1.4.1. Các yếu tố khách quan
* Các cơ chế chính sách quản lý của nhà nước và ngành GD&ĐT
Chỉ thị số 40-CT/TW, ngày 15-6-2004 của Ban Bí thƣ (khóa IX) về việc xây dựng, nâng cao chất lƣợng đội ngũ nhà giáo và CBQL giáo dục đã nêu rõ giáo dục Việt Nam trong hoàn cảnh mới của đất nước, cũng như bối cảnh quốc tế có nhiều thay đổi đòi hỏi phải:
Xây dựng đội ngũ nhà giáo và CBQL giáo dục đƣợc chuẩn hóa, đảm bảo chất lƣợng, đủ về số lƣợng, đồng bộ về cơ cấu, đặc biệt chú trọng nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất, lối sống, lương tâm, tay nghề của nhà giáo; thông qua việc quản lý, phát triển đúng định hướng và có hiệu quả sự nghiệp giáo dục để nâng cao chất lƣợng đào tạo nguồn nhân lực, đáp ứng những đòi hỏi ngày càng cao của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.
Đây là một nhiệm vụ rất nặng nề, khó khăn và phức tạp, đòi hỏi có chiến lƣợc lâu dài. Việc nâng cao chất lƣợng đội ngũ CBQL nói chung, CBQL giáo dục nói riêng đã trở thành nhiệm vụ hết sức quan trọng của các cấp, các ngành.
* Tình hình kinh tế - xã hội
Trong thời đại thông tin, vai trò của CBQL giáo dục không hề giảm mà có cơ hội tăng lên, đòi hỏi CBQL giáo dục phải có kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin; làm chủ được môi trường công nghệ thông tin, vận dụng công nghệ thông tin vào quản lý có hiệu quả, thúc đẩy sự đổi mới phương pháp dạy và học, tạo được sự thay đổi tích cực trong đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên của nhà trường. Đây là yếu tố quan trọng cần đƣợc tính đến trong hoạt động đào tạo, bồi dƣỡng phát triển đội ngũ CBQL nhà trường trong xu thế đổi mới và hội nhập hiện nay.
* S chỉ đạo của các cấp ban ngành quản lý giáo dục
Đây là nhân tố quan trọng có tính chất quyết định trực tiếp đến đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ CBQL. Hoạt động đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ CBQL giáo dục có chất lƣợng, hiệu quả, đáp ứng đƣợc yêu cầu hay không phụ thuộc vào ý thức chủ quan, năng lực lãnh đạo của cấp Ủy; sự quản lý, điều hành của Chính quyền và sự tham mưu của các cơ quan quản lý giáo dục ở địa phương.
1.4.2. Các yếu tố chủ quan
* Về Nhận thức của CBQL về hoạt động bồi dưỡng:
Nhận thức của CBQL nhà trường là yếu tố ảnh hưởng quan trọng đến hoạt động đào tạo, bồi dưỡng CBQL nhà trường. Thực tế cho thấy, mức độ cạnh tranh ngày càng gay gắt của thị trường nhân sự, những khó khăn, thách thức trong quá trình hội nhập quốc tế, yêu cầu đòi hỏi ngày càng cao của phụ huynh học sinh, khiến nhận thức của ban lãnh đạo nhà trường cần phải đổi mới. CBQL Trường Mầm non công lập cần nhận thức đƣợc đào tạo, bồi dƣỡng là biện pháp nâng cao năng lực cạnh tranh và hình thức đầu tƣ bền vững nhất. Vì vậy yêu cầu đội ngũ CBQL phải nhận thức đúng đắn, luôn có tinh thần ham học hỏi, tinh thần cầu tiến luôn mong muốn có kiến thức, kỹ năng ngày càng cao đáp ứng xu thế mới thì việc tham gia học bồi dƣỡng mới đem lại hiệu quả cao.
* Trình độ, n ng l c của HT nhà trường trong quản lý hoạt động BD
Đây là yếu tố mang tính quyết định đến chất lƣợng đào tạo, bồi dƣỡng. Đội ngũ CBQL cần có trình độ chuyên môn, kỹ năng sƣ phạm đạt chuẩn và kinh qua thực tế trong công tác quản lý. Bởi vì trong đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBQL là người hướng dẫn giáo viên học tập, rèn luyện kỹ năng làm việc, chăm sóc tr . Một nguyên tắc của việc bồi dƣỡng là cung cấp kiến thức ở mức cần thiết, rèn luyện kỹ năng đến mức có
thể. Cho nên, hiệu trưởng phải là người có kiến thức, có kỹ năng và kinh nghiệm thực tế đối với lĩnh vực chuyên môn đảm nhận, chỉ có nhƣ vậy công tác quản lý hoạt động bồi dƣỡng đội ngũ CBQL mới thu đƣợc kết quả nhƣ mong muốn.
* Chiến lư c hoạt động bồi dưỡng đội ngũ CBQL của nhà trường
Hoạt động bồi dƣỡng đội ngũ CBQL đƣợc xem nhƣ chiến lƣợc phát triển chủ đạo của nhà trường. Chiến lược này xây dựng cùng với quá trình xây dựng chiến lược và kế hoạch hoạt động dài hạn của nhà trường. Đó cũng là chỉ dẫn quan trọng để nhà trường đạt được mục tiêu có đội ngũ CBQL với trình độ và năng lực đáp ứng được các tiêu chí của Chuẩn Hiệu trưởng.
* Tình hình tài chính của nhà trường
Hầu hết các Trường Mầm non của Việt Nam nói chung tài chính không mạnh.
Sự hạn chế về tài chính đƣợc thể hiện ở cơ sở vật chất ít đƣợc đầu tƣ bài bản, chế độ lương thưởng cho CBQL chưa thực sự tương xứng, chưa tạo động lực thúc đẩy cho đội ngũ CBQL yên tâm làm việc.
* Điều kiện, thời gian dành cho bồi dưỡng hạn chế cũng làm ảnh hưởng việc học kéo dài, ảnh hưởng đến khả năng đáp ứng yêu cầu công việc.
* Ý thức tiếp thu nội dung hoạt động bồi dưỡng năng lực quản lý của người CBQL bậc học Mầm non theo hướng chuẩn hóa .
Tiểu kết chương 1
Với yêu cầu đổi mới giáo dục hiện nay, hoạt động bồi dƣỡng đội ngũ CBQL là một vấn đề thực sự cần thiết; đặc biệt là đối với đội ngũ CBQL bậc học mầm non là bậc học đầu tiên, bậc học cơ bản trong hệ thống giáo dục quốc dân. Trong bậc học này, đội ngũ CBQL cần trang bị đầy đủ chuyên môn, nghiệp vụ quản lý, đặc biệt là những kỹ năng quản lý, các phẩm chất và năng lực của người quản lý để giúp đội ngũ CBQL hoàn thành tốt nhiệm vụ đƣợc giao.
Hoạt động bồi dưỡng đội ngũ cán bộ quản lý trường mầm non bao gồm: 1) Mục tiêu và ý nghĩa của hoạt động; 2) Yêu cầu về nội dung, phương pháp, hình thức, tổ chức và điều kiện cho hoạt động bồi dưỡng đội ngũ CBQL trường mầm non; 3) Đánh giá kết quả bồi dƣỡng đội ngũ CBQL theo chuẩn.
Quản lý hoạt động bồi dưỡng đội ngũ CBQL trường mầm non là tác động có mục đích của hiệu trưởng nhà trường đối với quá trình bổ sung, cập nhật, nâng cao
kiến thức, kỹ năng cho đội ngũ cán bộ quản lý thông qua việc thực hiện các chức năng quản lý: lập kế hoạch, tổ chức, chỉ đạo, kiểm tra để hoạt động bồi dƣỡng CBQL đạt đƣợc mục tiêu đề ra.
Nội dung quản lý hoạt động bồi dưỡng đội ngũ CBQL trường mầm non theo hướng chuẩn hóa gồm: 1) Xây dựng kế hoạch bồi dưỡng đội ngũ CBQL trường Mầm non; 2) Tổ chức thực hiện kế hoạch bồi dưỡng đội ngũ CBQL trường mầm non; 3) Chỉ đạo hoạt động bồi dưỡng đọi ngũ CBQL trường mầm non; 4) Kiểm tra, đánh giá hoạt động bồi dưỡng đội ngũ CBQL trường mầm non.
Những cơ sở lý luận trên của đề tài là căn cứ khoa học để chúng tôi tiến hành điều tra, khảo sát thực trạng và đề xuất các biện pháp quản lý hoạt động bồi dƣỡng đội ngũ CBQL các trường mầm non công lập thị xã Tân Uyên, Tỉnh Bình Dương.
CHƯƠNG II