KIẾN NGHỊ TẠO LÀN SÓNG CẢI CÁCH NĂM 2020
Nhấn mạnh tại Hội thảo công bố báo cáo “Dòng chảy pháp luật kinh doanh 2019” do Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) tổ chức vừa qua, Chủ tịch VCCI TS.
Vũ Tiến Lộc cho biết, vẫn còn 25 điểm xung đột, chồng chéo trong pháp luật liên quan đến đầu tư, sản xuất kinh doanh... "Đây chỉ là xung đột, chồng chéo ở cấp độ luật, còn thông tư và nghị định thì rất nhiều", TS. Lộc cho biết thêm.
Theo người đứng đầu VCCI, chính 25 điểm xung đột, chồng chéo này là cản trở rất lớn, làm chậm lại quá trình huy động nguồn vốn đầu tư (ở cả khu vực công và tư) vào phát triển kinh tế, xã hội; tập trung nhiều ở các mảng như đầu tư, đấu thầu, môi trường, nhà ở…
Nhìn nhận về vấn đề này, TS. Vũ Tiến Lộc cho rằng, đã có những làn sóng lớn trong cắt giảm, đơn giản hoá điều kiện kinh doanh và thủ tục hành chính.
Năm 2016, Việt Nam đã thành công khi làm một cuộc rà soát tổng thể các điều kiện kinh doanh được quy định ở cấp thông tư, để quyết định loại bỏ hàng ngàn điều kiện kinh doanh và chỉ giữ lại điều kiện kinh doanh hợp lý theo quy định của Chính phủ, theo TS. Lộc nhìn nhận.
Năm 2018, cũng được xem là thành công trong việc đưa ra chỉ tiêu áp đặt buộc các Bộ, ngành phải tìm những biện pháp để cắt giảm, đơn giản hoá 50% điều kiện kinh doanh và thủ tục hành chính, kiểm tra chuyên ngành. Dưới sự đôn đốc của Chính phủ, phần lớn các Bộ, ngành đều đạt mức cắt giảm trên 50%.
Tất nhiên là thực chất của các điều kiện kinh doanh cắt giảm còn phải bàn đến bởi cũng có những câu chuyện 2 điều kiện kinh doanh sáp nhập làm một.
"Theo tính toán sơ bộ của chúng tôi, khoảng 30% số điều kiện kinh doanh, thủ tục hành chính và kiểm tra chuyên ngành đã được cắt giảm một cách thực chất", TS. Lộc cho biết. Và theo đó, vẫn còn dư địa rất lớn cho cải cách trong lĩnh vực này.
Năm nay, việc ban hành những nghị định, thông tư để tiếp tục cắt giảm và đơn giản hoá các điều kiện kinh doanh hay thủ tục hành chính nói chung, theo góc nhìn của VCCI, ít sôi động hơn so với năm 2018.
Vì vậy, trong năm 2020 VCCI cho rằng cần đẩy mạnh hơn nữa phong trào cắt giảm, đơn giản điều kiện kinh doanh, hoá thủ tục hành chính và không phải chỉ dừng lại ở các quy định ở cấp nghị định, thông tư.
"Đặc biệt, trên cơ sở những phát hiện của doanh nghiệp về 25 điểm còn chồng chéo trên những văn bản pháp luật, tôi đề nghị có một làn sóng cải cách lần thứ 3 trong xây dựng pháp luật kinh doanh. Cần có sự sửa đổi tích cực và sửa đổi căn bản liên quan đến các quy định này", TS. Lộc kiến nghị.
Ông Lộc cho rằng, nếu tập trung mọi nỗ lực để giải quyết được 25 điểm còn chồng chéo này sẽ tạo nên sự nhất quán, điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp triển khai hoạt động sản xuất kinh doanh và lan toả tác động sâu rộng tới đời sống xã hội.
Nguồn: bizlive.vn
BỘ NỘI VỤ:
ĐỀ XUẤT BIỆN PHÁP BẢO VỆ VỊ TRÍ CÔNG TÁC CỦA NGƯỜI TỐ CÁO LÀ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC
Bộ Nội vụ đang dự thảo Thông tư hướng dẫn thẩm quyền, trình tự, thủ tục, biện pháp bảo vệ vị trí công tác của người tố cáo là cán bộ, công chức, viên chức.
Theo dự thảo, nội dung bảo vệ vị trí công tác của người được bảo vệ là việc bảo vệ công việc gắn với chức danh, chức vụ, vị trí việc làm của cán bộ, công chức; công việc hoặc nhiệm vụ gắn với chức danh nghề nghiệp hoặc chức vụ quản lý của viên chức trong quá trình giải quyết tố cáo. Việc áp dụng biện pháp bảo vệ đối với người được bảo vệ phải kịp thời, đúng quy định của pháp luật.
Về thẩm quyền áp dụng biện pháp bảo vệ, dự thảo quy định: Người có thẩm quyền giải quyết tố cáo áp dụng biện pháp bảo vệ vị trí công tác của người được bảo vệ thuộc quyền quản lý.
Cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân được người có thẩm quyền giải quyết tố cáo, kiến nghị thực hiện biện pháp bảo vệ vị trí công tác của người được bảo vệ trong trường hợp người được bảo vệ không thuộc thẩm quyền quản lý của người có thẩm quyền giải quyết tố cáo.
Tổ chức, đơn vị làm công tác tổ chức của cơ quan, tổ chức, đơn vị thực hiện biện pháp bảo vệ vị trí công tác có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với tổ chức công đoàn, ban thanh tra nhân dân và các tổ chức khác cùng cấp trong việc thực hiện bảo vệ vị trí công tác của người được bảo vệ.
Đối với biệp pháp bảo vệ, dự thảo nêu rõ: Biện pháp bảo vệ vị trí công tác của người được bảo vệ thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều 57 Luật Tố cáo.
Không thực hiện việc điều động, luân chuyển, biệt phái, chuyển đổi vị trí việc làm, phân công công việc khác đối với người được bảo vệ, trừ các trường hợp sau: Thực hiện việc định kỳ chuyển đổi vị trí công tác theo quy định tại Chương V Nghị định số 59/2019/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng, chống tham
nhũng; được sự đồng ý của người được bảo vệ; theo yêu cầu bằng văn bản của cơ quan có thẩm quyền.
Nguồn: moha.gov.vn
TIN ĐỊA PHƯƠNG
HÀ NỘI: NĂM 2020, 100% HỒ SƠ