Có thể khẳng định rằng, việc thực hiện đa dạng hoá các sản phẩm, các chương trình du lịch sẽ không đạt kết quả tốt nếu như thiếu đi sự quan tâm, chỉ đạo của các cơ quan quản lý Nhà nước nói chung, cũng như sự đóng góp tích cực từ phía các doanh nghiệp kinh doanh du lịch. Song, cũng cần phải xác định rõ thế mạnh và trách nhiệm của hai phía để có thể tập trung nghiên cứu, giải quyết và phối hợp nhịp nhàng trong công việc. Vậy trách nhiệm của các cơ quan quản lý Nhà nước về du lịch và doanh nghiệp là gì?
Về phía các cơ quan quản lý Nhà nước, họ cần thiết phải lập được một hệ thống các cơ chế, chính sách tốt để tạo điều kiện môi trường thuận lợi cho việc tiến hành đa dạng hoá các sản phẩm du lịch. Chúng ta đều biết một số sản phẩm du lịch mới muốn hình thành được cần phải có những quy định học giấy phép đặc biệt. Ví dụ: Lặn biển ở đâu phải có ý kiến của Bộ Quốc Phòng;
chương trình về chiến trường xưa ở những khu vực nhạy cảm phải có ý kiến liên ngành; Du lịch bằng ô tô tay lái nghịch phải xin phép... Đồng thời, các cơ quan quản lý Nhà nước về Du lịch thông qua đó thực hiện quản lý chung và vĩ mô các sản phẩm, chương trình du lịch. Với hệ thống cơ chế chính sách hiệu quả, phù hợp, cơ quan quản lý Nhà nước sẽ đóng góp một vai trò to lớn trong việc định hướng sự phát triển của các sản phẩm du lịch nói riêng cũng như sự
phát triển của toàn ngành du lịch nói chung, phù hợp với đường lối phát triển kinh tế chung của cả nước.
Vai trò của Nhà nước còn được thể hiện ở việc bảo hộ cho những sản phẩm du lịch mới được các doanh nghiệp tạo dựng vì chúng ta đều biết, một trong những đặc điểm của sản phẩm du lịch là tính dễ bắt chước. Trên thực tế, sẽ rất khó khăn cho doanh nghiệp du lịch bỏ công sức và kinh phí để tạo dựng một sản phẩm mới lại bị các doanh nghiệp khác sử dụng. Điều này sẽ làm nản lòng các doanh nghiệp, và đây cũng là một trong những nguyên nhân vì sao sản phẩm của chúng ta chậm đổi mới và rất đơn điệu.
Về phía các doanh nghiệp, trên cơ sở tiềm năng du lịch của đất nước, cơ chế cho phép của Nhà nước, họ sẽ hình thành những tour, tuyến du lịch đáp ứng nhu cầu khác nhau của thị trường. Đồng thời có trách nhiệm quản lý và khai thác sản phẩm, chương trình du lịch đã có. Vì quyền lợi của chính doanh nghiệp mình mà việc tạo dựng các sản phẩm du lịch mới, làm cho nó trở nên phong phú hấp dẫn hơn, phù hợp với nhu cầu thị trường phải được tuân thủ một cách triệt để và phù hợp các chính sách đã được định hướng bởi các cơ quan quản lý Nhà nước. Với hệ thống cơ chế chính sách này, các doanh nghiệp được khuyến khích, đẩy mạnh hoạt động kinh doanh du lịch, đa dạng hoá sản phẩm, chương trình du lịch và một điều đặc biệt là các cơ chế này cũng sẽ là một sự bảo hộ cho các sản phẩm, các chương trình du lịch tại mỗi doanh nghiệp.
Tóm lại, sự phối kết hợp giữa các cơ quan quản lý Nhà nước với các doanh nghiệp trong việc định hướng, đa dạng hoá các sản phẩm, chương trình du lịch sẽ tạo nên một nền tảng cơ bản để từ đó làm cho các loại hình sản phẩm, các chương trình du lịch ngày càng trở nên hấp dẫn, phong phú với chất lượng cao và thu hút ngày càng nhiều hơn lượng khách đi du lịch cả trong và
ngoài nước, từ đó góp phần khẳng định thế mạnh của ngành du lịch ở vị trí thực sự là một ngành kinh tế mũi nhọn.
KẾT LUẬN
Sản phẩm du lịch, vai trò của hướng dẫn viên, định hướng phát triển... là những vấn đề cơ bản của chiến lược kinh doanh du lịch. Việc không ngừng đổi mới, nâng cao chất lượng chuyên môn, đa dạng hoá các loại hình sản phẩm, làm cho nó phù hợp hơn với nhu cầu thị trường; việc đưa ra các cơ chế chính sách thích hợp của các cơ quan quản lý Nhà nước và thực thi một cách nghiêm túc, có hiệu quả của các doanh nghiệp du lịch là những khía cạnh mang tính chất quyết định, xuyên suốt trong quá trình phát triển du lịch của đất nước. Để đạt được mục đích này, cần phải có sự nỗ lực phối hợp, tổng hợp sức mạnh của toàn ngành, từ cấp lãnh đạo cao nhất, các ban ngành có liên quan tới các tổ chức doanh nghiệp, cá nhân, trong đó hướng dẫn viên.
Qua việc nghiên cứu và phân tích nội dung của để tài, người viết không mong muốn làm thay đổi hẳn các chương trình du lịch tại Việt Nam mà chỉ mong muốn đưa ra một số ý kiến đóng góp nhỏ của mình trong việc tìm ra những phương hướng, giải pháp thích hợp cho những vấn đề cấp thiết nêu trên; Nhà nước nên có chính sách ưu tiên cải cách hơn nữa thủ tục xuất nhập cảnh, quá cảnh cho khách vừa để thu hút thương gia muốn đến tìm hiểu thị trường Việt Nam và dễ dàng hơn cho khách du lịch, cần tạo cho khách du lịch đi theo đoàn nhận được tất cả các cửa khẩu quốc tế... Tổng cục Du lịch cần hoàn thiện hơn nữa công tác quản lý, các hoạt động cụ thể của các doanh nghiệp lữ hành quốc tế, hướng dẫn cả tổ chức bộ máy, nguồn nhân lực, giúp đỡ các doanh nghiệp trong việc mở rộng thị trường... Mong muốn các cấp lãnh lạo, các cơ quan ban ngành, các tổ chức có liên quan sớm đưa ra những biện pháp khả thi để nâng cao chất lượng sản phẩm và dịch vụ du lịch, đáp ứng kịp nhu cầu thị trường, từ đó góp phần đưa ngành du lịch Việt Nam phát triển mạnh mẽ, vững chắc, gặt hái được những kết quả, thành công to lớn, xứng đáng với tiềm năng của Đất nước.
MỤC LỤC Trang
LỜI NÓI ĐẦU 2