KHẢO SÁT-ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ BẢO LỘC
4.1. KHẢO SÁT HỆ THỐNG QUẢN LÝ CHẤT THẢI 1 Quản lý hành chính
4.1.1. Quản lý hành chính
4.1.1.1 Đơn vị quản lý
Cơng ty Cơng Trình Đơ thị Bảo Lộc chịu trách nhiệm thu gom, vận chuyển, và xử lý chơn lấp chất thải rắn. Cơng ty Cơng Trình Đơ Thị Bảo Lộc là doanh nghiệp hoạt động cơng ích của nhà nước gồm cĩ chức năng kinh doanh và những ngành nghề sau:
- Duy tu bảo dưỡng đường, cống thốt nước, vỉa hè.
- Vệ sinh mơi trường, làm cơng tác vận động tuyên truyền xã hội hĩa mơi trường, thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải trên địa bàn thị xã Bảo Lộc, bảo vệ mơi trường sống của nhân dân.
- Xây dựng, quản lý cơng viên cây xanh và tư vấn cây xanh trong nhân dân.
- Sản xuất, ươm trồng cây giống và kinh doanh cây giống, hoa, cây cảnh. - Xây dựng, quản lý, khai thác hệ thống chiếu sáng.
- Xây dựng nền, mặt đường cấp phối, đá dăm, láng nhựa; xây dựng mương, cống, rãnh thốt nước,đường nơng thơn.
- Khai thác và sản xuất đá, kinh doanh vật liệu xây dựng.
- Tổ chức, thực hiện dịch vụ mai táng trên địa bàn thị xã Bảo Lộc.
- Quản lý nhà cho thuê, sữa chữa, nâng cấp nhà thuộc sở hữu nhà nước trên địa bàn.
- Lập kế hoạch,hồ sơ cho thuê nhà, bán nhà thuộc sở hữu nhà nước được giao quản lý.
4.1.1.2 Nhân lực
Cơng tác vệ sinh mơi trường do xí nghiệp vệ sinh mơi trường trực thuộc của cơng ty đảm trách nhiệm việc thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn. Cơ cấu tổ chức nhân của xí nghiệp được thể hiện ở sơ đồ sau:
Hình 4.1: Sơ đồ cơ cấu tổ chức nhân sự của xí nghiệp VSMT
4.1.2 Quản lý kỹ thuật 4.1.2.1 Tổ chức thu gom
Hiện tại xí nghiệp thành lập 2 đội thu DTVSPP trong đĩ mỗi đội cĩ 7 tổ mỗi tỗ cĩ 3 cơng nhân thực hiện cơng việc thu gom hằng ngày. Cơng việc thu gom của các tổ được bố trí vừa thu gom rác ở các hộ gia đình, trường học, cơ quan, và tiến hành việc quét rác trên các tuyến đường trục lộ chính, các tuyến đường trung tâm.
Thị xã Bảo Lộc cĩ 6 phường và 5 xã
Các phường trong trung tâm thị xã là nơi diễn ra các hoạt động thương mại, dịch vụ, nhà hàng, khách sạn, nhiều nhà máy chế biến trà và cà phê,
Bộ phận thu phí và XHH-VSMT GIÁM ĐỐC Kế tốn trưởng Tổ xử lý rác Đội DTVSĐPP số1 PHĨ GIÁM ĐỐC Đội DTVSĐPP số2 Đội vận chuyển- bốc xúc Tổ lái xe Tổ BXsố1 Tổ BXsố2 Lái máy CN XL 7 tổ của đội DTVSĐPP số1 7 tổ của đội DTVSĐPP số2
một chợ trung tâm thị xã, là khu dân cư đơng đúc, các hoạt động hằng ngày đã thải ra lượng rác thải trung bình là khoảng 1,5-5kg/hộ
Các khu vực phường xã xa trung tâm là khu vực cĩ ít các hoạt động thương mại, dịch vụ, nhà hàng khách sạn, các hộ gia đình thưa thớt, địa hình dốc, đã gây khĩ khăn cho việc thu gom và vận chuyển rác. Nên đội DTVSPP chỉ thu gom rác trên các tuyến đường chính, và một số hẻm, cịn ở các hẻm sâu ít được thu gom. Ý thức bảo vệ mơi trường của người dân khu vực cịn quá kém, nhiều nhà khơng tham gia việc đưa rác ra để được thu gom.
Lệ phí thu gom rác được chia thành hai dạng: trong hẻm mức phí 5.000đ/tháng, ở ngồi đường là 8.000đ/tháng. Cơng việc thu gom rác của các cơng nhân cũng gặp rất nhiều khĩ khăn , dọc trên các tuyến thu gom, rác của các hộ gia đình được các cơng nhân gom vào thùng rác nhưng cũng đồng thời nhặt rác vãng lai dọc trên các tuyến đường thu gom đĩ. Rác được gom lại và để tạm thời trên mặt đất bên trong lịng đường dọc tuyến giao thơng chờ xe ép đến lấy.
Hiện nay, điểm tập trung rác chưa được ổn định, thường hay chuyển đổi. Lý do là việc để rác tạm thời chưa được để gọn, rác chưa được đĩng vào bao nylon dạng sợi…, việc đổ rác thành đống để chờ xe đến đã gây ảnh hưởng cho các hộ dân quanh điểm tập trung rác làm ruồi nhặng, muỗi phát sinh nhiều và mùi từ rác bốc ra cũng đã làm ảnh hưởng tới mơi trường sống của người dân xung quanh. Bên cạnh đĩ cịn làm mất mỹ quan khu vực xung quanh.
4.1.2.2 Phương thức thu gom
Phương tiện lưu trữ: Các phương tiện lưu giữ tại nguồn bao gồm các túi nylon, bao bì, thùng nhựa, các loại thùng chứa rác loại 240 lít, 660 lít đặt ở một số vị trí cơng cộng trong trung tâm thị xã.
Các loại dụng cụ này lưu giữ các loại CTRSH khác nhau tùy từng khu vực thải bỏ như:
- Các hộ gia đình thường dùng túi nylon, thùng nhựa, vùng xa thì dùng bao nylon sợi để đựng rác.
- Các trung tâm thương mại, nhà hàng, khách sạn trung tâm cơng cộng thường dùng các loại thùng 240 lít, 660 lít để đựng CTR.
- Tại các chợ thường bỏ tập trung thành đống trước khi xe ép rác đến lấy.
- Tại các cơ quan, nhà máy thì thường dùng các loại thùng chứa bằng nhựa, polymer.
Hiện nay, phương thức thu gom rác trên địa bàn thị xã được thực hiện dưới hình thức thu gom thủ cơng, cơng tác thu gom gồm:
Vệ sinh đường phố: Hằng ngày cơng nhân vệ sinh thực hiện quét dọn đường phố, vỉa hè cơng việc này đươcï thực hiện vào sáng, thời gian từ 2h sáng -8h sáng. Nhiệm vụ quét dọn rác, lá cây trên hè phố, trên lề đường và lịng đường.
Rác đường phố được thu gom tập trung lại và đổ vào các thung xe ba gác đẩy tay cĩ dung tích 660 lít.
Rác thải của tồn thị xã được thu gom qua các tuyến đường lấy rác mà đội đã dăng ký. Tổ thu gom đi vào trong các đường hẻm và gom rác lên xe ba gác đẩy tay sau đĩ rác được đổ tại điểm tập trung rác rồi xe ép rác đến đưa lên xe ép lại sau đĩ chuyển đi.
Phương thức thu gom rác tại các khu vực phường xã như sau:
Khu vực trung tâm thị xã: Rác trong các hẻm và các trục lộ chính người dân đem rác ra trước nhà chờ cơng nhân vệ sinh đến lấy. Rác được thu gom bằng xe đẩy tay sau đĩ tập trung tại những vị trí ít ảnh hưởng đến nhà dân khu vực.
Khu vực các phường ngoại thành thị xã: Người dân đem rác ra ngồi cổng chờ cơng nhân của xí nghiệp đến lấy, cĩ nhà tự đem ra xe đổ. Ở đây rác cũng được thu gom bằng xe đẩy tay người thu gom rác dùng bao tải đựng rác
sau đĩ tập trung rác tại những vị trí xa khu vực dân cư ít bị ảnh hưởng, vị trí để rác được để gọn, che đậy để tránh rác bị bay ra do những chiếc xe đi ngang qua, và giĩ làm rác bị tung ra.
Hình 4.2: Sơ đồ thu gom CTR trên địa bàn thị xã Bảo Lộc
4.1.2.3 Phương tiện thu gom
Do điều kiện khĩ khăn hiện nay, cơng ty vẫn chưa trang bị đầy đủ các phương tiện cần thiết đúng quy cách để phục vụ cho cơng tác thu gom và vận chuyển rác.
Phương tiện hiện đang cĩ gồm:
- 01 xe ép vận chuyển loại 4 tấn, 01 xe loại 06 tấn và 01 xe loại 07 tấn - 01 xe hút hầm cầu.
Xét các phương tiện trên và cơng tác thu gom rác thì thị xã Bảo Lộc luơn ở tình trạng quá tải và các lộ trình thu gom thì chồng lên nhau, do đĩ cơng ty chưa đáp ứng tốt được nhu cầu cơng tác về quyét dọn và thu gom rác. Hiện tại địa bàn thu gom chủ yếu là các đường phố chính ở thị xã, các trục lộ chính, chợ, trung tâm thị xã.
Theo số liệu điều tra dân số và lượng rác bình quân đầu người thì tồn thị xã hằng ngày khoảng 60 tấn/ngày nhưng chỉ mới thu được 35-40 tấn/ ngày.
Chất thải rắn từ gia đình
Chất thải rắn từ đường phố
Chất thải rắn từ cơ quan, cơng trìnhcơng
cộng Thùng đựng CTR cơng cộng Xe đẩy tay Các điểm tập trung Xe ép rác chuyên dụng Bãi xử lý chơn lấp
4.1.2.4 Qui trình thu gom- tập kết- vận chuyển
Dựa trên tuyến thu gom chính, việc bố trí lộ trình thu gom và vận chuyển rác được khái quát bằng sơ đồ hình vẽ như sau:
Hình 4.3: Sơ đồ qui trình thu gom-tập kết-vận chuyển
Sơ qua về biện pháp xử lý rác tại thị xã Bảo Lộc như sau:
Rác được vận chuyển về bãi chơn lấp. Rác được đổ thành đống sau đĩ rắc vơi bột và chế phẩm sinh học nhằm chống lây lan dịch bệnh và khử mùi hơi rồiù rác được đẩy xuống hố đã được đào bằng xe ủi súc.
Khi hố rác đã được đổ , nhân viên trong bãi chơn lấp rác cho xe ủi xúc đất đổ lên trên.
Sau một thời gian cơng ty cho trồng cây trên những hố chơn lấp rác này. Bao quanh bãi chơn lấp cĩ vành đai hàng rào cây và khối lượng đất lấy dư từ các hố đào chơn lấp rác.
Đội VS thu gom bằng xe đẩy tay Rác từ hộ gia đình, đường phố, cơ quan trường học, nhà máy, nhà hàng, khách sạn Rác từ các cơ sở CN, trung tâm thương mại, siêu thị, các chợ, rác y tế Điểm tập trung rác Xe ép rác Bãi xử lý chơn lấp rác Phân hầm cầu Hố tự hoại Xe hút hầm cầu Đổ vào Chuyển lên Đội VS thu gom bằng xe đẩy tay
4.1.2.5 Lệ phí thu gom
Hiện nay mức phí để cho cơng nhân thu gom rác của thị xã Bảo Lộc được thực hiện ở các phường xã là khơng đồng bộ. Lệ phí phụ thuộc vào thành phần lao động và mức thu nhập của người dân. Hầu như mức phí dựa vào hồn cảnh kinh tế của người dân. Mức nộp phí thể hiện ở bảng (phụ lục đính kèm).
4.1.2.6 Thời gian thu gom
Thời gian thu gom được bố trí làm 2 ca/ ngày:
- Ca sáng: từ 3h - 11h
- Ca chiều: từ 15h - 22h