Điều 25(chương VI) điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam(khoá X) quy định: “ Đảng lãnh đạo quân đội nhân dân Việt Nam và Công an nhân dân Việt Nam tuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt; xây dựng Quân đội và Công an trong sạch, vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức, tuyệt dối trung thành với Đảng, với Tổ quốc, hết lòng, hết sức phục vụ nhân dân, là lực lượng nòng cốt cùng toàn dân bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, giữ gìn an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội, tham gia xây dựng đất nước”. Đảng cộng sản Việt Nam lãnh đạo Quân đội nhân dân Việt nam là sự tác động toàn diện của Đảng đối với quân đội trên tất cả các mặt chính trị, tư tưởng, tổ chức, thông qua phương thức cơ chế lãnh đạo đặc thù, nhằm làm cho quân đội giữ vững bản chất giai cấp công nhân, không ngừng nâng cao sức mạnh chiến đấu, xứng đáng là lực lượng chính trị tuyệt đối trung thành, lực lượng vũ trang sắc bén, hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ mà Đảng, Nhà nước và nhân dân giao phó. Quân đội nhân dân Việt nam do Đảng Cộng sản Việt Nam và Chủ tịch Hồ Chí Minh tổ chức, giáo dục, rèn luyện và lãnh đạo.
Trang 2Mở đầu
Điều 25(chương VI) điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam(khoá X) quy định:
“ Đảng lãnh đạo quân đội nhân dân Việt Nam và Công an nhân dân Việt Namtuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt; xây dựng Quân đội và Công an trong sạch,vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức, tuyệt dối trung thành với Đảng,với Tổ quốc, hết lòng, hết sức phục vụ nhân dân, là lực lượng nòng cốt cùngtoàn dân bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, giữ gìn anninh chính trị và trật tự an toàn xã hội, tham gia xây dựng đất nước” Đảngcộng sản Việt Nam lãnh đạo Quân đội nhân dân Việt nam là sự tác động toàndiện của Đảng đối với quân đội trên tất cả các mặt chính trị, tư tưởng, tổ chức,thông qua phương thức cơ chế lãnh đạo đặc thù, nhằm làm cho quân đội giữvững bản chất giai cấp công nhân, không ngừng nâng cao sức mạnh chiếnđấu, xứng đáng là lực lượng chính trị tuyệt đối trung thành, lực lượng vũ trangsắc bén, hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ mà Đảng, Nhà nước và nhân dângiao phó Quân đội nhân dân Việt nam do Đảng Cộng sản Việt Nam và Chủtịch Hồ Chí Minh tổ chức, giáo dục, rèn luyện và lãnh đạo Sự lãnh đạo củaĐảng đối với quân đội là một tất yếu khách quan, là nguyên tắc căn bản trong
sự nghiệp xây dựng quân đội kiểu mới của giai cấp công nhân, là nguồn gốcchủ yếu quyết định mọi thắng lợi, sự trưởng thành, chiến thắng của quân độita
Hiện nay các thế lực thù địch đang ra sức tuyên truyền việc xây dựng quânđội “trung lập’’, chúng đang ra sức thực hiện âm mưu “phi chính trị hoá’’ quânđội, về thực chất đây chỉ là sự lừa dối nhằm tước bỏ vai trò độc tôn lãnh đạocủa Đảng cộng sản đối với quân đội, chuyển hoá bản chất giai cấp công nhâncủa quân đội sang bản chất chính trị giai cấp tư sản, vô hiệu hoá vai trò củaquân đội trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa
Hơn 60 năm xây dựng, trưởng thành và chiến đấu của Quân đội nhân dânViệt Nam đã chứng minh rằng, bản chất chính trị và sức mạnh chiến đấu củaQuân đội nhân dân Việt Nam luôn gắn liền với sự lãnh đạo của Đảng cộng sảnViệt Nam - người tổ chức, xây dựng quân đội Đó là một nguyên tắc cơ bản
Trang 3trong xây dựng quân đội cách mạng; xa rời nguyên tắc đó, quân đội sẽ mấtphương hướng chính trị và không còn là quân đội của giai cấp công nhân.Cho nên trong mọi điều kiện hoàn cảnh, Đảng ta không bao giờ chia sẻ quyềnlãnh đạo quân đội cho bất cứ một tổ chức, cá nhân nào, ngay cả trong điềukiện hoàn cảnh phải rút vào hoạt động bí mật( thời kỳ 1945-1946 ), Đảng tavẫn chủ trương thành lập chi bộ trong quân đội Trong những năm cuối thế kỷ
XX khi chủ nghĩa xã hội lâm vào khủng hoảng, nhiều nước xã hội chủ nghĩabuông lỏng sự lãnh đạo của Đảng với quân đội, Đảng ta vẫn công khai khẳngđịnh sự lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt đối với quân đội trong điều lệĐảng Chính vì vậy trước những tác động hết sức phức tạp của tình hình kinh
tế, chính trị, xã hội trên thế giới, trong khu vực và trong nước, Quân đội nhândân Việt Nam vẫn là lực lượng chính trị tin cậy của Đảng, Nhà nước và nhân dânViệt Nam trong công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc
Sự lãnh đạo của Đảng cộng sản Việt Nam đối với Quân đội nhân dân ViệtNam là một tất yếu khách quan, là đòi hỏi của thực tiễn hiện nay của cáchmạng nước ta Bởi quân đội là sản phẩm của cuộc đấu tranh giai cấp, là công
cụ bạo lực của một giai cấp nhất định nhằm phục vụ lợi ích của giai cấp đó,
do đó không có quân đội chung chung cho mọi giai cấp, đứng ngoài giai cấp.Hiện nay toàn Đảng, toàn dân, toàn quân ta đang thực hiện hai nhiệm vụchiến lược là xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội và bảo vệ vững chắc Tổquốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa ; nhiệm vụ nổi lên hàng đầu của quân đội ta
là sẵn sàng chiến đấu và chiến đấu thắng lợi trong mọi tình huống… Do đóvấn đề đặt ra trong xây dựng quân đội hiện nay là giữ vững và tăng cường sựlãnh đạo của Đảng đối với quân đội ta, là vấn đề có tính nguyên tắc, là đòi hỏithiết thực trong thời kỳ ao của Đảng, mới của cách mạng Việt Nam Khi bàn
về việc tiếp tục hoàn thiện cơ chế lãnh đạo thực hiện chế độ một người chỉhuy gắn với thực hiện chế độ chính uỷ, chính trị viên trong quân đội nhân dânViệt Nam, nghị quyết 51/NQ-TW của Bộ chính trị đã khẳng định: “ĐảngCộng sản Việt Nam mà trực tiếp và thường xuyên là Bộ chính trị, Ban bí thưlãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt đối với Quân đội nhân dân Việt Nam”
Trang 4NỘI DUNG
I Nguyên tắc Đảng cộng sản Việt Nam lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp về mọi
mặt Quân đội nhân dân Việt Nam
1.1: Tính tất yếu khách quan về sự lãnh đạo của Đảng đối với quân đội:
Mác- Ăngghen (trong điều kiện hoàn cảnh thời đại của mình) tuy chưa đềcập đến việc thành lập quân đội cách mạng của giai cấp vô sản, nhưng 2 ông
đã chỉ rõ rằng: Để thực hiện thắng lợi sứ mệnh lịch sử là người đào huyệtchôn chủ nghĩa tư bản và xây dựng thành công chủ nghĩa cộng sản, giai cấp
vô sản tất yếu phải tổ chức ra lực lượng vũ trang và lãnh đạo lực lượng vũtrang đó cùng với nhân dân lao động đấu tranh lật đổ sự thống trị của giai cấp
tư sản bảo vệ thành quả cách mạng Kế tục và phát triển tư tưởng của Ăngghen, Lênin đã phân tích sâu sắc tính tất yếu của việc xây dựng một tổchức quân sự của giai cấp vô sản trong điều kiện lịch sử mới Đó là nhữngnguyên tắc về chính trị, xã hội, nguyên tắc tổ chức, nguyên tắc về huấn luyện,giáo dục trong đó nguyên tắc cơ bản nhất là: Đảng Cộng sản lãnh đạo chặtchẽ quân đội về mọi mặt, đặt quân đội dưới sự lãnh đạo của Đảng trong mọitình huống, Người chỉ rõ: “không có bạo lực cách mạng thì giai cấp vô sảnkhông thể chiến thắng được”1, rằng “giai cấp thống trị (tức giai cấp vô sản)nếu nó muốn thống trị, và nếu nó thực sự thống trị, thí nó cũng phải tỏ rõ điều
Mác-đó bằng tổ chức quân sự của nó”2 Người nhấn mạnh: “Một giai cấp bị áp bức,nếu không cố gắng học tập sử dụng vũ khí, không cố gắng để có được vũ khíthì chỉ đáng bị người ta đối xử như đối với nô lệ”3
Trung thành và vận dụng đúng đắn sáng tạo những quan điểm xây dựngquân đội kiểu mới của Lênin vào điều kiện cụ thể của cách mạng Việt Nam,ngay từ khi mới ra trong cương lĩnh cách mạng của mình Đảng ta đã khẳngđịnh quan điểm bạo lực cách mạng, chỉ ra con đường vũ trang đấu tranh đểgiành chính quyền Trong Chánh cương vắn tắt của Đảng(3-2-1930), Chủ tịch
Hồ Chí Minh đã đề xuất việc: “Tổ chức ra quân đội công nông” Luận cương
1 V I.Lênin: Toàn tập, t.48, Nxb Tiến bộ, M, 1997, tr 91-92
2 Sđd, tr.166
3 Sđd, t.30, 1981, tr.175
Trang 5chính trị tháng 10/ 1930 cũng nêu vấn đề: “Vũ trang cho công nông”, “Lậpquân đội công nông”, đến Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ nhất Đảng ra nghịquyết riêng về việc tổ chức và lãnh đạo tự vệ thường trực, trong đó có ghi rõ:
“Công nông cách mạng tự vệ đội là dưới quyền chỉ huy thống nhất của Trungương, quân uỷ Đảng Cộng sản luôn luôn phải giữ quyền chỉ huy nghiêmngặt của Đảng trong đội tự vệ”
Xuất phát từ mục tiêu, nhiệm vụ chiến đấu của quân đội ta: Độc lập dân tộcgắn liền với chủ nghĩa xã hội, phấn đấu vì: Dân giàu, nước mạnh, xã hội côngbằng, dân chủ, văn minh, với chức năng là đội quân chiến đấu, tham gia laođộng sản xuất, xây dựng phát triển kinh tế và làm các công tác khác Đại hộiĐảng toàn quốc lần thứ X vừa qua chỉ rõ nhiệm vụ của Quân đội là: Bảo vệvững chắc độc lập chủ quyền, thống nhất toàn vẹn lãnh thổ; bảo vệ Đảng, Nhànước, nhân dân và chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ sự nghiệp đổi mới, côngnghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, bảo vệ lợi ích quốc gia, dân tộc; bảo vệ anninh chính trị, trật tự an toàn xã hội và nền văn hoá; giữ vững ổn định chính trị
và môi trường hoà bình, phát triển đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa.Bên cạnh đó đặc điểm tổ chức và hoạt động của Quân đội ta là một tổ chức xãhội đặc thù, loại hình lao động xã hội đặc biệt, tính chất gian khổ, ác liệt, tổchức biên chế mang tính đặc thù Tất cả những vấn đề nêu trên đòi hỏi cần có
sự lãnh đạo chặt chẽ, tuyệt đối, trực tiếp của Đảng, có như vậy mới đảm bảocho quân đội luôn trung thành và hoạt động thực sự mang lại hiệu quả cao.Xuất phát từ yêu cầu phát triển của tình hình nhiệm vụ cách mạng trong giaiđoạn mới, đặt ra những yêu cầu mới ngày một cao hơn đòi hỏi càng phải giữvững và tăng cường sự lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt của Đảng đốivới quân đội Xây dựng quân đội ta luôn vững mạnh về chính trị, tư tưởng,làm cơ sở để nâng cao chất lượng tổng hợp và sức mạnh chiến đấu toàn diệncủa quân đội là đòi hỏi khách quan và mang tính cấp bách, là vấn đề sống còncủa quân đội, liên quan trực tiếp đến sự mất còn của độc lập dân tộc và chế độ
xã hội chủ nghĩa ở nước ta Mặt khác từ thực tiễn cách mạng thế giới với sựsụp đổ chế độ xã hội chủ nghĩa ở Liên xô và các nước Đông Âu đặt ra yêu cầu
Trang 6Đảng Cộng sản trong bất cứ hoàn cảnh nào cũng không được buông lỏng sựlãnh đạo của mình đối với quân đội Phi chính trị hoá sẽ làm cho quân đội mấtmục tiêu, phương hướng chiến đấu và cuối cùng sẽ vô hiệu hoá hoạt động củalực lượng vũ trang.
Quân đội nhân dân Việt Nam ra đời trong lòng chế độ xã hội thuộc địa nữaphong kiến, đội ngũ cán bộ, chiến sĩ phần lớn xuất thân từ nông dân, nhưngnhờ sự lãnh đạo đúng đắn và thường xuyên của Đảng do vậy kể từ khi đượcthành lập đến nay quân đội ta vẫn luôn: “Trung với nước, trung với Đảng, hiếuvới dân, sẵn sàng chiến đấu hy sinh vì độc lập tự do của Tổ quốc, vì chủ nghĩa
xã hội Nhiệm vụ nào cũng hoàn thành, khó khăn nào cũng vượt qua, kẽ thùnào cũng đánh thắng” Hiện nay trong bối cảnh quốc tế mới, chủ nghĩa đế quốc
và các thế lực thù địch đang cố sức tìm mọi cách chia rẽ, phá hoại sự lãnh đạocủa Đảng đối với quân đội song quân đội ta vẫn mãi xứng đáng là lực lượngchính trị tin cậy và trung thành với mục tiêu lý tưởng của Đảng và của dân tộc
1.2 Vị trí, mục đích nguyên tắc.
Điều lệ Đảng cộng sản Việt Nam được Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ Xthông qua ngày 25/4/2006 điều 25 chương VI chỉ rõ: “ Đảng lãnh đạo Quânđội nhân dân Việt Nam và Công an nhân dân Việt Nam tuyệt đối, trực tiếp vềmọi mặt’’4 Nghị quyết 27/NQ-TW, ngày 4 tháng 7 năm 1985 của Bộ chínhtrị(khoáV) đã xác định: “Đảng cộng sản Việt Nam mà trực tiếp và thườngxuyên là Bộ chính trị, Ban bí thư lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt đốivới Quân đội nhân dân Việt Nam” và nghị quyết 51/NQ-TW, ngày 20 tháng 7năm 2005 của Bộ chính trị lại tiếp tục tái khẳng định Đảng cộng sản ViệtNam lãnh đạo Quân đội nhân dân Việt Nam tuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt làvấn đề có tính nguyên tắc trong xây dựng lực lượng vũ trang cách mạng củaĐảng Đây là nguyên tắc cơ bản, chủ yếu nhất, giữ vai trò chủ đạo trong hoạtđộng lãnh đạo của Đảng đối với quân đội, nó chi phối toàn bộ hoạt động củaquân đội và chi phối các nguyên tắc khác Nguyên tắc này xác định vị trí,chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn lãnh đạo của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ
4 4 Điều lệ ĐCSVN, Nxb CTQG,H, 2006, tr.41
Trang 7chính trị phải lãnh đạo chặt chẽ quân đội trong mọi tình huống, nắm chắc tìnhhình mọi mặt, quyết định các vấn đề thuộc về đường lối, chủ trương, nhiệm
vụ, biện pháp lớn đối với sự nghiệp xây dựng và chiến đấu của quân đội,quyết định phương hướng chính trị, bản chất giai cấp công nhân, mục tiêu,nhiệm vụ chiến đấu của quân đội, bảo đảm cho quân đội luôn luôn trungthành với Đảng, với Tổ quốc, với nhân dân, đồng thời là nguyên tắc khẳngđịnh những vấn đề cơ bản nhất, bản chất nhất trong mối quan hệ giữa Đảngvới quân đội đó là: Đảng lãnh đạo quân đội, quân đội tuyệt đối phục tùng sựlãnh đạo của Đảng, là cơ sở chỉ đạo quá trình tổ chức sự lãnh đạo của Đảngtrong thực tiễn, xác định cơ chế hoạt động công tác đảng, công tác chính trịtrong quân đội Trong giai đoạn hiện nay khẳng định nguyên tắc này là khẳngđịnh lập trường kiên định, thái độ dứt khoát của Đảng ta trước mọi âm mưuthủ đoạn của kẻ thù chống phá Đảng, chống phá quân đội, hòng tách rời sựlãnh đạo của Đảng đối với quân đội Nguyên tắc này còn chỉ rõ quyền hạnlãnh đạo của Đảng ta đối với quân đội là tuyệt đối, phạm vi lãnh đạo là toàndiện trên tất cả các lĩnh vực và mọi hoạt động, mọi mặt công tác
Mục đích của nguyên tắc, nhằm giữ vững và tăng cường sự lãnh đạo củaĐảng đối với quân đội, tăng cường bản chất giai cấp công nhân cho quân đội,bảo đảm cho Đảng lãnh đạo chặt chẽ và nắm chắc quân đội trong mọi tìnhhuống, mọi điều kiện hoàn cảnh, đồng thời bảo đảm cho quân đội thườngxuyên vững mạnh, trưởng thành và chiến thắng, tuyệt đối trung thành với mụctiêu, lý tưởng của Đảng, với Tổ quốc và nhân dân; thực sự là đội quân cáchmạng, là Quân đội của dân do dân, vì dân
Nguyên tắc Đảng cộng sản Việt Nam lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp về mọimặt Quân đội nhân dân Việt Nam được xây dựng trên cơ sở yêu cầu nhiệm vụcách mạng của Đảng, nhất là nhiệm vụ quốc phòng an ninh trong tình hìnhmới Sự nghiệp đổi mới đất nước do Đảng ta khởi xướng và lãnh đạo trongnhững năm qua đã thu được nhiều thành tựu rất quan trọng trên mọi lĩnh vựccủa đời sống xã hội, song vẫn còn nhiều khó khăn, yếu kém bất cập Sự lãnhđạo của Đảng với cách mạng Việt Nam đang đứng trước những vận hội, thời
Trang 8cơ, thách thức lớn, bốn nguy cơ vẫn đang tồn tại đe doạ đến sự sống còn của
sự nghiệp cách mạng nước ta, đặc biệt là âm mưu chiến lược “ diễn biến hoàbình’’- bạo loạn lật đổ của các thế lực thù địch Vì vậy càng phải củng cố, xâydựng quân đội làm lực lượng nòng cốt trong đấu tranh bảo vệ Tổ quốc Quânđội ta là lực lượng chính trị đặc biệt, là công cụ bạo lực sắc bén của Đảng vàNhà nước với ba chức năng và bốn nhiệm vụ đã được xác định, trong đó chứcnăng, nhiệm vụ hàng đầu là sẵn sàng chiến đấu và chiến đấu thắng lợi trongmọi tình huống Quân đội có đặc điểm hoạt động đặc thù, nó khác với cáchoạt động của các tổ chức chính trị xã hội khác, là phải chịu đựng nhiều khókhăn, gian khổ hy sinh, tính chất hoạt động phức tạp, là một tổ chức đòi hỏi
sự tập trung thống nhất cao, hoạt động theo điều lệnh quân đội và mệnh lệnhcủa người chỉ huy Để xứng đáng với vị trí, vai trò là công cụ bạo lực củaĐảng, Nhà nước, hoàn thành tốt chức năng nhiệm vụ của mình thì quân độiphải đặt dưới sự sự lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt của Đảng
Thực tiễn Đảng cộng sản Việt Nam , tổ chức, lãnh đạo Quân đội nhân dânViệt Nam đã khẳng định: Sự lãnh đạo của Đảng đối với quân đội là nhân tố cơbản quyết định sự trưởng thành và chiến thắng của quân đội ta, bảo đảm choquân đội lớn mạnh không ngừng, phát triển từ không đến có, từ thô sơ đếnhiện đại, hoàn thành chức năng nhiệm vụ của mình trong mọi điều kiện hoàncảnh, luôn xứng đáng với danh hiệu Quân đội nhân dân Việt Nam anh hùng
1.3 Nội dung cơ bản của nguyên tắc.
Nội dung : Đảng cộng sản Việt Nam lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp về mọi
mặt quân đội nhân dân Việt Nam Điều này được hiểu:
Đảng cộng sản Việt Nam là lực lượng duy nhất, độc tôn lãnh đạo Quân độinhân dân Việt Nam, quyền hạn đó không chia sẽ cho bất cứ một tổ chức, đảngphái, cá nhân nào, sự lãnh đạo đó là sự lãnh đạo trực tiếp không thông qua mộtkhâu trung gian nào, sự lãnh đạo của Đảng đối với quân đội là toàn diện trên tất
cả các lĩnh vực, mọi nhiệm vụ các mặt công tác, mọi tổ chức, mọi đơn vị Sựlãnh đạo của Đảng tập trung thống nhất vào ban chấp hành trung ương màthường xuyên và trực tiếp là bộ chính trị và ban bí thư Biểu hiện cụ thể như sau:
Trang 9*Đảng lãnh đạo tuyệt đối quân đội: có nghĩa Đảng là người duy nhất
lãnh đạo quân đội, Đảng không chia sẽ quyền lãnh đạo đó cho bất cứ ai haymột lực lượng chính trị nào khác Cần hiểu rằng sự lãnh đạo tuyệt đối khôngđối lập với dân chủ mà trên cơ sở thực hiện dân chủ, phát huy trí tuệ, năng lựcsáng tạo trong việc thảo luận, bàn bạc của các cơ quan nhà nước, đoàn thể vàcác tổ chức xã hội, ở đó Đảng là người ra quyết định cuối cùng và khi Đảng
đã quyết định thì cả nhà nước và mọi tổ chức trong hệ thống chính trị đềuphải triệt để chấp hành không có trường hợp ngoại lệ
*Đảng lãnh đạo trực tiếp quân đội: Điều này có nghĩa là Đảng ta lãnh
đạo quân đội không thông qua một khâu hay một tổ chức trung gian nào.Lãnh đạo trực tiếp là yếu tố bảo đảm cho sự lãnh đạo của Đảng luôn chặtchẽ, thông suốt, kịp thời trong bất cứ tình huống, hoàn cảnh nào Tính trựctiếp về sự lãnh đạo của Đảng đối với quân đội thể hiện ở chỗ: Bộ chính trịtrực tiếp lãnh đạo Bộ quốc phòng, Tổng Bí thư trực tiếp làm bí thư quân uỷTrung ương, chủ tịch nước là uỷ viên Bộ chính trị trực tiếp thống lĩnh cáclực lượng vũ trang, Bí thư tỉnh uỷ (Thành uỷ) trực tiếp làm bí thư Đảng uỷquân sự tỉnh(thành) Quá trình điều hành những vấn đề cơ mật, quan trọngthì đảng uỷ quân sự trực tiếp báo cáo, xin ý kiến thường vụ cấp uỷ màkhông nhất thiết phải thông qua chính quyền
*Đảng lãnh đạo tập trung thống nhất: biểu hiện ở chỗ quyền lãnh đạo
của Ban Chấp hành Trung ương đối với Bộ quốc phòng được tập trung vào
Bộ chính trị (với các đảng bộ địa phương được tập trung vào thường vụ cấpuỷ) Giữa hai kỳ họp của Ban Chấp hành Trung ương thì Bộ Chính trị làngười thống nhất lãnh đạo mọi tổ chức, mọi hoạt động của quân đội ở các địaphương, thường vụ là người thống nhất lãnh đạo mọi hoạt động về quân sự,quốc phòng trong phạm vi quyền hạn cấp mình
*Đảng lãnh đạo quân đội về mọi mặt: là lãnh đạo tất cả cá nội dung
liên quan đến xây dựng, cũng cố quân đội, lãnh đạo một cách toàn diện,trên tất cả các lĩnh vực chính trị, tư tưởng, tổ chức, lãnh đạo tất cả cácnhiệm vụ huấn luyện, chiến đấu, sản xuất, công tác, trong tất cả các mặt
Trang 10chính trị, quân sự, hậu cần, kỹ thuật… lãnh đạo tất cả các hệ thống tổ chứcchỉ huy, tổ chức quần chúng, lãnh đạo mọi cá nhân, mọi tập thể, Đảngkhông bỏ sót một lĩnh vực nào, một đối tượng nào, ở đâu có hoạt động của
bộ đội, ở đó có sự lãnh đạo của Đảng
Tuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt là một chỉnh thể thống nhất của nguyên tắc,quan hệ biện chứng với nhau, tác động qua lại và tạo điều kiện cho nhau,đồng thời là cơ sở của nhau Đảng độc tôn lãnh đạo, khi có sự bảo đảm bằngphương thức lãnh đạo và phạm vi lãnh đạo; Đảng chỉ trực tiếp lãnh đạo khi cóquyền độc tôn bảo đảm, và Đảng muốn lãnh đạo toàn diện mọi mặt phải cótuyệt đối, trực tiếp mới thực hiện được Sự lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp về mọimặt của Đảng đối với quân đội Biểu hiện cụ thể trên các vấn đề cơ bản sau::
Một là: Đảng định ra đường lối quân sự, bao gồm đường lối xây dựng nền
quốc phòng toàn dân, xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân và đường lối tiếnhành chiến tranh nhân dân, xác định đối tượng tác chiến của quân đội, xácđịnh đường lối, phương hướng chủ trương xây dựng và hoạt động của quânđội Đảng lãnh đạo quân đội trước hết bằng đường lối, vì thế việc xác địnhđường lối quốc phòng, trong đó có đường lối xây dựng Quân đội nhân nhânViệt Nam Đây là nội dung có vị trí quan trọng hàng đầu trong quá trình tổchức sự lãnh đạo của Đảng đối với quân đội Trong đường lối đó, Đảng xácđịnh rõ vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ, quy mô biên chế tổ chức xây dựnglực lượng, tổ chức giáo dục, xây dựng bản chất giai cấp, mục tiêu, lý tưởngchiến đấu cho quân đội, xác lập hệ tư tưởng chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng
Hồ Chí Minh, các nguyên tắc tổ chức và hoạt động của quân đội trong mốiquan hệ với Đảng, Nhà nước và các tổ chức trong hệ thống chính trị, chỉ rõnhiệm vụ, quyền lợi và nghĩa vụ của người quân nhân cách mạng… làm cơ sở
để nhà nước cụ thể hoá thành các bộ luật, điều luật, pháp lệnh, chính sách,điều lệnh, điều lệ, quy chế lãnh đạo và hoạt động của quân đội cho phù hợpvới sự phát triển của tình hình nhiệm vụ cách mạng…trong từng thời kỳ, giaiđoạn cụ thể Một trong những mắt xích quan trọng có tính chất đột phá nhằmtăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với quân đội là đổi mới, hoàn thiện
Trang 11đường lối xây dựng quân đội nhân dân trong từng thời kỳ cách mạng, trong
đó cần bổ sung những nội dung mới từ đòi hỏi của thực tiễn xây dựng quânđội, điều chỉnh những nội dung không còn phù hợp Trong hoạt động quân sự,thực tiễn luôn diễn biến rất mau lẹ, đa dạng, phức tạp, nếu không kịp thời bámsát nắm bắt diễn biến của tình hình, tích cực nghiên cứu lý luận, tổng kết thựctiễn để bổ sung hoàn thiện đường lối, sẽ bị lạc hậu, không theo kịp với yêucầu thực tiễn, từ đó nẩy sinh những hiện tượng tiêu cực, những khó khăn bấtcập trong lãnh đạo, chỉ đạo trên các mặt hoạt động, làm ảnh hưởng trực tiếpđến chất lượng , hiệu suất công tác, không đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trongthời kỳ mới của sự nghiệp cách mạng nước nhà
Hai là: Đảng lãnh đạo nghiên cứu xây dựng và phát triển nền khoa học
quân sự và nghệ thuật quân sự Việt Nam, là cơ sở để tiến hành huấn luyệncách đánh cho quân đội
Khoa học nghệ thuật quân sự là một trong những yếu tố góp phần tạo nênsức mạnh chiến đấu của quân đội Quân đội ta đã đánh bại cả hai tên đế quốchùng mạnh là Pháp và Mỹ, chúng có quân đông, vũ khí trang bị hiện đại lắmtiền, nhiều của hơn chúng ta nhiều lần Sự chiến thắng đó có nhiều nguyênnhân, trong đó có nhân tố chính trị, tinh thần, nhưng rõ ràng những nét đặc sắc,độc đáo đầy tính sáng tạo của nghệ thuật quân sự Việt Nam(lấy nhỏ thắng lớn,lấy ít địch nhiều, lấy yếu thắng mạnh, đặc biệt là nghệ thuật chiến tranh nhândân, toàn dân, toàn diện, trường kỳ kháng chiến, tự lực cánh sinh ), bên cạnhnghệ thuật quân sự truyền thống Việt Nam dưới sự lãnh đạo của Đảng ta vàChủ tịch Hồ Chí Minh, phát huy trí thông minh, sáng tạo của nhân tố con ngườiViệt Nam, chúng ta đã có sự nghiên cứu, tìm tòi phát minh sáng tạo, đống gópvào kho tàng nghệ thuật quân sự Việt Nam những giá trị mới Mặt khác chúng
ta còn biết kế thừa những giá trị nền khoa học, nghệ thuật quân sự các nướctrên thế giới Chính vì thế, việc Đảng lãnh đạo xây dựng và phát triển nền khoahọc nghệ thuật quân sự Việt Nam là một trong những nội dung cơ bản tăngcường sự lãnh đạo của Đảng đối với quân đội Xây dựng phát triển khoa họcnghệ thuật quân sự Việt Nam là một công việc cực kỳ quan trọng, khó khăn
Trang 12phức tạp Hiện nay, trong điều kiện chiến tranh công nghệ cao, phương thức tácchiến, vũ khí, trang bị kỹ thuật của đối phương có sự phát triển vượt bậc, trongkhi chúng ta đang chủ trương đánh theo vũ khí trang bị hiện có, vũ khí trang bịcủa ta hiện còn thô sơ, vừa thiếu, vừa yếu, lại đang trong thời kỳ xuống cấp vềchất lượng… Đứng trước yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc và xây dựng quânđội trong giai đoạn mới, để đảm bảo cho quân đội hoàn thành nhiệm vụ, Đảngphải tăng cường lãnh đạo việc nghiên cứu, phát triển khoa học nghệ thuật quân
sự Việt Nam Đây là việc làm thiết thực, nhằm tăng cường sức mạnh tác chiếncho quân đội ta đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn mới
Ba là: Đảng lãnh đạo xây dựng trang bị vật chất kỹ thuật quân sự và nuôi
dưỡng bộ đội
Trang bị vũ khí, kỹ thuật là một yếu tố quan trọng để tạo nên sức mạnh chiếnđấu của quân đội, đồng thời nó cũng phản ánh trình độ chính quy, hiện đại củaquân đội Để trang bị, vũ khí kỹ thuật quân sự cho quân đội, đòi hỏi phải cónguồn tài chính vô cùng to lớn được dùng từ ngân sách quốc gia, là bí mật quân
sự của quốc gia Vì thế, Đảng phải lãnh đạo chặt chẽ việc mua sắm các trangthiết bị quân sự và tự sản xuất trong nước và tiếp nhận sự viện trợ của nướcngoài
Trong những năm qua, Đảng ta rất coi trọng lãnh đạo xây dựng trang bị, vũkhí kỹ thuật cho quân đội, đã trở thành nét độc đáo trong những năm chiếntranh… Ngày nay đất nước đang bước vào thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá,hiện đại hoá đất nước, nhiều thành tựu khoa học, công nghệ được đưa vào ứngdụng phát triển các ngành công nghiệp vừa phục vụ cho sản xuất, phát triển kinh
tế, vừa phục vụ sản xuất vũ khí, trang bị, kỹ thuật quân sự cho quân đội…Vì vậy,Đảng phải lãnh đạo chặt chẽ việc sản xuất, mua sắm, cải tiến, phát triển các loại
vũ khí trang bị, kỹ thuật quân sự cho phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ của cáchmạng, với điều kiện kinh tế nước nhà, với nhiệm vụ xây dựng chiến đấu củaquân đội ta, góp phần nâng cao trình độ sẵn sàng chiến đấu của quân đội
Đồng thời, Đảng lãnh đạo việc nuôi dưỡng bộ đội, bảo đảm tốt đời sống vậtchất tinh thần cho cán bộ chiến sĩ trong quân đội Chăm lo tốt đời sống vật