1.1 Định hướng phát triển du lịch của Việt Nam: Trong những năm tới, để phát triển ngành Du lịch một cách bền vững, Việt Nam cần quán triệt các quan điểm cơ bản sau:
- Phát triển Du lịch mang lại nhiều lợi ích: Quan điểm này xuất phát từ chỗ đánh giá Du lịch là một ngành kinh tế tổng hợp mang tính liên ngành, liên vùng.
Sự phát triển của nó sẽ kéo theo sự phát triển của các ngành kinh tế khác và nó cũng cần được các ngành kinh tế khác trợ giúp; đồng thời phát triển du lịch phải đạt cả hiệu quả chính trị, văn hoá, xã hội, an ninh quốc phòng. Nghị quyết 45/CP của Chính phủ ngày 22/6/1993 về đổi mới quản lý và phát triển Du lịch đã nhấn mạnh: “Du lịch là một ngành kinh tế mang tính tổng hợp, có tác dụng thực hiện chính sách mở cửa, thúc đẩy sự đổi mới và phát triển của nhiều ngành kinh tế khác, tạo công ăn việc làm, mở rộng giao lưu văn hoá giữa nước ta với nước ngoài, tạo điều kiện tăng cường tình hữu nghị và sự hiểu biết lẫn nhau của các dân tộc...”.
- Phát triển Du lịch theo hướng bền vững: Du lịch mang lại hiểu quả nhiều mặt, tuy nhiên về mặt trái, Du lịch, nhất là sự phát triển quá mức, có thể mang lại những vấn đề tiêu cực như: làm xuống cấp môi trường thiên nhiên và tạo ô nhiễm, thương mại hoá nghệ thuật, tôn giáo và văn hoá, để lại các vấn đề về xã hội, làm tổn hại nền văn hoá, lối sống của dân chúng địa phương, gia tăng số tệ nạn tội ác, mại dâm và cờ bạc..., tạo cơ hội cho sự truyền nhiễm bệnh tật, tạo nhu cầu quá nặng nề đối với tài nguyên sẵn có, làm suy yếu cấu trúc gia đình.
Phát triển Du lịch theo hướng bền vững sẽ giúp bảo vệ môi trường tự nhiên, xã hội. Đây là đường lối, quan điểm hoàn toàn đúng đắn, đã được Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII coi là một chiến lược quan trọng trong đường lối phát triển du lịch: “Phát triển nhanh Du lịch, các dịch vụ Hàng không, Bưu chính, Viễn thông, Thương mại, vận tải, tài chính, ngân hàng... từng bước đưa nước ta trở thành một trung tâm du lịch thương mại, dịch vụ có tầm cỡ trong khu vực.
Triển khai thực hiện quy hoạch tổng thể, phát triển du lịch tương xứng với tiềm năng to lớn cuae đất nước theo hướng du lịch, văn hoá, sinh thái, môi trường.
Bảo tồn và khai thác vẻ đẹp cảnh quan thiên nhiên và các di tích lịch sử để phát triển du lịch”.
- Phát triển cả du lịch nội địa, tăng cường thu hút khách du lịch quốc tế:
Quan điểm phát triển du lịch quốc tế, nhất là thu hút khách quốc tế vào Việt Nam, xuất phát từ đường lối đối ngoại của Đảng và Nhà nước ta “Việt Nam muốn làm bạn với tất cả các nước”... Trong thế kỷ tới Việt nam sẽ là thị trường du lịch rất hấp dẫn đối với du khách quốc tế. Du lịch nội địa phát triển sẽ góp phần nâng cao dân trí, tăng cường tình đoàn kết dân tộc, cải thiện đời sống vật chất tinh thần cho nhân dân.
- Nâng cao chất lượng và đa dạng hoá du lịch: Một trong những thế mạnh của Du lịch Việt nam là tài nguyên nhân văn hết sức phong phú, đa dạng, nhưng chưa thực sự đáp ứng được nhu cầu của khách du lịch, do đó cần tôn tạo nhiều di tích lịch sử kết hợp với việc xuất bản các ấn phẩm giới thiệu danh lam thắng cảnh; nghiên cứu, phục hối và phát triển các món ăn đặc sản, các lễ hội truyền thống phù hợp với khách du lịch.
- Hoàn thiện bộ máy tổ chức, quản lý du lịch; xúc tiến tuyên truyền quảng cáo sâu rộng trong và ngoài nước...
Định hướng các thị trường khách quốc tế theo mục đích đi du lịch
Mục đích đi du lịch
T/quan thắng cảnh Thương mại, công vụ Tìm hiểu V ăn hóa Lich. sử Mua bán đồ lưu niệm City tour Thăm thân ẩm thực Hội nghị, hội thảo Vui chơi giải tríThể thao (Golf) Du lịch sinh thái Nghỉ dưỡng Lễ hội Tắm biển
Các thị trường mục tiêu
Tây Âu
Pháp λ λ λ λ λ λ λ λ λ λ λ λ λ
Anh λ λ λ λ λ λ λ λ λ λ λ λ
Đức λ λ λ λ λ λ λ λ λ λ
Thụy Sỹ λ λ λ λ λ λ
Hà Lan λ λ λ λ λ
Đan Mạch λ λ λ λ
Châu á -TBD
Nhật λ λ λ λ λ λ λ λ λ λ
Đài Loan λ λ λ λ λ λ λ λ
Trung Quốc λ λ λ λ λ λ
ểc λ λ λ λ λ λ λ
ASEAN (*) λ λ λ λ λ λ λ λ λ
Hàn Quốc λ λ λ λ
Bắc Mỹ Mỹ λ λ λ λ λ λ λ λ λ λ λ λ
Canada λ λ λ λ λ λ λ λ λ λ
Chú thích
λ Tiềm năng lớn
λ Tiềm năng vừa
λ Tiềm năng nhỏ Nguồn: Quy hoạch tổng thể phát triển Du lịch đến năm 2020 - ITDR - Tổng cục Du lịch
1.2. Mục tiêu của du lịch Việt Nam trong những năm tới:
* Mục tiêu tổng quát:
Mục tiêu tổng quát của Du lịch Việt Nam nằm trong chiếm lược phát triển kinh tế xã hội của cả nước đến năm 2010 nhằm đưa ngành du lịch phát triển vững mạnh, là ngành kinh tế quan trong trong thập kỷ đầu của thế kỷ XXI. Hoạt động lữ hành quốc tế cần được ưu tiên đẩy mạnh phát triển hơn nữa bởi lữ hành quốc tế là một mắt xích quan trọng giúp nối liền các hoạt động kinh doanh khác phát triển, tăng thu ngoại tệ, tăng cường giao lưu văn hoá, tăng nhanh tỷ trọng GDP trong du lịch, tạo công ăn việc làm cho lao động trong cả nước, cải thiện cán cân thanh toán ngoại tệ, nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho nhân dân, tôn tạo, bảo vệ các di tích lịch sử cảnh quan môi trường...
* Mục tiêu cụ thể
- Mục tiêu về lượng khách và doanh thu từ lữ hành quốc tế: Năm 2002, Ngành đã đạt được mức tăng trưởng đề ra về lượng khách quốc tế từ 10-12% so với năm 2001 với 2.627.988 lượt người. Dự kiến đến năm 2005 sẽ đón khoảng 4 triệu lượt khách quốc tế và đến năm 2010 đón 8 triệu khách; ngày lưu trú của khách tăng từ 3,1 ngày/2000 đến 4 ngày /2010; Doanh thu phấn đấu đạt 900 triệu USD/2000 lên
2,1 11,3
3-3,5 15-16
5,5-6 20-25
10-11 30-35
0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0 35,0
TriÖu lît kh¸ch
2000 2005 2010 2020
Nguån: Quy ho¹ch tæng thÓ ph¸t triÓn du lÞch giai ®o¹n 1995-2020- Tæng côc Du lÞch Dù b¸o sè lît kh¸ch du lÞch (quèc tÕ vµ néi ®Þa)
cña ViÖt Nam ®Õn 2020
Kh¸ch néi ®Þa Kh¸ch quèc tÕ
1,7
3,5 0,6
8,4 1,5
0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0
2000 2005 2010 2020
Nguån: Tæng côc Du lÞch
Phô lôc 21: Dù b¸o thu nhËp du lÞch cña ViÖt Nam ®Õn 2020
quèc tÕ néi ®Þa 1,2 tû USD
9,9 tû USD
4,1 tû USD 2,1 tû USD
Tèc ®é t¨ng trëng b×nh qu©n thu nhËp x· héi tõ du lÞch ®¹t
11,6% thêi kú 2000 - 2020
Dù b¸o gi¸ trÞ GDP du lÞch
vµ tû lÖ so víi GDP c¶ níc ®Õn n¨m 2020
6,6 tû USD
2,9 tû USD 1,6 tû USD
0,8 tû USD
7,7%
6,4%
4,9%
3,3%
0 2 4 6 8 10
2000 2005 2010 2020
Nguån: Tæng côc Du lÞch
Gi¸ trÞ GDP Du lÞch
0%
2%
3%
5%
6%
8%
Tû lÖ so víi GDP c¶ níc
Gi¸ trÞ GDP du lÞch Tû lÖ so víi GDP c¶ níc Tèc ®é t¨ng trëng b×nh
qu©n GDP du lÞch thêi kú 2000 - 2010
* Mục tiêu về an ninh, an toàn du lịch:
+ Hoàn thiện hệ thống kỹ thuật, nghiệp vụ, đảm bảo cho việc cấp Visa cho khách được thuận lợi, song không thể để sót đối tượng vào Việt Nam với động cơ xấu.
+ Đảm bảo an toàn cho khách du lịch
+ Đảm bảo an ninh, vệ sinh môi trường ở các điểm du lịch, các di tích văn hoá, lịch sử.
+ Hoàn thiện hệ thống quản lý khách lưu trú tại khách sạn với các thủ tục nhanh gọn, song chặt chẽ, vừa đảm bảo an toàn cho khách, vừa đảm bảo những yêu cầu về an ninh, trật tự, an toàn cho xã hội.