a. Nhận dạng vấn đề và xác định các phương án giải quyết
c. Đánh giá lợi ích và chi phí của mỗi phương án
b. Nhận dạng chi phí và lợi ích xã hội ròng của mỗi phương án
d. Lập bảng lợi ích và chi phí hàng năm
e. Tính toán lợi ích xã hội ròng của mỗi phương án f. So sánh các phương án theo lợi ích xã hội ròng
g. Kiểm định ảnh hưởng của sự thay đổi trong giả định và dữ liệu h. Đưa ra kiến nghị
3. Quy trình thực hiện phân tích chi phí – lợi ích
a. Nhận dạng vấn đề và xác định các phương án giải quyết
- Nhận dạng khoảng cách giữa tình trạng hiện tại và tình trạng mong muốn
- Sau đó, các dự án, chương trình, chính sách khác nhau được xác định để làm thu hẹp khoảng cách này và giải quyết vấn đề.
3. Quy trình thực hiện phân tích chi phí – lợi ích
b. Nhận dạng chi phí và lợi ích xã hội ròng của mỗi phương án
- Nhận dạng một cách cẩn thận về các kết quả (chi phí + lợi ích) xã hội thực
- Nguyên tắc chung là tính tất cả lợi ích và chi phí bất kể ai là người nhận hoặc trả chúng. Cần nhận dạng những ảnh hưởng về môi trường và những ảnh hưởng khác.
3. Quy trình thực hiện phân tích chi phí – lợi ích
c. Đánh giá lợi ích và chi phí của mỗi phương án
- Cố gắng tìm ra giá trị kinh tế cho lợi ích và chi phí xã hội của mỗi PA
- Một số lợi ích và chi phí xã hội có thể đã có các giá trị kinh tế thực, một số có thể không phải là giá trị kinh tế thực, và một số khác có thể không có giá trị bằng tiền nào cả. Có những phương pháp riêng để tìm ra giá trị kinh tế, đo lường những kết quả không có giá.
3. Quy trình thực hiện phân tích chi phí – lợi ích
d. Lập bảng lợi ích và chi phí hàng năm
Năm Tổng lợi ích Tổng chi phí Lợi ích ròng hàng năm
1 B1 C1 B1-C1
2 B2 C2 B2-C2
… … … …
t Bt Ct Bt -Ct
3. Quy trình thực hiện phân tích chi phí – lợi ích
e. Tính toán lợi ích xã hội ròng của mỗi phương án
- Giai đoạn 1: Lợi ích ròng của từng năm được quy thành lợi ích ròng tương đương ở một thời điểm chung. Khi thời điểm chung này là hiện tại, giá trị tương đương này được gọi là giá trị hiện tại (hiện giá).
- Giai đoạn 2: Hiện giá của mỗi lợi ích ròng hàng năm được cộng lại và cho ta con số tổng cộng.
3. Quy trình thực hiện phân tích chi phí – lợi ích
f. So sánh các phương án theo lợi ích xã hội ròng
Phương án Lợi ích xã hội ròng
A $25 triệu
B $19 triệu
C $17 triệu
3. Quy trình thực hiện phân tích chi phí – lợi ích
g. Kiểm định ảnh hưởng của sự thay đổi trong giả định và dữ liệu
Rất hiếm khi tất cả các dữ liệu được ước tính đầy đủ và thậm chí hiếm khi chúng được tính toán một cách chính xác. Vì vậy, đòi hỏi phải có những giả định về dữ liệu và vì vậy người phân tích phải kiểm định ảnh hưởng của những thay đổi trong giả định đối với thứ tự xếp hạng và sự so sánh giữa các phương án.
3. Quy trình thực hiện phân tích chi phí – lợi ích
h. Đưa ra kiến nghị
Ở bước cuối cùng này, người phân tích chỉ ra một phương án cụ thể nào đó có đáng lựa chọn hay không, phương án nào hay một số phương án nào là đáng mong muốn nhất.
Nhà phân tích cũng thảo luận sự tin cậy của dữ liệu, giả định, và các kiến nghị.
ĐỊNH GIÁ KINH TẾ CÁC TÁC ĐỘNG
ĐƯA RA ĐỀ NGHỊ LƯỢNG HÓA CÁC TÁC ĐỘNG
NHẬN DẠNG CÁC TÁC ĐỘNG
Nhiệm vụ của các nhà kinh tế học
Nhiệm vụ của nhóm chuyên gia
Nhiệm vụ của chuyên gia kinh tế, kỹ thuật
và khoa học
Nhiệm vụ của chuyên gia kỹ thuật và khoa học
C ầ n m ộ t n h ó m đ a n g à n h
Quy trình thực hiện phân tích
39