Chương 3 Phương hướng và một số biện pháp nhằm phát triển hoạt động xuất khẩu khoáng sản của Công ty cổ phần tập đoàn khoáng sản và thương mại VQB
3.2. Cơ hội và thách thức đối với Công ty cổ phần tập đoàn khoáng sản và thương mại VQB
3.3.2. Một số kiến nghị với Nhà nước
Nhà nước cần tạo điều kiện giúp đỡ các Doanh nghiệp Nhà nước kinh doanh trong lĩnh vực xuất nhập khẩu thông qua việc:
- Một là, mở rộng hoạt động của thị trường vốn
Mở rộng hoạt động của thị trường vốn để làm phong phú và nâng cao tiềm lực tham gia thị trường vốn. Trong đó hoàn thiện các văn bản pháp quy và cơ chế hoạt động của thị truờng chứng khoán tạo điều kiện thuận lợi hơn cho các doanh nghiệp huy động vốn. Tạo môi trường thuận lợi khuyến khích doanh nghiệp thu hút vốn đầu tư thông qua kênh tín dụng ưu đãi của Nhà
nước đồng thời Nhà nước gián tiếp hỗ trợ doanh nghiệp thông qua hỗ trợ lãi suất sau đầu tư với dụ án đầu tư có hiệu quả. Tuy nhiên những ưu đãi này cần phải tuân thủ các cam kết hội nhập kinh tế quốc tế mà trước hết là với WTO.
- Hai là, hệ thống văn bản pháp lý phải được đảm bảo tính đồng bộ, nhất quán
Một trong các vấn đề gây khó khăn cho các doanh nghiệp nói chung và các doanh nghiệp xuất khẩu nói riêng hiện nay là việc các quyết định, quy định của các cơ quan chức năng liên quan được ban hành và sửa đổi quá nhiều, lại thiếu nhất quán. Vì vậy các ban ngành chức năng, cơ quan chuyên ngành nên cân nhắc một cách kỹ lương các chính sách quyết định của mình trước khi dự thảo ban hành và thực hiện nhằm hạn chế tối đa việc thay đổi hay tạo nhiều kẽ hở, không những gây khó khăn cho các doanh nghiệp làm ăn chân chính mà còn tạo điều kiện cho những kẻ xấu luồn lách lợi dung, gây thiệt hại cho lợi ích quốc gia. Xem phụ lục 01: văn bản mới nhất của Bộ Công Thương về hướng dẫn xuất khẩu khoáng sản(6/2008).
- Ba là, hoàn thiện cơ chế quản lý xuất khẩu
Trên thực tế công tác quản lý xuất khẩu của nước ta còn có một số vần đề bất cập, không phù hợp với những diễn biến của hoạt động xuất khẩu, làm ảnh hưởng không nhỏ đến hiệu quả hoạt động xuất khẩu và đòi hỏi phải giải quyết. Về lâu dài các quy định về xuất khẩu hiện hành phải được bổ sung và sửa chữa, tạo điều kiện cho hoạt động xuất khẩu diễn ra thuận lợi. Hiện nay ở nước ta, thủ tục xuất nhập khẩu vẫn còn rườm rà, gây phức tạp, lãng phí thời gian, công sức cho doanh nghiệp xuất khẩu khi tiến hành các thủ tục xuất khẩu. Vì thế trong công cuộc cải cách thủ tục hành chính doanh nghiệp cần đặc biệt chú trọng đến cải cách công tác quản lý các hoạt động xuất khẩu, từng bước bãi bỏ các thủ tục không cần thiết để tiết kiệm thời gian, tiền của, công sức cho các doanh nghiệp.
- Bốn là, tạo lập môi trường kinh doanh quốc tế thuận lợi hơn
Các cơ quan chức năng cũng nên tạo ra một môi trường quốc tế thuận lợi bằng cách tham gia ký kết các hiệp định thương mại song phương và đa phương nhằm tranh thủ những ưu đãi về thuế, thị trường bằng các nỗ lực ngoại giao, chính sách kinh tế đối ngoại đúng đắn tạo điều kiện hoạt động thuận lợi cho các doanh nghiệp. Đặc biệt trong bối cảnh hiện nay, khi chúng ta vừa mới gia nhập WTO thì vấn đề hỗ trợ của Nhà nước với các Doanh nghiệp về thông tin và kinh nghiệm hội nhập là hết sức quan trọng.
Nhà nước giúp đỡ các doanh nghiệp tham gia xuất khẩu bằng cách cung cấp các thông tin về thị trường, về giá cả, về sự biến động của thị trường, về cung cầu, marketing...thường xuyên tuyên truyền về luật kinh doanh, luật thương mại và những quyết định thay đổi trong cơ chế quản lý kinh tế để các doanh nghiệp tránh được rủi ro đáng tiếc xảy ra. Thực hiện quy trình cải cách thuế, công khai lịch trình cắt giảm thuế và hàng rào phi thuế quan tạo động lực mới cho các doanh nghiệp phát triển, có khuyến khích các doanh nghiệp làm hàng xuất khẩu.
- Năm là, hoàn thiện các chính sách hỗ trợ tài chính đối với doanh nghiệp Chính sách hỗ trợ tài chính đối với doanh nghiệp thông qua các Quỹ hỗ trợ xuất khẩu và Quỹ bảo hiểm xuất khẩu theo hiệp hội ngành hàng, quỹ hỗ trợ sắp xếp và cổ phần hoá doanh nghiệp, Quỹ hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ…Đồng thời thực hiện chính sách bảo hộ hợp lý có thời hạn hàng sản xuất trong nước phù hợp với các hoạt động và tiêu chuẩn quốc tế.
Nhà nước nên thành lập mới các tổ chức dịch vụ tài chính hỗ trợ và nâng cao hiệu quả hoạt động của các tổ chức tài chính này đối với các doanh nghiệp thực hiện lành mạnh hoá tài chính của mình và tạo điều kiện cho họ phát triển như củng cố và đổi mới hệ thống tín dụng, tăng cường các dịch vụ kiểm toán, thông tin tư vấn tài chính, thành lập các công ty mua bán nợ và tài
sản thanh lý của doanh nghiệp, công ty môi giới chứng khoán, công ty đầu tư tài chính Nhà nước, xây dựng và hoàn thiện cơ sở hạ tầng, về giao thông, thông tin…cùng sự phát triển đồng bộ của cá ngành văn hoá, du lịch…và đổi mới đồng bộ chính sách quan trọng khác như đất đai chính sách về giáo dục đào tạo.
- Sáu là, một số chính sách khác
Nhà nước nên có chính sách tỷ giá thích hợp: tỷ giá hối đoái và chính sách tỷ giá hối đoái là hai nhân tố quan trọng để thực hiện chiến lược hướng ngoại, đẩy mạnh xuất khẩu. Nó ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu quả kinh doanh của các doanh nghiệp sản xuất và doanh nghiệp xuất khẩu.
Nhà nước cần tạo điều kiện thêm cho các công ty kinh doanh thương mại tham gia xuất khẩu, không chỉ giới hạn trong các doanh nghiệp, cơ sở có mỏ mới được tham gia xuất khẩu khoáng sản, thậm chí nên cho phép Công ty tham gia vào khai thác, sản xuất khoáng sản để làm nền tảng tồn tại từ đó phát huy thế mạnh của Công ty. Cần để cho các doanh nghiệp thực sự hoạt động trong môi trường công bằng, bình đẳng, Nhà nước chỉ đóng vai trò hỗ trợ và đảm bảo công bằng trong kinh doanh.
Ngoài các vấn đề trên, Nhà nước cần phải tăng cường đào tạo đội ngũ cán bộ trẻ có năng lực, tận dụng hết khả năng chất xám của những cá nhân vào mọi lĩnh vực. Cần có những chính sách thích hợp đào tạo những tài năng trẻ để giúp họ vượt qua khó khăn trước mắt để tạo nguồn tri thức trẻ trong tương lai.