cĨc kinh nghiơm cĐa HÌn Quèc
3.2.1. NhƠng nƯt tŨng ợạng.
Khi quyỏt ợẺnh theo ợuăi chÝnh sĨch cỡng nghiơp hắng ngoÓi, bÊt kú quèc gia nÌo còng ợồu muèn coi nhờn tè bởn ngoÌi nh mét trong nhƠng ợéng lùc chĐ yỏu cĐa sù phĨt triốn ợạng thêi lÓi phội ợèi mật vắi nhƠng thĨch thục cĐa nã. LÌ ợéng lùc vÈ ợã lÌ nŨi cÊp vèn, cỡng nghơ, kü thuẹt kinh nghiơm quộn lý vÌ thẺ trêng. LÌ thĨch thục vÈ ợã lÌ nŨi diÔn ra cuéc cÓnh tranh quyỏt liơt vồ
HÌn Quèc vÌ nhãm NICs ớỡng Ĩ ợi tiởn phong trởn con ợêng nÌy vÌ bững nhƠng thÌnh cỡng tuyơt vêi cĐa mÈnh ợỈ mẽ ợđu cho trÌo lu cỡng nghiơp hoĨ h- ắng ngoÓi mÌ hiơn ợang cã ộnh hẽng hỏt sục sờu réng ợèi vắi cĨc nắc ợang phĨt triốn, trong ợã cã Viơt Nam.
- Trong quĨ khụ, vÌo nhƠng nÙm 50 Ố 60 cĐa thỏ kủ 20, cộ hai nắc ợồu bẺ cĨc cuéc chiỏn tranh tÌn phĨ khèc liơt vÌ lÌ nhƠng thuéc ợẺa cã trÈnh ợé thÊp, nghỉo nÌn lÓc hẹu phă biỏn. Sau khi giÌnh ợîc ợéc lẹp, ChÝnh phĐ vÌ nhờn dờn hai nắc ợồu mong muèn sèng trong hoÌ bÈnh, tẹp trung sục lùc vÌo phĨt triốn kinh tỏ, kh¾c phôc hẹu quộ quĨ khụ, ợa ợÊt nắc thoĨt khái nghỉo nÌn, lÓc hẹu, rót ng¾n khoộng cĨch vắi cĨc nắc phĨt triốn.
- Nồn kinh tỏ cĐa hai nắc trắc khi bắc vÌo cỡng nghiơp hoĨ ợồu mang tÝnh chÊt nỡng nghiơp lÌ chĐ yỏu, trÈnh ợé sộn xuÊt thỡ sŨ, dờn sè ợỡng, ợiồu kiơn thêi tiỏt khỡng thuẹn lîi, quy mỡ ợÊt ợai manh món khỡng ợĐ ợố sộn xuÊt lắn. Thởm vÌo ợã cĨc ngÌnh cỡng nghiơp ợẺa phŨng chừ thoộ mỈn nhu cđu néi ợẺa, khỡng ợĐ khộ nÙng cÓnh tranh mÓnh trởn thẺ truêng thỏ giắi. ớiồu ợã ợỈ tĨc ợéng ợỏn khộ nÙng tÝch luü vèn vÌ trÈnh ợé kü thuẹt cĐa nồn kinh tỏ Viơt nam. Còng gièng nh HÌn Quèc, khi thùc hiơn cỡng nghiơp hoĨ Viơt Nam phội ợèi mật vắi mét thùc tỏ lÌ cđn tÈm cĨc nguạn vèn ợố ợĨp ụng nhu cđu ợđu t cho phĨt triốn cỡng nghiơp. Song song vắi vÊn ợồ khai thĨc cĨc nguạn vèn, Viơt Nam còng cđn phội chó ý ợỏn vÊn ợồ lÌm thỏ nÌo ợố sö dông nguạn vèn ợỈ huy ợéng ợîc mét cĨch cã hiơu quộ, lÌm cho nã phĨt huy ợîc tĨc dông tÝch cùc ợèi vắi cỡng cuéc cỡng nghiơp hoĨ
- ớiốm xuÊt phĨt khi chuyốn bắc sang thêi kú thùc hiơn chÝnh sĨch cỡng nghiơp hoĨ hắng ngoÓi cĐa Viơt Nam vÌ HÌn Quèc gđn gièng nhau. XƯt vồ mật trÈnh ợé phĨt triốn cĐa nồn sộn xuÊt xỈ héi, Viơt Nam hiơn nay tŨng ợŨng HÌn Quèc cuèi nhƠng nÙm 50, ợđu nhƠng nÙm 60. Mét sè chừ tiởu kinh tỏ ẽ bộng 22 cho thÊy rững gđn nh cã sù trĩng hîp vồ mật ợẺnh lîng thèng kở giƠa Viơt Nam nÙm 1993 vắi HÌn Quèc nÙm 1960.
Bộng 22: Mét sè chừ tiởu kinh tỏ cŨ bộn cĐa HÌn Quèc vÌ Viơt Nam.
HÌn Quèc (1960) Viơt Nam (1993) +GDP/ngêi (USD)
+CŨ cÊu kinh tỏ (% trong GDP): - Nỡng nghiơp - Cỡng nghiơp - DẺch vô 236 37,5 20,5 41,9 220 36,6 20,9 38,2 Nguạn: TÓp chÝ Nghiởn cụu kinh tỏ sè 2 thĨng 4/1994.
Tủ trảng cĐa khu vùc nhÌ nắc trong tăng giĨ trẺ sộn lîng cỡng nghiơp ẽ Viơt Nam lÌ cao so vắi mét sè nắc khĨc trong khu vùc. ChÝnh phĐ kiốm soĨt trùc tiỏp hđu hỏt sộn lîng cỡng nghiơp ( tủ trảng cĐa khu vùc nhÌ nắc trong tăng sộn lîng cỡng nghiơp nÙm 1992 lÌ 71% vÌ tủ trảng nÌy ợỈ tÙng lởn trong thêi kú cội cĨch nhƠng nÙm 90). Sè lîng cĨc doanh nghiơp cỡng nghiơp hiơn tÓi chừ khoộng vÌi trÙm doanh nghiơp, tŨng ợŨng vắi sè cĨc doanh nghiơp khèng chỏ phđn lắn giĨ trẺ gia tÙng trong ngÌnh chỏ tÓo cĐa HÌn Quèc. ớđu nhƠng nÙm 1970, ẽ HÌn Quèc cã 46 tẹp ợoÌn cỡng nghiơp (chaebol) chiỏm 37% giĨ trẺ gia tÙng trong ngÌnh chỏ tÓo. VÈ vẹy cĨc nhÌ hoÓch ợẺnh chÝnh sĨch cĐa chÝnh phĐ cã thố thỡng qua kiốm soĨt vÌi trÙm doanh nghiơp ợố chừ ợÓo vÌ giĨm sĨt hđu hỏt sù phĨt triốn cỡng nghiơp cĐa Viơt Nam.
- Còng gièng nh HÌn Quèc, Viơt Nam bắc vÌo thùc hiơn cỡng nghiơp hoĨ trong ợiồu kiơn thẺ trêng cĨc yỏu tè ợđu vÌo cha hÈnh thÌnh hoậc hÈnh thÌnh nhng ẽ mục ợé phĨt triốn rÊt thÊp. ThẺ trêng chụng khoĨn ợỈ ợîc mẽ ra nhng cộ hai yỏu tè quyỏt ợẺnh quy mỡ phĨt triốn cĐa loÓi thẺ trêng nÌy lÌ cung vÌ cđu thÈ ợồu rÊt hÓn chỏ. Khi chuyốn sang hoÓt ợéng theo cŨ chỏ mắi, nhiồu DNNN cĐa Viơt Nam cha cã khộ nÙng thÝch nghi. NhƠng lóng tóng trong quộn lý kinh doanh khiỏn cho nhiồu doanh nghiơp kinh doanh thua lç. NhƠng doanh nghiơp
ắc. Tiỏn trÈnh că phđn hoĨ DNNN diỏn ra mét cĨch chẹm chÓp. Do vẹy, cĨc DNNN khỡng cã hoậc cã quĨ Ýt khộ nÙng huy ợéng vèn tõ nguạn tù cã, hoậc tÈm kiỏm tÌi trî tõ cĨc nguạn bởn ngoÌi loaẺ trõ viơc vay vèn cĐa cĨc ngờn hÌng. HoÓt ợéng cĐa cĨc doanh nghiơp trong khu vùc kinh tỏ t nhờn còng gập khã khÙn vồ vèn. Phđn lắn cĨc doanh nghiơp t nhờn cã quy mỡ vèn lÌ nhá, phô thuéc nhiồu vÌo hoÓt ợéng tÝn dông cĐa hơ thèng ngờn hÌng trong khi hoÓt ợéng cĐa hơ thèng ngờn hÌng Viơt Nam lÓi cha cã nhƠng chuyốn biỏn mÓnh mỹ sang mỡ hÈnh hoÓt ợéng mắi vÌ cßn chẺu ộnh hẽng mÓnh mỹ cĐa chÝnh phĐ trong cĨc hoÓt ợéng cho vay.