Chương 3. GIẢI PHÁP VÀ LỘ TRÌNH THỰC HIỆN GIẢI PHÁP ĐỔI MỚI CÔNG TÁC BỒI DƢỠNG CÁN BỘ Ở CỤC TỔ CHỨC ĐẢNG – BỘ QUỐC PHÒNG, NƯỚC CHDCND LÀO
3.1. Giải pháp đổi mới công tác bồi dƣỡng cán bộ ở Cục Tổ chức Đảng-Bộ Quốc phòng, nước CHDCND Lào
Thứ nhất, nâng cao nhận thức của cấp ủy, lãnh đạo về công tác bồi dưỡng cán bộ
Cấp ủy, lãnh đạo các cấp cần nhận thức rõ rằng: cán bộ là cái gốc của mọi công việc, bồi dƣỡng cán bộ chính là bồi dƣỡng năng lực lãnh đạo, quản lý, tổ chức thực tiễn của hệ thống chính trị trong Quân đội. Mỗi cấp ủy, chỉ huy phải trực tiếp chỉ đạo, xây dựng kế hoạch và đƣa công tác bồi dƣỡng cán bộ vào nghị quyết, chương trình, kế hoạch hằng năm của đơn vị. Việc coi đây là tiêu chí đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của tổ chức đảng và người đứng đầu sẽ tạo động lực thúc đẩy sự vào cuộc đồng bộ, nghiêm túc.
Ngoài ra, cần đa dạng hóa hình thức tuyên truyền: tổ chức hội nghị chuyên đề, tọa đàm, trao đổi kinh nghiệm, phổ biến điển hình tiên tiến trong công tác bồi dƣỡng; đồng thời, đƣa nội dung nhận thức về học tập, tự học, tự bồi dưỡng vào chương trình sinh hoạt chi bộ, sinh hoạt chính trị định kỳ. Qua đó, hình thành trong toàn thể cán bộ, đảng viên ý thức tự giác, tinh thần cầu thị và khát vọng vươn lên về trình độ, năng lực công tác.
Thứ hai, đổi mới công tác quy hoạch cán bộ gắn với bồi dưỡng
Cục Tổ chức Đảng cần xây dựng cơ sở dữ liệu cán bộ thống nhất, cập nhật thường xuyên về trình độ, năng lực, sở trường, kết quả công tác và nhu cầu phát triển cá nhân, làm căn cứ khoa học cho việc xác định đối tƣợng, nội dung, hình thức bồi dƣỡng. Việc tích hợp công tác quy hoạch – đào tạo – sử dụng sẽ giúp bảo đảm tính kế thừa, liên thông, tránh chồng chéo, lãng phí nguồn lực.
Trong quy hoạch cần chú trọng phát hiện, lựa chọn, bồi dƣỡng cán bộ trẻ, cán bộ nữ, cán bộ có triển vọng, đồng thời quan tâm đội ngũ cán bộ cơ sở, cán bộ chuyên trách công tác Đảng, công tác chính trị – những người trực tiếp triển khai nhiệm vụ tại đơn vị. Mỗi cán bộ trong quy hoạch cần có lộ trình bồi dƣỡng cá nhân hóa, gắn với tiêu chuẩn chức danh, yêu cầu nhiệm vụ và định hướng phát triển của tổ chức.
Thứ ba, tăng cường nguồn lực và đầu tư cho công tác bồi dưỡng cán bộ
Để đổi mới công tác bồi dƣỡng, việc bảo đảm nguồn lực tài chính, cơ sở vật chất và phương tiện giảng dạy là điều kiện không thể thiếu. Cục Tổ chức Đảng cần chủ động tham mưu với Bộ Quốc phòng và các cơ quan chức năng bố trí ngân sách ổn định, đủ mạnh cho công tác bồi dƣỡng, coi đây là khoản đầu tƣ chiến lược cho phát triển con người và năng lực lãnh đạo của Đảng trong Quân đội.
Cục cũng cần mở rộng hợp tác quốc tế trong lĩnh vực bồi dƣỡng cán bộ, đặc biệt với các học viện, trường sĩ quan của Việt Nam, và các nước bạn truyền thống. Việc trao đổi chuyên gia, giảng viên, học viên sẽ giúp cập nhật tri thức, phương pháp quản lý hiện đại, đồng thời nâng cao trình độ ngoại ngữ, kỹ năng hội nhập của cán bộ.
Một nội dung quan trọng khác là chính sách khuyến khích, đãi ngộ đối với người tham gia bồi dưỡng. Cần có chế độ hỗ trợ học phí, sinh hoạt phí, khen thưởng cho cán bộ đạt thành tích cao trong học tập; đồng thời có cơ chế sử dụng, bổ nhiệm, đề bạt phù hợp sau đào tạo, để bảo đảm tính hiệu quả, tránh lãng phí nguồn lực.
Thứ tư, nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên và đổi mới phương pháp giảng dạy
Trước hết, Cục cần có kế hoạch tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giảng viên hiện có, bảo đảm họ có phẩm chất chính trị vững vàng, am hiểu sâu chuyên môn, nắm chắc thực tiễn công tác Đảng, công tác chính trị trong Quân đội. Cần tạo điều kiện để giảng viên đƣợc luân chuyển công tác thực
tiễn, tham gia các đoàn công tác, nghiên cứu thực địa, từ đó rút ra kinh nghiệm phục vụ giảng dạy.
Đồng thời, cần khuyến khích giảng viên nghiên cứu khoa học, biên soạn giáo trình, tài liệu, đề tài, sáng kiến phục vụ công tác bồi dƣỡng. Cục nên tổ chức các hội thi giảng viên giỏi, tọa đàm chuyên đề, giao lưu học thuật giữa giảng viên trong và ngoài quân đội, qua đó nâng cao năng lực sƣ phạm, khả năng tƣ duy và sáng tạo trong truyền đạt kiến thức.
Về phương pháp, cần đổi mới toàn diện theo hướng lấy người học làm trung tâm, tăng cường thảo luận nhóm, xử lý tình huống thực tiễn, mô phỏng tình huống chỉ huy, ra quyết định. Đồng thời, ứng dụng công nghệ thông tin, sử dụng phương tiện trực quan, video, mô hình mô phỏng để giúp học viên dễ hiểu, dễ nhớ, dễ vận dụng.
Thứ năm, đổi mới công tác lựa chọn cán bộ và nâng cao động cơ học tập
Hiệu quả bồi dƣỡng phụ thuộc rất lớn vào chất lƣợng đầu vào và động cơ học tập của cán bộ. Vì vậy, cần đổi mới quy trình lựa chọn người đi học theo hướng công khai, minh bạch, công bằng, dựa trên tiêu chí rõ ràng về phẩm chất, năng lực, nhu cầu sử dụng và quy hoạch phát triển.
Mỗi khóa bồi dƣỡng cần xác định mục tiêu cụ thể, đối tƣợng phù hợp, tránh tình trạng cử đi học không đúng chuyên ngành, hoặc học vì “đủ tiêu chuẩn”. Đồng thời, cần xây dựng chính sách khuyến khích, đãi ngộ hợp lý, như ưu tiên đề bạt, bổ nhiệm, khen thưởng cán bộ học giỏi, gắn kết quả học tập với đánh giá thi đua cuối năm.
Công tác giáo dục động cơ học tập đúng đắn cũng rất quan trọng. Cán bộ phải nhận thức đƣợc rằng việc học không phải để lấy bằng cấp, mà là để hoàn thiện bản thân, phục vụ tốt hơn cho nhiệm vụ, cho Đảng, cho Quân đội và cho nhân dân.
Sau bồi dƣỡng, cần tổ chức đánh giá nghiêm túc kết quả học tập và khả năng vận dụng thực tiễn, đồng thời có cơ chế giám sát, kiểm tra sau đào tạo,
nhằm đảm bảo những kiến thức, kỹ năng đƣợc áp dụng hiệu quả trong công việc. Qua đó, tạo ra vòng khép kín giữa học – hành – đánh giá – sử dụng, giúp công tác bồi dƣỡng thực sự đi vào chiều sâu.