- Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của cơ quan; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong chỉ đạo, điều hành và việc thực hiện nhi
Trang 1SỞ NỘI VỤ
Số: /KH-SNV
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Nam Định, ngày 17 tháng 12 năm 2021
KẾ HOẠCH Thực hiện công tác cải cách hành chính năm 2022
Thực hiện Kế hoạch số 99/KH-UBND ngày 20/8/2021 của UBND tỉnh về nâng cao chỉ số cạnh tranh cấp tỉnh và chỉ số cải cách hành chính tỉnh Nam Định giai đoạn 2021-2025; Kế hoạch số 111/KH-UBND ngày 29/9/2021 của UBND tỉnh Nam Định về việc ban hành Kế hoạch Cải cách hành chính tỉnh Nam Định giai đoạn 2021 - 2025; Công văn số 6459/BNV-CCHC ngày 07/12/2020 của Bộ Nội vụ về hướng dẫn xây dựng kế hoạch cải cách hành chính định kỳ
Sở Nội vụ xây dựng kế hoạch thực hiện công tác cải cách hành chính năm
2022 như sau:
I MỤC ĐÍCH
- Cụ thể hóa các nhiệm vụ trọng tâm được Ủy ban nhân dân tỉnh giao trong việc tham mưu thực hiện cải cách hành chính, nâng cao chỉ số cải cách hành chính (CCHC) tỉnh Nam Định giai đoạn 2021-2025, Kế hoạch số 2247/KH-SNV ngày 28/10/2021 của Sở Nội vụ thực hiện cải cách hành chính giai đoạn 2021-2025
- Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của cơ quan; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong chỉ đạo, điều hành và việc thực hiện nhiệm chuyên môn của các Phòng, Ban, Trung tâm thuộc Sở
II YÊU CẦU
- Việc triển khai thực hiện nhiệm vụ CCHC phải đảm bảo nghiêm túc, hiệu quả, bám sát sự chỉ đạo của Tỉnh uỷ, UBND tỉnh và Đảng uỷ Sở
- Các mục tiêu, nhiệm vụ CCHC phải xác định rõ thời gian hoàn thành, gắn với trách nhiệm của từng Phòng, Ban, Trung tâm trong quá trình triển khai thực hiện, đặc biệt là trách nhiệm của người đứng đầu đơn vị
III NỘI DUNG
1 Tham mưu hoạt động cải cách hành chính của tỉnh
- Tham mưu đẩy mạnh thực hiện cải cách hành chính theo tinh thần chỉ đạo của Trung ương, Tỉnh uỷ, UBND phù hợp với tình hình thực tiễn của tỉnh,
2648
Trang 2trong đó trọng tâm là nâng cao chất lượng phục vụ, sự hài lòng người dân và tổ chức; xây dựng nền hành chính hiện đại, triển khai và thực hiện chính quyền điện tử gắn với việc đổi mới phương thức điều hành của hệ thống hành chính, phù hợp với tiến trình chuyển đổi số trong hoạt động quản lý nhà nước của tỉnh
- Tiếp tục phát huy tốt vai trò là đầu mối chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan thực hiện các giải pháp cải thiện lĩnh vực Cải cách TTHC và tiêu chí Sáng kiến hoặc giải pháp mới trong CCHC thuộc lĩnh vực Công tác chỉ đạo, điều hành CCHC trong Bộ tiêu chí CCHC Có giải pháp cụ thể nâng cao Chỉ số PCI và Chỉ số CCHC và kế hoạch kiểm tra công tác CCHC năm 2022 tỉnh Nam Định; Triển khai thực hiện Kế hoạch điều tra sự hài lòng của tổ chức, công dân với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước tỉnh Nam Định năm 2022
- Tham mưu rà soát để tiếp tục thực hiện các phương án đơn giản hóa các thủ tục hành chính trên tất cả lĩnh vực quản lý nhà nước theo các Nghị quyết của Chính phủ và hướng dẫn của Bộ, ngành Trung ương; cập nhật các thủ tục hành chính còn thiếu, mới ban hành hoặc được sửa đổi, bổ sung, bảo đảm công khai, minh bạch, chính xác
- Tiếp tục triển khai thực hiện Nghị định số 61/2018/NĐ-CP về thực hiện
cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính Phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ tiếp tục triển khai áp dụng và duy trì hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001-2015 đối với cơ quan hành chính nhà nước
2 Hoạt động cải cách hành chính tại Sở Nội vụ
2.1 Cải cách thể chế
- Tiếp tục đổi mới và nâng cao chất lượng công tác tham mưu xây dựng, ban hành các văn bản quy phạm pháp luật, bảo đảm sự cần thiết, tính đồng bộ, thống nhất, hợp lý, hợp pháp và khả thi của các văn bản quy phạm pháp luật sau khi được ban hành
- Thực hiện tốt công tác rà soát và hệ thống hoá các văn bản quy phạm pháp luật lĩnh vực Nội vụ Thường xuyên kiểm tra, rà soát các văn bản quy phạm pháp luật do Sở tham mưu với HĐND tỉnh, UBND tỉnh không còn phù hợp với quy định của pháp luật, có nội dung chồng chéo, trùng lắp để kịp thời tham mưu cấp có thẩm quyền điều chỉnh kịp thời
- Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến pháp luật và các hoạt động theo dõi thi hành pháp luật ngành Nội vụ; cập nhật kịp thời trên Trang tin điện tử của Sở, thông báo tới toàn thể công chức, viên chức và lao động trong Cơ quan
Trang 3Tổ chức triển khai kịp thời các cơ chế, chính sách mới về các lĩnh vực theo chức năng, nhiệm vụ của Sở
2.2 Cải cách tổ chức bộ máy
- Bố trí, sắp xếp công chức, viên chức theo bản mô tả công việc và khung năng lực của vị trí việc làm của Sở đã được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 1809/QĐ-UBND ngày 23/8/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh
- Sửa đổi, bổ sung Quy chế làm việc của cơ quan đảm bảo đúng quy định pháp luật; tăng cường trách nhiệm người đứng đầu, quy định rõ nhiệm vụ, quyền hạn của Giám đốc Sở, các Phó Giám đốc Sở, các Phòng, Ban, Trung tâm thuộc
Sở
- Kiểm tra, giám sát việc thực hiện nhiệm vụ, chấp hành nội quy, quy chế của cơ quan và thái độ giao tiếp, ứng xử của từng cán bộ công chức, viên chức khi thực hiện công vụ Cải cách lề lối làm việc theo hướng hiện đại, xây dựng công sở văn hóa, văn minh, tiến bộ
2.3 Xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, viên chức
- Xây dựng và thực hiện Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức năm 2020, đáp ứng tốt yêu cầu, nhiệm vụ được giao
- Làm tốt công tác luân chuyển, điều động, quy hoạch, bổ nhiệm công chức, viên chức theo đúng quy định Xây dựng kế hoạch chuyển đổi vị trí công tác năm 2021 thực hiện Nghị định 59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019 về thi hành luật phòng chống tham nhũng
- Thực hiện đúng có chất lượng việc đánh giá công chức, viên chức năm theo Quyết định số 2125/QĐ-SNV ngày 12/10/2021 của Sở Nội vụ ban hành Quy chế đánh giá, xếp loại chất lượng công chức, viên chức và người lao động thuộc Sở Nội vụ tỉnh Nam Định
2.4 Cải cánh thủ tục hành chính (TTHC)
- Thực hiện tốt việc kiểm soát TTHC; kịp thời tham mưu công bố TTHC mới ban hành, sửa đổi, bãi bỏ hoặc bổ sung thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Công khai và cập nhật đúng, đầy đủ, kịp thời Bộ TTHC đang có hiệu lực thi hành thuộc thẩm quyền giải quyết của sở trên Trang thông tin điện tử của sở, Cổng cung cấp dịch vụ công trực tuyến tỉnh và Trung tâm Phục vụ hành chính công, Xúc tiến đầu tư và hỗ trợ doanh nghiệp tỉnh
- Tiếp tục rà soát, rút ngắn thời gian, cắt giảm các thành phần của TTHC không cần thiết; đồng thời kiểm tra, giám sát việc thực hiện TTHC
Trang 4- Thực hiện duy trì và cải tiến liên tục Hệ thống QLCL TCVN ISO 9001:2015
- Bảo đảm giải quyết TTHC nhanh chóng, thuận tiện cho tổ chức, cá nhân, trả hồ sơ đúng hạn và trước hạn theo quy định
- Thực hiện nề nếp, hiệu quả việc tiếp nhận, xử lý phản ánh kiến nghị của công dân về các lĩnh vực sở quản lý theo đúng quy định của pháp luật
2.5 Cải cách tài chính công
- Quản lý tốt kinh phí tự chủ của Sở được giao, theo dõi, đảm bảo sử dụng kinh phí hiệu quả, tiết kiệm, nâng cao vai trò, trách nhiệm của công chức, viên chức trong quản lý, thực hiện chế độ tài chính theo đúng quy định của Nhà nước
- Phân bổ và kiểm tra việc quản lý, sử dụng kinh phí của Trung tâm Lưu trữ tỉnh bảo đảm thực hiện đúng chế độ tài chính hiện hành
- Sửa đổi Quy chế chi tiêu nội bộ của Sở, quản lý và sử dụng tài sản công tiết kiệm, chống lãng phí nhằm đảm bảo nguồn kinh phí chi thường xuyên, đồng thời nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho công chức, viên chức và người lao động
2.6 Hiện đại hóa nền hành chính nhà nước
- Tiếp tục duy trì hiệu quả phần mềm Hệ thống quản lý văn bản và điều hành
- Tiếp tục nâng cấp hệ thống; nâng cao chất lượng tin bài trang tin điện tử
sở Nội vụ; vận hành có hiệu quả Trang thông tin điện tử của sở
- Thực hiện quy định về tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính qua dịch vụ bưu chính công ích theo Quyết định số 45/2016/QĐ-TTg ngày 19/10/2016 của Thủ tướng chính phủ
- Tiếp tục áp dụng hiệu quả Hệ thống QLCL TCVN ISO 9001:2015 vào hoạt động của Sở, thường xuyên rà soát các quy trình, đánh giá chất lượng nội
bộ, cải tiến các quy trình tác nghiệp để các thủ tục hành chính được giải quyết một cách nhanh gọn nhất
2.7 Kiểm tra việc tham mưu xây dựng và thực hiện văn bản quy phạm pháp luật và CCHC của các đơn vị
Tổ chức kiểm tra việc thực hiện CCHC và việc thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, rà soát, hệ thống hóa hệ thống văn bản quy phạm pháp luật của các Phòng, Ban, Trung tâm vào Quý IV/2022
Trang 5IV CÁC NHIỆM VỤ CỤ THỂ (Có phụ lục kèm theo)
V TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1 Văn phòng Sở là đầu mối thường trực, tham mưu cho Lãnh đạo Sở các
giải pháp tăng cường công tác chỉ đạo, điều hành triển khai Kế hoạch;
Chủ trì phối hợp với các Phòng, Ban, Trung tâm triển khai các nhiệm vụ cải cách: Tổ chức bộ máy; chế độ công vụ; tài chính công; kiểm soát TTHC đảm bảo theo quy định; ứng dụng CNTT trong hoạt động của cơ quan Tổng hợp báo cáo theo quy định
2 Các Phòng, Ban, Trung tâm theo chức năng, nhiệm vụ được giao, triển
khai thực hiện các nội dung trong Kế hoạch
Trên đây là Kế hoạch thực hiện công tác cải cách hành chính của Sở Nội
vụ năm 2022; quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc, đề nghị các Phòng, Ban, Trung tâm phản ánh kịp thời với Lãnh đạo Sở (qua Văn phòng Sở) để nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./
Nơi nhận:
- UBND tỉnh (để b/c);
- Các đ/c lãnh đạo Sở;
- Các Phòng, Ban, Trung tâm thuộc Sở;
- Lưu: VT, VP (TH02)
KT GIÁM ĐỐC PHÓ GIÁM ĐỐC
Trần Thị Thúy Hiền
Trang 6PHỤ LỤC
KẾ HOẠCH THỰC HIỆN CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH NĂM 2022
(Kèm theo Kế hoạch số /KH-SNV ngày 17 tháng 12 năm 2021
của sở Nội vụ)
STT Nội dung thực hiện Đơn vị thực hiện Thời gian
thực hiện
Ghi chú Kinh phí
1 Tham mưu xây dựng
văn bản quy phạm
pháp luật trên cơ sở kế
hoạch công tác Nội vụ
năm 2022
Văn phòng chủ trì, phối hợp với các phòng, ban, trung
tâm thuộc sở
Theo kế hoạch công tác năm
2022
Thanh toán theo Khoản
2 Điều 6 Thông tư 338/2016/TT-BTC
2 Rà soát hệ thống hóa
các văn bản quy phạm
pháp luật
Thanh tra chủ trì, phối hợp với các phòng, ban, trung tâm thuộc sở
Hàng quý Thanh tra
chủ trì thực hiện
3 Rà soát TTHC thuộc
thẩm quyền giải quyết
của sở Nội vụ
Văn phòng chủ trì, phối hợp với các phòng, ban, trung tâm thuộc sở
Năm 2022
4 Công khai các TTHC
và giám sát hoạt động
của bộ phận tiếp nhận
và trả kết quả theo cơ
chế một cửa, cơ chế
một cửa liên thông của
sở
Văn phòng chủ trì, phối hợp với các phòng, ban, trung tâm thuộc sở
Năm 2022
5 Rà soát chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn,
cơ cấu tổ chức, biên chế
của sở, các đơn vị
thuộc sở
Văn phòng chủ trì, phối hợp với các phòng, ban, trung tâm thuộc sở
Năm 2022
6 Xây dựng và thực hiện
kế hoạch Đào tạo bồi
dưỡng công chức, viên
chức
Văn phòng chủ trì, phối hợp với các phòng, ban, trung
tâm thuộc sở
Năm 2022 Thanh toán
theo Thông tư
số 36/2018/TT-BTC ngày 30/3/2018 của
Bộ Tài chính
7 Thực hiện các quy
định của của nhà nước
về chế độ tự chủ, tự
chịu trách nhiệm về
Văn phòng chủ trì, phối hợp với các phòng, ban, trung
tâm thuộc sở
Năm 2022 Duy trì
thực hiện thường xuyên
Trang 7kinh phí phản lý hành
chính nhà nước
8 Duy trì và thực hiện có
hiệu quả phần mềm
quản lý văn bản, trang
tin điện tử của sở theo
quy định
Văn phòng chủ trì, phối hợp với các phòng, ban, trung
tâm thuộc sở
Năm 2022 Duy trì
thực hiện thường xuyên
40.000.000
9 Duy trì và thực hiện có
hiệu quả HTQLCL
ISO 9001:2015
Văn phòng chủ trì, phối hợp với các phòng, ban, trung
tâm thuộc sở
Năm 2022 15.000.000
10 Kiểm tra việc thực
hiện VBQPPL, việc
thực hiện nhiệm vụ
chuyên môn và công
tác cải cách hành chính
của các đơn vị
Văn phòng chủ trì, phối hợp với các phòng, ban, trung tâm sở
Quý IV
năm 2022