Chương 2: THỰC TRẠNG NĂNG LỰC CÔNG CHỨC VĂN PHÒNG - THỐNG KÊ CẤP XÃ Ở HUYỆN THƯỜNG TÍN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI
2.2. Thực trạng công chức Văn phòng - thống kê cấp xã ở huyện Thường Tín, thành phố Hà Nội
2.3.1. Về kiến thức Công chức Văn phòng – Thống kê cấp xã
Trình độ văn hóa: là một trong những yếu tố quyết định và có ảnh hưởng rất lớn đến việc đánh giá năng lực của đội ngũ công chức cấp xã. Đối với công chức Văn phòng- Thống kê cấp xã ở huyện Thường Tín thì trình độ văn hóa đạt 100% là THPT, đây là điểm thuận lợi bởi văn hóa là gốc rễ, nền tảng, là tiền đề để đào tạo, bồi dưỡng và nhận thức tư duy đến các trình độ, chương trình khác. Nếu bị hạn chế về trình độ văn hóa sẽ làm hạn chế đến khả năng tiếp thu, lĩnh hội đường lối, chủ trương của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước, kéo theo đó là sự hạn chế về khả năng phổ biến những chủ trương, đường lối đó trong việc tổ chức triển khai, kiểm tra, đôn đốc, vận động quần chúng thực hiện. So sánh với tiêu chuẩn về trình độ học vấn được quy định tại
thông tư số 06/2012/TT-BNV thì công chức Văn phòng - Thống kê cấp xã ở huyện Thường Tín đều đạt tiêu chuẩn.
Trình độ chuyên môn: Thực tế cho thấy ở bất kỳ công việc nào, để hoàn thành được chức trách nhiệm vụ thì công chức phải thường xuyên nâng cao trình độ chuyên môn. Trong quá trình thực thi nhiệm vụ công vụ, bất cứ công chức nào cũng phải được đào tạo đúng chuyên ngành để sử dụng làm phương tiện giải quyết công việc cụ thể trong thực hiện chức trách nhiệm vụ được giao, biết vận dụng sử dụng các kiến thức tổng hợp sau quá trình đào tạo để thực thi nhiệm vụ. Theo thống kê trình độ chuyên môn nghiệp vụ của Công chức Văn phòng - Thống kê cấp xã ở huyện Thường Tín trong những năm gần đây đã được nâng lên thông qua các tiêu chuẩn thi tuyển dụng lần đầu và công chức nguồn của thành phố Hà Nội. Số Công chức Văn phòng - Thống kê có trình độ thạc sỹ: 3/55; đại học: 48/55 người; trung cấp: 04/55 người.
Thực trạng về trình độ văn hóa và trình độ chuyên môn của Công chức Văn phòng - Thống kê cấp xã huyện Thường Tín năm 2019 được thể hiện ở bảng 2.2.
Bảng 2.2. Thống kê trình độ văn hóa và trình độ chuyên môn của Công chức Văn phòng - Thống kê cấp xã huyện Thường Tín năm 2019
TT Chức danh
Biên chế giao
Số lƣợng có mặt tính đến
12/2019
Văn hóa Trình độ chuyên môn
THCS THPT
Sơ cấp và chƣa qua đào
tạo
Trung cấp
Cao đẳng
Đại học
Thạc sỹ
1
Văn phòng -
Thống kê 58 55 0 55 0 4 0 48 3
(Nguồn: Phòng Nội vụ huyện Thường Tín năm 2019)
Dựa vào bảng số liệu trên có thể phân tích trình độ văn hóa và trình độ chuyên môn của Công chức Văn phòng - Thống kê cấp xã huyện Thường Tín năm 2019 như sau:
Tổng số biên chế giao 58 người, biên chế hiện có mặt 55 người (94,83%). Trong đó: Trình độ văn hóa: Trung học Phổ thông có 55 người (100%). Trình độ chuyên môn: Trung cấp có 04 người (7,27%); Đại học có 48 người (82,27%); Thạc sỹ có 03 người (5,45%).
Trình độ chuyên môn nghiệp vụ được đào tạo của 55 công chức Văn phòng - Thống kê cấp xã: Về trình độ thạc sỹ: chuyên ngành CNTT 1 người, quản trị nhân lực 1 người, hành chính học 1 người; Về trình độ đại học:
chuyên ngành sư phạm tiếng anh 2 người, công tác xã hội 1 người, hành chính học 7 người, luật 15 người, CNTT 17 người, lưu trữ văn phòng 3 người, thống kê kinh tế 2 người; Về trình độ trung cấp: chuyên ngành hành chính văn phòng 4 người.
Theo bảng số liệu 2.2 và phân tích trên cho thấy, về trình độ chuyên môn của đội ngũ Công chức Văn phòng - Thống kê cấp xã huyện Thường Tín cơ bản đạt chuẩn theo quy định của Chính phủ, số lượng công chức có trình độ trên đại học (5,45%) và trình độ đại học cao (82,27%). Về chuyên ngành đào tạo có 51 người có chuyên ngành đào tạo phù hợp với yêu cầu của vị trí việc làm đối với chức danh Văn phòng - Thống kê đạt 92,73%, còn 4 người không có chuyên ngành phù hợp chiếm 7,27%.
Theo kết quả phân tích ở trên đã khẳng định trình độ chuyên môn của Công chức Văn phòng -Thống kê cấp xã huyện Thường Tín đã chuẩn hóa, còn chuyên ngành đào tạo cơ bản đã đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn hiện nay.
Trình độ Lý luận chính trị
Thực trạng về trình độ Lý luận chính trị của Công chức Văn phòng - Thống kê cấp xã huyện Thường Tín năm 2019 được thể hiện ở bảng 2.3
Bảng 2.3. Thống kê trình độ lý luận chính trị của Công chức Văn phòng - Thống kê cấp xã huyện Thường Tín năm 2019.
(Nguồn: Phòng Nội vụ huyện Thường Tín năm 2019) Dựa vào bảng số liệu trên có thể phân tích trình độ lý luận chính trị của Công chức Văn phòng - Thống kê cấp xã huyện Thường Tín như sau:
Tổng số biên chế giao 58 người, biên chế hiện có mặt 55 người (94,83%.) Trong đó: Sơ cấp và chưa qua đào tạo có 12 người (21,82%);
Trung cấp có 33 người (60,0%).
Từ kết quả trên cho thấy, trình độ trung cấp lý luận chính trị của Công chức Văn phòng - Thống kê cấp xã huyện Thường Tín tương đối cao đạt 60,0% thể hiện sự quan tâm của lãnh đạo Huyện đối với công tác lý luận chính trị của CBCC. Bên cạnh đó vẫn còn một số công chức chưa được bồi dưỡng, tỷ lệ này chiếm 21,82%. Điều đó đặt ra cho các cấp lãnh đạo trong thời gian tới cần đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng và nâng cao hơn nữa trình độ lý luận chính trị cho đội ngũ công chức này. Bởi vì, lý luận chính trị là cơ sở xác định quan điểm, lập trường giai cấp công nhân của công chức nói chung và công chức chính quyền xã nói riêng. Thực tế cho thấy nếu công chức có lập trường chính trị vững vàng, hoạt động vì mục tiêu, lý tưởng cách mạng thì sẽ được nhân dân kính trọng, tin yêu và họ sẽ vận động được nhân dân thực hiện tốt các chủ trương, chính sách, pháp luật góp phần nâng cao hiệu quả QLNN.
TT Chức danh
Biên chế giao
Số lƣợng có mặt tính đến
12/2019
Lý luận chính trị Sơ cấp và
chƣa qua đào tạo
Trung cấp Cao cấp
1 Văn phòng –
Thống kê 58 55 12 33 0
Trình độ Quản lý nhà nước: QLNN mang tính quyền lực, vì vậy bất kỳ công chức nào cũng phải qua quá trình đào tạo kiến thức QLNN. Đó là những kiến thức mang tính nền tảng của pháp luật trong QLNN từng cấp tại địa phương; hệ thống những quan điểm, tư tưởng chỉ đạo của Đảng trong quá trình đổi mới, những công cụ và phương tiện cần thiết để nhà nước thực hiện chức năng quản lý.
Thực trạng về trình độ QLNN của Công chức Văn phòng - Thống kê cấp xã huyện Thường Tín năm 2019 được thể hiện ở bảng 2.4.
Bảng 2.4. Thống kê trình độ Quản lý Nhà nước của Công chức Văn phòng - Thống kê cấp xã huyện Thường Tín năm 2019.
TT Chức danh Biên chế giao
Số lƣợng có mặt tính đến
12/2019
Quản lý Nhà nước Chuyên
viên cao cấp
Chuyên viên
Chƣa qua đào tạo
1
Văn phòng –
Thống kê 58 55 0 20 35
(Nguồn: Phòng Nội vụ huyện Thường Tín năm 2019) Qua bảng số liệu 2.4 có thể phân tích trình độ Quản lý Nhà nước của Công chức Văn phòng - Thống kê cấp xã huyện Thường Tín như sau:
Tổng số biên chế giao 58 người, biên chế hiện có mặt 55 người (94,83%). Trong đó: Trình độ QLNN: Chuyên viên có 20 người (36,36%);
Chưa qua đào tạo có 35 người (63,64%).
Từ phân tích trên cho thấy, tỷ lệ Công chức Văn phòng - Thống kê cấp xã huyện Thường Tín được bồi dưỡng về lý luận QLNN chưa cao, có 20 người được bồi dưỡng về lý luận QLNN chiếm tỷ lệ 36,36%, còn lại 35 người chưa được bồi dưỡng về lý luận QLNN chiếm tỷ lệ 63,64%; tỷ lệ thấp như vậy cũng là do một số Công chức Văn phòng - Thống kê cấp xã huyện Thường Tín mới được tuyển dụng nên chưa được đào tạo kịp thời. Vì vậy,
nhiều công chức không nắm chắc quy trình và nguyên tắc giải quyết công việc, việc xử lý các tình huống còn lúng túng gây ra phức tạp phát sinh ở cơ sở; làm ảnh hưởng rất lớn đến khả năng hoàn thành nhiệm vụ được giao, ảnh hưởng chung đến chất lượng CBCC xã.
Từ thực trạng nêu trên, lãnh đạo cấp xã và huyện cần chú trọng hơn đến công tác đào tạo, bồi dưỡng về lý luận QLNN cho đội ngũ Công chức Văn phòng - Thống kê cấp xã. Hàng năm, tạo điều kiện cho Công chức Văn phòng - Thống kê cấp xã được tham gia học tập các lớp bồi dưỡng về QLNN nhằm nâng cao kiến thức và kỹ năng QLNN để đáp ứng yêu cầu thực tiễn công việc.
Trình độ Ngoại ngữ và trình độ tin học
Thực trạng về trình độ Ngoại ngữ và trình độ tin học của Công chức Văn phòng - Thống kê cấp xã huyện Thường Tín năm 2019 được thể hiện ở bảng 2.5
Bảng 2.5. Thống kê trình độ Ngoại ngữ và trình độ tin học của Công chức Văn phòng - Thống kê cấp xã huyện Thường Tín năm 2019.
(Nguồn: Phòng Nội vụ huyện Thường Tín năm 2019) Dựa vào bảng số liệu trên có thể phân tích trình độ Ngoại ngữ và trình độ tin học của Công chức Văn phòng - Thống kê cấp xã huyện Thường Tín như sau:
- Trình độ Tin học:
Theo xu hướng cải cách hành chính một cửa, một cửa liên thông và đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào trong quá trình giải quyết công việc TT Chức danh
Biên chế giao
Số lƣợng có mặt tính đến
12/2019
Tin học
Ngoại ngữ
Tiếng Anh Ngoại ngữ khác TC trở
lên
Chứng chỉ
ĐH trở lên
Chứng chỉ
ĐH trở lên
Chứng chỉ 1 Văn phòng –
Thống kê 58 55 10 45 02 53 0 0
thì trình độ tin học của công chức cấp xã nói chung và công chức Văn phòng – Thống kê cấp xã nói riêng là không thể thiếu
Qua bảng số liệu 2.5 cho thấy, tổng số biên chế giao 58 người, biên chế hiện có mặt 55 người. Công chức Văn phòng - Thống kê cấp xã huyện Thường Tín ngày càng được chú trọng đào tạo, bồi dưỡng về tin học, có 10 người được đào tạo trình độ trung cấp chiếm tỷ lệ 18,18% và 45 người được đào tạo cấp chứng chỉ chiếm tỷ lệ 81,82%. Tuy nhiên, trình độ tin học của 45 công chức chỉ được đào tạo ở trình độ tin học A, B; một số công chức chưa có nhiều kỹ năng về công nghệ thông tin, máy tính, Internet,... Vì vậy, để đáp ứng yêu cầu phát triển của công nghệ thông tin hiện nay, đặt ra cho lãnh đạo Huyện cần quan tâm đến công tác bồi dưỡng thường xuyên, liên tục về tin học cho Công chức Văn phòng - Thống kê cấp xã huyện Thường Tín.
- Trình độ Ngoại ngữ:
Tổng số biên chế giao 58 người, biên chế hiện có mặt 55 người (84,83%).
Trong đó: Đại học có 2 người (3,63%); Chứng chỉ có 53 người (96,37%);
Qua bảng số liệu 2.5 cho thấy, Công chức Văn phòng - Thống kê cấp xã huyện Thường Tín đã được chú trọng đào tạo, bồi dưỡng về ngoại ngữ, có 02 người được đào tạo trình độ đại học chiếm tỷ lệ 3,36% và 53 người được đào tạo cấp chứng chỉ chiếm 96,37%. Tuy nhiên, trình độ ngoại ngữ của 53 công chức chỉ được đào tạo ở trình độ tin học A, B. Vì vậy, để đáp ứng yêu cầu phát triển hội nhập hiện nay, đặt ra cho lãnh đạo Huyện cần quan tâm đến công tác bồi dưỡng về ngoại ngữ cho Công chức Văn phòng - Thống kê cấp xã huyện Thường Tín.