CHI TIẾT CÁC NGHIỆP VỤ THEO TÍNH CHAÁT COÂNG VIEÄC
D. Chương trình hoạt động trong năm học (Tháng, nội dung, phân công)
2. Quản lý theo hạch toán kinh tế
Hạch toán kinh tế (phương pháp quản lý kinh tế): là tính toán sao cho tiền thu về bù đắp được mọi chi phí kể cả chi phí để đầu tư phát triển nhà trường.
Đối với các loại hình trường không dùng nguồn vốn của nhà nước phải quản lý tài chính theo hình thức này.
a.3.1 Lập dự toán thu chi
Sử dụng chương trình V-EMiS, các phân hệ FMiS, PMiS, SMiS 1. Các bước thực hiện:
- Bước 1: Ht nhận kế hoạch do cấp trên giao.
- Bước 2: NV phụ trách kế toán thu thập thông tin phục vụ công tác lập dự toán:
Những thông tin cần thu thập bao gồm:
1. Kế hoạch phát triển giáo dục được giao;
2. Kế hoạch, nhiệm vụ năm học của nhà trường ;
3. Số liệu về số lớp, số học sinh, số đối tượng được hưởng các chế độ chính sách;
4. Số liệu về biên chế được giao, quỹ tiền lương, lao động hiện có;
5. Quy định về các khoản thu và mức thu trong hệ thống giáo dục;
6. Số liệu về kiểm kê tài sản;
7. tình hình sử dụng và nhu cầu cơ sở vật chất, phương tiện, thiết bị dạy học, sách thư viện;
8. Các văn bản pháp quy, văn bản hướng dẫn thực hiện chế độ chính sách và các văn bản về quản lý tài chính hiện hành;
9. Các thông tin đặc thù của từng đơn vị (quy chế chi tiêu nội bộ, ...).
- Bước 3: NV phụ trách kế toán lập dự toán sơ bộ:
1. Lập dự toán đối với các khoản thu/chi thường xuyên - Liệt kê các nhiệm vụ cụ thể trong năm học;
- Dự kiến kinh phí thực hiện từng nhiệm vụ;
- tổng hợp kinh phí thực hiện theo 03 nhóm chi: nhóm chi cho con người; nhóm chi cho chuyên môn nghiệp vụ; nhóm chi khác (theo mục lục ngân sách).
2. Lập dự toán đối với các khoản chi không thường xuyên - Liệt kê các nhiệm vụ cụ thể trong năm học;
- Dự kiến kinh phí thực hiện từng nhiệm vụ;
- tổng hợp kinh phí thực hiện theo nhóm chi mua sắm sửa chữa lớn (theo mục lục ngân sách).
- Bước 4: Ht họp mở rộng để cho các tổ chức, cá nhân liên quan rà soát. Hội đồng trường họp quyết nghị thông qua dự toán. NV phụ trách kế toán tiếp thu chỉnh sửa dự toán và thuyết minh dự toán chính thức.
- Bước 5: Ht ký duyệt và gửi dự toán chính thức lên cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
- Bước 6: Cơ quan có thẩm quyền kiểm tra, giám sát, phê duyệt dự toán.
- Bước 7: Đơn vị nhận dự toán chính thức đã được phê duyệt để thực hiện.
2. Sơ đồ quy trình:
3. Chuù yù:
- xây dựng kế hoạch thu chi theo các định mức của quy chế chi tiêu nội bộ 4. Văn bản tham khảo:
- tự chủ biên chế tài chính: 43/2006/NĐ-CP, 71/2006/tt-btC, 81/2006/tt-btC, 113/2007/tt-btC, 153/2007/tt-btC, 07/2009/ttLt-bGDẹt-bNV.
- Ngân sách nhà nước.
- Kế toán đơn vị sự nghiệp công lập; Kế toán đơn vị sự nghiệp ngoài công lập.
a.3.2 Thực hiện thu chi
Các tác nghiệp thu chi tài chính được thực hiện trong phân hệ quản lý tài chớnh cuỷa chửụng trỡnh V-EMiS.
1. Các bước thực hiện:
Bước 1: thực hiện nhiệm vụ chi theo quy chế chi tiêu nội bộ.
Các khoản chi:
1. Chi thường xuyên
2. Chi không thường xuyên (thực hiện theo các quy định về quản lý tài chính hiện hành) Bước 2: tổ chức, thực hiện các khoản thu:
Các nguồn thu bao gồm:
1. Kinh phí do ngân sách nhà nước cấp.
2. Nguồn thu từ hoạt động sự nghiệp.
3. Nguồn viện trợ, tài trợ, quà biếu, tặng, cho theo quy định của pháp luật.
4. Các nguồn thu khác.
Các công việc chính cần thực hiện:
1. Chuẩn bị các điều kiện thu (phổ biến đến các đối tượng liên quan, hướng dẫn việc ghi chép các biểu mẫu theo quy định tài chính hiện hành, ...).
2. tổ chức thu (thu tiền, viết biên lai, thanh quyết toán, ...).
3. Cập nhật chứng từ thu vào hệ thống sổ sách kế toán.
4. tổng hợp báo cáo.
Bước 3: Ht kiểm tra và xét duyệt:
- Đảm bảo tính chính xác số liệu
- Hồ sơ, chứng từ đảm bảo hợp pháp, hợp lệ.
Bước 4: Kế toán ghi sổ (thực hiện việc ghi sổ Kt theo quy định hiện hành tại Quyết định số 19/2006/QĐ-btC ngày 30/3/2006).
Bước 5: Kế toán thực hiện việc đối chiếu giữa các sổ Kt có liên quan và báo cáo chủ tài khoản.
Bước 6: Kế toán lập báo cáo tài chính, Ht ký duyệt và gửi lên cấp có thẩm quyền kiểm tra, thẩm định và phê duyệt.
Bước 7: Kế toán thực hiện cân đối thu chi.
2. Sơ đồ quy trình.
3. Chuù yù:
Hồ sơ, chứng từ thanh quyết toán đảm bảo hợp pháp, hợp lệ.
4. Văn bản tham khảo: Chế độ chính sách tài chính.
a.3.3 Lập báo cáo tài chính, quyết toán
Sử dụng chương trình V-EMiS, phân hệ FMiS
báo cáo tài chính, báo cáo quyết toán ngân sách dùng để tổng hợp tình hình về
tài sản, tiếp nhận và sử dụng kinh phí ngân sách của Nhà nước; tình hình thu, chi và kết quả hoạt động của đơn vị hành chính sự nghiệp trong kỳ kế toán, cung cấp thông tin kinh tế, tài chính chủ yếu cho việc đánh giá tình hình và thực trạng của đơn vị, là căn cứ quan trọng giúp cơ quan nhà nước, lãnh đạo đơn vị kiểm tra, giám sát điều hành hoạt động của đơn vị. báo cáo tài chính, báo cáo quyết toán được thực hiện trong phân hệ quản lý tài chính của hệ thống V-EMiS.
1. Các bước thực hiện:
- NV phụ trách kế toán lập báo cáo tài chính:
+ báo cáo tài chính quý + báo cáo tài chính năm
+ báo cáo tài chính theo yêu cầu
- Ht kiểm tra và phê duyệt báo cáo tài chính.
- NV phụ trách kế toán nhận lại báo cáo đã phê duyệt và gửi lên cơ quan có thẩm quyền.
- Cơ quan có thẩm quyền kiểm tra, giám sát, phê duyệt báo cáo tài chính.
2. Sơ đồ quy trình:
3. Chuù yù:
- Đối chiếu số chi tiết và tổng hợp trên từng tài khoản, từng nguồn, - tránh sót chứng từ phát sinh.
- báo cáo tài chính, báo cáo quyết toán ngân sách phải lập đúng theo mẫu biểu quy định, phải lập đúng kỳ hạn, nộp đúng thời hạn và đầy đủ báo cáo tới từng nơi nhận báo cáo.
4. Văn bản tham khảo:
- Ngân sách nhà nước.
- Kế toán đơn vị sự nghiệp công lập; Kế toán đơn vị sự nghiệp ngoài công lập.
a.3.4 Công khai tài chính
Sử dụng chương trình V-EMiS, phân hệ FMiS để cung cấp thông tin.
Nội dung công khai:
Công khai phân bổ dự toán ngân sách hàng năm:
- Công khai dự toán một số nội dung chi chủ yếu: Chi mua sắm trang thiết bị, phương tiện làm việc, chi sửa chữa lớn tSCĐ, chi hội nghị. Việc công khai các nội dung chi khác do thủ trưởng đơn vị quy định.
Công khai quyết toán ngân sách nhà nước:
- Công khai quyết toán một số nội dung chi chủ yếu: Chi mua sắm trang thiết bị, phương tiện làm việc, chi sửa chữa lớn tSCĐ, chi hội nghị. Việc công khai quyết toán các nội dung chi khác do thủ trưởng đơn vị quy định.
Công khai các việc thu và sử dụng các khoản đóng góp của tổ chức, cá nhân.
Công khai kinh phí ngân sách nhà nước hỗ trợ:
thủ trưởng các đơn vị trực tiếp sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước hỗ trợ công bố công khai dự toán kinh phí ngân sách nhà nước hỗ trợ, kể cả phần điều chỉnh giảm hoặc bổ sung (nếu có) được cấp có thẩm quyền giao và nguồn kinh phí khác.
Công khai kết quả kiểm toán và kết quả thực hiện kết luận, kiến nghị kiểm toán (nếu có).
1. Các bước thực hiện:
- Ht chỉ đạo kế toán chuẩn bị các nội dung công khai theo quy định. NV phụ trách
kế toán lập các báo cáo tài chính có liên quan trong phân hệ quản lý tài chính của hệ thoáng V-EMiS.
- Kế toán lập các báo cáo công khai.
- Ht duyệt ký và cho công bố.
- Văn phòng niêm yết các kết quả công khai và công bố trên trang tin điện tử (nếu có).
- Kế toán báo cáo nội dung công khai trong các phiên họp toàn thể.
2. Sơ đồ quy trình:
3. Chuù yù:
- Niêm yết công khai tại trụ sở làm việc của đơn vị (thời gian niêm yết ít nhất là 90 ngày, kể từ ngày niêm yết); đồng thời công bố trong hội nghị cán bộ, công chức của ủụn vũ.
- Việc công khai chậm nhất sau 30 ngày, kể từ ngày được đơn vị dự toán cấp trên hoặc cấp có thẩm quyền phê duyệt.
4. Văn bản tham khảo:
09/2009/tt-bGDĐt, công khai tài chính cơ sở công lập, cơ sở giáo dục dân lập và tư thục, kết quả kiểm toán.
a.3.5 Kiểm tra tài chính
Sử dụng chương trình V-EMiS, phân hệ FMiS để đối chiếu.
Các nguyên tắc kiểm tra tài chính
- Nguyên tắc tuân thủ pháp luật: xem xét việc quản lý tài chính có thực hiện đúng theo các quy định của pháp luật hay không.
- Nguyên tắc chính xác – khách quan – công khai: kiểm tra công tác tài chính có đảm bảo tính chính xác không; người kiểm tra phải có quan điểm đứng đắn, có kiến thức, năng lực xem xét phân tích, có trình độ nghiệp vụ về quản lý tài chính;
công khai nội dung kiểm tra, tiếp xúc công khai với mọi cá nhân có liên quan, công khai kết quả kiểm tra…
- Nguyên tắc hiệu lực và hiệu quả: công tác kiểm tra tài chính phải có khả năng tác động đến việc cải tiến công tác quản lý tài chính, phải có tác dụng đề phòng, ngăn ngừa những thiếu sót vi phạm, vạch ra được các khả năng tiềm tàng để nâng cao chất lượng công tác quản lý tài chính.
Nội dung kiểm tra tài chính trong nhà trường - Kiểm tra các chứng tư và sổ sách kế toán.
- Kiểm tra các báo cáo tài chính.
- Kiểm tra việc thực hiện chế độ chính sách.
1. Các bước thực hiện:
- Ht có kế hoạch kiểm tra tài chính khi xây dựng kế hoạch kiểm tra nội bộ theo thâng, quý hoặc đột xuất.
- Ht lập tổ/ban kiểm tra tài chính có sự tham gia của ban thanh tra nhân dân.
- bộ phận kiểm tra thực hiện theo kế hoạch quy chế tự kiểm tra tài chính.
- bộ phận kiểm tra lập báo cáo, kết luận và kiến nghị.
- Ht xem xét quyết định, thực hiện công khai kết quả kiểm tra.
2. Sơ đồ quy trình:
3. Chuù yù:
4. Văn bản tham khảo:
Về tự kiểm tra tài chính: 67/2004/QĐ-btC, 32/2006/QĐ-btC, 64/2006/QĐ-btC, 33/2007/Qẹ-btC.