CHƯƠNG 3: TRÌNH BÀY THỰC NGHIỆM SÁNG TÁC ĐỀ TÀI
3.1 PHÂN TÍCH ĐÁNH GIÁ ĐIỀU KIỆN, BỐI CẢNH ĐỀ TÀI
Huyện Từ Liêm nằm chếch về phía tây bắc của trung tâm vùng đồng bằng châu thổ sông Hồng, Hà Nội có vị trí từ 20°53' đến 21°23' vĩ độ Bắc và 105°44' đến 106°02' kinh độ Đông, tiếp giáp với các tỉnh Thái Nguyên, Vĩnh Phúc ở phía Bắc, Hà Nam, Hòa Bình phía Nam, Bắc Giang, Bắc Ninh và Hưng Yên phía Đông, Hòa Bình cùng Phú Thọ phía Tây.
- Từ Liêm thuộc Hà Nội, giáp hai huyện Hoài Đức và Đan Phượng về phía tây, giáp quận Cầu Giấy,Tây Hồ và Thanh Xuân về phía đông, quận Hà Đông về phía nam, và huyện Đông Anhvề phía bắc.
- Huyện Từ Liêm có 16 đơn vị hành chính cấp xã/phường gồm 1 thị trấn (Cầu Diễn) và 15 xã, trong đó có xã Mễ Trì.
Nằm giữa Hà Nội nhưng hiện nay trên địa bàn này chưa đáp ứng đủ số lượng trường mầm non.Nhiều vấn đề bức thiết đang chờ được giải quyết.Thiếu trường bắt buộc lượng trẻ em vào học sẽ đông,khó đảm bảo chất lượng giảng dạy.Trong khi đó,cơ sở vật chất còn nhiều hạn chế.Khó khăn trước mắt còn nhiều,nên sẽ khó thực hiện được hình mẫu lý tưởng cho một trường mẫu giáo chất lượng.
3.1.2. Định hướng phát triển huyện Từ Liêm.
Theo quy hoạch phát triển kinh tế-xã hội của Thủ đô, đến năm 2020, phần lớn diện tích của Từ Liêm sẽ nằm trong vành đai phát triển đô thị. Đây vừa là thuận lợi, vừa là thách thức lớn đối Huyện. Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ Huyện lần thứ XXII đã xác định phương hướng mục tiêu tổng quát trong 5 năm tới (2010-2015) là: Phát huy sức mạnh đoàn kết toàn dân; nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ, xây dựng hệ thống chính trị vững mạnh;
huy động và sử dụng có hiệu quả mọi nguồn lực, xây dựng huyện Từ Liêm trở thành đô thị giàu đẹp – văn minh: có tốc độ phát triển kinh tế nhanh và bền vững, cơ cấu kinh tế hợp lý, cơ sở hạ tầng phát triển, văn hoá xã hội tiến bộ, đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân được nâng cao, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo, công tác quân sự quốc phòng địa phương được củng cố, tăng cường.
Trên cơ sở phương hướng mục tiêu tổng quát đó, Huyện tập trung chỉ đạo và tổ chức thực hiện 9 nhiệm vụ chủ yếu và 3 khâu đột phá, cụ thể như sau:
* Nhiệm vụ chủ yếu
1. Phát triển kinh tế nhanh, bền vững theo định hướng phát triển kinh tế đô thị - sinh thái.
2. Tăng cường lãnh đạo nâng cao hiệu quả công tác quy hoạch, quản lý quy hoạch, đất đai, xây dựng, quản lý đô thị, bảo vệ môi trường và thực hiện tốt công tác giải phóng mặt bằng.
3. Đẩy mạnh phát triển văn hoá xây dựng người Hà Nội thanh lịch - văn minh.
4. Đẩy mạnh thực hiện xây dựng nông thôn mới theo hướng công nghiệp hoá-hiện đại hoá, tăng cường đầu tư cơ sở vật chất hạ tầng nông thôn, đô thị.
5. Đẩy mạnh nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ, phát triển sự nghiệp giáo dục-đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực.
6. Giải quyết tốt các vấn đề xã hội, nâng cao chất lượng cuộc sống của nhân dân.
7. Thực hiện tốt nhiệm vụ an ninh-quốc phòng, giữ vững an ninh chính trị - trật tự an toàn xã hội.
8 Thường xuyên củng cố tổ chức, nâng cao chất lượng hoạt động của chính quyền, MTTQ và các đoàn thể.
9. Tiếp tục đẩy mạnh đổi mới chỉnh đốn Đảng, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ.
* Ba khâu “đột phá”
1. Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính; trọng tâm là đảm bảo phục vụ nhu cầu về giải quyết thủ tục hành chính của tổ chức, công dân.
2. Làm tốt công tác cán bộ, xây dựng đội ngũ cán bộ có phẩm chất tốt, đủ trình độ năng lực hoàn thành nhiệm vụ trước mắt và lâu dài.
3. Tập trung thực hiện tốt nhiệm vụ giải phóng mặt bằng góp phần đẩy mạnh sự nghiệp phát triển kinh tế-xã hội trên địa bàn huyện và xây dựng Thủ đô giàu đẹp - văn minh.
Để đạt được mục tiêu: xây dựng huyện Từ Liêm trở thành đô thị giàu đẹp – văn minh. Trong chỉ đạo, thực hiện nhiệm vụ cần quán triệt phương châm:
“Phát triển kinh tế là nhiệm vụ trọng tâm; xây dựng Đảng là nhiệm vụ then chốt;
phát triển văn hoá làm nền tảng tinh thần của xã hội; quản lý đất đai, quy hoạch, xây dựng, đô thị và bảo vệ môi trường là nhiệm vụ thường xuyên, quan trọng;
đảm bảo an ninh - quốc phòng là nhiệm vụ trọng yếu, thường xuyên”.
Kinh tế phát triển kéo theo nguồn kinh tế dồi dào,giải pháp cần thiết nhất lúc này là phải gấp rút xây dựng thêm các trường mầm non để đáp ứng nhu cầu dạy và học.Hy vọng huyện này sẽ sớm đạt được các mục tiêu đề ra.
(Theo Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ Huyện lần thứ XXII) 3.1.3. Định hướng quy hoạch ở huyện Từ Liêm:
Huyện Từ Liêm là cửa ngõ phía tây của thủ đô Hà Nội nằm trong khu vực định hướng phát triển chủ yếu của thành phố đến năm 2020. Phần lớn đất tự nhiên nằm trong vùng phát triển của thành phố trung tâm, có nhiều điều kiện thuận lợi cho phát triển đô thị, đồng thời cũng là vành đai xanh sinh thái của thành phố.
Làng xóm trong đô thị: Trên cơ sở ranh giới hiện có, cải tạo, nâng cấp theo hướng đô thị hóa, xây dựng, hoàn chỉnh hệ thống công trình công cộng, cây xanh cấp đơn vị ở, mở rộng các tuyến đường, nâng cấp hệ thống hạ tầng kỹ thuật. Giảm mật độ dân cư trong khu vực làng xóm xuống đến 150 người/ha để
cải thiện điều kiện sống của người dân trong khu vực. Tầng cao bình quân là 2 tầng với mật độ xây dựng trung bình khoảng 30%.
Làng xóm ngoài khu vực đô thị: Giữ nguyên làng xóm cũ, bổ sung thêm các công trình hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật... đồng thời có dự báo quỹ đất giãn dân cho khu vực cũng như các nhu cầu xây dựng khác theo quy hoạch. Tầng cao bình quân là 1,5 tầng với mật độ xây dựng trung bình trên đất ở 40 - 45%.
Đất ở khu đô thị đã có: Tập trung cải tạo, đầu tư về hạ tầng kỹ thuật, nâng cao chất lượng công trình công cộng và cây xanh trong đơn vị ở theo đô thị hiện đại. Một số khu vực dự kiến xây dựng các khu nhà ở cao cấp, đáp ứng nhu cầu của dân cư đô thị như các dự án khu đô thị mới Nam Thăng Long, khu nhà ở Cầu Diễn... Tầng cao bình quân là 5 tầng với mật độ xây dựng trung bình: 40 - 45%.
Hệ thống công cộng: xây dựng mới nhiều công trình
Khu vực có vị trí tiếp giáp với quận Tây Hồ (Xuân La, Xuân Đỉnh) sẽ dành đất để xây dựng Trung tâm tài chính thương mại, thông tin của thành phố, ở đây có tháp truyền hình, các công trình công cộng thương mại dịch vụ lớn...
Các công trình công cộng cấp quận và thành phố tập trung tại các khu vực: Cổ Nhuế, Xuân Đỉnh, Đông Ngạc, Mỹ Đình, Mễ Trì; trung tâm hành chính, chính trị của huyện dọc đường 32; trung tâm thể dục thể thao của huyện tại xã Phú Diễn, cạnh đường 32; bến xe khách liên tỉnh tại Mỹ Đình, bến xe tải liên tỉnh tại Nhổn, bến xe trung chuyển hàng hóa trong khu công nghiệp Cầu Diễn (xã Minh Khai).
Còn các cụm công trình công cộng tại khu vực ngoài đô thị được bố trí tại khu vực xung quanh nút giao thông cắt của các tuyến đường liên xã, liên thôn, dọc theo trục đường 70 làm cơ sở hình thành các trung tâm mới trong tương lai.
Sẽ xây dựng trung tâm thương mại, dịch vụ, hành chính phía tây của thành phố và khu vực tại Nhổn và Tây Mỗ trên cơ sở các yếu tố sẵn có (bến xe tải liên tỉnh, khu tập huấn thể thao quốc gia, chợ đầu mối, đường 32, đường 70, đường Láng- Hòa Lạc).
Từng bước xây dựng quần thể văn hóa thể thao Tây Nam Hà Nội với các chức năng chính: khu Liên hợp thể dục thể thao Quốc gia; khu vui chơi giải trí;
vườn động vật bán hoang dã; khu công viên văn hoá Hà Nội
Hệ thống chợ đầu mối, chợ chuyên doanh và kinh doanh tổng hợp được sắp xếp hợp lý. Sẽ xây dựng một số bệnh viện đa khoa tại Cổ Nhuế và Trung Văn.
Các công trình công cộng khu ở và đơn vị ở cần đạt chỉ tiêu bình quân khoảng 4m2/ người.
Khu công viên cây xanh: sẽ hình thành vành đai xanh sinh thái của thành phố. Xây dựng các khu cây xanh, công viên, thể dục thể thao (công viên cấp thành phố tại Cổ Nhuế, Thụy Phương, cấp khu vực tại Đông Ngạc, Xuân Đỉnh, cấp quốc gia tại Mỹ Đình và Mễ Trì).
Các khu cây xanh, công viên, hồ điều hòa tập trung chủ yếu tại các xã Cổ Nhuế, Mỹ Đình, kết hợp với hệ thống cây xanh cách ly hai bên bờ sông Nhuệ tạo thành hệ thống xanh liên tục, kết hợp với vườn quả sinh thái tự nhiên tại Phú Diễn, Minh Khai đáp ứng lợi ích kinh tế, cải thiện môi trường và cảnh quan du lịch.