ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH THỜI KỲ 2021-2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050

cộngđồng,đóng góp tích cực vào sự nghiệp xây dựng và phát triển nền văn hóa ViệtNam tiêntiến,đậm đà bản sắc dân tộc như các Nghị quyết của Đảngđã chỉ ra.Mặc dùkinh tế chưa phát triển nên

QUYHO CHT NHHÀGIANGTH IKỲ2021-2030,T MNHÌNĐ NNĂMẠCHTỈNHHÀGIANGTHỜIKỲ2021-2030,TẦMNHÌNĐẾNNĂM ỈNHHÀGIANGTHỜIKỲ2021-2030,TẦMNHÌNĐẾNNĂM ỜIKỲ2021-2030,TẦMNHÌNĐẾNNĂM ẦMNHÌNĐẾNNĂM ẾNNĂM 2050

THUY T ẾT MINHN I ỘI DUNGĐỀXU T ẤT NGÀNH

ĐỊNHHƯỚNG PHÁTTRIỂNVĂNHÓA,THỂTHAOVÀDULỊCH THỜI KỲ

2021-2030, TẦM NHÌNĐ Ế N N Ă M 2 0 5 0

(Bảnthảolần2,tháng6/2021)

HÀGIANG,THÁNG6NĂM2021

Q UY HO CH ẠCHTỈNHHÀGIANGTHỜIKỲ2021-2030,TẦMNHÌNĐẾNNĂM T NH ỈNHHÀGIANGTHỜIKỲ2021-2030,TẦMNHÌNĐẾNNĂM HÀ GIANG TH I ỜIKỲ2021-2030,TẦMNHÌNĐẾNNĂM KỲ 2021 - 2030, T M ẦMNHÌNĐẾNNĂM NHÌNĐ N ẾNNĂM NĂM 2050

THUY TẾNNĂM MINHN IỘI DUNGĐỀXU TẤT NGÀNH

Đ NH H ỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN VĂN HOÁ, THỂ THAO VÀ DU LỊCH ƯỚNG PHÁT TRIỂN VĂN HOÁ, THỂ THAO VÀ DU LỊCH NG PHÁT TRI N VĂN HOÁ, TH THAO VÀ DU L CH ỂN VĂN HOÁ, THỂ THAO VÀ DU LỊCH ỂN VĂN HOÁ, THỂ THAO VÀ DU LỊCH ỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN VĂN HOÁ, THỂ THAO VÀ DU LỊCH

T NH ỈNH HÀGIANGTH I ỜI KỲ2021-2030,T M ẦM NHÌNĐ N ẾT NĂM2050

Cơquantổch c ức l p ập quyho ch ạch

Y

ỦY BANNHÂNDÂNT NHỈNHHÀGIANGTHỜIKỲ2021-2030,TẦMNHÌNĐẾNNĂM HÀGIANG

Cơquanch đ u ủđầu ầu tưl p ập quyho ch ạch

SỞK HO CHĐ UẾNNĂM ẠCHTỈNHHÀGIANGTHỜIKỲ2021-2030,TẦMNHÌNĐẾNNĂM ẦMNHÌNĐẾNNĂM TƯT NHỈNHHÀGIANGTHỜIKỲ2021-2030,TẦMNHÌNĐẾNNĂM HÀGIANG

Cơquanđềxu t ất

SỞVĂNHOÁ,THỂTHAOVÀDUL CHỊCH T NHỈNHHÀGIANGTHỜIKỲ2021-2030,TẦMNHÌNĐẾNNĂM HÀGIANG

Đ n ơ v t ịtư ưv n ất l p ập n i ội dungđềxu t ất

VI NỆN NGHIÊNC UỨU PHÁTTRI NỂ DUL CHỊCH

PHẦNMỞĐẦU 1

1 SựcầnthiếtcủaNhiệmvụ 1

2 CăncứthựchiệnNhiệmvụ 3

3 Mụcđíchvàyêucầu 4

4 Đốitượngvàphạmvi 4

5 Phươngphápvàcáchthứctiếpcận 5

CHƯƠNG 1 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCHCỦATỈNHHÀGIANGGIAIĐOẠN2011-2020 7

1.1 Thựctrạngpháttriểnvănhoá 7

1.1.1 Vănhoácơsở 7

1.1.2 Bảotồn,bảotàng 17

1.1.3 Nghệthuậtbiểudiễn 24

1.2 Thựctrạngpháttriểnthểthao 28

1.2.1 Thểdụcthểthaochomọingười 28

1.2.2 Thểthaothànhtíchcao 32

1.3 Thựctrạngpháttriểndulịch 33

1.3.1 Sảnphẩmdulịch 33

1.3.2 Nguồnnhânlựcdulịch 35

1.3.3 Xúctiếnquảngbádulịch 37

1.3.4 Cơsởvậtchấtkỹthuậtdulịchvàhệthốngcáctuyến,điểmdulịch 38

1.3.5.Cácchỉtiêupháttriểndulịch 41

1.4 Thựctrạngcôngtácgiađình 46

1.5 Thiếtchếvănhoá,thểthao 49

1.5.1 Cácthiếtchếvănhoá 49

1.5.2 Cácthiếtchếthểthao 50

1.6 Thựctrạngtổchứcbộmáy,nguồnnhânlựcvàđầutưpháttriểnVHTTDL 52

1.6.1 Tổchứcbộmáyngànhvănhóa,thểthaovàdulịch 52

1.6.2 Nguồnnhânlựckhốiquảnlýnhànướcvàcácđơnvịsựnghiệpngànhv ă n hoá,thểthao vàdulịch 54 1.6.3 Đầutưpháttriểnvănhoá,thểthaovàdulịch 55

1.7 ĐánhgiáchungvềpháttriểnVHTTDLtỉnhHàGiang 61

1.5.1 Lĩnhvựcvănhóa 61

1.5.2 Lĩnhvựcthểdụcthểthao 63

1.5.3 Lĩnhvựcdulịch 64

CHƯƠNG 2P H Ư Ơ N G Á N P H Á T T R I Ể N V Ă N H Ó A , T H Ể T H A O V À D U L Ị C H H À GIANGTHỜIKỲ2021–2030,TẦMNHÌNĐ Ế N NĂM2050 67

2.1 Dựbáocácyếutốtácđộngđếnsựpháttriểnvănhóa, thểthaovàdulịchHà Giangthờikỳ 2021-2030,tầmnhìnđ ế n năm2050 67

2.1.1 Bốicảnhquốctếvàtrongnước 67

2.1.2 Xuthếpháttriểnvănhoá,thểthaovàdulịch quốctếvàtrongnước 68

2.1.3 Sựpháttriểncủakhoahọccôngnghệ 71

2.1.4 Cácyếutốkinhtế-xãhội 73 2.1.5 Sựtácđộngcủacácchínhsách,chiếnlược,quyhoạch,đềánpháttriểnkinhtếxãhội,

vănhoá,thể thaovàdulịchcủaquốcgiacóliênquanđếnHàGiang 74

2.2 Quanđiểmvàmụctiêupháttriểnvănhoá,thểthaovàdulịch 76

2.2.1 Quanđiểmpháttriển 76

2.2.2 Mộtsốchỉtiêuchủyếupháttriểnvănhoá,thểthaovàdulịch 77

2.3 Phươngánpháttriểnvănhóa,thểthaovàdulịch 78

2.3.1 Phươngánpháttriểnvănhoá 78

2.3.2 Phươngánpháttriểnthểthao 87

2.3.3 Phươngánpháttriểndulịch 93

2.3.4 Phươngánpháttriểngiađình 104

2.3.5 Phươngánpháttriểnthiếtchếvănhoá,thểthao 105

2.3.6 Địnhhướngđầutưvàquỹđấtpháttriểncáccôngtrìnhvănhoá, thểthaovàdulịch.107 CHƯƠNG3C Á C GIẢIPHÁPVÀTỔCHỨCTHỰCHIỆN 111

3.1 Cácgiảipháp 111

3.1.1 Giảipháphoànthiệncơchế,chínhsáchpháttriểnVHTTDL 111

3.1.2 Giải pháp về tăng cường năng lực, hiệu quả quản lý nhà nước và phát triển nguồn nhân lựcvănhoá, thểthaovàdulịch 112

3.1.3 Giảiphápvềđầutưpháttriển 115

3.1.4 GiảiphápứngdụngkhoahọccôngnghệvàliênkếtpháttriểnVHTTDL 116

3.1.5 Giải pháp xúc tiến, quảng bá du lịch và khuyến khích, hỗ trợđồng bào các dân tộc Hà Giang tham gia phát triển du lịch, đặc biệt là du lịch cộng đồng 118

3.1.6 Giải phápđảm bảo an ninh quốc phòng, bảo vệ tài nguyên, môi trường vàứng phó với biếnđổikhíhậutrongpháttriểnvănhóa,thểthaovàdulịch 121

3.2 Tổchứcthựchiện 123

KẾTLUẬNVÀKIẾNNGHỊ 126

Kếtluận 126

Kiếnnghị 127

PHẦNPHỤLỤC 128

PHỤ LỤC 1 Tổng hợp các chỉ tiêu cơbản về hiện trạng phát triển văn hoá, thể thao và du lịch giaiđoạn 2011-2020 vàđịnh hướng phát triển văn hoá, thể thao và du lịch thời kỳ 2021- 2030, tầmnhìn2050 129

PHỤ LỤC 2: Các số liệu chi tiết về hiện trạng phát triển văn hoá, thể thao và du lịch tỉnh Hà Gianggiaiđoạn2011-2020 138

2.1 CácsốliệuhiệntrạngvềvănhoátỉnhHàGianggiaiđoạn2011–2020 139

2.2 CácsốliệuhiệntrạngvềthểthaotỉnhHàGianggiaiđoạn2011-2020 149

2.3 CácsốliệuhiệntrạngvềdulịchtỉnhHàGianggiaiđoạn2011-2020 154

2.4 CácsốliệuvềnhânlựcQLNNvàkhốiđơnvịsựnghiệpVHTTDLtỉnhHàGiangnăm 2020 163

PHỤ LỤC 3: Các số liệu chi tiết vềđịnh hướng phát triển văn hoá, thể thao và du lịch tỉnh HàG i a n g thờikỳ2021-2030,tầmnhìn2050 164

3.1 Cácsốliệuđịnhhướngtronglĩnhvựcvănhoá 165

3.2 Cácsốliệuđịnhhướngtronglĩnhvựcthểdụcthểthao 168

3.3 Cácsốliệuđịnhhướngtronglĩnhvựcdulịch 172

PHỤ LỤC 4: Các bản đồđịnh hướng phát triển văn hoá, thể thao và du lịch tỉnh Hà Giang thời kỳ2021-2030,tầmnhìn2050 178

VHNTVănhọc nghệthuật

VHTTDLVănhó a,thểthaovàdulịch

XTQBDLXúct iếnquảngbádulịch

Hình1.1.BiểuđồsốlượngvàcơcấunhânlựcdulịchtỉnhHàGiangnăm2020theo

trìnhđộ 35

Hình1.2.HiệntrạngcơsởlưutrúdulịchtỉnhHàGianggiaiđoạn2011-2020 39

Hình1.3.BiểuđồtăngtrưởngkháchdulịchquốctếvànộiđịacủaHàGiang,giaiđoạn2011-2020 42

Hình1.4.TổngthutừdulịchcủatỉnhHàGianggiaiđoạn2011-2020 44

Hình1.5.CơcấuchitiêucủakháchdulịchđếnHàGiangnăm2020 45

Hình1.6 Đónggóp củadu lịchvào GRDPtỉnhHàGianggiaiđoạn2011-2020 45

Hình2.1.TổchứckhônggianpháttriểndulịchtỉnhHàGiang 100

DANHMỤCCÁCBẢNG (trongphầnphụlục) Bảng1.1.Tổnghợpmộtsốchỉtiêucơbảnvềh i ệ n trạngpháttriểnvănhoá,thểthaovà du lịch giai đoạn 2011-2020 130

Bảng1.2.Tổnghợpcácchỉtiêucơbảnvềđ ị n h hướngpháttriểnvănhoá,thểthaovàdulịchgiaiđo ạn2021-2030,tầmnhìn2050 134

Bảng2.1.1.SốliệuhoạtđộngcủahệthốngthưviệncôngcộngtỉnhHàGianggiaiđoạn 2016 - 2020 139 Bảng2.12.ThựctrạnghoạtđộngnghệthuậtbiểudiễntỉnhHàGianggiaiđoạn2016-2020 140

Bảng2.13.Thựctrạnghoạtđộngpháthànhphim,chiếubóngtỉnhHàGiangđoạn2016 -2020 140

Bảng2.1.4.HiệntrạnggiađìnhtỉnhHàGianggiaiđoạn2016-2020 141

Bảng2.1.5.Danhmụchệthốngditíchxếphạngcấpquốcgia,cấptỉnhtrênđịabàntỉnhHà Giang 142

Bảng2.1.6.DanhmụchệthốngdisảnphivậtthểcấpquốcgiatrênđịabàntỉnhHàGiang 148

Bảng2.2.1.ThựctrạngpháttriểnTTTDquầnchúngcáccấp 149

Bảng2.2.2.Thựctrạngtổchứccácgiảithiđấuthểdụcthểthaochomọingười 150

Bảng22.4:Sốmônthểthaothànhtíchcaothamgiathiđấutoànquốcgiaiđoạn2011-2020 151

Bảng2.2.5:Sốhuychươngtạicácgiảigiaiđoạn2011-2020 151

Bảng2.2.6:Thựctrạngđộingũcánbộquảnlýthểdụcthểthaonăm2020 152

Bảng2.2.7:Thựctrạngđộingũhuấnluyệnviênnăm2020 152

Bảng2.2.8.ThựctrạnghệthốngcơsởvậtchấtTDTTnăm2020 153

Bảng2.3.1.CácsốliệuhiệntrạngchungvềpháttriểndulịchtỉnhHàGianggiaiđoạn2011-2020 154

Bảng2.32.CácsốliệuphânhạngcơsởlưutrúdulịchtỉnhHàGianggiaiđoạn2011-2020 157

Bảng2.3.3.CácthịtrườngkháchdulịchhàngđầucủaHàGianggiaiđoạn2011-2020 158

Bảng2.34.ThịtrườngkháchquốctếđếntỉnhHàGiangtheokhuvựcgiaiđoạn2015-2019 159

Bảng2.3.5:CơcấutổngthutừdulịchtỉnhHàGianggiaiđoạn2016-2020 159

Bảng2.3.6.B ả n g tổnghợpnguồnnhânlựcdulịchHàGiangg i a i đoạn 2016-2020 159

Bảng2.3.7.HiệntrạngđónggópcủadulịchtrongtổngGRDPtỉnhHàGianggiaiđoạn 2011 - 2020 160 Bảng2.3.8.HiệntrạngvềđầutưtỉnhHàGianggiaiđoạn2011-2020 161

Bảng2.3.9.Danhsáchcáclàngvănhóadulịchđãđượctỉnhcôngnhận 162

Bảng2.4.1.CácsốliệuvềnhânlựcQLNNvàkhốiđơnvịsựnghiệpVHTTDLtỉnhHà Giangnăm2020 163

Bảng2.3.1.D a n h m ụ c d ự á n ưu tiênđầu tưpháttriển văn hóa tỉnhHàGiangthờikỳ2021-2030,tầmnhìnđếnnăm2050 165

Bảng3.2.1.Địnhhướngpháttriểncácmônthểthaochomọingườitrênđịabàntoàntỉnh đếnnăm2050 168

Bảng3.2.2.Pháttriểncácmônthểthaothànhtíchcaođếnnăm2030 169

Bảng3.2.3:Tổngsốvậnđộngviêntronghệthốngthểthaothànhtíchcaocácmôntrọng điểm 170

đếnnăm2050 170

Bảng3.2.5.Nhucầusửdụngđấtthểdụcthểthaođếnnăm2050 170

Bảng3.2.6.Danhmụcdựánchủyếuđầutưthiếtchếthểthaogiaiđoạn2021-2030,tầm nhìnđến2050 171

Bảng3.3.1:CácphươngánvềsốlượtkháchdulịchđếnHàGiangthờikỳ2021-2030,tầmnhìnđếnnăm2050 172

Bảng3.3.2:CácphươngánvềtổngthudulịchcủaHàGianggiaiđoạn2021-2030,tầm nhìnđếnnăm2050 173

Bảng3.3.3CácphươngánvềchỉtiêuGRDPvànhucầuvốnđầutưchodulịchHàGiang giaiđoạn2021-2030,tầmnhìnđếnnăm2050 174

Bảng3.3.4::CácphươngánvềnhucầucơsởlưutrúcủaHàGiangthờikỳ2021-2030, tầmnhìnđếnnăm2050 174

Bảng3.3.5:CácphươngánvềnhucầulaođộngtrongdulịchcủaHàGiang 175

giaiđoạn2021-2030,tầmnhìnđếnnăm2050 175

Bảng3.3.6.DanhmụccácdựánđầutưpháttriểndulịchHàGiangđếnnăm2030 176

Quyho ch ạch t nh ỉnh HàGiang,th i ời kỳ2021-2030, t mnhìn ầmnhìn đ n ến năm2050

Đ nh ịnh h ngpháttri n ướngpháttriển ển vănhoá,thểnthaovàdul ch ịnh

Nhiều di tíchlịchsử,danh lam thắng cảnhnổi tiếng nhưnúiđôi Quản Bạ, cổng Trời, cột cờ Lũng Cú,đèo Mã Pì Lèng, thác Tiên-đèo Gió, suối khoáng Quảng Ngần, khu Nậm Má, khu chum Vàng-chum Bạc, bãi đá cổ Nấm Dẩn và di tích kiến trúc nghệ thuật nhà họ Vương…từlâu đã rất hấp dẫn khách du lịch đến tham quan, nghiên cứu

Đặc biệt, năm 2010 Công viênđịa chất Cao nguyên đá Đồng Văn được

UNESCO công nhận là thành viên của mạng lưới CVĐC toàn cầu; năm 2012,r u ộ n g

b ậ c t h a n g H o à n g S u P h ì được công nhận là di tích Quốc giađã trở thành những tài nguyên du lịch giá trị

Những năm gần đây, Đảng và Nhà nước dành nhiều sự quan tâm đối với Hà Giang Nhà nước triển khai nhiều chính sách đầu tư, ưu đãi nhằm nâng cao đời sốngkinh tế-xã hội của bà con các dân tộc trong tỉnh Cùng với đó, các hoạt

độngvănh oá ,t hể th ao và du lịchc ũn gn gà y càngphát t r i ể n N ă m 2 0 1 4 , Quy hoạch tổng thể phát triển Dulịch Hà Giang giai đoạnđến năm 2020,địnhhướng đến năm 2030và Quy hoạch tổng thể phát triển Thể dục thể thao Hà Giang giai đoạn đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 đã được UBND tỉnh phê duyệt

vớicácnộidungquantrọnglàmcơsởđểtriểnkhaichỉđạo,quảnlýcáchoạtđộng văn hoá, thể thao

và du lịch trên phạm vi toàn tỉnh

Nhữngkết quảđánhgiáthôngquacácchỉtiêuđạtđượcgiai đoạnvừaqua đãkhẳngđịnhnhững thành công tronglĩnh vực văn hoá, thể thao và du lịch của tỉnh.Ngành du lịch Hà Giang đã có đóng góp vào tăng trưởng kinh tế, xoá đói, giảmnghèo,đảm bảoan sinh, xã hội,bảotồnvà phát huy giátrịvănhoá, bảovệ môi trường vàgiữ vững quốc phòng, an ninh Việc chú trọng đầu tư, tu bổ, tôntạocácditích;pháthuygiátrịCôngviênĐịachấttoàncầuUnesco-Caonguyên đá Đồng Văn…không chỉ góp phần gìn giữ, bảo tồn mà còn giúp đồng bào các dân tộc thiểu sốở HàGiang hiểu rõ giá trị, trân trọng và tự hào bản sắc văn hóađộcđáo,phongphúcủadântộcmình,từđórasứcbảovệ,pháthuytrongđờisống

cộngđồng,đóng góp tích cực vào sự nghiệp xây dựng và phát triển nền văn hóa ViệtNam tiêntiến,đậm đà bản sắc dân tộc như các Nghị quyết của Đảngđã chỉ ra.Mặc dùkinh tế chưa phát triển nênđời sống của các dân tộc trênđịa bàntỉnh còn nhiều khókhăn, thiếu thốn, nhưng với sự quan tâm của các cấp uỷĐảng, chính quyền cùngsựđồng thuận củađôngđảo nhân dân, phong trào TDTT củatỉnhđãcóbướcpháttriểnmạnhmẽ,thuhútđôngđảocáctầnglớpnhândântham

giatậpluyệnthườngxuyên.Đặcbiệtởthểthaothànhtíchcao,HàGiangđãbước đầu gặt hái đượcnhững thành công nhất định

Tuy nhiên, bên cạnh những thành tựu đạt được, đánh giá sự phát triển của vănhoá, thể thoa và du lịch của Hà Giang hơn 10 năm qua cho thấycả ba lĩnh vực nàycủa Hà Giang phát triển còn nhiều hạn chế và bất cập; nhiều khó khăn,trởngạivẫnchưacógiảiphápthoảđáng.Đặcbiệt,dulịchvẫnchưacóbướcphát

triểnđộtpháđểkhẳngđịnhthựcsựlàngànhkinhtếmũinhọn;kếtquảchưatương xứng với tiềm năng

và lợi thế của tỉnh, phát triển nhưng vẫnẩnchứa nhiều nguy cơ, yếu tố thiếu bền vững

Nhữngnămgầnđây,xuhướnghộinhập,hợptác,cạnhtranhtoàncầu,giao lưu mở rộng

và tăng cường ứng dụng khoa học công nghệ trong nền kinh tế tri thức trên thế giới đangtạo những cơ hội to lớnđồng thời cũng là thách thứcđối với phát triển của tất cả cáclĩnh vực, trong đó có văn hoá, thể thao và du lịch cảnướctrongđócóHàGiang.Bêncạnhđó,chínhsáchđổimới,mởcửavàhộinhập của Việt Nam vớiviệc gia nhập cáctổ chứckinh tế khu vực vàthế giới đã,đang và sẽ tạo điều kiệnthuận lợicho kinh tế đối ngoại, trong đócó du lịch pháttriển

Năm 2013, Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tổng thể bảo tồn,tôntạovàphát huycác giátrịdisảnCôngviênđịachất ToàncầuCaonguyênđá giai đoạn

2012 -2020, tầm nhìn đến 2030 Năm 2020, Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiếnlược phát triển Du lịch Việt Nam đến năm 2030làm tiềnđề cho cácđịaphươngxâydựngcácđịnhhướngpháttriểnngànhđápứngtìnhhìnhvànhiệm vụ mới

Trong bối cảnh và xu hướng pháttriểnmới với những cơ hội,thuận lợivà khókhăn, thách thức hiện hữu, ngànhvănhoá, thể thao và dulịch Hà Giang cầnthiếtphảiđượcxâydựngđịnh hướng phát triển mớivới tầm nhìn dài hạnđể làmcơsởxâydựngcácchươngtrình,kếhoạchvàchínhsáchpháttriểnVHTTDLphù

hợpvớigiaiđoạnpháttriểnmớivàcũnglànội dungđểtíchhợpvàoQ u y hoạchtỉnhHàGianggiaiđoạn2021-2030tầmnhìnđếnnăm2050theoLuậtQuyhoạch

(2017)vàNghịquyếtsố11/NQ-CPngày05/02/2018củaChínhphủvềtriểnkhai thi hành LuậtQuy hoạch

- LuậtThểdục,thểthaosố77/2006/QH11ngày29tháng11năm2006của Quốc hội,

có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 7 năm 2007;

- LuậtDulịch09/2017/QH14đượcQuốchộikhóaXIVthôngquangày19/6/2017;

- Luậtsửađổibổsungmộtsốđiềucủa11Luậtcóliênquanđếnquyhoạch số 28/2018/QH14 ngày 15/6/2018;

- Luậtsửađổibổsungmộtsốđiềucủa37Luậtcóliênquanđếnquyhoạch số 35/2018/QH14 ngày 20/11/2018;

- Luật Di sản văn hoá số 28/2001/QH10 ngày 29/6/2001 và Luật sửađổi, bổsungmộtsốđiềucủaLuậtDisảnvănhóasố32/2009/QH12ngày18/06/2009;

- LuậtBảovệmôitrườngsố55/2014/QH13đượcQuốchộikhóaXIIIthôngquangày23/6/2014;

- Nghị quyết 751/2019/UBTVQH14 ngày 16/8/2019 củaỦy ban Thường

vụ Quốc hội về giải thích một số điều của Luật Quy hoạch;

- Nghịđịnh số 37/2019/NĐ-CP ngày 07/5/2019 của Chính phủ quyđịnh chi tiết thi hành một số điều của Luật Quy hoạch;

- Quyếtđịnh số 147/QĐ-TTg ngày 22 tháng 01 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2030;

b Cáccăncứcóliênquan

- Nghịquyếtsố102/NQ-CPngày31tháng12năm2014củaChínhphủban

hànhChươngtrìnhhànhđộngcủaChínhphủthựchiệnNghịquyếtsố33-NQ/TW

ngày09tháng6năm2014củaHộinghịlầnthứchínBanChấphànhTrungương Đảng khóaXIvề xây dựng và phát triển văn hóa, con người Việt Nam đápứng yêu cầu phát triểnbền vững đất nước;

- Nghị quyết 08-NQ/TW ngày 16/01/2017 của Bộ Chính trị về phát triển

du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn;

- Nghịquyếtsố 103/NQ-CPcủa Chínhphủ Ban hành Chương trìnhhànhđộngcủaChínhphủthựchiệnNghịquyếtsố08-NQ/TWngày16tháng01năm2017củaBộChínhtrịkhóaXIIvềpháttriểndulịchtrởthànhngànhkinhtếmũinhọn

4 Đốitượngvàphạmvi

- Đốitượng:ĐốitượngnghiêncứucủaNhiệmvụbaogồmcácnộidungvề

pháttriểnvănhoá,thểthao,dulịchvàcácyếutốliênquanđếnpháttriểnvănhoá, thể thao, du lịchtại Hà Giang

5 Phươngphápvàcáchthứctiếpcận

5.1 Phươngphápthựchiện

- Phương pháp thựcđịa: Bao gồm các khảo sát, thu thập thông tin tư liệuđểđánh giá hiện trạng phát triển VHTTDL trênđịa bàn tỉnh Hà Giang giaiđoạn

2011 - 2020, trong đó chủ yếu đánh giá cho giai đoạn phát triển 2016 - 2020

- Phương pháp tổng hợp, phân tích: Thực hiện phân tích các dữ liệu thuthậpđượctrongquátrìnhkhảosát,cácdữliệuthốngkêvềVHTTDLvàkinhtế- xã hội docác Sở liên quan cung cấp,d ữ l i ệ u t h ô n g q u a r à s o á t c á c Q u y h o ạ c h

h i ệ n cócóliênquanđếnpháttriểnVHTTDLcủatỉnhHàGiangvàcácdữliệuvề định hướngphát triển VHTTDL của quốc gia và xu hướng trên thế giới

- Phươngphápchuyêngia:XinýkiếncủacácchuyêngiaởTrungươngvà địaphương trong lĩnh vực VHTTDL cũng như các lĩnh vực liên quan thông qua trao đổitrực tiếp, họp nhóm

- Phương pháp sơđồ, bảnđồ: Sử dụngđể thể hiện vị trí các thiết chế vănhoá,thểthaovàcáckhu,điểmdulịchquantrọnghiệntạivàđịnhhướngpháttriển

5.2 Cáchtiếpcận

Nhiệmvụtiếpcậnđốitượngnghiêncứutrênquanđiểmhệthống,quanđiểmlịchsửvàquanđiểmthựctiễn

Trên quanđiểm hệ thống, nhiệm vụ sẽ nghiên cứu xây dựng phương ánpháttriểnVHTTDLnhưlàmộtnộidungcủaQuyhoạchtỉnh,cónghĩalà,sựphát

triểnVHTTDLphảigắnliềnvớipháttriểnkinhtếxãhộinóichungvàpháttriển của cácngành, lĩnh vực khác trên cùng lãnh thổ quy hoạch Bêncạnhđó, nhiệm vụ sẽ phântích các yếu tố (bên trong và bên ngoài) ảnh hưởngđến phát triển VHTTDL của HàGiang trong giai đoạn tới

Trên quan điểm lịch sử, kết quả của hoạt động phát triển VHTTDL ở HàGiangđượcnghiêncứutrongmộtkhoảngthờigiannhấtđịnhnhằmxemxétdiễn

biếnvàtácđộngcủaviệctriểnkhaicácchínhsách,chiếnlược,kếhoạchpháttriểnVHTTDL

Trênquanđiểmthựctiễn,hoạtđộngpháttriểnVHTTDLởHàGiangđược xem xét,đánh giá từ thực tế phát triển VHTTDL trên địa bàn Qua nghiên cứu hiện trạng pháttriển VHTTDLở khu vực nghiên cứu, nhiệm vụsẽđưa ranhữngvấnđềcònbấtcập,nhữngkhókhănvànguyênnhânđểlàmcơsởđềxuấtphương án phát triểntrong giai đoạn tới

độngt u y ê n truyền,vănnghệquầnchúnghướngđếnphụcvụnhiệmvụchínhtrị,nổibật là công tác tuyên truyền Đại hội đảng bộ các cấp tiến tới đại hội Đảng bộ

tỉnhk h o á XV,khoáXVI;Đạihội đạibiểutoànquốclầnthứXIvàXIIcủaĐảng,tuyên truyền kỷ niệm các ngày lễ lớn của đất nước, của tỉnh

Mộtsốhoạtđộngtuyêntruyềntheochuyênđềnhưthựchiệnnếpsốngvăn minh trongviệc tang, việc cưới, lễ hội; chương trình xây dựng nông thôn mới;triểnlãmbảnđồvàtrưngbàytưliệu“HoàngSa,TrườngSacủaViệtNam-Những

bằngchứnglịchsửvàpháplý”,tuyêntruyềnphòng,chốngdịchbệnhviêmđường hô hấp cấp doCovid-19… đã mang lại nhiều ý nghĩa thiết thực cho cuộc sốngnhândân,thựchiệnpháttriểnkinhtếxãhội,xoáđóigiảmnghèovàcôngtácbảo đảm an ninhquốc phòng

Trong giai đoạn 2011 – 2015, các đội tuyên truyền lưu động đã thực hiện tuyêntruyềnđượctổngsốhơn9000buổi;chỉnhsửa,treomớikhoảng26.000lượt băng dôn, khẩu hiểu, maket Các đội chiếu phim lưuđộng kết hợp tuyên truyền vói tổ chức chiếu phim được tổng số 5.130 buổi, phục vụ khoảng 400.000 lượt ngườixem.Đếngiaiđoạn2016-2020,cácđộituyêntruyềnlưuđộngđãthựchiện tuyên truyền được tổng số hơn 15.000 buổi, cho khoảng 5 triệu lượt người vượt xa so với chỉtiêu giai đoạn trước; chỉnh sửa, treo mới khoảng 24.000 lượt băng

zôn,khẩuhiệu,maket.Cácđộichiếuphimlưuđộngchiếuđược10.750buổi,phục vụ trên 861.000 lượtn g ư ờ i Đ ặ c b i ệ t t r o n g n h ữ n g n ă m g ầ n đ â y , c á c đ ộ i c h i ế u p h i m

kỳtổchứcgiaolưu,phụcvụnhândânbằngchươngtrìnhnghệthuậtquầnchúng Các chươngtrình biểu diễn mangđậmdấuấn quê hương và bản sắcvăn hóacủa các dân tộc thiểusốđang cùng sinh sống tại địa bàn tỉnh như Tày, Nùng, Mông,Dao,BốY,Giáy…,phùhợpvớithịhiếuthưởngthứcvănnghệcủangườidânvới nhiều thành phầnlớp tuổi, nghề nghiệp vàđược nhân dân nhiệt tình hưởngứng.TrungtâmVănhóaTriểnlãmtỉnh,Nhàvănhoáthanhthiếunhicònthườngxuyên tham gia tổ chứcsinh hoạt văn nghệ,đặc biệt là vào mỗi dịp hè với những buổi liên hoan văn nghệ thanhthiếu nhi giữa các nhà văn hóa, câu lạc bộ

Cho đến năm 2020, toàn tỉnhđã xây dựng được hàng trăm đội/CLB văn vănnghệphânbốtạicácthônxã,tổdânphố.Mỗinăm,cácCLBnàyđãxây dựngtừ02-

hóa-03chươngtrìnhca múanhạccóchủđềnhândịpkỷniệm cácngàylễ lớn củađất nước và phục

vụ hoạt động chính trị tại địa phương Hàng năm, tỉnh

cácđịaphương.TrongđómộtsốđoàntiêubiểuởcáchuyệnHoàngSuPhì,Mèo Vạc, Bắc Mê,Quang Bình… thường xuyên tham dự các Hội diễn bán chuyên nghiệp và dành giảicao

Để tiếp tục nâng cao hiệu quả hoạt động nghệ thuật biểu diễn, năm 2020, Sở VHTTDL tiếp tục kiện toàn và chuyên nghiệp hóađội ngũ cán bộvăn

hóat r o n g lĩnhvựcquảnlýhoạtđộngbiểudiễnnghệthuật;Tăngcườngcôngtáckiểm tra, giám sát đối với các hoạt động biểu diễn nghệ thuật khi cấp phép, tiếp nhận giấy phép biểu diễn; Tăng cường hơn nữa công tácđầu tư cho lĩnh vực văn hóa, văn nghệ, đặc biệt là nghệ thuật biểu diễn; Có cơ chế ưu đãi đặc thù để khuyến

tộc cấp huyện, thành phố(02 năm 1 lần), ngày hội văn hóa dân tộc Mông, Dao, Nùng(hàng năm)…Tỉnh cũng xácđịnh tổ chức (02 năm 01 lần) Liên hoan dân ca, dân vũ

và tríchđoạn lễ hội truyền thống của các dân tộc Quađóđã thu hút hàng nghìn diễnviên, nghệ nhân, vậnđộng viên người dân tộc thiểu số của tỉnh tham gia biểu diễn ởcác thể loại và thu hút đông đảo du khách tham quan

1.1.1.3 Thưviện

HàGianglàtỉnhcóhệthốngthưviệncôngcộng3cấpđượcxâydựngtừcấp tỉnh xuốngđếncấp huyện và xã Thư viện cấp tỉnh làđơn vị sự nghiệp công lậptrựcthuộcSởVHTTDL.Cácthưviệncấphuyệntrựcthuộcđơnvịsựnghiệpcông lậpTrungtâmVănhoá,ThôngtinvàDulịchquảnlý.Cònthưviệncấpxãthuộc UBND xã quản lý

Ngoài ra,hệthốngthưviệncủangànhvănhoáquảnlý,HàGiangcòncóhệ thống thư viện chuyên ngành do các ngành khác quản lý như hệ thống thư viện

và kiến thức về mọi mặt, từđó yên tâm phấn đấu trong lao động, học tập và công tác.Mặt khác, cán bộ chiến sỹ biên phòng là những người cótrìnhđộvăn hoá,luôn bám sát

dântinyêu,chínhnhữngngườilínhbiênphòngnàyvừacókhảnăng,vừacóđiều

kiệnđểlàmtốtnhiệmvụcủangườicánbộvănhoá,cánbộthưviệntrựctiếpđưa

sáchbáo,truyềnđạtnộidungsáchbáotớiđồngbàodântộcmộtcáchcóhiệuquả Dođó, cácĐồnbiên phòng trênđịa bàn tỉnhHà Giangđã xây dựng tủ sách biênphòng.TỉnhHàGiangđãlàmtốtviệccấpkinhphí,bổsungsáchbáochothưviện và tủ sách biênphòng, cung cấp gần 100 triệu đồng để trang bị ban đầu cho cácthưviệnvàtủsáchbiênphòngđứngtrênđịabàn.Cáctủsáchnàycósốsáchbáo lên đến hàngtrăm bản

trườnghọctừcácdự án,như:Dựán

“Sáchhaychoem”doNgânhàngNôngnghiệpvàPTNTViệtNamtàitrợ;Dựán “Sách hay cho học sinh Tiểu học”; Dự án Plan của tỉnh cũng như sựủng hộ của các cá nhân, doanh nghiệp…Đồng thời, huyện cũng chú trọngđầu tư xây dựng, chỉnh trang cơ sở vậtchất các thư viện;xâydựng các thư việnvớinhững tên gọi gần gũi như: Thư viện xanh; Thư viện thân thiện; góc Thư viện trong lớp học…

trườnghọccósựpháttriểnnhấtđịnh.Mộtsốtrườnghọcđãđượchỗtrợxâydựng thư viện với sốlượng sách báo lên đến vài nghìn bản

Theo số liệu báo cáo củaThư viện tỉnh, trong giai đoạn 2016-2020, tổngsố tàiliệutrong hệ thốngthư viện củatỉnh HàGiangđến năm 2020có 243.695bảntăng13.820bảnsovớinăm2016.Mặcdùsốlượtbảntàiliệuthưviệntăngnhưng

donguồnkinhphíhạnchếvànguồnhỗtrợsáchbáobổsungtừtrungươngkhông

đềunênsốlượtsáchbáobổsunghằngnămcóxuhướnggiảm.Đếnnăm2020,hệ

thốngthưviệncôngcộngcủatỉnhchỉcó2.300bảnsáchbáobổsung,giảm4,249 bản so với năm2016

Do hệ thống thư viện cơ sở (cấp huyện và xã) kém phát triển nên Thư việntỉnhphảităngcườngluânchuyểnsáchbáoxuốngcơsởvớisốlượnglớn.Sốlượng

sáchbáoluânchuyểntrungbìnhtronggiaiđoạn2016-2020đạtgần270.000bản

Hệthốngthưviệnnăm2020phụcvụđạt215.000lượtđộcgiả,giảm78.000 lượt so vớinăm 2016 Cùng với sốlượt bạnđọc giảm, sốlượt thẻ cấp mới cũngcóxuhướnggiảmmạnh.Năm2020,hệthốngthưviệncấpmới6562thẻ,giảm

4.293 thẻsovớinăm2016.Sốlượttruycậpcơ sởdữ liệuthưviệnqua máytính

năm2020đạt54.509lượt,giảmhơnmộtnửasovớinăm2016

Cácthưviệncủangànhvănhoátronggiaiđoạn2016-2020,đãtổchứctrung bình 86,8 cuộctrưng bày, triển lãm sách báo mỗi năm Mặc dù năm 2020, tình hình dịch bệnhCovid19diễn biến phứctạpnhưng thư việntỉnh Hà Giang vẫntổ chứcđạt mức 90 buổi trưng bày,giới thiệu sách báo Cóđược kết quả này là do Thư viện tỉnh Hà Giang được hỗ trợphương tiện vận chuyển sách báo và triển khai môhìnhthưviệnlưuđộngđưasáchđếnvới

bạnđọc(xembảng2.1.1.Phầnphụ lục).

1.1.1.4 Pháthànhphimvàchiếubóng

TỉnhHàGianghiệnnayvẫncònduy trìtổchứctrungtâm phát hànhphimvàchiếubóng.Trungtâmcóchứcnăngtổchứcthựchiệnkếhoạchsửdụngngân sách Nhà nướcbảođảm kinh phí hoạt động chiếu phim tại rạp, chiếu phim lưu động phục vụ nhiệm

vụ chính trị, xã hội,đối ngoại, phục vụ thiếu nhi,đồng bào dân tộc, miền núi và lựclượng vũ trang

Mặcdùnhữngnămqua,nguồnkinhphícấpcholĩnhvựcđiệnảnhcònhạn chế nhưngTrung tâm PHP-CB tỉnh vẫn cố gắng khắc phục khó khănđể hoànthành100%chỉtiêubuổichiếuphụcvụtạicáchuyện,xã,phụcvụđốitượngchínhsách

Giaiđoạn2011-2020,Trungtâmđãtổchứcnhiềuđợtchiếuphimvàvideo

phụcvụnhândân.Năm2020,đơnvịđãthựchiện1900buổichiếuphimphụcvụ nhiệm vụchínhtrị, phục vụ khoảng 167.803 lượt người xem tại các huyện và xã thôn trên địa bàn

truyền miệng; phát tài liệu trước các buổi chiếu; giao lưu văn nghệ với khán giả, qua

đó góp phần thu hút và chuyển tải được các nội dung, ý nghĩa của từng đợt

vậnđộngđếnvớingườidân;đápứngnhucầugiảitrí,thưởngthứcnghệthuậtđiện ảnh, nâng cao dân trí cho nhân dân

TỉnhHàGiangcótiềm năngxâydựngnhững phim trườngđộcđáo.Nhiều

đoànlàmphimđãđếnHàGianglàmphimnhưđoànđiệnảnhPhápđếnlàmphim “Bầu trời đỏ“ quay ở nhiều vùng núi Hà Giang hay bộ phim nổi tiêng Chuyện

-củaPaocũngđãchọnbốicảnhlàngvănhóadulịchLũngCẩm đểghihìnhchính

Tuynhiên,HàGiangvẫnchưaphát huyđượcgiátrịnguồntàinguyênquý giá này đểxây dựng được phim trường thu hút các nhà làm phim trong nước vàquốctế.Hiệnnay,HàGiangchưaxâydựngđượchệthốngrạpchiếuphimtừcấp

tỉnh,đếncấphuyện.Trungtâmpháthànhphimvàchiếubóngcótrangthiết được đầu tưđ ã l â u

v à b ị x u ố n g c ấ p N g u ồ n p h i m c ủ a T r u n g t â m P h á t h à n h p h i m

v à C h i ế u bóngchưađadạng,cònthiếunhữngphim đượclồngtiếngdântộcphùhợp.Trangthiếtbịchiếuphimcủacácđộilưuđộnglạchậu,thiếuđồngbộvàhưhỏng nênchưađápứng yêu cầu thưởng thức của khán giả Hoạt động sản xuất các tácphẩmđiệnảnhphùhợpvớithịhiếucủađịaphươngchưađượcthựchiệndokhông có trang thiết bị vàkinh phí, không thu hút được người xem

Trong xu thế sắp xếp lại các đơn vị công lập điện ảnh, một số tỉnh trong nướcđã tiến hành sáp nhập Trung tâm phát hành phim và chiếu bóng với Trung tâm Văn hoá tỉnh hoặc đưa các đội chiếu phim lưu động về huyện quản lý Việc

thayđổithịhiếucủangườidânvềđiệnảnhcũngnhưsựthayđổicôngnghệtruyền hình và điện ảnh khiếncho người dân khôngcòn ham muốn xem phim chiếu của

trungtâmnhưtrước.Chínhvìvậy,trongtươnglai,xuhướngchuyểnđổimôhình hoạt động của các trung tâm phát hành phim và chiếu bóng là tất yếu sẽ xảy ra Dịch vụ đưa điện ảnh về với bà con nhân dân có thể không nhất thiết chỉ có đơn

vịsựnghiệpcônglậpthamgiamàcóthểsẽcónhữngđơnvịtổchứctưnhânđồng hành thực hiện

1.1.1.5 Hoạtđộngquảngcáo

Những năm qua, hoạt động quảng cáo tại tỉnh Hà Giang đuợc thực hiệntheođúng cácquyđịnhcủa phápluật nhà nước, phát triển songsong với sự phát triếnkinh tế - xã hội Hoạt động quảng cáo có nhiều loại hình khác nhau như:quảngcáotrênbáochí,truyềnhình;quảngcáongoàitrờivớicáchìnhthứcpanô, bảng biển,hộpđèn, băng rôn, màn hìnhđiện tử,đèn led; quảng cáo bằng cácấn phẩm,tờrơi…Hoạtđộngquảngcáotăngdầnvềsốlượngvàchấtlượngcùngsự phát triển của nền kinh tế thịtrường

Việctriểnkhaituyêntruyềncácvănbảnquyphạmphápluậtvềquảngcáo được thựchiện thường xuyên,trên các phương tiện truyền thông.Các cơ quan quản lý Nhà nước

về hoạt động quảng cáo trênđịa bàn tỉnhđã ban hành các vănbảnđẩymạnhcôngtácphổbiến,thôngtintuyêntruyềncácvănbảnphápluậtvề hoạt độngquảng cáođến các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp thực hiện; nêu caotinhthầntráchnhiệmcủacáccơquan,đơnvị,bộphậnchuyênmôntrựctiếpthực

hiệnhoạtđộngquảngcáođảmbảocácquyđịnhcủaphápluậtnóichungvàLuật Quảng cáo nóiriêng

Nhằmtạođiềukiệnthuậnlợichocáctổchứccánhânthựchiệnquảngcáo trên bảngquảng cáo, băng rôn tại một số địa phương thuộc vùng động lực củatỉnh.Ngày22/6/2016UỷbannhândântỉnhHàGiangđãbanhànhQuyếtđịnhsố 1258/QĐ-ƯBNDvềviệcphâncấp,ủyquyềnquảnlýnhànướctronglĩnhvựcvăn hóa, thể thao và du lịch chocác huyện, thành phốvùngđộng lực tỉnh Hà Giang,trongđócónộidungtiếpnhậnvàxửlýhồsơthôngbáosảnphẩmquảngcáotrên bảng quảng cáo

và băng rôn theo hướng phân cấp cho 05 huyện/thành phố vùng động lực là Thành phố

Hà Giang, Bắc Quang, Vị Xuyên, Bắc Mê, Quang Bình thực hiện thí điểm trong thời gian

01 năm và tiếp tục có điều chỉnh để phù hợp với tình hình thực tế đối với các cá nhân,doanh nghiệp hoạt động quảng cáo

Nhìn chung, hoạt động quảng cáo của tỉnh Hà Giang chưa phát triển nhưnhiều địa phương khác Tính từ năm 2013 năm 2020, Sở Văn hóa, Thể thao vàDulịchtiếpnhậnvàxửlýgần1500hồsơthôngbáosảnphẩmquảngcáocủacác

- truyền hình được quy định do các Đàip h á t t ha nh - tru yề n h ìn h tự ch ịu trá ch nh iệ m về n ội d un g qu ản g cá o đối với từng sản phẩm cụ thểdo cơ quan quản lý chuyên ngành cấp phép Qua kiểm tra, ngành văn hoá và thông tin truyền thống đãghinhận thựuc

trạngtrênmộtsốtuyếnđườngnhưQuốclộ2,4C,34,mộtsố

bảng quảng cáo tấm lớn và tấm nhỏ thiếu thống nhất về chiều cao, diện tích mặtbảng,khôngđảmbảovềkhoảngcáchvàantoàngiaothôngtheoquyđịnh.Trong quá trình xâydựng và khai thác bảng quảngcáo, một số tổ chức, cá nhân còn vi phạm quyđịnh như

không ghi số giấy phép thực hiện quảng cáo, dựng sai vị trívàk í c h thướccho p h é p , n ộ i dungthayđốinhưng c h ư a x i n p h é p c ấ p cóthẩ

m quyềnvàhiệntượngmuabánsangnhượngbảngquảngcáochưađúngquyđịnh.Nguyênnhânhạnchếcủahoạt độngquảngcáotrênđịabàntỉnhHàGiang hiện nay là

do tỉnh chưa có quy hoạch tổng thể và chi tiết về xây dựng hệ thống quảngcáongoài trời,nênkhi cấpphépvà chấpthuậnhoạt độngquảngcáongoài trời gặp nhiều khó khăn, lúng túng Hoạt động quảng cáo hiện nay vẫn chủ yếu căncứvàotìnhhìnhthựctếtạimỗi địaphương,chưacóquy địnhmangtínhkhoa học, tính ưu tiên, tính mỹ thuật để từ đó yêu cầu các cơ quan, đơn vị và doanh nghiệp làm dịch vụ quảng cáo tuân thủ trong quá trình xây dựng các công trình quảng cáo Bên cạnh đó, tỉnh chưa có cơ chế chính sách đủ mạnh để tăng cường xã hội hoá hoạt độngtuyêntruyềncổđộngchính trị trựcquan kết họpvới quảng cáo thương mại; chưa huy động được nguồn vốn của xã hội đầu tư cho các sản

phẩmquảngcáonhằmthuhútkháchhàngtrongvàngoàitỉnhthamgiahoạtđộng

quảngcáotrênđịabàntỉnh.Ngoàira,việccấpđất,chothuêđấtcólúccónơichưa

đượcthựchiệnnghiêmtúcvàđồngbộ,chưacóquyhoạchtổngthểlàmcơsởnên chưa pháthuy được hiệu quả trong thực tiễn, gây lãng phítiềnbạccho doanh nghiệp khi bị thu hồi hoặc không được cấp giấy phép quảng cáo

1.1.1.6 Phongtrào“Toàndânđoànkếtxâydựngđờisốngvănhóa”

Phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa trong giai đoạn

2011 -2020 đã có bước phát triển mạnh cả về bề rộng lẫn chiều sâu và đạt được nhiềukết quả tích cực; số gia đình được công nhận danh hiệu gia đình văn hóa,thôn,bản,tổdânphốvănhóangàycàngtăng.Việcgìngiữvàpháthuycácgiátrị văn hóa ngàycàng được chú trọng, nhất là việc đưa văn hóa truyền thống vào truyền dạy trong cáctrường học Phong trào xây dựng quy ước, hương ước vềchấphànhvàthựchiệnnếpsốngvănminhtrongviệccưới,việctang,lễhộicósự chuyển biến tíchcực.Đến nay, 100% thôn xóm, khu phố đã xây dựng và thựchiệnquyước.BanChỉđạothựchiệnphongtrào“Toàndânđoànkếtxâydựngđời sống văn hóa”các huyện, thành phốcũng tích cực tuyên truyền, phổ biến thựchiệnnếpsốngvănminhtrongviệccưới,việctangvàlễhội.Cácnghilễtrongviệc cưới, việc tang đãđược đơn giản hóa, tổ chức gọn nhẹ, tiết kiệm,đảm bảo đúng pháp luật và thuần phong, mĩtục, không phô trương, lãng phí Hoạtđộng điềuchỉnh,cảitiếnphongtụctang,matrongđồngbàocácdântộcthiểusốtheohướng ngày càng vănminh, tiến bộ; hủ tục mê tín dị đoan, lạc hậu được đẩy lùi

Phongtràothiđuaxâydựngnôngthônmới,đôthịvănminhđãđivàocuộc sống của mỗi giađình và cả cộng đồng, phát huy được vai trò làm chủ của nhân dân, góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu xây dựng nông thôn mới, nông thôn

mớinângcao.Từđó,pháthuyđượcsựđồngthuậnvàtíchcựcthamgiacủangười dân, nổi bật trong

5 năm qua nhân dân đã hiến được 515.921 m2đất để xây dựng

cáccôngtrìnhphúclợitậpthể;vậnđộngđượctrên570nghìnngàycônglaođộng; tham gia làm được trên 2.300 km đường bê tông nông thôn; sửa chữa, nâng cấp được hơn

1.500kmđườngliên thôn; làm nhà cho người có công, cựuchiến binh nghèo, hộ nghèocòn khó khăn về nhà ở, làm nhà Đại đoàn kết… Việc củng cố khối đại

đoànkếttoàndântộctrongtoàntỉnhcũngnhưởmỗi địabànkhudâncư

ngàycàngchặtchẽ,hiệuquảquacáchoạtđộngphongtràoToàndânđoànkếtxây dựng đời sống văn hoá

Nhữngnămqua,Banchỉđạophongtrào“Toàndânđoànkếtxâydựngđời sống văn hoá”

đã tham mưu cho tỉnh ban hành các văn bản chỉđạo các làng văn hoá xây dựng

quyước, hươngước cónội dung bảo vệmôi trường, vậnđộng các

cơquan,giađìnhvănhoáthườngxuyênquantâmđếncôngtácchỉnhtrangđôthị,

giữgìnđườnglàng,ngõxómxanh,sạch,đẹp,nhấtlàtạicáclàngvănhoá,dulịch cộng đồng, các điểm di tích lịch sử cách mạng Do vậy, 100% các làng văn hoá trênđịa bàntỉnhđã thực hiện tốt côngtác vệ sinh môi trường, phục vụ du khách trong và ngoài nướcđến tham quan, tìm hiểu những nét độcđáo về tựnhiên,địa mạo và bản sắc văn hoá các dân tộc nơi đây Hầu hết các gia đình đều thực hiện

tế, xã hội củađịa phương Tình hình an ninh chính tri, trật tự an toàn xã hội trên địabàn luôn ổn định và giữ vững

Đếnnăm2020,toàntỉnhcótỷlệgiađìnhđạtdanhhiệugiađìnhvănhóalà 70%; có 20phường, thị trấn đạt chuẩn văn minh đô thị, 1.376 làng đạt tiêu chílàngvănhóađạttỷlệlàngbản,tổdânphốvănhóalà62,7%.Phongtràoxâydựng cơ quan,đơn vị,doanh nghiệpđạt chuẩn văn hóa cũngđược triển khai sâu rộng

Đếnnăm2020,toàntỉnh75%cơquan,đơnvị,doanhnghiệpđượccôngnhậnđạt chuẩn vănhóa.

1.1.1.7 Mộtsốhoạtđộngdịchvụquánbar,karaoke,vũtrường,tròchơi

điệntử

Tronggiai đoạn10nămtrởlại đây,tỉnhHàGianghìnhthànhvàpháttriểnnhiềucơsởdịchvụquánbar,karaoke,vũtrườngvàcácđiểmkinhdoanhtròchơi điện tử trựctuyến Có hàng chục cơ sở dịch vụ quán bar, karaoke, trò chơi trựctuyếnphânbốtậptrungtạithànhphốHàGiangvàhuyệnlỵcủacáchuyệnQuang Bình,VịXuyên,Đồng Văn, Hoàng Su Phì, Quản Bạ… Tỉnh Hà Giang chưa có cơ sởkinhdoanh vũ trường quy mô; hầu hết các cơ sở kinh doanh karaoke và quán bar, cửahàng trò chơi điện tử trực tuyến có quy mô vừa và nhỏ Trong các huyện, thànhphốcó cơ sở kinh doanh các loại hình dịch vụ trên, thành phố HàGiang,huyệnQuangBìnhcósốlượngcơsởđôngnhất.Cáchuyện,thànhphốcó

cơsởdịchvụvănhoápháttriểnlàcácđịaphươngcógiaothôngđilạithuậntiện,

nằmtrêntuyếndulịch;cáchuyệnởkhuvựcgiaothôngđilạikhókhănnhưhuyện Xín Mần, hoạt độngkinh doanh dịch vụ karaoke, quán bar, trò chơi trực tuyến hầu như chưa có sự phát triển

Hoạtđộngcủacáccơsởdịchvụtrênđặt rachongànhvănhoánhữngvấn

đề mới trong công tác quản lý nhà nước.Để thực hiện tốt công tác quản lý

cácl o ạ i hìnhcơsởdịchvụvănhoátrên,ngànhvănhoáđãcósựchútrọng,tăngcường quản lý nhà nước về hoạt động karaoke, vũ trường, trò chơi trực tuyến SởVăn hoá, Thể thao và Du lịch cùng các Phòng Văn hoá- Thông tin cấp huyện, thành

phốt ổ c h ứ c h ư ớ n g d ẫ n , t u y ê n t r u y ề n t r i ể n k h a i t h ự c h i ệ n N

g h ị đ ị n h s ố 5 4 / 2 0 1 9 / N Đ

-C P ngày19/06/2019của-Chínhphủquyđịnhvềkinhdoanhdịchvụ karaoke, dịch vụ vũ trường; Nghị định số 72/2013/NĐ-CP ngày 15/7/2013 của

Chínhp h ủ v ề q u ả n l ý , c u n g c ấ p , s ử d ụ n g d ị c h v ụ I n t e r n e t v à t h ô n g t i n t r ê n

m ạ n g , … Thựchiệncôngbố,côngkhaicácthủtụchànhchínhtronglĩnhvựckinh doanh dịch vụ quánbar, karaoke, vũtrường,trò chơi điện tửtrực tuyếntheo quy định của pháp luật, theo thẩm quyền Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có thẩm

quyềnliênquantăngcườngcôngtáckiểmtra,giảiquyếtkhiếunại,xửlýviphạm

trongkinhdoanhdịchvụkaraoke,vũtrường,tròchơi điệntửtrựctuyến.Ràsoát các cơ sở hoạt động kinh doanh dịch vụ không đủ điều kiện hoạt động, có biện pháp chấn chỉnh, xử lý theo quy định của pháp luật Đối với cơ sở đã cấp phép nhưng vi phạm

an toàn phòng, chống cháy nổ, kiên quyết xử lý, không để tìnht r ạ n g ké od à i l à m

ả n h h ư ở n g đ ế n anni nh trậtt ự v àt í n h m ạn gc ủa ng ườ i d â n N g à n h v ă n h o á

c ũ n g p h ố i h ợ p v ớ i c á c c ơ q u a n c ấ p g i ấ y p h é p đủđiều kiện kinh

doanh,cùngcácSởbanngànhnhưCôngantỉnh,SởCôngthương,SởTài chính,

cáccơquan,ban,ngànhkhácvàỦybannhândâncấphuyện,thànhphốthựchiện

hiệu quả công tác quản lý nhà nước về kinh doanh dịch vụkaraoke, vũ trường Từnăm 2020, ngành văn hoá phối hợp với các cơ quan tăng cường giám sát và xửlýnghiêm các trường hợpcơ sở dịch vụkaraoke, vũ trường vi phạm về quy định phòngchống dịch Covid19.

Ngành văn hoá một mặt thực hiệnđúng quyđịnh pháp luật, tạo sự thôngthoáng,thuậntiệnchocáctổchức,cánhântham giahoạt độngkinhdoanhcơsở dịch vụ quánbar, karaoke, vũ trường, trò chơiđiện tử trực tuyến; mặt khác tăng cường kiểm tra,giám sát hoạt động của các cơ sở này nhằm hạn chế các hiệntượngtiêucực Nhờcácbiệnphápcủangànhvănhoá,cácdoanhnghiệp,hộkinh doanh đã dần nângcao ý thức trong việc thực hiện các quyđịnh của pháp luật,nhiềucơsởđãcósựđầutư,nângcaochấtlượngdịchvụvàtrangthiếtbịphụcvụ nhân dân

1.1.2 Bảotồn,bảotàng

1.1.2.1 Bảotồnvàpháthuydisảnvănhoá

Hà Giang làtỉnhcó khotàng di sảnvăn hoávật thể và phi vật thể vô cùngphongphúvàđộc đáo.Đếnnăm2020,trênđịabàntỉnhhiệncó59ditíchlịchsử,vănhóa,danhlam thắngcảnhđượcxếphạng gồm: 29di tíchcấpquốcgia,30di tích cấptỉnh; 3 Bảo vật Quốc gia Vềvăn hoá phi vật thể, theo kết quả kiểm kê, toàn tỉnh hiện

có 370 di sản, trongđó có: 17 di sản thuộc nhóm loại hình tiếng nói, chữ viết; 71 disản thuộc nhóm loại hình Ngữvăn dân gian; 6 di sản thuộc nhóm loại hìnhNghệthuật trình diễn dân gian; 240 di sản thuộc nhóm loại hình Tập quán xã hội vàtín ngưỡng; 12di sản thuộc nhóm Lễ hội truyền thống; 16 di sản Nghề thủcôngtruyềnthống; 8 disảnthuộc nhóm Tri thức dângian TỉnhđãlậphồsơvàđượcBộVănhoá,ThểthaovàDulịchghinhận21disảnthuộcDanh

mụcdisảnvănhoáphivậtthểquốcgia.Hiệncó16disảnvănhóaphivậtthểcủa đồng bào các dântộc thiểu sốđược lập hồsơđưa vào Danh mục Di sản văn hoá phi vật thể quốc gia

a Bảotồnvàpháthuydisảnvănhoávậtthể

Trong những năm qua,xác định công tác quản lý, bảo vệ và phát huy giátrịcácditíchlịchsử,vănhóavàdanhlamthắngcảnhtrênđịabàntỉnhlàviệclàm

cấpthiếtnênUBNDtỉnhđãbanhànhnhiềuvănbảnquantrọngnhằmtăngcường công tác quản

lý, bảo vệ và phát huy giá trị di tích, danh thắng trênđịa bàn tỉnh Đồng thời,thực hiện

Trốngđồng Lô Lô (hiệnlưu giữtại Bảotàngtỉnh).Đồng thời, ban hành quychế quản lý,bảo tồn, phát huy giá trị di tích Phố cổ Đồng Văn…

Thời gian qua, ngành văn hoáđã tham mưucho UBND tỉnh, huyện thành lậpcác Ban/Tổ quản lý di tích theo quyđịnh,đồng thời xây dựng nội quy, quy chếhoạtđộng của các Ban/Tổ quản lý di tích nhằm thực hiện tốt công tác quảnlý,bảovệvàpháthuygiátrịcácditích-danhthắng.TỉnhHàGiangđãhuyđộng và sử dụngnguồn ngân sáchđể thực hiện tu bổ, phục hồi, tôn tạo một số di tích trênđịabàntỉnh,góp phần bảovệcác ditíchtrướcnguy cơ xuống cấp Nhiều di tích nhờ đượcphục hồi, tôn tạo đã phát huy hiệu quả giá trị góp phần thúcđẩy phát triển du lịchcủađịa phương, nhất là một sốdi tích quy mô như: Thác Tiên, Đèo Gió (Xín Mần),Chùa Nậm Dầu, Sùng Khánh, Chùa Bình Lâm (Vị Xuyên), di tích Căng Bắc Mê (BắcMê), Tiểu khu Trọng Con (Bắc Quang)…

tố quyết địnhđến sự thành công trong phát triển du lịch cộng đồng của Hà Giang

Trong giai đoạn vừa qua, tỉnh Hà Giangđã phối hợp với Viện Văn hoá Nghệthuật quốcgia Việt Namthuộc BộVănhoá, Thể thaovà Du lịch thực hiệnnhiềudựánsưutầm,bảotồndisảnvănhoáphivậtthểcácdântộctỉnhHàGiang

thônNậm Lương,xãQuyết Tiến(QuảnBạ)tạothànhđiểm nhấntrênvùngCôngviênĐịachấttoàncầu-CaonguyênđáĐồngVăn.Năm2018,ngànhđãxâydựng

Dựán"BảotồnthôntruyềnthốngdântộcPàThẻn"tại thônMyBắc,xãTânBắc (Quang Bình);

Cùng với bảo tồn các tập quán xã hội, lễ hội, tỉnh cũng chú trọng bảo tồnvàtruyềndạynghềthủcôngtruyềnthống,cácloạihìnhnghệthuậtdângian(dân

cadânvũ)củacácdântộcthiểusốnhưBảotồnnghềlàmKhèntruyềnthốngcủa dân tộcMôngtại xã HốQuáng Phìn (ĐồngVăn); phối hợp với VụVăn hóa Dântộc(BộVH,TT&DL),cáchuyện,thànhphốmởlớptruyềndạydâncadântộcCờ

LaotạixãSínhLủng(ĐồngVăn),dâncadântộcPuPéo,xãPhốLà(ĐồngVăn); truyền dạy hátThen,đàn Tính dân tộcTày tại huyện Quang Bình;truyền dạykỹnăngthổivàmúaKhèndântộcMôngtạicáchuyệnYênMinh,Đồng Văn, Quản Bạ, XínMần…

Bảo tồn văn hoáở Hà Giang cònđược thực hiện thông qua mô hình Hội nghệnhân dân gian Hộithường xuyên tổ chức các hoạtđộng văn hóa, văn nghệnhư:Múagậy,múangựa,múangỗngcủangườiNùng;CọiTàycủadântộcTày; mộtsốcácmôhìnhnghềtruyềnthốngduytrì ởthônbảnnhư: Đan lát; thựchiện các nghi lễ tâmlinh; tuyên truyền Nhân dân bảo tồn bản sắc văn hóa; triển khai tốt các chủtrương,chính sách pháp luật củaĐảngvà Nhà nước.M ô h ì n h h o ạ t

động của Hội nghệ nhân dân gian tại tỉnh Hà Giang,đã góp phần tích cực trong việclantỏatinhthần,tráchnhiệmbảotồn,gìngiữcácgiátrịvănhoátruyềnthống

tốtđẹpcủacácdântộctrênđịabàntỉnh.NHằmhỗtrợchomôhìnhnàytồntạivà nâng cao chất lượng hoạt động, Hà Giang đã ban hành Đề án số 05-ĐA/TU về nâng cao chất lượng hoạtđộng mô hình HộiNghệnhân dân gian giai đoạn 2016

- 2020 Theođó, mỗi Hội Nghệnhân dân gianđược hỗ trợ kinh phí hoạtđộng là 7triệuđồng/năm,từ nguồn ngân sách củađịa phương (củahuyện, xã) Ngoàira, các hộiviên Hội Nghệ nhân dân gian, khi tham gia các lớp truyền dạy nghề còn được hỗtrợ theo nguồn kinh phíđào tạovà dạy nghề của huyện,thành phố hằng năm, hoặc

từ nguồn kinh phí học tập của cộngđồng xã, thị trấn Các Hội Nghệ nhân dân giancũngđược xây dựng quỹ do hội viên thống nhất đóng góp qua tàitrợ,quanguồnthucủahội,củacáchộiviên…Đếnnăm2020,toàntỉnhHàGiang đã có 188 tổchức hội cấp xã, 1 tổ chức Hội cấp huyện, với 9.088 hội viên (tăng 22 tổ chức hội và2.910 hội viên so với năm 2016)

vàngànhvănhoáđãphốihợpvớiViệnKhoahọcCôngnghệViệtNamphốihợp nghiên cứulàm rõ giá trị của cao nguyênđáĐồng Văn, từ đó hướng tới sử dụng hợp lý các giá trịthiên nhiên, phục vụ sự nghiệp phát triển củađịa phương Sauhơnmộtnămtriểnkhai,dướisựnỗlựccủacácthànhviêntrongBanchỉđạoxây

dựngvàđềnghịcôngnhậnCao nguyênđáĐồngVăn.Cùng vớitổchuyêngialà nhữngchuyên gia đầu ngành trong lĩnh vực địa chất và khoáng sản, cổ sinh địa tầng, khảo cổhọc, dân tộc học

Uỷ ban nhân dân tỉnh Hà Giang chỉđạo ngành văn hoá tăng cường tu bổ,tôntạo,chốngxuốngcấpcáckiếntrúctruyềnthống(tạicácđiểmdisản,làngbản) hay hiện tượng xâydựng mới với kiến trúc, vật liệu phi truyền thống trong khu vựcđịa bàn Công viên Kiến trúctruyền thống của các làng bản người dân tộcv ù n g c a o n ơ i đâylà những ngôi

nhàtrình tường (tườngđất),hàng rào bao quanhbằngđáxếpkhôngcóchấtkếtdính(củangườiMông);nhàsànbằnggỗcủangười Tày, vật liệu làm

mái nhà…Tổ chức chương trình giáo dụcđặc biệt về kiến trúctruyềnthống,truyềnthụkỹthuậtxâydựngtruyềnthốngtrongcưdânđịaphương.Tỉnh Hà Giang đã phối hợp với các Bộ ban ngành và đơn vị có liên quan thựchiệnlậpquyhoạchkhuvựcCôngviênđịachấttoàncầuCaonguyênđáĐồng

Văn.N g à y 7 2 2 0 1 3 , T h ủ t ư ớ n g C h í n h p h ủ đ ã k ý b a n h à n h Q u y ế t

đ ị n h s ố 3 1 0 / Q Đ T T g vềphêduyệtquyhoạchtổngthểbảotồn,tôntạovàpháthuycácgiá trịCôngviênđịachấtToàncầuCaonguyênđáĐồngVăngiai đoạn2021–2020 vàt ầ m n h ì n

2 0 3 0 Q u y ế t định trênc ủ a T h ủ t ư ớ n g C h í n h p h ủ c ó ý n g h ĩ a q u a n

t r ọ n g đốivớisựnghiệpbảotồnvàpháthuydisảnvănhoácủacộngđồngcácdân tộc trong vùng, phát triển bền vững Công viênđịa chất Toàn cầu Cao nguyênđá

ĐồngVăntrongdàihạn.Hoạtđộngbảotồnkhôngchỉcónhiệmvụgiữgìncácdi sản mà còn mang ý nghĩa tạo sinh kế cho người dân trong vùng có di sản

Cóthểnói rằng,trongnhữngnỗlựcxâydựng,bảotồnvàphát huycácgiá trịdisảncủaCôngviênđịachất toàncầuCaonguyênđáĐồng Văn10năm qua, Hà Giangđãnhậnđược sự hỗtolớn của cácbộ, ban, ngành trungương Tỉnhđã banhànhđượcQuychếquảnlí,bảovệvàpháttriểnCôngviên địachấtToàncầuCaonguyênđáĐồngVăn;BanquảnlýCôngviênđịachấtToàncầuCaonguyên đáĐồngVănđãthựchiệnkhoanhvùng30cụmdisảntrongcôngviên;xâydựng

thực hiện tốt cam kết bảo vệ và phát huy giátrị của công viên, tỏngđó có các disảnvănhoátrongkhuvực.Việctăngcườngbảotồncácdisảnvănhoátrongvùng

đãđemlạihiệuquảnhấtđịnhtrongviệcthuhútkháchdulịchđếnthamquan,tìm hiểu và trảinghiệm đời sống văn hoá của cộngđồng các dân tộc vùng cao HàGiang

Bên cạnh những thành công trong công tác bảo tồn và phát huy di sản ởtrênđây,tỉnhHàGiangcũngcònbộclộmộtsốmặthạnchếbất cập.Đólà,trongthờigianvừaqua,côngtácquảnlýcácđiểmditích,danhthắng,cácđiểmdulịch cólúc,cónơicònbuônglỏngđểxảyratìnhtrạngbịxâm lấnditích.Côngtác vệ sinh môi trường, phòngcháy chữa cháyở một số khu vực di tích chưađảm bảo.Côngtácthuyếtminhdisảnởnhữngđiểm đếndulịchchưađượcchuyênnghiệp, và còn đơnđiệu Các dịch vụ gắn với di sản văn hoá còn nghèo nàn, đặc biệt làcácsảnphẩmthủcôngtruyềnthốngcủacộngđồngđịaphươngchưađượcđầutư phát triểnthành sản phẩm hàng hoá, phục vụ khách du lịch Việc xây dựng các sản phẩm và quảng

bá về các di sản văn hoá tiêu biểu tại các điểm đến du lịchnhư:Ditíchd a n h thắngCộtcờLũngCú,Di tíchkiếntrúcNhàVương,Quầnthể Phố cổhuyện Đồng Văn, danh thắng Mã Pì Lèng, di tích Tiểu khu cách mạngTrọngCon,điểmdulịchHồNoong, chưađượcquantâmđầutưbàibảnnênhiệu quả chưa cao Doviệc quản lý quy hoạch các khu du lích chưa được tốt nên tỉnh cònđểxảyramộtsốhoạtđộngxâydựngtựphát,ảnhhưởngđếngiátrịdisảnvăn hoá, di sản thiên nhiên gây bức xúc trong

dư luận

Nhằmkhắcphụcnhữngmặt hạnchếkểtrên,nhữngnămgầnđây,tỉnhHà

Giangcóchủtrươngphốihợpvớichínhquyềncácđịaphươngcùngcơquantrung ương tăng cườngcông tác quản lý Nhà nước về di sản văn hóa,đặc biệt là các điểm khai thác di sản văn hoáphục vụ khách du lịch trênđịa bàn toàn tỉnh Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch đã thammưu cho UBND tỉnh rà soát, sửa đổi, bổ sung quyết định phân cấp quản lý đối với các di

ràsoát,kiểmkê,lậphồsơkhoahọctrìnhcấpcóthẩmquyềnxếphạngcácditích

vănhóa;tổchứcđàotạo,tậphuấnnângcaonănglựcquảnlýdisảnvănhóa,quản lýđiểm du lịchcho cán bộ cấp huyện, xã có liên quanđồng thời đẩy mạnh côngtácthanhtra,kiểmtratrongvùngbảovệdisảnvănhóa,nhấtlàởkhuvựccócác điểm du lịch thuhút đông khách du lịch

UBND tỉnh cũng chỉ đạo Sở Công thương phối hợp với các địa phương thammưu,đề xuất hình thành cácđiểm, trung tâm giới thiệu, bán các sản phẩm đồlưu niệm

là những mặt hàng thủ công truyền thống củađịa phương phục vụkháchdulịch.Lựachọnsảnphẩmphùhợpđểgiớithiệu,quảngbávớidukhách UBND tỉnhcũng chỉđạo Công an tỉnh phối hợp với các chính quyền cácđịa phương, cơ sởtăngcường các biện pháp bảo vệ,đảm bảo an ninh trật tự, chống

mất cắpdi vật,cổvật tại cácđiểm di tích.Đối với cáchuyện,thànhphố,tỉnhchỉ đạo tăngcường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về di sản văn hóa tới mọi ngườidân,cáctổ chức, các cánhânkinhdoanh dịch vụ dulịchtrênđịa bàn; tổ chức thực hiệnnghiêm Quyết định số 989/QĐ- UBND ngày 01/6/2017 củaUBNDtỉnhvềquảnlýnghiêmhoạtđộngbảoquản,tubổ,phụchồiditích;tạicác điểm di sản vănhóa,điểm du lịch phải có biển chỉ dẫn bằng 2 thứ tiếng Anh -Việt,cóhướngdẫnviêntrựchoặccộngtácviênđịaphươngđểgiớithiệuphụcvụ du khách khi đến

Hà Giang

1.1.2.2 Bảotàng

HàGiangcó1bảotàngcấptỉnhlàloạibảotàngtổnghợpcấpIII,nằmtrong danh mục hệ thống bảo tàng địa phương ở Việt Nam Bảo tàng được thành lập năm 1992 Năm

2005, bảo tàng Hà Giang đãđược đưa vào quy hoạch hệ thống bảo tàng Việt Nam đến năm 2020 Trong bảo tàng tỉnh có Phòng trưng bày về Cao nguyên đá với tổng số hơn

600 mẫu địa chất và mẫu sinh vật đã được trưng

bày,thểhiệnlịchsửhìnhthànhCaonguyênđáĐồngVănquacácthờikỳđịachất củaĐại

CổsinhvàĐạiTrungsinh,vớicácmẫuhóathạchcóniênđạitừ500đến 250 triệu năm trước Nội dung và hình thức không gian trưng bày cũng đã được

tỉnhHàGiangsửdụngđểtrìnhbàytrướcHộiđồngUNESCOquốctếtạiItalyvà đã được đánh giá cao Hiện trạng Nhà trưng bày Bảo tàng có tổng diện tích gần 1.000m2gồm 2 tầng,trong đó tầng 1 sử dụng để triển lãm chuyên đề; trưng bày các giá trị di sản Công viên địa chất toàn cầu Cao nguyên đá Đồng Văn và khu vựctrảinghiệm; tầng 2 lànơi trưngbày chủ đạocủa nhà bảo tàng với các nội dung về điều kiện tự nhiên, con người Hà Giang; Hà Giang thời tiền sử và sơ sử;

Hà Giang trong thời kỳ chống giặc ngoại xâm và t h à n h t ự u

t r o n g x â y d ự n g v à b ả o v ệ t ổ q u ố c c ủ a q u â n v à d â n H à

G i a n g t ừ n ă m 1 9 7 5 đ ế n n a y

Ngoài Bảo tàng tỉnh, Hà Giang có 1 bảo tàng cấp huyện là Bảo tàng khônggian vănhóa các dântộcCao nguyênđáĐồng Văn và 1nhàtruyềnthốngditíchTiểukhuTrọngCon,xãBằngHành,huyệnBắcQuang.Tỉnhđangcóđịnhhướng xây dựng 1 bảotàng theo hướng bảo tàng thiên nhiên là Bảo tàng thiên nhiên Công viên địa chất toàn cầuCao nguyên đá Đồng Văn, Hà Giang

Tronggiaiđoạn2011-2020,hoạtđộngcủabảotàngtỉnhđãtậptrungvàocác công việcchínhnhư nghiên cứu,sưu tầm, phân loại hiệnvật; lập hồsơ xếphạng các di tích - danhthắng; thẩm định hiện vật và hồsơ hiện vật đề nghị công nhận bảo vật quốc gia; tổchức hoạtđộng trưng bày giới thiệu về di sản văn hoá của tỉnh nhà, thực hiện công tácgiáo dục, tuyên truyền cho học sinh, sinh viên, du khách về lịch sử văn hoá của tỉnh HàGiang

ngànhgiáodụcthựchiệnchươngtrình"trườnghọcthânthiện,họcsinhtíchcực", thực hiệncáchoạt độnghọctậplịchsử, vănhóa cácđịa phươngtại bảotàng.Từnăm2014đếnnay,Bảotàngtỉnhmởcửanhàtrưngbàyđược3.613buổi,phụcvụ trên 100.000nghìn lượt khách tham quan; tổ chức 36 cuộc trưng bày, triển lãm chuyênđề tại bảo tàng

và phục vụ các sự kiện chính trị diễn ra trênđịa bàn tỉnh Hà Giang

BảotàngtỉnhđãphốihợpvớiViệnKhảocổhọcphốihợptiếnhànhđiềutra, khảo sát tại 4huyện vùng cao phía Bắc của tỉnh Hà Giang thuộc khu vực Công viênĐịa chất toàn cầuCao nguyênđáĐồng Vănđã phát hiện nhiều di tích khảocổhọcthờitiềnsửvàsơsử.Nhữngkết quảnghiêncứunàyđã gópphầnlàm chohồsơđềcửcógiátrịđểHộiđồngtưvấnMạnglướiCôngviênĐịachấttoàncầu UNESCO chínhthức công nhận Cao nguyên đá Đồng Văn, tỉnh Hà Giang vàonăm2010trởthànhCôngviênĐịachấttoàncầuduynhấttạiViệtNamvàthứhai của Đông Nam

Á lúc bấy giờ

Nhằm lưu giữ, trưng bày và giới thiệu rộng rãi cho công chúng trong nướcvàquốctếcácdi sảnvănhóa vật thểvàphi vật thể,vềtruyềnthốnglịchsử-vănhóacủanhândâncácdântộctỉnhHàGiangvàvănhóakhuvựcTâyBắc,UBND tỉnh HàGiangđã phê duyệt dựánđầu tư xâydựng công trình: Cải tạo, nâng cấp nhà Bảo tàngtỉnh Hà Giang (Quyết định số868/QĐ-UBND ngày 4/6/2020 vềviệcphêduyệtdựánđầutưxâydựngCôngtrình:Cảitạo,nângcấpBảotàngtỉnh Hà Giang) Theo

dự án, Bảo tàng tỉnhđược quy hoạch với tổng diện tích 4.100

m2(baogồmdiệntíchBảotàngtỉnhhiệntạivàdiệntíchThưviệntỉnh).Theonội dung dự án, phầnkhối nhà Thư viện tỉnh sẽ bị phá dỡ cùng với phần nhà hànhchính,làmviệccủaBảotàngtỉnh;bêncạnhđósẽcải tạonângcấpBảotànghiệntại;xâydựngmớicáchạngmục:nhàsàntruyềnthốngcủadântộcTày,nhàtrình tường lợp ngói

âm dương của dân tộc Mông vùng cao nguyênđá và không gian trưng bày ngoài trời,

hệ thống hạ tầng kỹ thuật Dựán chia làm 2 giaiđoạn, giai đoạn1từnăm2020–

mô phỏng, trình diễn các lễ hội văn hóa truyền thống của các dân tộc tỉnh HàGiangnhư:NhảylửangườiPàThẻn,GầutàocủangườiMông,Cấpsắccủangười Dao, Lồng tồngcủa người Tày, trình diễn dệt thổ cẩm, dệt lanh, nấu mèn mén, thắngcốcủangườivùngcao…Việcđổimớinàysẽgópphầngiữgìn,bảotồncác giá trịvăn hóa vật thể, phi vật thể truyền

Đồngthờiđưabảotàngtỉnhtrởthànhđiểmđếnhấpdẫnđểthuhútkháchdulịch

Tuynhiên,nêncạnhnhữngkếtquảđạtđược,Bảotàngtỉnhcũngcòntồntại một số mặthạn chế Trìnhđộđội ngũ cán bộ bảo tàng vẫn chưa cao Bảo tàng thiếu cán bộđạttrìnhđộ chuyên gia, và tỷ lệ cán bộđạt trìnhđộsauđại học còn thấp Mứcđộứng dụngcôngnghệ hiệnđạitrong hoạtđộngtrưng bày, giớithiệu của Bảo tàng còn hạn chế Bảotàng thiếu không gian trưng bày, tổ chức hoạt động,kể cảsaukhiđượcmở rộngđạt diệntích 4000m2thì diệntích nàyvẫn còn khá hạn chế cho việc tổ chức các sự kiện ngoàitrời và trưng bày hiện vật Hiện này, Bảo tàng tỉnh chưa xây dựngđược website giớithiệu về bảo tàng; các sản phẩm, dịch vụ của bảo tàng chưa phong phú,đa dạng

cònthấp,chủyếuvẫnsửdụngnguồnngânsáchnhànước.Mứcđộliênkếtvàhợp tác giữa bảo tàngvới các tổ chức bảotàng trong nước và quốc tế còn hạn chế và chưa thường xuyên; đặcbiệt là trong lĩnh vực nghiên cứu khoa học và đào tạo

1.1.3 Nghệthuậtbiểudiễn

1.1.4.1.LĩnhvựcNghệthuậtbiểudiễn

a Nghệthuậtbiểudiễnchuyênnghiệp

TỉnhHàGiangchođếnnayvẫnduytrìpháttriển1đơnvịnghệthuậtchuyên nghiệp công lập

là Đoàn nghệ thuật tỉnh Đoàn nghệ thuật tỉnh Hà Giang được thành lập năm 1992 Tỉnh Hà Giang chưa xây dựngđược nhà hát nghệ thuật và nơi biểu diễn nghệ thuật dành riêng cho Đoàn nghệ thuật chuyên nghiệp

SốlượngbiênchếcánbộcủaĐoànnghệthuậttỉnhHàGiangtronggiaiđoạn 2011-2020trung bình khoảng 50 người, trong đó có khoảng 40 diễn viên ở các lĩnh vực kịch, cavàmúa Nhìn chungđa số các cán bộ củaĐoàn cótuổi đời còntrẻ.ĐoàncómộtsốnghệsỹđạtđượcChủtịchnướcphongdanhhiệunghệsỹưu tú như Ma ThịNết, Đức Liên nhờ thành tích đóng góp lớn cho nghệ thuật

Trongquátrìnhhọatđộng,ĐoànNghệthuật tỉnhđãcónhiềucốgắngbảo tồn và pháthuy vốn nghệ thuật truyền thống của các dân tộc thiểu số tỉnh Hà Giang,nỗ lựcđào tạobồi dưỡngđội ngũ cán bộ trẻ; thường xuyên tham gia cácliênhoan,hộidiễnchuyênnghiệpcấpquốcgiavàcấpvùng;phốihợpvớiTrung tâmVănhóatỉnhtổchứccácsựkiệnvănhoánghệthuậttrênđịabàntỉnh.Trong quá trình triển khainhiệm vụ,Đoàn thực hiện có hiệu quả việc tuyên truyềnđối

vớiđồngbàocácdântộcởvùngsâu,vùngxavềđườnglốicủaĐảng,chínhsách và pháp luật củanhà nước.

Hàng năm vàocác ngàylễ lớn,Đoàn nghệthuật thườngđibiểu diễn phục vụđồngbào miền núi, vùng sâu, vùng xa cũng như phục vụ các nhiệm vụ chínhtrịcủatỉnhbằngnguồnvốndongânsáchnhànướccấp.Trungbìnhmộtnămđoàn

thựchiệnkhoảng95-100buổibiểudiễn,xâydựng8chươngtrìnhnghệthuậtmới và dàn dựngmột sốtiếtmục Mỗi nămĐoàn nghệ thuật tỉnhtham giatừ 1đến2cuộcthi,liênhoan,hộidiễncấpquốcgia,cấpvùng;2Hộidiễn,liênhoan,hộithi cấp huyện trởlên

Do cơ sở vật chất phục vụ biểu diễn, tập luyện, trang thiết bị, trụ sở làm việccủaĐoàn còn nhiềuthiếu thốn nên hiệnnay hoạt động biểu diễn nghệthuậtcủađoànvẫnphảidựavàonguồnngânsáchnhànướcvàphụcvụnhiệmvụchính trị là chính Danhthu từ hoạt động nghệ thuật biểu diễn thấp và không ổn định

Với nguồn kinh phí đầu tư khá hạn chế, mỗi năm đoàn nghệ thuật chỉ đủ kinhphí dàn dựng 8chươngtrình.Hiệntại,các buổi biểu diễn phục vụ vùngsâuvùngxa,phụcvụnhiệm vụchínhtrịcủa Đoànvẫnchiếmtỉtrọnglớncònsốbuổibiểudiễndoanhthuchiếmtỷlệkhôngđángkể.Tronggiaiđoạn2011-2020,Đoàn nghệ thuật tỉnh

Hà Giang đã dành được nhiều giải thưởng khi tham gia các cuộc thi, liên hoan hội diễncấp quốc gia và cấp vùng

b Nghệthuậtbiểudiễnkhôngchuyênnghiệp

Hà Giang là mảnhđất có nhiều tộc người cùng cư ngụ với những di sản truyềnthống về âm nhạc, trình diễn dân gian vô cùngđặc sắc Nhiều loại hình nghệ thuậttruyền thống của các dân tộc cònđược bảo lưu tới ngày nay Chúng vừa thể hiện sựphong phú, đa dạng trongđời sống văn hoá tinh thần của ngườidân,vừalànguồntưliệuquýgiáchocácnghệsỹhiệnđạinghiêncứu,nângcao, sáng tạo tácphẩm cho các đoàn nghệ thuật chuyên nghiệp

Trongquátrìnhxâydựngđờisốngvănhóacơsở,tỉnhrấtchútrọngpháttriển

mạnglướicácđộinghệthuậtquầnchúngcấphuyện,xã,phường,thịtrấn.Cáchuyện

đãxâydựnghàngchụccâulạcbộnghệthuậtquầnchúng.Hàngtháng,quý,nămcác

CLBđịnhkỳtổchứcgiaolưu,phụcvụnhândânbằngchươngtrìnhnghệthuậtquầnchúng.Cácchươngtrìnhbiểudiễnmangđậmdấuấnquêhươngvàbảnsắcvănhóa

củacácdântộcthiểusốđangcùngsinhsốngtạiđịabàntỉnhnhưTày,Nùng,Mông,

Dao,BốY,Giáy…,phùhợpvớithịhiếuthưởngthứcvănnghệcủangườidânvới nhiều thành phầnlớp tuổi, nghề nghiệp vàđược nhân dân nhiệt tình hưởngứng

TrungtâmVănhóaTriểnlãmtỉnh,Nhàvănhoáthanhthiếunhicònthườngxuyên

thamgiatổchứcsinhhoạtvănnghệ,đặcbiệtlàvàomỗidịphèvớinhữngbuổiliên

Cho đến năm 2020, toàn tỉnh đã xây dựng được hàng trăm đội/CLB văn vănnghệphânbốtạicácthônxã,tổdânphố.Mỗinăm,cácCLBnàyđãxây dựngtừ02-

hóa-03chươngtrìnhca múanhạccóchủđềnhândịpkỷniệm cácngàylễ lớn củađất nước và phục

vụ hoạt động chính trị tại địa phương Hàng năm, tỉnh

địaphương.TrongđómộtsốđoàntiêubiểuởcáchuyệnHoàngSuPhì,MèoVạc, Bắc Mê, QuangBình… thường xuyên tham dự các Hội diễn bán chuyên nghiệp và dành giải cao

Tỉnh Hà Giang từtrướcđến nay luôn duy trì tổ chức Ngày hội văn hóa, thể thaocác dân tộc cấp tỉnh (05 năm 1 lần) và Ngày hội văn hóa, thể thao các dân tộc cấphuyện, thành phố(02 năm 1 lần), ngày hội văn hóa dân tộc Mông, Dao, Nùng (hàngnăm)…Tỉnh cũng xácđịnh tổ chức (02 năm 01 lần) Liên hoan dân ca, dân vũ vàtríchđoạn lễ hội truyền thống của các dân tộc Quađóđã thu hút hàng nghìn diễnviên, nghệ nhân, vậnđộng viên người dân tộc thiểu số của tỉnh tham gia biểu diễn ởcác thể loại và thu hút đông đảo du khách tham quan

1.1.4.3.Vềlĩnhvựcvănhọcnghệthuật

Hội Văn học nghệ thuật tỉnh Hà Giang được thành lập theo Quyết định số 76/QĐ-TU, ngày 13 tháng 8 năm 1992củaBan Thường vụ tỉnh Hà Giang là tổchứctậphợpđôngđảonhấtvàquantrọngnhấtnhữngngườilàmsángtácvănhọc

nghệthuật.Hộicó6chihộicơsở,tổngsố162hộiviênhoạt độngtrong7chuyênngànhlàvănhọc,nhiếpảnh,Mỹthuật-Kiếntrúc,Âmnhạc,Sânkhấu-Điệnảnh, Văn nghệ dângian và Múa - Biểu diễn

Trong giaiđoạn 2016 -2020, hoạtđộng VHNT tỉnh Hà Giangđã có bước pháttriển tích cực,đóng góp lớn cho công tác tuyên truyền, giữ gìn và phát huy bản sắc dântộc, phát triển kinh tế - xã hội Hoạtđộng của Hộiđi vào chiều sâu, thiết thực; đội ngũvăn nghệsĩđoàn kết, sáng tạo nhiều tác phẩm có giá trị,đáp

ứng nhu cầu thưởng thức văn hóa, văn nghệ của nhân dân Hoạt động phát triển sựnghiệp văn học nghệ thuật, công tác bồi dưỡng nghiệp vụ, khơi nguồn cảmhứngsángtácchohộiviênđượcđẩymạnh.Dođó,cáctácphẩmluôncógiátrịtư tưởng, nghệthuật cao, lan tỏa trong đời sống, được công chúng đón nhận.

HộiVănhọcnghệthuậttỉnhđãnhậnđượctrên8.000tácphẩm;triểnkhai 6 cuộc thi sángtác văn học nghệ thuật, thu hút364 lượt hội viên, tác giả tham gia Cùng với đó, các vănng hệ sĩ đ ã đ ạt 6 6 g i ả i t h ư ở n g v ă n họ c ng hệ th uậ t Tr u n g

chứcmởđượcnhiềutrạisángtácvàlớpbồidưỡngsángtácVHNT.Ngoàiracòn

tổchứcmộtsốchuyếnđithựctếsángtáctheochuyênngànhhoặctheochuyênđề cho hội viên Hội đã tập trung chỉ đạo các hội viên sáng tác về đề tài xây dựng nông thôn mới; phản ánh kịp thời những thành tựu của công cuộc đổi mới, công

nghiệphóa,hiệnđạihóa,hộinhậpquốctế;k h ơ i gợitìnhyêubiển,đảoViệtNam,

cangợinhữngnhântốmới,điểnhìnhmới,giátrịnhânvăncủaconngười…Nhiều tácphẩm VHNT đãphảnánh sinhđộng,chânthựcvềconngười Hà Giangtrong thời kỳ mới Các tác phẩm ngày càngđa dạng, phong phú về nội dung,đềtài,đi sâu khám pháthực tế cuộc

sống.Hội VHNTđạt được nhiều thànhtựu, nhiềutác phẩm của hội viên đã đạt giải thưởng quốc gia, khu vực và giải thưởng VHNT Tây Côn Lĩnh - Giải thưởng VHNT của tỉnh

Nhìn chung, hoạtđộng VHNT của Hà Giangđãđạt nhiều thành côngđáng kể.Thành công trên là do Tỉnh Hà Giangđã quan tâm,đầu tư cho lĩnh vực văn học nghệthuật; có các cơ chế, chính sách đối với những người làm sáng tác

Những năm tới, hoạtđộng VHNT cần tập trung chăm lo xây dựngđội ngũ hộiviên,đặc biệt là con em các dân tộc thiểu số,đội ngũ những người sáng tác trẻ;đẩymạnh sưu tầm, bảo tồn, phát huy giátrịvăn nghệ dân gian phục vụ pháttriểndulịch;xâydựnglựclượnglàmcôngtáclýluận,phêbìnhvănhọcnghệ

thuậtxứngtầmvớiyêucầuthựctế;chútrọngđếnchấtlượnghoạtđộngxuấtbản, triển lãm; tăngcường giao lưu, học hỏi, traođổi kinh nghiệm trong xã hội hóa hoạt động văn học nghệthuật…

1.2 Thựctrạngpháttriểnthểthao

1.2.1 Thểdụcthểthaochomọingười

1.2.1.1 TDTTquầnchúng

- Hoạt động TDTT trong lực lượng cán bộ, công nhân viên chức:Phong

tràotậpluyệnTDTTđãvà đangpháttriểnmạnhmẽ,sâurộngtrongcáccơquan, đơn vị được đông đảo cán bộ, công nhân viên chức, người lao động nhiệt tình

hưởngứngthamgia.Sốlượngcácmônthểthaođượcduytrìtậpluyệnhàngngày

vàđưavàothiđấutạicácgiải,hộithithểthaocácngànhtổchứcngàycàngphong phú Hệ thống thiđấu cấp cơ sở là 1 - 2 giải/đơn vị/năm, việc đầu tư cơ sở vật chất, nhà tập TDTTđãđược cácđơn vị quan tâm đápứng một phần nhu cầu tập luyện nâng cao thể chất vàđời sống tinh thần cán bộ công nhân viên chức, góp

phầnthựchiệnthắnglợinhiệmvụpháttriểnkinhtế-xãhội,quốcphòng,anninh của tỉnh Các môn TDTT được tổ chức thường xuyên đó là cầu lông, bóng đá,

bóngchuyền,bóngbàn,cờtướng,kéoco,đẩygậy.Hàngnăm cánbộ,côngnhân

viênchứcthườngxuyênthamgiacáccuộcthiđấuthểthaonhâncácngàylễ,ngày kỷ niệm lớntrong năm do Sở Văn hoá, Thểthao và Du lịchphối hợp với cácsở, ban,

ngành,đoàn thể tổ chức, các giải thi đấu thể thaođã thực sự trở thành ngày hội văn hoá thể thao của những người lao động

- Hoạt độngTDTT trong lực lượng thanh niên, thiếu niên, nhi đồng:Phát

động phong trào“Thanh niên khoẻ”, “Khoẻ để lập nghiệp và giữ nước”.Hàng

nămcáccấp,cácngànhđãphốihợpchỉđạo,tổchứcthiđấugiảithểthaocấptỉnh, cấp huyện cho thanh thiếu nhi; đồng thời mở các lớp năng khiếu thể thao hèđể thuhút đôngđảocácem tham giatậpluyệnTDTT.CáccâulạcbộTDTTluônlà

- HoạtđộngTDTTtrongđốitượng nôngdân,nôngthôn,miềnnúi:Phong trào

TDTTđãđến với đồng bàoở các vùng sâu, vùng xa, miền núi , vùngđồngbàodântộcítngười,thểhiệnởsốngườitậpluyệnngàycàngtăng,sốmônthể

thaohiệnđạingàycàngđượcphổbiếnrộngrãinhư:Bóngđá,Bóngchuyền,Bóng bàn, Điền kinh, Cầu lông, Võ; cùng kết hợp với các môn thể thao dân tộc như:

kéoco,đẩygậy,đắnnỏ,đánhquay,đánhcù,đánhyến,tulu,guốcván…cácmôn thể thao dân tộc truyền thống đang được bảo tồn, duy trì và phát huy ở các địa phương trong tỉnh, theo từng nội dung và bản sắc riêng Đến nay, các vùng trắng vềTDTTtrên địabàntỉnh

- HoạtđộngTDTTtrongđốitượngngườicaotuổi,ngườikhuyếttật,trẻemcó hoàn cảnhđặc biệt khó khăn:Hoạt độngTDTTđối với người caotuổi vừalà trách nhiệm

vừa làđạo lý của dân tộc của toàn xã hội Phong trào TDTT người cao tuổi pháttriển nhanh cả về số lượng và chất lượng Một số hoạt động TDTT của người caotuổi thu hút đông các cụ tham gia là: Thể dục dưỡng sinh, đi bộ, bơi lội, Cầulông, Bóng bàn Hàng năm, tỉnh tổ chức một số giải thể thao dành cho ngườicao tuổi như: giải thể thao mừngĐảng, mừng xuân, chào mừng ngày quốc tếngười cao tuổi 01/10

Song song với phát triển phong trào TDTT người cao tuổi, tỉnh cũng luônquantâmđếnhoạtđộngTDTTcủangườikhuyếttật,trẻemcóhoàncảnhđặcbiệt khó khăn Hàngnăm Sở VHTTDLđã phối hợp với Hội người khuyết tật tỉnh tổ chức nhiều hoạt động bổích, lành mạnh, thành lậpđoàn VĐV của tỉnh tham giacácgiảidoTrungươngtổchứcđãđạtnhiềuhuychươngcácloại.Thôngquahoạt động TDTTnhằm khuyến khích vàđộngviên những người khuyết tật,trẻ em có hoàn cảnhđặc biệtvượt qua qua mặc cảm vươn lên hoà nhập cùng cộngđồng, cùng xây dựng quêhương Hà Giang giàu đẹp văn minh

đảmchocáccánbộchiếnsĩcóthểlựctốt,sẵnsànglaođộngvàchiếnđấuđểbảo vệ tổ quốc, bảođảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn

CơsởvậtchấtchocáchoạtđộngTDTTcủalựclượngvũtrangngàycàng

đượctăngcường,hàngnămtổchứccácgiảithiđấuthểthaovàthànhlậpcácđội thể thao tham

dự các Hội thao, giải thiđấu do Quân khu, Bộ Quốc phòng, Bộ Công an tổ chức đạtkết quả cao

b) GDTCvàthểthaotrongnhàtrường

Những năm gầnđây, công tác GDTC cho học sinh trong nhà trường cáccấpđượcNgànhGiáodụcvà Đàotạotậptrungchỉđạonhằmđổimớivànângcao chấtlượng,bảođảm cácyêucầuvềgiảngdạy.Côngtác xâydựngcơsởvật chất phục vụ việc dạy

và học môn thể dụcở các nhà trường cũngđược quan tâm tạođiềukiện,khắcphụcđượctìnhtrạng“dạychay,họcchay”ởmộtsốtrườngtrước đây, nhiềutrường trên địa bàn thành phố, thị xã và trung tâm các huyện đã xây dựng nhà tập đa năngphục vụ công tác GDTC cho học sinh

Chương trìnhđổi mới công tác quản lý và nâng cao chất lượng giáo dục

đàotạođượctriểnkhaithựchiệnđồngbộvàđạt đượcnhữngkết quảquantrọng,

cónhiềuchuyểnbiếntíchcực:Chấtlượnggiáodụctoàndiệnđượccảithiện;việc

rènluyệnnhâncách,đạođức,kỹnăngsốngchohọcsinhđượcchútrọng;độingũ giáo viên và cán

bộ quản lý từng bước được nâng cao trình độ.T ỷ l ệ h u y đ ộ n g

t r ẻ từ6đến14tuổiđếntrườngđạt98,3%,vượtchỉtiêuNghịquyếtđềra.Phổcập giáo dục tiểu học, chống mù chữ, phổ cập tiểu họcđúngđộ tuổi và phổ cập giáo dục trung học cơ sở được duy trì tốt (Tỷ lệ người trong độ tuổi 15 -25 biết chữ đạt9 8 , 7 3 % ; t ừ 2 6 - 3 5

Hoạt động TDTT ngoại khoá nổi bật nhất là tổ chức Hội khoẻ PhùĐổng(HKPĐ) các cấp hàng năm, Hội thi thể thaocác trường dântộc nội trú;tham gia cácgiải thi đấu học sinh toàn quốc

Cơ sở vật chất phục vụ giáo dục thể chất đãđược tuy đã được quan tâm xongvẫn chưa đáp ứng được so với yêu cầu hiện nay Toàn tỉnh có 429 trường (không tínhmầm non) chỉ có 02 trường có nhà tập luyện và thiđấu đa năng (trường TPTH Nội trú

và trường Càođẳng nghề); có 12nhà tậpđơn giản, 1 sân điền kinh vàgần 1000sântậpphổ thông cácloại phục vụ cho rèn luyện thể chất của học sinh, sinh viên(tuy nhiêncác sân tập phổ thông chủ yếu sử dụng khuôn viên sân trường làm sân tập luyện)

gópphầntíchcựcvàoviệcbảovệ,rènluyệnnângcaosứckhoẻcủahọcsinh,tạo

điềukiệnthuậnlợiđểchuẩnbịthựchiệnchươngtrìnhquốcgianângcaothểlực, tầm vóc ngườiViệt Nam trong thời gian tới

Tuy nhiên, một số các trườngở vùng sâu, vùng xa công tác GDTC trongnhàtrườngcòncónhiềukhókhăn,bấtcậpnhấtlàđộingũgiáoviênchuyêntrách về TDTT cáccấp học

1.2.1.3 Pháttriển,bảotồncácmônthểthaodântộc,tròchơidângian

TỉnhHà Giang có 20dân tộc sinh sống, mỗi dân tộc có các loại hình tròchơidângian,cácmônthểthaodântộckhácnhau.Nhữngnămqua, SởVănhoá, Thểthaovà Dulịch trongquátrìnhxâydựngvàphát triểnluônýthứctìm tòi đểkhôiphục,bảotồnvàpháttriểncácmônthểthaodântộc,tròchơidângiannhằm

giữgìnbảnsắcdântộc,làmphongphúhơnđờisốngvănhoá,tinhthầncủanhân dân, góp phầnphát triển kinh tế và du lịch của tỉnh

Những năm gầnđây, các môn thể thao dân tộc, trò chơi dân gianđãđược quantâm nhiều hơn Một số môn thể thao dân tộc, trò chơi dân gianđãđược tổ chức nghiêncứu phục hồi và có kế hoạch phát triển như: Ném pao,đánh yến, đánhđu, nhẩybaobố,đậpbóng, leo cây,leodây,kéo co,đẩygậy,tung còn,bắn nỏ,đánhcù,càkheo…Hàngnăm,tạicáclễhội,tếttruyềnthốngđềutổchứccác cuộc thi những môn thể thao dântộc.Các cuộc thi và hội thi luôn thu hút đôngđảoquầnchúngnhândâncácdântộcthamgia.Đếnnayhệthốngthiđấucácmôn thể thao dân tộcđang từng bước được hoàn thiện

Qua thực trạng phântích hoạtđộngTDTTcho mọingườinhư trên, chúng tathấyđây là bộ phận cơ bản trong hoạt động TDTT của tỉnhHà Giang Trong nhữngnăm gầnđây,TDTT cho mọingườiđã pháttriển rấtrõ rệt về quy mô,thể hiệnởmộtsố chỉtiêu như tăngsố ngườitậpTDTT thường xuyên (từ20,9% dân số năm 2011 lên 21,69%dân số năm 2020), số câu lạc bộ TDTT (năm 2011 có 280 câu lạc bộ, tới năm 2020 có

379 câu lạc bộ), 100% trường phổ thông thực hiện chương trình giáo dục thể chất nộikhoá, trong đó7 9 , 7 2 % t r ư ờ n g t ổ c h ứ c n g o ạ i k h o á 2 l ầ n / t u ầ n Hàngnăm số giải thi đấu TDTT cho mọi người từ cấp cơ