”

4

Ngược lại, dù rất hãn hữu, có báo cáo thiếu hẳn tiêu đề - phần được coi là bắt buộc của bất cứ văn bản mang tính hành chính - pháp lý nào

Về giới hạn thời gian, hầu hết các vị thuộc diện lấy phiếu tín nhiệm lấy năm

2012 làm mốc để báo cáo công tác của mình Trong khi đó, một số người lại chọn cách báo cáo toàn bộ các công việc từ khi được QH bầu, phê chuẩn tại kỳ họp đầu tiên, tháng 7/2011 đến nay Điều này có thể gây khó khăn cho các ĐBQH khi so sánh, đánh giá công tác của các vị chức sắc với nhau

Sự lúng túng còn bộc lộ ở chỗ nhiều người không biết mình phải báo cáo cho ai Hiểu một cách chính xác, người được/bị lấy phiếu tín nhiệm trước hết phải báo cáo công tác của mình cho người cầm tờ phiếu đánh giá - tức từng ĐBQH Thế nhưng rất nhiều báo cáo ghi địa chỉ gửi tới là Ủy ban Thường vụ QH

Có những báo cáo mà phần mở đầu không nêu rõ tên người báo cáo (chỉ nêu chức danh bộ trưởng bộ A) và cũng không hề nêu địa chỉ gửi tới Một số báo cáo sử dụng nhân xưng là “bộ trưởng”, “phó thủ tướng” Đọc những văn bản như vậy, thắc mắc đầu tiên sẽ là ai báo cáo và báo cáo cho ai…

Các ĐBQH khi nghiên cứu các báo cáo này, điều đầu tiên quan tâm có lẽ là độ dày, mỏng Hầu hết các báo cáo ở mức 6-8 trang A4 Một số dày hơn, chừng 12-15 trang Số ít dài tới 25-30 trang, thậm chí còn kèm thêm phụ lục liệt kê công việc khá dày

Độ dày, mỏng chưa hẳn đã nói lên tính chuyên nghiệp, mức độ chi tiết, súc tích của báo cáo nhưng một số ít vị đã lập một báo cáo rất ngắn - chỉ chừng 1,5 trang Công tác hơn một năm trời của quan chức cỡ bộ trưởng hoặc chủ nhiệm ủy ban của QH mà lại trình bày quá gọn như vậy thì khó có thể cung cấp đầy đủ thông tin cho những người bỏ phiếu

Đi vào nội dung của từng báo cáo mới thấy rõ hơn nhận thức, hiểu biết của từng

vị chức sắc về trách nhiệm báo cáo, giải trình của mình trước QH

Nghị quyết của QH cũng như nghị quyết của Ủy ban Thường vụ QH quy định, hướng dẫn về lấy phiếu tín nhiệm đã nêu rõ: Báo cáo công tác cần bám vào việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của pháp luật đối với chức vụ được QH bầu, phê chuẩn Có nghĩa đây là báo cáo về trách nhiệm pháp lý trước cơ quan đã bầu/phê chuẩn mình Thế nhưng một số vị chức sắc trong báo cáo của mình lại liệt kê những công việc

về mặt đảng như việc tham gia các kỳ họp BCH Trung ương, việc kiểm điểm theo Nghị quyết Trung ương 4, việc tuân thủ quy định 19 điều cấm với đảng viên…

Cũng đi vào nội dung, khá nhiều báo cáo dường như lặp lại báo cáo công tác của cơ quan, đơn vị nơi người đó đứng đầu Có báo cáo đọc xong không hề thấy được vị chức sắc đó đã thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn luật định cho cá nhân mình như thế nào

Ngoài ra, báo cáo công tác của các vị bộ trưởng chỉ trình bày duy nhất phần việc

đã thực hiện với tư cách bộ trưởng, mà quên mất rằng ngoài vị trí tư lệnh ngành, họ còn là thành viên CP, có trách nhiệm thảo luận, quyết định những vẫn đề thuộc trách nhiệm, thẩm quyền của tập thể CP Điều này rất có thể ảnh hưởng tới phiếu tín nhiệm

mà ĐBQH dành cho họ…

5

Trên đây chỉ là một vài cảm nhận ban đầu của một số ĐBQH mà PV ghi nhận về báo cáo công tác của gần 40 vị thuộc các chức danh QH bầu, phê chuẩn sẽ được QH lấy tín nhiệm trong kỳ họp tới Thời gian vẫn còn, rất có thể khi đọc lại báo cáo của mình so sánh với của người khác, một số vị sẽ có báo cáo bổ sung hoặc báo cáo lại để ĐBQH hiểu chính xác, đầy đủ hơn công việc mình đã làm, nhờ đó có kết quả tốt trong lần lấy phiếu đầu tiên này

http://phapluattp.vn/

Nên có điều trần khi lấy phiếu tín nhiệm

TS Nguyễn Sĩ Dũng, Phó Chủ nhiệm Văn phòng QH cho rằng, để đánh giá chính xác khi lấy phiếu tín nhiệm thì cần có điều trần, chất vấn Thông tin trong công luận là nguồn tham khảo bổ ích

TS Nguyễn Sĩ Dũng: Việc lấy phiếu tín nhiệm đối với 49 vị trí chủ chốt của Nhà nước là sự kiện chưa có tiền lệ - chưa có tiền lệ ở nước ta và cũng chưa có tiền lệ ở trên thế giới Đánh giá một sự kiện như vậy không những không dễ, mà còn rất rủi ro

Tất nhiên, với việc lấy phiếu tín nhiệm, quyền lực của các đại biểu Quốc hội sẽ được nâng lên Đại biểu có thực quyền hơn có thể sẽ tốt hơn cho nền quản trị quốc gia,

vì suy cho cùng thì trong hệ thống của chúng ta đây là những người phải chịu trách nhiệm trước dân rõ ràng nhất

Bỏ phiếu tín nhiệm là một công cụ chính trị Động lực để sử dụng công cụ này thông thường là những tranh chấp về chính trị Trong hệ thống một đảng lãnh đạo như của chúng ta, những tranh chấp như vậy nếu có sẽ phải được giải quyết cơ bản ở bên Đảng, chứ không phải ở bên Quốc hội

Tất nhiên, nói như vậy thì vẫn phải loại trừ trường hợp lãnh đạo Đảng thấy rằng thực tế đòi hỏi phải sử dụng công cụ bỏ phiếu tín nhiệm ở Quốc hội

- Theo ông, điều kiện hiện nay đã chín muồi cho việc thực hiện lấy phiếu tín

nhiệm tại Quốc hội hay chưa?

Theo những gì chúng ta thấy được trong quá trình thực hiện Nghị quyết TW 4, thì có vẻ như điều kiện cho việc lấy phiếu tín nhiệm ở Quốc hội đã có Tuy nhiên, khẳng định điều kiện như vậy đã chín muồi thì tôi thấy phải cân nhắc thêm

- Nhiều người e ngại rằng nếu không cẩn thận thì "hòa cả làng" Cũng có những

người thì lo lắng có thể những lãnh đạo "dĩ hòa vi quý", ít phát biểu, ít đụng chạm thì được lòng số đông, còn những người dám nghĩ, dám làm lại phải trả giá Ông nghĩ sao

về mối quan ngại này?

Tôi nghĩ lo ngại như vậy không phải là không có cơ sở Tuy nhiên, chúng ta bao giờ cũng phải nhìn vào động lực thật của việc lấy phiếu tín nhiệm là gì? Tương quan của các lực lượng đứng đằng sau đó như thế nào? "Hòa cả làng" hay "không hòa cả làng" do những vấn đề trên quyết định

6

Rủi ro của việc dám nghĩ, dám làm nên "động chạm" không phải là không có, nhưng chắc chắn là không lớn Đặc biệt là trong trường hợp Quốc hội bao giờ cũng đại diện cho lợi ích của số đông hơn

- Vậy theo ông, trong quy trình thủ tục lấy phiếu tín nhiệm cần phải lưu ý những

điều gì để việc lấy phiếu tín nhiệm được thực chất?

Lấy phiếu tín nhiệm là cách làm rất Việt Nam, nhưng lại cũng chưa có tiền lệ cả

ở Việt Nam Vì vậy, theo tôi, chúng ta nên vừa làm, vừa rút kinh nghiệm Qua đó, kịp thời có những điều chỉnh cần thiết

Ngoài ra, nghiên cứu, tìm hiểu quy trình, thủ tục của thế giới cũng rất hữu ích Tôi hiểu, theo chuẩn của thế giới, muốn bỏ phiếu tín nhiệm ở Quốc hội phải có đại biểu Quốc hội kiến nghị Kiến nghị này phải có đại biểu Quốc hội khác ủng hộ thì mới được Quốc hội xem xét

Sau khi Quốc hội xem xét, phải có trên 50% các vị đại biểu Quốc hội ủng hộ, thì thủ tục bỏ phiếu tín nhiệm mới được bắt đầu Tất nhiên, các vị đại biểu không bỏ phiếu ngay mà phải có nhiều ngày tranh luận về chế độ tín nhiệm đối với quan chức bị đưa ra

bỏ phiếu Vị quan chức đó cũng phải có điều kiện để giải trình về các các cáo buộc đối với ông ta và đưa ra các lập luận để tự bảo vệ mình

Chỉ sau khi đã thảo luận đầy đủ mà các đại biểu vẫn đề nghị bỏ phiếu tín nhiệm, thì việc bỏ phiếu mới được tiến hành

- Để chuẩn bị cho lấy phiếu tín nhiệm, các thành viên Chính phủ được lấy phiếu

lần này đã chuẩn bị báo cáo gửi tới ĐBQH, cung cấp thêm thông tin cho đại biểu Tuy nhiên, ấn tượng ban đầu là phần nhiều các bản báo cáo này chưa làm đáp ứng được mong mỏi Theo ông, làm thế nào để ĐBQH có đầy đủ thông tin chân thực, khách quan về các vị trí lãnh đạo chủ chốt đó, từ đó có được sự đánh giá chuẩn xác?

Tôi cho rằng, muốn đánh giá chuẩn xác chúng ta phải có được sự phân biệt tương đối rạch ròi giữa các quan chức chính trị và các quan chức công vụ

Quan chức chính trị phải có tầm nhìn, phải biết xác lập ưu tiên, biết hoạch định chính sách và biện hộ cho chính sách của mình Quan chức công vụ phải có trình độ chuyên môn, có khả năng triển khai chính sách trong cuộc sống, phải thạo việc

Quốc hội là thiết chế chính trị nên Quốc hội chỉ đánh giá các quan chức chính trị Mà các phẩm chất chính trị thì lại bộc lộ rõ nhất tại diễn đàn của Quốc hội, đặc biệt

là thông qua các phiên chất vấn, giải trình, các phiên tranh luận về chính sách, vì vậy đây không phải là việc làm quá khó

Tất nhiên, cần đánh giá cả các phẩm chất của các quan chức chính trị như tính trung thực, thấu hiểu, liêm chính, linh hoạt Đây là những phẩm chất rất khó định lượng Tuy nhiên, chúng lại thể hiện ra bên ngoài khá rõ thông qua cách hành xử tại các diễn đàn của Quốc hội

Như vậy, để đánh giá chính xác thì cần có tranh luận, điều trần, chất vấn Ngoài

ra, các thông tin trên báo chí, trong công luận cũng là nguồn tham khảo bổ ích

7

Bãi miễn thì danh dự cũng không còn

- Nghị quyết 35 cũng đã đề cập đến việc bãi miễn, cách chức các cán bộ "tín

nhiệm thấp" không từ chức Đây là một điểm dường như rất mới của Quốc hội lần này Nhưng từ ý chí đi tới thực tiễn thì cần những điều kiện gì thưa ông? Vì như nhiều lãnh đạo từng thừa nhận: kỷ luật cán bộ khó lắm!

Tôi nghĩ tín nhiệm là cơ sở để nắm giữ các chức vụ chính trị Không có tín nhiệm thì phải thôi chức vụ của mình Cách ít bị tổn hại danh dự hơn khi không còn tín nhiệm là xin từ chức Để Quốc hội bãi miễn thì không chỉ mất chức, mà danh dự cũng chẳng còn

Tôi không nghĩ là cần một điều kiện gì nữa để thực hiện điều đã được quy định trong Nghị quyết của Quốc hội Vấn đề chỉ còn phụ thuộc vào sự đánh giá của các vị đại biểu Quốc hội mà thôi

- Xin cảm ơn ông!

http://vietnamnet.vn/

Tỉnh Trà Vinh: Diễn biến mới vụ "nữ phó trưởng phòng lộng hành khắp tỉnh"

Sau khi gửi đơn khiếu nại vụ việc bị khai trừ khỏi Đảng, bà Trần Hồng Ly đã được Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Trà Vinh mời lên làm việc, hứa hẹn sẽ xem xét vụ việc thấu đáo

Ngày 25/4/2013, bà Trần Hồng Ly, Phó Trưởng phòng Quản lý Doanh nghiệp

và Lao động - Ban Quản lý Kinh tế tỉnh Trà Vinh, đã được Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy tỉnh Trà Vinh mời lên trụ sở, về việc bà Ly khiếu nại bị khai trừ khỏi Đảng

Tiếp bà Trần Hồng Ly là bà Trần Thị Sang (còn gọi là Bé Năm), Ủy viên Ủy Ban Kiểm tra tỉnh Trà Vinh Nội dung cuộc gặp: Bà Sang thông báo đã tiếp nhận đơn của bà Ly và hứa sẽ xem xét thấu đáo, công tâm trong vụ việc một cách “đúng người, đúng tội” Bà Sang cũng khuyên bà Ly tạm thời tuân thủ quyết định khai trừ khỏi Đảng đối với bà của Đảng ủy khối Doanh nghiệp Trà Vinh, chờ Ủy Ban Kiểm tra Tỉnh ủy xem xét, trong vòng 90 ngày sẽ trả lời kết quả, theo luật định

Trong cuộc gặp này, bà Trần Hồng Ly cũng bày tỏ nguyện vọng của mình:

“Quyết định khai trừ khỏi Đảng chỉ vì một sai sót nhỏ, trong khi tôi chưa lần nào vi phạm, bị kỷ luật, là một việc làm quá nặng nề Tôi mong Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy giúp tôi lấy lại công bằng”

Bà Trần Hồng Ly đã gửi đơn khiếu nại lên Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy vào ngày 20/4/2013, với 3 nội dung khiếu nại:

1 Kỷ luật Đảng chưa hợp lý, thuyết phục Chỉ có 7/16 phiếu đảng viên trong Chi bộ Văn phòng Ban Quản lý Kinh tế tỉnh Trà Vinh đồng ý với hình thức khai trừ khỏi Đảng đối với tôi, nghĩa là chưa vượt qua con số quá bán

8

2 Áp dụng hình thức kỷ luật quá nặng Hành vi gây rối trật tự, chửi bới chỉ đáng

ở mức bị khiển trách, theo Quy định số 94/2007/QĐ của Bộ Chính trị về xử lý kỷ luật Đảng viên vi phạm

3 Quy trình khai trừ Đảng quá vội vàng, còn nhiều khuất tất trong vụ việc Đảng ủy khối Doanh nghiệp ra quyết định khai trừ khỏi Đảng đối với tôi chưa phù hợp với quy định của Đảng

Bà Trần Hồng Ly là người phụ nữ được báo chí nhắc nhiều trong thời gian gần đây, liên quan đến vụ việc “quậy phá trụ sở Tỉnh ủy, đập xe, phá văn phòng Chủ tịch UBND tỉnh Trà Vinh - ông Trần Khiêu”

Được biết khi Chi bộ Văn phòng Ban Quản lý Kinh tế Trà Vinh họp khai trừ Đảng đối với bà Trần Hồng Ly vào hai ngày 28, 29 tết vừa qua, cũng là lúc bà Ly đang mang thai Sự việc bị khai trừ khỏi Đảng đối với bà Trần Hồng Ly trở nên gây chú ý với giới truyền thông, dư luận hơn, khi chính bà Ly đã nhiều lần cho biết chỉ vì bà làm đơn tố cáo những sai phạm của ông Lê Tấn Lực - Trưởng ban Ban Quản lý Khu Kinh

tế tỉnh Trà Vinh mà ông này đã tìm mọi cách “trù dập” bà

Trong cuộc phỏng vấn tại nhà riêng của mình ở TP Trà Vinh, ông Trần Khiêu cũng thẳng thắn tiết lộ nhiều thông tin bất ngờ khác liên quan đến vụ việc của bà Trần Hồng Ly

PV: Ông có thể khẳng định có hay không việc bà Trần Hồng Ly, Phó phòng Quản lý Doanh nghiệp và Lao động – Ban Quản lý khu Kinh tế Trà Vinh, đã đập xe hơi, quậy phá, đập bể kính phòng làm việc của ông tại trụ sở UBND Tỉnh?

Ông Trần Khiêu: Rất dễ dàng, cái gì cũng có chứng cứ Nói cô Trần Hồng Ly đập xe của tôi, thì chiếc xe phải có dấu tích chứ? Kính cửa phòng thì là loại kính mỏng, thì tại sao nói cô Ly dùng gạch đá đập mà không bể? Tất cả hoàn toàn không có dấu tích, không bể bất cứ chỗ nào hết

Khi được hỏi tại sao trong những ngày qua ông không lên tiếng để nói rõ sự thật,

để dư luận biết rõ trước thông tin là “nữ Phó Trưởng phòng lộng hành đập xe Chủ tịch tỉnh, quậy phá trụ sở UBND tỉnh Trà Vinh” của bà Trần Hồng Ly, có lôi cả tên ông vào

sự việc?

Ông Trần Khiêu:Tôi thấy chuyện này là chuyện riêng tư của những người liên quan, không đáng để tôi tham gia, trong khi vị trí của tôi là một Chủ tịch UBND tỉnh Tôi nghĩ đang có một người nào đó chủ mưu và khuếch đại sự việc lên Đó là chuyện của người ta, quyền của người ta, mình không nên nói làm gì

http://tienphong.vn/

Công tác quy hoạch cán bộ: Phải dân chủ và có tranh cử

Ông Vũ Mão, nguyên Ủy viên Trung ương Đảng khóa V,VI,VII,VIII, IX, nguyên Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội cho rằng, muốn làm tốt công tác quy hoạch cán bộ thì phải thực hành dân chủ và tranh cử

9

Tranh cử sẽ chọn được cán bộ tốt

Ông Vũ Mão nói: Sự thành công của cách mạng nước ta qua các thời kỳ có nguyên nhân quan trọng là công tác cán bộ tốt Cán bộ cách mạng là những người trong sáng, thực sự là những chiến sỹ tiên phong, công bộc của dân

Người lãnh đạo đất nước, đặc biệt là Chủ tịch Hồ Chí Minh đã khơi dậy, phát huy để tìm ra những cán bộ chủ chốt Bác đặt niềm tin vào lớp trẻ, sử dụng những cán

bộ rất trẻ tham gia cách mạng

Tôi bắt đầu tham gia Trung ương từ năm 1982 (khóa V) và nhận thấy, từ khi đất nước thống nhất và đổi mới, thì bài học đổi mới từ khóa V, khóa VI hết sức sâu sắc Với một tấm lòng trong sáng, các đồng chí lãnh đạo đã dám nhìn thẳng vào sự thật, vào những tồn tại để chúng ta xử lý vấn đề

Đó là những con người đổi mới thực sự Từ cơ chế cũ, bảo thủ, trói buộc ghê gớm mà chúng ta đã mở ra, giải phóng chính mình Đó là tư duy rất mới Nếu so sánh với hiện nay, rõ ràng, tư duy đổi mới của chúng ta không bằng thời kỳ Đại hội VI

Tuy nhiên, trong các nhiệm kỳ trước chúng ta chưa có quy hoạch cán bộ cấp chiến lược, thưa ông?

Đúng là trước đây chúng ta chưa có quy hoạch cán bộ cấp chiến lược một cách bài bản, chính thức Còn những dự kiến, dự định nằm trong suy nghĩ của các đồng chí lãnh đạo về công tác cán bộ là có Từ đó, dẫn đến tình trạng như Tổng Bí thư Nguyễn Văn Linh đã nói là làm công tác cán bộ như “soi đuốc đi bắt ếch” Lâu nay công tác cán bộ vẫn có phần áp đặt, phụ thuộc vào những người có trách nhiệm đứng đầu Không có cọ xát, tranh cử, phản biện Cơ chế nhân sự vẫn xuôi chiều, người trước chọn người sau

Lần này Trung ương xây dựng quy hoạch cán bộ cấp chiến lược, ông nhận định

ra sao về công tác này?

Quy hoạch là định hướng mà định hướng thì không thể hẹp được Quy hoạch phải

mở và chuẩn bị từ cơ sở, chứ không nên chỉ quy hoạch theo 3 độ tuổi Cơ sở ở đây không phải chỉ là ở nông thôn, địa phương mà là các trường đại học, doanh nghiệp

Quan điểm của tôi về công tác cán bộ là phải dân chủ Nếu chỉ giới thiệu một người, không có tranh cử, cọ xát thì khó tìm cán bộ tốt Đây là điểm yếu của chúng ta Nói quy hoạch, định hướng hay gì đi nữa thì cái chốt nhất là phải dân chủ Đó là dân chủ và tranh cử trong công tác quy hoạch, lựa chọn cán bộ cấp chiến lược Nếu thiếu dân chủ thì quy hoạch sẽ không đạt hiệu quả cao

Vậy chúng ta đã có lần nào thực hiện việc tranh cử trong công tác cán bộ chưa, thưa ông?

Quan điểm của tôi về công tác cán bộ là phải dân chủ Nếu chỉ giới thiệu một người, không có tranh cử, cọ xát thì khó tìm cán bộ tốt

Có chứ! Đó là lần tranh cử giữa đồng chí Đỗ Mười và đồng chí Võ Văn Kiệt để Quốc hội khoá VIII vào kỳ họp giữa năm 1988 bầu Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng (nay là

10

Thủ tướng) Đó là điều tuyệt vời, nhưng cũng có hạn chế là không có sự chuẩn bị trước

mà chỉ là giải quyết tình huống đặt ra Nếu muốn thực hiện tranh cử một cách bài bản thì phải chuẩn bị trước Ở các nước tranh cử là rất bình thường, các ứng viên có thể đối thoại trực tiếp trên truyền hình để nhân dân, cử tri theo dõi, có cơ sở bỏ phiếu bầu

Hiệu quả phải là thước đo

Phải tạo điều kiện cọ xát, tin tưởng vào thế hệ trẻ trong công tác cán bộ, ông có thể nói cụ thể hơn về yêu cầu này?

Chúng ta phải thay đổi cách làm Hiện nay, trong quy hoạch vẫn còn nặng về tiêu chuẩn, dẫn đến bó hẹp Không nên quá coi nặng bằng cấp mà phải kết hợp hài hòa giữa bằng cấp và thực tiễn Thực tiễn và hiệu quả phải là thước đo quan trọng nhất

Hiện nay có những cán bộ thiếu thực tiễn, thiếu hẳn cái tâm cái hồn, họ còn vô cảm Ta chủ trương luân chuyển, có lúc như khoá IX còn coi là mũi đột phá Tuy nhiên, cách làm chưa chu đáo, đôi khi luân chuyển theo kiểu “chuồn chuồn đạp nước”

Đặc biệt là động cơ luân chuyển nhiều ý kiến cho là không ổn Vì sao? Thực tế cán bộ đó không dành hết tâm sức, gắn bó và chịu trách nhiệm trước công việc của mình tại địa phương, cơ sở

Cán bộ luân chuyển thường được giao một việc nhẹ nhàng, “hợp lý” không ảnh hưởng đến việc điều hành ở địa phương Không ít cán bộ luân chuyển mong ngày mong tháng để “hoàn thành nhiệm vụ” với tâm thế chuẩn bị về Trung ương

Thời của chúng tôi chưa gọi là luân chuyển, việc đi về công tác ở địa phương hồn nhiên lắm Không phải cấp trên nói là ông đi luân chuyển rồi 2- 3 năm về, mà đi là xác định gắn bó với cơ sở lâu dài

Từ một cán bộ giảng dạy ở Trường Đại học Thủy lợi tôi về công tác tại Quảng Ninh 10 năm và dự định sẽ gắn bó cả cuộc đời ở đây Sau đó tôi về công tác ở Trung ương Đoàn cũng rất vô tình và còn hồn nhiên nữa Bản thân tôi không chuẩn bị gì cho mình để về Trung ương

Một số ý kiến cũng cho rằng, không nên cứ là Ủy viên Trung ương thì việc gì cũng làm được trong bố trí cán bộ?

Tôi quan niệm Ủy viên Trung ương Đảng là chính khách Đã là chính khách thì không nên quá khắt khe trong việc bố trí Quan trọng là người đó thích hợp, đủ tầm chính trị Do vậy, phải gắn chuyên môn với tư duy chính trị vĩ mô Chứ không thể không hiểu gì lĩnh vực đó, cứ vào Trung ương rồi về làm bộ trưởng Tôi nhấn mạnh lại

là phải phát huy cơ chế dân chủ trong công tác cán bộ

Tôi tin tưởng rằng, ở Hội nghị Trung ương lần này, chủ trương quy hoạch cán

bộ cấp chiến lược sẽ mở ra một cách làm mới, đồng thời với việc tổ chức thực hiện tốt, chúng ta sẽ có một lực lượng đông đảo cán bộ trẻ và nhiều đồng chí trong số đó sẽ được tham gia vào những vị trí cán bộ cấp chiến lược

Trân trọng cám ơn ông!

http://tienphong.vn/

Tin nhân sự

Thủ tướng Chính phủ đ

- Quyết định số 655/QĐ

UBND tỉnh Bình Phước nhiệm k

Bí thư Tỉnh ủy Bình Phước

của Đức tổ chức Hội thảo Khoa h

cho Việt Nam.”

Tại hội thảo, các đại biể

trị pháp lý cao nhất Cũng như

trước những nguy cơ có thể bị

Hiến pháp cần được nghiên cứ

Ở Việt Nam, vấn đề tôn tr

Hiến pháp cũng đã được đề cậ

pháp Cùng với việc thực hiện m

hội chủ nghĩa, việc xây dựng c

11

đã ký các quyết định sau:

655/QĐ-TTg, Thủ tướng phê chuẩn việc bầu ch

c nhiệm kỳ 2011 - 2016 đối với ông Nguyễn V

Đ-TTg, Thủ tướng phê chuẩn việc miễn nhiệ

ớc nhiệm kỳ 2011 - 2016 đối với ông Trương 653/QĐ-TTg, Thủ tướng phê chuẩn việc bầu chứ

c nhiệm kỳ 2011 - 2016 đối với ông Nguy

ỉnh Bình Phước

652/QĐ-TTg, Thủ tướng phê chuẩn việc miễn nhiình Phước nhiệm kỳ 2011 - 2016 đối với ông

ăn phòng UBND tỉnh Bình Phước, để nhận nhi

: Những bài học với Việt Nam

à Nội, Viện Nhà nước và Pháp luật phối hợ

o Khoa học “Cơ chế bảo hiến - kinh nghiệm qu

đại biểu thống nhất đánh giá Hiến pháp là đạo lu

ư các văn bản pháp luật khác, Hiến pháp c

ể bị vi phạm Tuy nhiên, các ý kiến cho rằ

ứu để tìm ra cơ chế bảo vệ đặc biệt

ề tôn trọng và bảo vệ Hiến pháp, bảo đảm tính t

đề cập đến trong quá trình xây dựng và thực thi các b

c hiện mục tiêu xây dựng Nhà nước pháp quyềựng cơ chế bảo vệ Hiến pháp càng trở nên cấp thi

n cho rằng việc bảo vệ

đảm tính tối cao của

ực thi các bản Hiến

c pháp quyền Việt Nam xã

ấp thiết

¸p luËt

12

Đại diện của Trường Đại học Tổng hợp Bonn (Đức) cho biết thành phần của tòa

án Hiến pháp của Đức gồm có 2 viện, mỗi viện có 8 thẩm phán Mỗi một thẩm phán sẽ được bổ nhiệm trong 12 năm và không được bổ nhiệm lại Quy định này nhằm bảo đảm các thẩm phán có đủ thời gian để thu thập, tích lũy chuyên môn, đồng thời việc không được bổ nhiệm lại để bảo đảm các thẩm phán sẽ đưa ra các phán quyết hoàn toàn độc lập, vô tư, không bị chi phối bởi bất cứ điều gì

GS.TS Thái Vĩnh Thắng (Đại học Luật- Hà Nội) đã nêu ra 4 sự lựa chọn gồm: Tòa án tư pháp, tòa án Hiến pháp, Hội đồng Hiến pháp, Quốc hội như hiện nay, đồng thời phân tích những mặt thuận lợi và khó khăn của các mô hình

Tại ba phiên làm việc, các đại biểu đã nghe và thảo luận về cơ chế bảo hiến và kinh nghiệm quốc tế; cơ chế bảo hiến trong các hoạt động lập pháp, hành pháp và tư pháp; xây dựng cơ chế phán quyết Hiến pháp ở Việt Nam Đây là những kinh nghiệm quý cho Việt Nam trong quá trình tiến hành sửa đổi Hiến pháp năm 1992

http://vietnamplus.vn/

Chết vì lương tối thiểu!

Nghiên cứu của VCCI gần đây, dù lương tối thiểu được điều chỉnh tới 10 lần trong suốt nhiều năm qua song lương tối hiện nay cũng chỉ đáp ứng được khoảng 60% nhu cầu sống ở mức tối thiểu.Cũng bởi vậy, một trong những điều chỉnh của Bộ luật Lao động 2012 là mức lương tối thiểu phải đảm bảo nhu cầu sống tối thiểu của người lao động

Hiện Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội đang lấy ý kiến tiếp tục điều chỉnh tiền lương tối thiểu theo lộ trình từ nay tới năm 2017 với mức tăng trung bình mỗi năm khoảng 15- 23% để trình Chính phủ

Tuy nhiên Bộ cũng dự báo, tình hình sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp năm 2013 vẫn đang tiếp tục khó khăn, nếu tăng lương tối thiểu thêm 40% nữa để đáp ứng đúng theo quy định của Bộ luật Lao động 2012 thì nhiều doanh nghiệp sẽ khó khăn, thậm chí có khả năng phá sản, người lao động lại lâm vào cảnh thất nghiệp

Ông Ngô Đại Quang, Phó Chủ tịch hiệp hội da giày cho cho rằng, thông tin về việc tăng lương tối thiểu sẽ khiến người lao động không tập trung vào công việc và dễ phát sinh đình công Chưa kể cùng với việc tăng mức lương tối thiểu sẽ làm tăng không nhỏ tiền đóng bảo hiểm xã hội hàng tháng Trong bối cảnh giá nguyên liệu đầu vào tăng như hiện nay, việc tăng hàng trăm triệu tiền đóng bảo hiểm xã hội cho nhân viên cũng là một gánh nặng cho doanh nghiệp

Nhiều ý kiến khác tại hội thảo cũng cho rằng cần nghiên cứu kỹ mức tăng và thời điểm tăng hợp lý cho phù hợp với cả lao động cũng như người sử dụng lao động

Đại diện Hiệp hội Công thương Hà Nội, ông Nguyễn Sự cho rằng, trên thực tế vấn đề tăng lương tối khiểu khiến cho cả cơ quan quản lý nhà nước lẫn người sử dụng lao động phải vất vả Bởi "Vấn đề căn bản là tiền đâu ra để trả lương? Kinh tế suy thoái, doanh nghiệp đang ngắc ngoải, bây giờ nếu tăng chắc là chết hẳn"

13

Thực tế hiện nay, hầu hết các doanh nghiệp không tăng lương mà đang thực hiện cắt giảm nhân công và tăng đầu việc thêm cho nhân công Tuy nhiên, giá cả leo thang từng giờ, áp lực công việc nặng nề hơn lại càng làm cho người lao động mệt mỏi, các cuộc đình công diễn ra phổ biến hơn ở các doanh nghiệp

Ông Chih-Peng Huang, Trưởng đại diện Văn phòng Văn hóa Kinh tế Đài Bắc tại

Hà Nội cho biết, hầu hết các công ty Đài Loan đều trả cho người lao động mức lương cao hơn lương tối thiểu, ngoài ra, họ còn trả thêm thưởng Tuy nhiên, "hầu hết người lao động không cảm nhận được mức tăng thu nhập do lạm phát nghiêm trọng ở Việt Nam mấy năm gần đây."

Ý kiến này của ông Huang không phải là cá biệt, khi phần lớn các doanh nghiệp tham gia trong khảo sát của VCCI đều cho biết họ đã tìm rất nhiều cách để chia sẻ khó khăn với người lao động Tính riêng năm 2012, để bù trượt giá, hơn 70% doanh nghiệp

đã tăng quỹ lương, ngoài ra 16% doanh được hỏi cũng trả lời đã đóng toàn bộ bảo hiểm để giữ chân người lao động

Do đó, không có gì đáng ngạc nhiên khi 50% số doanh nghiệp được hỏi cho rằng việc tăng lương tối thiểu trong năm nay là không thỏa đáng vì mức tăng quá thấp không đáng kể so với thời giá Trong khi đó, những tác động kéo theo mới chính là tác động đáng nói nhất

Tuy nhiên, trước đó trong một phát biểu với báo giới, ông Phạm Minh Huân - Thứ trưởng Bộ LĐ-TB&XH cho hay "dù biết rất rõ doanh nghiệp hiện đang gặp nhiều khó khăn nhưng chúng ta cũng phải nghĩ đến người lao động Nếu không tăng lương tối thiểu, sẽ không tăng được tiền đóng bảo hiểm và như thế, lao động sẽ không có lương hưu"

Ông Huân cho biết Bộ sẽ tổ chức 4 hội nghị để tổng hợp ý kiến trước khi đưa ra phương án cuối cùng về mức tăng và thời điểm tăng lương tối thiểu

http://vn.news.yahoo.com/

Lương tối thiểu phải phản ánh được tình hình DN và cả nền KT

Theo ông Yoon Youngmo, Cố vấn trưởng về Quan hệ Lao động, Tổ chức Lao động Quốc tế tại Việt Nam, khi thảo luận về lộ trình tăng lương tối thiểu đã được phê duyệt theo đó tiền lương tối thiểu sẽ đạt 100% “nhu cầu sống tối thiểu của người lao động” vào năm 2015, cần xem xét cả hai khía cạnh quan trọng của chính sách này Khía cạnh đầu tiên liên quan đến tổng thể các chính sách về thu nhập và phúc lợi của người dân, bao gồm các chính sách và chương trình phát triển và xã hội để giảm nghèo Khía cạnh thứ hai của lộ trình này gắn với tiền lương, được lấy từ hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp và sức lao động của người lao động

Tiền lương tối thiểu ở Việt Nam, cũng như nhiều quốc gia khác trên thế giới, mang tính cưỡng chế thực hiện, là một công cụ chính sách quan trọng của chính phủ để xác định sàn tiền lương trên thị trường lao động để đảm bảo rằng người lao động sẽ nhận được mức lương bằng hoặc cao hơn mức tiền lương tối thiểu Do đó, tiền lương