PHÁP LUẬT VỀ THUẾ TIÊU THỤ ĐẶC BIỆT ĐỐI VỚI Ô TÔ - QUA THỰC TIỄN ÁP DỤNG TẠI TỈNH BÌNH DƯƠNG

Một số tồn tại, hạn chế trong việc thực thi pháp luật thuế tiêu thụ đặc biệt đối với ô tôở Việt Nam hiện nay...13 2.2.. Trong quátrìnhđổi mới, xây dựng nền kinh tế thị trườngđịnh hướng X

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT

HOÀNGCÔNGKHÁNH

PHÁPLUẬTVỀTHUẾ TIÊUTHỤĐẶCBIỆT ĐỐI VỚI Ô TÔ - QUA THỰC TIỄN ÁP DỤNG

TẠI TỈNH BÌNH DƯƠNG

TÓMTẮTLUẬNVĂNTHẠCSỸLUẬTHỌC

Chuyênngành:LuậtKinhtế Mãsố:60380107

NGƯỜIHƯỚNGDẪNKHOAHỌC:

TS.NGUYỄNDUYHƯNG

ThừaThiênHuế,năm2016

MỞĐẦU 1

1 Lýdochọnđềtài 1

2 Tìnhhìnhnghiêncứuđềtài 4

3 Mụcđíchnghiêncứucủađềtài 5

5 Ýnghĩakhoahọcvàgiátrịthựctiễncủađềtài 6

6 Bốcụccủaluậnvăn 7

Chương 1.CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA PHÁP LUẬT VỀ THUẾ TIÊU THỤĐẶCBIỆTĐỐIVỚIÔTÔ 8

1.1.Tổngquanvềthuếtiêuthụđặcbiệtđốivớiôtô 8

1.1.1 KháiniệmchungvềThuế 8

1.1.1.1 Kháiniệmthuế 8

1.1.1.2 Phânloạithuế 8

1.1.1.3 Vaitròcủathuếđốivớinềnkinhtếxãhội 8

1.1.2 Kháiniệmthuếtiêuthụđặcbiệt 9

1.1.3 Đặcđiểmcủathuếtiêuthụđặcbiệt: 9

1.1.4 Vaitròcủathuếtiêuthụđặcbiệt 10

1.1.5 Mốiliênhệcủathuếtiêuthụđặcbiệtvớicácsắcthuếkhác 10

1.1.6 Chủthểquanhệphápluậtthuếtiêuthụđặcbiệt 10

1.2 Kháiquátchungvềphápluậtthuếtiêuthụđặcbiệtđốivớiôtô 10

1.2.1.Cơcấuphápluậtvềthuếtiêuthụđặcbiệt 10

1.2.2 Thuết i ê u t h ụ đ ặ c b i ệ t đ ố i v ớ i ô t ô t h e o q u y đ ị n h c ủ a p h á p l u ậ t t h u ế TTĐB 10

1.3 Cácyếutốtácđộng 10

1.3.1 Cácyếutốtácđộngđếnviệcthuthuếtiêuthụđặcbiệt 10

1.3.1.1 Yếutốkháchquan 10

1.3.1.2.NhữngchủtrươngđườnglốichínhsáchcủaĐảngvàNhànước 10

1.3.1.3 Trìnhđộ năng lực quản lý của bộ máy quản lý thu thuế tiêu thụ đặc biệt 11

1.3.1.4 Yếutốtâmlýngườidân 11

1.3.2.Các yếu tố ảnh hưởngđến việc thực thi pháp luật thuế tiêu thụđặc biệtởViệtNamhiệnnay 11

1.3.2.1 Yếutốkháchquan 11

1.3.2.2 YếutốtừphíacáccơquanNhànước 11

KẾTLUẬNCHƯƠNG1 17

Chương 2.THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ THẾ TIÊU THỤ ĐẶC

BIỆTĐỐIVỚIÔTÔ 12

2.1 Thựctiễnápdụngluậtthuếtiêuthụđặcbiệt 12

2.1.1 Những kết quảđạtđược trong hoạtđộng thực thi pháp luật thuế tiêu thụ đặc biệt 12

2.1.2 Một số tồn tại, hạn chế trong việc thực thi pháp luật thuế tiêu thụ đặc biệt đối với ô tôở Việt Nam hiện nay 13

2.2 Thựctrạngphápluậtvềthựchànhthuthuếtiêuthụđặcbiệt 14

2.2.1 Thựctrạngquyđịnhphápluậtvềthuếtiêuthụđặcbiệtđốivớiôtô14 2.2.2 Cácvướngmắctrongthựchiệnphápluậtvềthuếtiêuthụđặcbiệt 15

2.3 Thực trạng thực hành thu thuế tiêu thụđặc biệtđối với ô tô tại BìnhDương 16

KẾTLUẬNCHƯƠNG2 17

Chương3 GIẢIP H Á P H O À N T H I Ệ N P H Á P L U Ậ T V À N Â N G C A O H I Ệ U Q U Ả T H Ự C H I Ệ N P H Á P L U Ậ T T H U Ế T I Ê U T H Ụ Đ Ặ C B I Ệ T Đ Ố I V Ớ I Ô T Ô T R O N G X U T H Ế H Ộ I N H Ậ P W T O Ở V I Ệ T N A M 18

3.1 Nhucầunângcaohiệuquảthuthuếtiêuthụđặcbiệtđốivớiôtô.18 3.1.1 Quanđiểmcải cách hệ thống tài chính nói chung và hệ thống thuế nóiriêngcủaĐảng 18

3.1.2 Chiếnlược h oà n th iệ n ph áp lu ật thu ế tiê uthụ đặc biệt theo chủ trương của Nhà nước 18

3.2 Cácgiảiphápnângcaohiệuquảthuthuếtiêuthụđặc biệtđốivớiô tô 19

3.2.1 Cácgiảipháphoànthiệnphápluậtthuếtiêuthụđặcbiệt 19

3.2.2 Cácg i ả i p h á p n â n g c a o h i ệ u q u ả c ô n g t á c q u ả n l ý , t ổ c h ứ c t h i h à n h phápluậtthuếtiêuthụđặcbiệt 19

3.2.3 Hoànthiệncôngtácthuthuế 20

3.2.3.1 Côngtácxâydựngkếhoạch 20

3.2.3.2 Côngtácđônđốcthunộpthuế 20

3.2.3.3 Côngtáckiểmtravàthanhtrathuế 20

3.2.4 Cácbiệnphápvềtổchứccánbộ 21

3.2.4.1 ChấnchỉnhbộmáyhoạtđộngcủacụcthuếBìnhDương 21

3.2.4.2 Tăngcườngđàotạođộingũcánbộmộtcáchcóhệthống 21

3.2.4.3 Có chính sách về lương thoảđáng với cán bộ thuếđể tạođiều kiệnlàm việc tốt hơn: 213.2.4.4 Tranhthủsựlãnhđạo,chỉđạocủacơquanthuếvàcáccấp,các

ngànhcóliênquan 21

KẾTLUẬN 22 TÀILIỆUTHAMKHẢO

MỞĐẦU

1 Lýdochọnđềtài

Cũngnhưcácquốcgiatrênthếgiới,hệthốngphápluậtthuếởViệt Namđược coi là thành tố quan trọng trong hệ thống pháp luật kinh tế- tài chính Trong quátrìnhđổi mới, xây dựng nền kinh tế thị trườngđịnh hướng XHCN, vai trò của hệ thống pháp luật về thuế ngày càng trở nên rõn é t , t á c đ ộ n g

Trước yêu cầu phát triển kinh tế và hội nhập quốc tế trong thời kỳmới, hệ thống pháp luật về thuế của Việt Nam cần tiếp tụcđược nghiêncứu, hoàn thiện, nhất là trong giaiđoạn 2010 –2020 nhằmđápứng cầukhách quan của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiệnđại hóađất nước theochủ trương mà Đại hội Đảng lần thứ XI đã đề ra

Trongxuthếhộinhậpkinhtếthịtrườngnhưhiệnnay,vớiviệc thực thi các cam kết quốc tế về cắt giảm thuế quan thì thuế tiêu thụđặc

do tác hại của việc sử dụng hàng hóa, dịch vụđối với sức khỏe, môi trường, xãhội; hoặc chỉ do Nhà nước cầnđiều tiết một phầnthunhậpcủangườisửdụnghànghóa,dịchvụvàongânsáchnhànước

Việc quyđịnh loại hàng hóa, dịch vụ nào làđối tượng chịu thuếtiêuthụđặcbiệtvà mứcthuếsuấtthuếtiêuthụđặcbiệtlàmộtvấnđềhết sức quantrọng, cóảnh hưởngđến nhiều mặt của nền kinh tế, nhất làđối với hoạtđộngcủa các doanh nghiệp sản xuất những loại hàng hóa, kinh doanh trongnhững ngành nghề thuộcđối tượng chịu thuế,ảnh hưởng đến nhu cầu tiêudùng của người dân, và xa hơn làảnh hưởngđến khả năngđầu tư nướcngoài vào những ngành nghề trongđó có ô tô tại tại tỉnhBình Dương nóiriêng và Việt Namnói chung Tuy nhiên, việcđưa những loại hàng hóa, dịch

vụ nào vào nhómđối tượng chịu thuế và loại nhữngđối tượng nào ra khỏinhómđối tượng chịu thuế không chỉ dựa vào lợi ích kinh tế và nhu cầu củangười dân mà còn phải căn cứ vào chính sách thuế của từng thời kỳ, căn cứ vào

củađấtnướcvàxuhướngchungcủaphápluậtởnhiềuquốcgiatrênthếgiới

Tổngkết việc thực hiện Luậtthuế tiêuthụ đặc biệtnăm

1998và các Luật sửa đổi, bổ sung năm2003 và 2005 cho thấy Luật thuế tiêu thụ đặc biệtđãđạtđược mục tiêuđặt ra khi ban hành Luật là “để hướng dẫn

sảnxuất,tiêudùngcủaxãhội,điềutiếtthu nhậpcủangườitiêudùngchongânsáchNhànướcmộtcáchhợplý,vàtăngcườngquảnlýsản xuất, kinh doanhđối với một số hàng hoá và dịch vụ” Thuế tiêu

thụđặc

biệtđãg ó p p h ầ n h ư ớ n g d ẫ n s ả n x u ấ t , t i ê u d ù n g t h e o địnhh ư ớ n g c ủ

a N h à n ư ớ c Đối tượng chịu thuế chủ yếu là những loại hàng hoá,dịch vụ

mà Nhànướckhông khuyến khích hoặchạn chếtiêu dùng nhưthuốclá, rượu, bia, kinh doanh vũ trường hoặc hàng hoá, dịch vụ mà Nhà nước cầnđiềutiếtnhư ôtô, kinh doanhsângôn Quyđịnhnày là

phùhợp vớiđiềukiệnkinhtếxãhộicủanướctacũngnhưthônglệquốctế.Thuế tiêuthụđặcbiệtđãđápứngyêucầuphụcvụchotiếntrìnhhộinhậpkinh tế quốc tế thông qua việc quyđịnhlộ trình từng bước điềuchỉnh thuế

tiêu thụđặcbiệtđốivớimộtsố mặthàngnhưôtôsảnxuất,lắpráptrong

nước;ápdụng một mứcthuếsuấtđốivới mặthàng thuốclá Tuynhiên, để đáp ứngy ê u c ầ u p h á t t ri ể n k i n h t ế - x ã h ộ i c ủ a đ ấ t n ướ c

tro n g g ia i đ o ạ n t ớ i , L u ậ t th u ế ti ê u th ụ đặc biệt cũng đã bộc lộ một số hạn chế cần được nghiên cứu, xem xét để bổ sung và sửa đổi cho phù hợp

Luật thuế tiêu thụđặc biệtđƣợc ban hànhở Việt Namlầnđầu tiên vàon ă m 1 9 9 0 , đ ế n n a y đ ã q u a n ă m l ầ n s ử a

đ ổ i , b ổ s u n g N h ó m đối

tƣợngchịuthuếcũngcósựthayđổiquacáclầnsửađổi,bổsungnày

Có nhữngđối tượngđược loại ra bởi nó không còn là mặt hàng xa xỉ,cũngcónhữngđốitượngđượcbổsungthêmbởisựpháttriểncủaxãhội đã sinh ra

nó Trên thực tế, có rất nhiều vấnđề phát sinh từ nhómđối tượng chịu thuế

mà khi ban hành luật, các nhà làm luật chưa dự liệuđược.Chẳnghạncómộtsốmặthàngmớixuấthiệntươngtựnhưnhững

mặthàngthuộcdiệnchịuthuế,đượcsửdụngthaythếmặthàngcũnhằm tránh thuếtiêu thụđặc biệt; hay có những hàng hóa, dịch vụđược quy định làđốitượng chịu thuế nhưng qua thực tiễn áp dụng pháp luật lại không phù hợp

Từ những nguyên nhân trên dẫnđến tình trạng chính sách thuế nói chung

và chính sách thuế tiêu thụ đặc biệt đối với ô tô ở nước ta nói riêngthường xuyên thayđổi, gây khó khăn cho các doanhnghiệptrongviệclậpkếhoạchkinhdoanhvàhạnchếđầutưnướcngoài vào ViệtNam, cản trở sự phát triển kinh tế.Đặc biệt lại càngkhông phù hợp vớiđiềukiệnhiện naykhi Cộngđồngkhốikinh tếASEANđãđược thành lập vào ngày

quathựctiễnápdụngtạitỉnhBình Dương” làm đề tài luận văn thạc sĩ của

mình

2 Tìnhhìnhnghiêncứuđềtài

Pháp luật về thuế tiêu thụđặc biệt mà nhất làđối với ô tô là vấnđề rấtđượcxãhộiquantâm kểtừkhiluật thuếtiêuthụđặcbiệtđầutiên củan ư ớ c t a đượcb a n h à n h v à o n ă m 1 9 9 0 V i ệ c q u y đ ị n h n h ữ n g

đ ố i t ư ợ n g nàolàđốitượngchịuthuếvàtínhhợplýcủanhữngđốitượngnày đã vàđang làđề tài gây tranh cãi giữa các bên có liên quan: Nhà nước, doanh nghiệp, người tiêu dùng

Trên các phương tiện thông tinđại chúngđã có nhiều bài viết liên

quan đến đối tượng chịu thuế tiêu thụ đặc biệt, đa phần là các bài báo

mangtínhthời sự,bìnhluậnvềtínhhợplýcủamộtsốloạihànghóa, dịchv ụtiêu b iể utro ng nh óm đốitượngc hịu th u ế , hoặcđưatinv ềs

ự thay đổi của nhóm đối tượng chịu thuế khi pháp luật cóthay đổi

Nội dung liên quanđếnđối tượng chịu thuế tiêu thụđặc biệt cũng

được thể hiện trong các giáo trình, tập bài giảng dành cho sinh viên tại các trườngđào tạo chuyên ngành Luật hoặc các trường thuộc khối kinh tế Các tài liệu này thườngđề cậpđến thuế tiêu thụđặc biệt cũng như đối tượng

chịu thuế của nó với tư cách là một nội dung trong hệ thống cấu trúc thuế, mang tính khái quát, học thuật, khôngđisâu vào từng vấn đề cụ thể

Về công trình nghiên cứu,đã có một số công trình nghiên cứu liên quan đến nội dung đề tài, chẳng hạn như:

- “PhápluậtthuếtiêuthụđặcbiệttrướcxuhướnghộinhậpWTO”, khóa

luận tốt nghiệp cử nhân Luật của Phùng Thị Ngọc Thư, Trường Đại họcLuật thành phố Hồ Chí Minh, năm 2006

- “Thuế tiêu thụđặc biệt, công cụ pháp lý hữu hiệu trong việc

hạnchế tiêu thụ thuốc lá tại Việt Nam”, Khóa luận tốt nghiệp cử nhân

Luật của Nguyễn Thị Thanh Hằng, TrườngĐại học Luật thành phố HồChí Minh, năm 2008

Từ kết quả khảo sát banđầuđối với các nghiên cứu trênđây, có thểrút ra một số nhận xét như sau:

- Công trình nghiên cứu của Phùng Thị Ngọc Thư nghiên cứu mộtcách khái quát những nội dung liên quanđến pháp luật thuế tiêu thụđặcbiệt, nhưđối tượng chịu thuế, căn cứ tính thuế, thuế suất, chếđộ miễn giảmthuế , chủ yếu tập trung nghiên cứu vai trò của thuế tiêu thụđặc biệt khinước ta gia nhập tổ chức thương mại thế giới

Cao ThịThùyNhư(2012)vớinghiên

cứu“Phápluậtvềđốitượngchịut h u ế t i ê u t h ụ đ ặ c b i ệ t ”

Đềt à i n à y t ậ p c h u n g t ì m h i ể u , p h â n t í c h n h ữ n g q u y định của pháp luật liên quanđếnđối tượng chịu thuế tiêu thụ đặc biệt,đặcđiểm củađối

tượng này, lý do mà nó được quyđịnh vào nhómđốitượng

chịuthuế,những thayđổiquachính sáchthuếtừng thời kỳ; thực trạng áp dụng quyđịnh của nhómđối tượng này trên thực tế,x e m x é t n h ữ n g

q u y địnhđóđã phù hợp hay chưa hay còn những vướng mắc bất cập gì và làm thế nào để hoàn thiện những quy định đó

- Công trình nghiên cứu của Nguyễn Thị Thanh Hằng nghiên cứuvềnhữngnộidungliênquanđếnmộtđốitượngchịuthuếcụthểlàthuốc lá, chủ yếutập trung vào những tác hại của thuốc lá và vai trò của thuế tiêu thụ đặc biệttrong việc hạn chế tiêu thụ thuốc lá

- Đề xuất những quanđiểm nhận thức mới vềđối tượng chịu thuế tiêuthụđặc biệt và hoàn thiện cơ sở lý luận cho việc ban hành chính sách thuếnói chung và pháp luật về thuế tiêu thụđặc biệt nói riêngở nước ta trongbối cảnh toàn cầu hóa và hội nhập quốc tế

4 Đốitượng,phạmvinghiêncứucủađềtàivàphươngpháp

nghiêncứu

Đối tượng nghiên cứu củađề tài là những quyđịnh pháp luật vềđốitượngchịuthuếtiêuthụđặcbiệt vàtìnhhình thựctiễnápdụngpháp luậtvềđối tượng chịu thuế tiêu thụđặc biệt tại Bình Dương thời gianqua

Vớiđốit ư ợ n g n g h i ê n c ứ u n h ư v ậ y , t á c g i ả x á c địnhp h ạ m v i

n g h i ê n c ứ u c ủ a đ ề t à i c h ỉ b a o g ồ m n h ữ n g v ấ n đ ề s a u :

- Nhữngvấnđềlýluậnchungvềđốitượngchịuthuếtiêuthụđặc

biệt;

- Cácquyđịnhphápluậtliênquanđếnđốitượngchịuthuếtiêuthụ đặc biệt

và những trường hợp không chịu thuế tiêu thụ đặc biệt;

- Sựthayđổicủanhómđốitượngchịuthuếquacáclầnluậtsửađổi,bổsungvàcácnguyênnhâncơbảndẫnđếnsựthayđổiđó;

Phạmvinghiêncứuvềkhônggian:NghiêncứuđượcthựchiệnđốivớithuếtiêuthụđặcbiệttạiBìnhDương

Phạm vi nghiên cứu về thời gian: Nghiên cứu thu thập số liệu cóliên quan từ năm 2010 – 2015

Nhưvậy,ngoàicácvấnđềđãnêutrênkhôngthuộcphạmvinghiên cứucủađề tài này Trong quá trình nghiên cứu, có thể tác giả sẽđề cập đếnnhững nội dung khác nhưng với mụcđích làđể góp phần làm rõ thêm đốitượng nghiên cứu mà thôi

Vềphương pháp nghiên cứu, trong quá trình hoàn thành luận văn, tácgiả dự kiến sẽ sử dụng một số phương pháp nghiên cứu sau đây:

về đối tượng chịu thuế tiêu thụ đặc biệt

5 Ýnghĩakhoahọcvàgiátrịthựctiễncủađềtài

Sau khiđược hoàn thành,đề tài sẽ làm rõ những vấnđề lý luận vàthực tiễn pháp lý về thuế tiêu thụđặc biệtđối với ô tô tại Bình Dương nóiriêng vàđối tượng chịu thuế tiêu thụđặc biệt nói chung, góp phần làmphong phú thêm cơ sở lý luận và thực tiễn cho việc xây dựng và thực hiệnpháp luật thuế về tiêu thụđặc biệtở Việt Nam trong giaiđoạn hiện nay vàtrong tương lai

Kết quả nghiên cứu củađề tài Luận văn cũng có thểđược xem là tàiliệu tham khảo hữu ích cho sinh viên chuyên ngành Luật trong việchọctậpcũngnhưnghiêncứunhữngnộidungliênquanđếnthuếtiêuthụ đặcbiệt;đồng thời góp phần trang bị thêm kiến thức cho những người quan tâmđến lĩnh vực pháp luật này.

6 Bốcụccủaluậnvăn

Ngoàilờimởđầu,kếtluậnvàdanhmụctàiliệuthamkhảo,luậnvănđượcbốcụcthành3chươngvớinộidungcơbảnnhưsau:

Chương1:Cơsởlýluậncủaphápluậtvềthuếtiêuthụđặcbiệt

đốivớiôtô

Chương2:Thựctrạngphápluậtvàthựctiễnápdụngquyđịnhcủa pháp luật

về thuế tiêu thụ đặc biệt đối với ô tô

Chương 3:Giải pháphoàn thiện pháp luật vànâng cao hiệu quả thực

hiện pháp luậtthuế tiêu thụđặc biệtđối với ô tô trong xu thế hội nhậpWTO ở Việt Nam

Chương1 CƠSỞLÝLUẬNCỦAPHÁPLUẬTVỀTHUẾTIÊUTHỤĐẶC BIỆT ĐỐI

- Thứ hai, thuế là một khoản thu mang tính bắt buộc,đểđảm bảo

tập trung thuế trên phạm vi toàn xã hội

-Thứ hai, thuế là nguồnđộng viên GPD vào ngân sách Nhà nước đểChính phủcó tiền thực hiện các nhiệm vụ chi tiêu công, nhằm thực hiệnviệc phân phối lại tổng sản phẩm cho xã hội.

Thuếlàcôngcụđiềutiết vĩmôcủaNhànướcđốivớinềnkinh

tếvàđờisốngxãhội

Thứ nhất, thông qua pháp lệnh về thuế, Nhà nước chủđộng tác

độngđến cung –cầu của nền kinh tế góp phần phân bổ lại nguồn lực nhằmthực hiện tốt chương trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế

Thứ hai, thuế là công cụđiều chỉnh giá cả thị trường và kiềm chế

lạm phát trong điều kiện kinh tế thế giới có nhiều biến động, khủng hoảng,suythoái … và kinh tế trong nước vẫnđang trong giaiđoạn phát triển, thịtrườngluôn cónhững biếnđộngkhó lường,để kiểmsoátđượcnhữngbiếnđộngnày,Nhànướcphảisửdụngkếthợprấtnhiềubiệnpháp và chínhsách đồng thời Trong đó có sự tham gia của chính sách thuế

 Góp phầnđảm bảo sự bìnhđẳng giữa các thành phần kinh tếvà công bằng xã hội

Thứnhất,hệthốngphápluậtvềthuếđãđượcápdụngthốngnhất

chocácngànhnghề,cácthànhphầnkinhtế,cáctầnglớpdâncư

Thứ hai,chính sáchđộngviên giốngnhau giữacácđơn vị,cánhân

thuộc một thành phần kinh tế có cùng một điều kiện hoạt động

1.1.2 Kháiniệmthuếtiêuthụđặcbiệt

Thuế TTĐB “là loại thuếđánh lên một số hàng hóa, dịch vụđặc biệtnhằm hướng dẫn tiêu dùng xã hội vàđiều tiết một phần thu nhập củangười nộp thuế vào ngân sách Nhà nước” [29]

1.1.3 Đặcđiểmcủathuếtiêuthụđặcbiệt:

- Thứnhất,thuếTTĐBcótínhchấtgiánthu.

- Thứ hai, thuế TTĐB là thuế tiêu dùng, nhưng khác với thuế thu

nhậpdoanhnghiệpvàthuếgiátrịgiatăng,thuếTTĐBcóđốitượngchịu thuế hẹp,chỉ bao gồm một số hàng hoá, dịch vụ Nhà nước cần điều tiết

- Thứ ba, thuế TTĐB thường có mức thuế suất cao nhằmđiều tiết

sản xuất và hướng dẫn tiêu dùng hợp lý, thông quađó nhằmđiều tiết mộtphần thu nhập của những người tiêu dùng các hàng hoá, dịch vụnày

- Thứ tư, cách thu thuế TTĐBở các nước cũng giống nhau, tức là

Nhànướcchỉthumộtlầnởkhâusảnxuất,nhậpkhẩuhànghóahaykinh doanh cácdịch vụ thuộc diện chịu thuế TTĐB

1.1.5 Mốil i ê n h ệ c ủ a t h u ế t i ê u t h ụ đặcb i ệ t v ớ i c á c s ắ c thuế khá

1.3.2.Các yếu tốảnh hưởngđến việc thực thi pháp luật thuế

tiêuthụ đặc biệt ở Việt Nam hiện nay

đis â u v à o p h â n t í c h t h ự c t r ạ n g p h á p l u ậ t t h u ế T T Đ B ở V i ệ t

N a m hiện nay,đặc biệt là pháp luật về thuế tiêu thụđặc biệtđối với ô tô theoquyđịnh củaphápluậtthuếTTĐBhiện hành vớinhữngđiểmchưa phù hợp cần phải nghiên cứu, xemxét, sửađổi;đồng thời chỉ ra những kết

quảđạtđược cũng như những tồn tại, hạn chế cần khắc phục trong công tác thực thi pháp luật thuế TTĐB trong chương tiếp theo

Chương2 THỰCTRẠNGPHÁPLUẬTVÀTHỰCTIỄNÁPDỤNGQUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ THẾ TIÊU THỤ ĐẶC BIỆT ĐỐI VỚI Ô TÔ 2.1 Thựctiễnápdụngluậtthuếtiêuthụđặcbiệt

2.1.1 Những kết quảđạtđược trong hoạtđộng thực thi phápluật thuế tiêu thụ đặc biệt

(1) Thuế TTĐBđãđápứng yêu cầu phát triển kinh tế-xã hội của đấtnước trong thờikỳđẩy mạnh công nghiệp hoá, hiệnđại hoá, góp phầnđịnhhướng sản xuất, tiêu dùng của xã hội,điều tiết thu nhập của người tiêu dùngcho ngân sách nhà nước một cách hợp lý

nhập khẩu (sau khi trừ hoàn thuế GTGT) và viện trợ

2.1.2 Một số tồn tại, hạn chế trong việc thực thi pháp luật

thuếtiêu thụ đặc biệt đối với ô tôở Việt Nam hiện nay

Thứ nhất, công tác triển khai thực hiện luật thuế tiêu thụđặc biệt

cũng như công tác quản lí thuế còn nhiều bất cập

Thứhai,vềđốitượngchịuthuếvàkhôngchịuthuế:

Thứba,vềvănbảnphápluật:

- Vềvấnđềmiễngiảmthuế:

- Vềgiátínhthuế:

Thứ tư, về ý thức pháp luật vàchấp hành pháp luật của cán bộ thuế,

đối tượng nộp thuế chưa cao

Thứ năm, các chế tài xử lí các trường hợp vi phạmpháp luật thuế

tiêu thụđặc biệt chưađủ sức rănđe,điều này dẫnđến tâm lí coi thường nghĩa

vụ nộp thuế và cố tình trốn tránh nghĩa vụ đối với Nhà nước

Thứ sáu, Tồn tại lớn nhất của việc thực thi thuế TTĐBđó là hành

vitrốn thuếcủacácđơn vịsản xuất,kinh doanh hàng hóa,dịch vụlàđối tượng

-Loạicódungtíchxilanhtrên 3.000 cm 3 đến4.000cm 3 90

-Loạicódungtích xilanhtrên4.000cm 3 đến5.000cm 3 110 -Loạicódungtíchxilanhtrên5.000cm 3 đến6.000cm 3 130

4a, 4b, 4c và 4d của Biểuthuế quyđịnhtạiđiều này

dụngt h u ế TTĐB.Cácđơnvịtìmcáchtrốnthuế…Việcấnđịnhthuếđượcquy địnht ạ i đ i ề u 2 5 N g h ị đ ị n h 8 5 / 2 0 0 7 / N Đ -

C P c ó t h ể c a o h ơ n h o ặ c t h ấ p

h ơ n g iá tr ị th u ế t iê u t h ụ đặcb iệ t m à d o a n h n g h i ệ p , c á n h â n p h ả it h

ự c h iệ n Điềunàydẫn tớihậuquảlànếu tồntạisự“hợptácngầm”giữacán bộ thu thuế và người nộp thuế sẽ làm thất thoát số thuế TTĐB phải nộp mà không bị xử lý

Ý thức, văn hóa tôn trọng pháp luật củađội ngũ cán bộ quản lýthuế.Đây làđội ngũ thay mặt cho Nhà nước thực thi pháp luật thuếTTĐBởthu,kiểmtraviệcthihànhcủangườinộpthuếTTĐB.Vìvậy,ý

thứctôntrọngphápluậtcủahọsẽquyếtđịnhphầnquantrọngtớiviệc

4 Nhật Bản

4304 ng

Toyota, Nissan, Honda

0.98%

42 EUR

Ferrari Italia

Sản phẩm Nhà cung

EUR USD

thựcthiphápluật.Hànhvitrốnthuếdùtinhviđếnđâunếuthựchiện kiểmtra một cách triệt để, công minh thì đều có thể tìm ra

Các văn bản pháp luật gần như không có chế tài xử lý thíchđáng

đối vớiđội ngũ cán bộ thuế khi có vi phạm.Đối với những cán bộđã vi

phạmtùy vào mứcđộ vi phạm mà có mức xử lý phù hợp Nếu không có

cácq u y đ ị n h r õ r à n g s ẽ d ẫ n t ớ i v i ệ c t i ế p t a y c h o h o ạ t

đ ộ n g t r ố n t h u ế ,

h o ặ c chínhbảnthâncánbộsẽgợiýchođốitượngnộpthuếcóquenbiết cách trốnthuế

2.3 Thực trạng thực hành thu thuế tiêu thụđặc biệtđối với ô tô tại Bình Dương

cùng kỳnăm 2014 Riêng với mặt hàng ô tô, tổng thu thuế đối với mặt

hàng này lên đến 224 tỷđồng, chiếm gần 23% tổng thu thuế giá trị gia

tăng trong tỉnh.Đặt biệt nguồn thu này tăng 14,55% so với năm

2014,v ư ợ t 4 , 5 5 % k ế h o ạ c h đ ề r a c ủ a t ỉ n h

Bảng2 5 TìnhhìnhcáchãngxenhậpvàoBìnhDươngnăm2015

Nguồn:CụcthuếtỉnhBìnhDương(2016)

Trong năm 2015, toàn tỉnh tiêu thụ 4304 chiếc ô tô, mang về 224tỷchongânsáchnhànước.Chiếmtỷtrọngcaonhấtlàcácsảnphẩmôtô từ NhậtBản chiếm 49.35% trên tổng số xe tiêu thụ, Hàn Quốc là 35,59% Các loại

xe hạng sang như Ferrari, Lexus, BMW có lượng tiêu thụ khá thấp, tuynhiên do bịđánh thuế tiêu thụđặc biệt khá cao nên các dòng xe hạng sangnày đóng góp không nhỏ vào nguồn thu của tỉnh

Bênc ạ n h n h ữ n g n ỗlự c c ủ a to à n ngành T h u ế tro n g côngt á c th

u n g â n sá c h , c h ố n g th ấ t th u g ia n lậ n thuếtiêu thụđặc biệt, thựctế trongh o ạ t đ ộ n g t h u t h u ế t i ê u t h ụ đ ặ c b i ệ t đ ố i v ớ i

ô t ô t ạ i C ụ c t h u ế t ỉ n h B ì n h D ư ơ n g c ũ n g v ẫ n c ò n t ồ n t ạ i

m ộ t s ố h ạ n c h ế , c ụ t h ể :

Do số lượng cán bộ công chức thuếtại cục thuế tỉnh Bình Dươngcòn “mỏng”nênchưabaoquáthếttình trạng cácdoanhnghiệp muabánôtôvàngườitiêudùng cóhànhvitrốnthuếvàgianlậnthuếtiêuthụđặc biệt ngàycàng tinh vi Trong khiđó, tỷ lệ văn bản tồnđọng chưa giải quyếtcòncao,dẫn đến công tácgiảiđápvướng mắc chưakịp thời

Nhiềuchiêugianlậnthuếqua giá.Biểuhiệnrõ nhấtlàviệcDNkhai báo giá trị hàng hoá không đúng thực tế, không trung thực

về thuế suất, chủng loại vàgiá trịđối với hàng hoá nhập khẩu nhất là

những loại mặt hàng có thuế suất cao như ô tô Không chỉ có vậy nhiều

l u ậ t đ ể q u y đ ị n h c á c điều kiện ràng buộc kèm theo nên nhiều

doanh nghiệp đã lợi dụngâ n h ạ n t h u ế đ ể c h ậ m n ộ p t h u ế

c h i ế m đoạt ngân sách của Nhà nước

KẾTLUẬNCHƯƠNG2

Chương 2đã trình bày một cách tổng quan thực tiễn thực hiện luậtthuế tiêu thụđặc biệt, bên cạnhđó chỉ ra một số tồn tại, hạn chế trong việcthực thi pháp luật thuế tiêu thụđặc biệtở Việt Nam hiện nay Bêncạnhđóđánh giá tình hình áp dụng pháp luật về thuế tiêu thụđặc biệt đốivới ô tô nhằm tạo tiềnđề nghiên cứu vàđưa ra giải phápở chương tiếp theo

GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN PHÁP LUẬT THUẾ TIÊU THỤ ĐẶC BIỆT ĐỐIVỚIÔTÔTRONGXUTHẾHỘINHẬPWTOỞVIỆTNAM

3.1 Nhu cầu nâng cao hiệu quả thu thuế tiêu thụđặc biệtđối với ô tô

3.1.1 Quanđiểmcả i cáchhệthống tài chínhnóichung và hệ thống thuế nói riêng của Đảng

- Đápứngyêucầupháttriểnkinhtế-xãhộicủađấtnước,phùhợp

vớicamkếtquốctế,gópphầnđịnhhướngsảnxuất,tiêudùngcủaxãhội;

- Kịpthờisửa đổi,bổ sungnhữngvấn

đềbấtcậpsovới thựctế, khắc phục những hạn chế của Luật hiện hành,đảm bảo tính thống nhất và ổn định

củah ệ t h ố n g p h á p l u ậ t , g ó p p h ầ n t h ú c đ ẩ y c ả i c á c h h à n h c h í n h

v à t ạ o t h u ậ n l ợ i c h o n g ư ờ i n ộ p t h u ế ;

- Bảođảm nguồn thuổnđịnh cho NSNN trên cơ sởđộng viên hợplýđối với một số mặt hàng trong bối cảnh nhiều năm tới phải cắt giảmthuế quantheo các cam kết quốc tế và mứcđộng viên thuế thu nhậpđã suygiảm để hấp dẫn đầu tư, khuyến khích lao động

- Đảmbảochínhsáchđơngiản,minhbạch,tạothuậnlợichongười nộp thuế

và góp phần thúc đẩy cải cách hành chính, hiện đại hoá công tác quản lý thuế

3.2 Các giải pháp nângcaohiệuquảthuthuếtiêuthụđặcbiệt

đốivớiôtô

Qua quá trình nghiên cứu, tìm hiểu, tôi xin kiến nghị,đề xuất một

số giải pháp hoàn thiện pháp luật thuế TTĐBở Việt Nam hiện nay tậptrung vào việc hoàn thiện các vấn đề cơ bản sau:

3.2.1 Cácgiảipháphoànthiệnphápluậtthuếtiêuthụđặcbiệt

3.2.2 Cácgiảipháp nângcaohiệuquảcôngtácquảnlý,tổchứcthi hành pháp luật thuế tiêu thụ đặc biệt

Thứ nhất, tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp

- Kiện toànđội ngũ cán bộ trong hệ thống tuyên truyền hỗ trợđốitượngnộp thuế mạnh cả về số lượng và trìnhđộ.Hằng năm cần tuyển thêmcán bộ thuộccác sinh viên khá, giỏi mới ra trường thuộc chuyên ngành tàichính -thuế, báo chí –tuyên truyền có trìnhđộ ngoại ngữ, tin học tốt

- Sử dụng sâu, rộng các hình thức và biện pháp tuyên truyềnkhácnhaunhư:pháttriểnhệthống Website củaTổng cụcthuế,cung cấpcácdịchvụđiểntử(dịchvụđăngkíthuế,kêkhaithuế,nộpthuế,hỏiđáp quamạng,

…);phốihợpvớicácthôngtinđạichúngnhưđàiphátthanh- truyền hình, báochíđể xây dựng chuyên mục về thuếđịnh kỳ, xây dựng một số phim phóng

sự, kịch ngắn hoặc tổ chứcđịnh kỳ các cuộc thi tìm hiểu pháp luật thuế,

…;đưa nội dung tuyên truyền về thuế vào nội dunggiáotrìnhgiáodụctạicáccấphọctheocácnướctiêntiến;pháthànhcác ấn phẩmtuyên truyền vàđổi mới các khẩu hiệu tuyên truyền trên các panô, ápphích theo hướng dễ nhớ, dễ hiểu và thiết thực,…

- Tiếp tục đào tạon â n g c a o t r ì n h đ ộ , ý t h ứ c t r á c h n h i ệ m

c h o đ ộ i n g ũ cánbộlàmcông tácthanh tra,kiểmtra.Tăng cường mởrộng vàđạt hiệu quả hơn nữa trong công tác thanh tra kiểm tra,đào tạo bồi

dưỡngt r ì n h

đ ộ ng hiệp vụ ch o tổ tha nh tra , kiểm tragiúpc ho tổ c óđượccác

cuộc thanh tra thường kỳ đối với các đối tượng nộp thuế

- Chủđộngtrongcôngviệccókếhoạchcôngtáccụthể,từngngày trongtuần trình lãnhđạo duyệt Có như vậy mới ngăn ngừa hạn chế được saiphạmtừ trước khi sai phạm phát sinh

Tăng cường côngtáckiểmtranộp thuế vàokhobạccủacơsở,các hộ và cán bộ chuyên quản

Thànhl ậ p đ o à n k i ể m t r a l i ê n n g à n h

đ ể x ử l ý n g h i ê m m i n h c á c t r ư ờ n g h ợ p l ợ i d ụ n g b á n h à n g

g i á c a o h ơ n g i á b ì n h t h ƣ ờ n g n h ằ m m ụ c đ í c h k i ế m

lờ i c ũ n g n h ƣ v iệ c c á c đốitƣợ n g b á n h à n g kh ôn gx u ấ t h o á đơ n

c h ứ n g từ th e o đ ú n g q u y đ ịn h

3.2.4 Cácbiệnphápvềtổchứccánbộ

3.2.4.1 ChấnchỉnhbộmáyhoạtđộngcủacụcthuếBìnhDương 3.2.4.2 Tăngcườngđàotạođộingũcánbộmộtcáchcóhệthống: 3.2.4.3 Cóchínhsáchvềlươngthoảđángvớicánbộthuếđểtạo điềukiệnlàmviệctốthơn:

3.2.4.4 Tranh thủ sự lãnhđạo, chỉđạo của cơ quan thuế và cácc ấ p , c á c n g à n h c ó l i ê n q u a n :

Thuế là một trong những chính sách lớn củaĐảng và Nhà nước.Chính sách thuế phải phù hợp vớiđặcđiểmtình hình chính trị-kinh tế- xãhội củaViệt Nam trong từng thời kỳ, phản ánh được đầyđủ nguyệnvọng,đòi hỏi chínhđáng của mọi công dân, mọi tổ chức Dođó,để phùhợp với bối cảnhhội nhập, chính sách thuế tất yếu phải thayđổi, tuy nhiênphảiđảm bảo kếtquả tăng nguồn thu ngân sách Nhà nước,đảmbảođầyđủnghĩavụvà quyềnchomọitầnglớpnhândândùởbấtkỳgiai đoạn,thời kỳ nào, dù thực hiện mục tiêu gì đi nữa

Xu thế hội nhập, liên kết kinh tế trong khu vực và tiến tới toàn cầuhóa kinh tế ngày càng ở mứcđộ cao là tất yếu khách quan, tạo cơ hội chonước ta có thể tranh thủ tập trung vào phát triển kinh tế, tranh thủ nhữngthành tựu củacuộc cách mạng khoa học kỹ thuật công nghệ tiên tiến,đặcbiệt là công nghệthông tin, công nghệ sinh học, công nghệ vậtliệumớitạođàthúcđẩychuyểndịchcơcấukinhtếtheohướngpháttriển mạnh cácngành công nghiệp, dịchvụ Ngược lại cũng xuất hiện những thách thức lớn

là sức ép cạnh tranh củahàng hóa và dịch vụ nước ngoài tăng mạnh Dođó,chính sách thuế TTĐB nói chungvà thuế TTĐBđối với ô tô nói riêng cầnphảiđổi mới và hoàn thiện hơn nữa, góp phầnđắc lực vào tiến trình hộinhập

Quanghiên cứu thuế tiêu thụđặcbiệtđốivớiô tôở Bình Dương ta có thểthấy tình hình thu thuế có xu hướng gia tăng, năm 2015 thu thuế đạt 224 tỷđồng, tăng14,54% so với năm2014 Tuynhiên vẫn còn tồn tại

đốiv ớ i ô t ô , n h ƣ : H o à n t h i ệ n p h á p l u ậ t t h u ế t i ê u t h ụ đặcb i ệ t , T ă ng

cườngcôngtácquảnlý,tổchứcthihànhphápluậtthuếtiêuthụđặcbiệt, Hoànthiện công tác thu thuế và Các biện pháp về tổ chức cán bộ.

Nhìn chung, pháp luật về thuế TTĐB nói chung và thuế TTĐBđốivới Ô tô nói riêngđang tiếp tụcđược hoàn thiện, tạođiều kiện thuận lợi choquản lý thuếđược tốt hơn và hạn chếđược các trường hợp “lách

giá”giữacácdoanhnghiệp

VĂNBẢNPHÁPLUẬT

1 Hiếnp h á p n ư ớ c C ộ n g h ò a x ã h ộ i c h ủ n g h ĩ a V i ệ t N a m năm2013

2 LuậtthuếTTĐBnăm 1990củaQuốchộikhóaVIII,kỳhọpthứ

7,thôngquangày30/6/1990

3 Luật số 21-L/CTN của Chủ tịch nước ngày 05/7/1993 sửađổi,

bổ sung một số điều của Luật thuế TTĐB

4 Luật số 43-L/CTN của Chủ tịch nước ngày 28/10/1995 sửađổi,

bổ sung một số điều của Luật thuế TTĐB

5 Luật thuế TTĐB số 05/1998/QH10 của Quốc hội khóa X,kỳhọp thứ 3, thông qua ngày 20/5/1998

6 Luật số 08/2003/QH11 của Quốc hội khóa XI, kỳ họp thứ 3,ngày 17/6/2003 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế TTĐB

7 Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu số 45/2005/QH11 củaQuốc hội khóa XI, kỳ họp thứ 7, thông qua ngày 14/6/2005

8 Luật số 57/2005/QH11 của Quốc hội khóa XI, kỳ họp thứ 8,ngày 29/11/2005 sửađổi, bổ sung một sốđiều của Luật thuế TTĐB và luậtthuế GTGT

16 Huỳnh Huy Quế (2008), "Luật thuế TTĐB: Nên sửađổi theo

hướng nào?",Tài chính, (7), tr 27-30.

17 Michel Bouvier (2005), Nhập môn Luật thuếđại cương và lýthuyết thuế (sách tham khảo), NXB chính trị quốc gia, Hà Nội

18 Nguyễn Thị Thanh Hằng (2008),Thuế tiêu thụđặc biệt, côngcụ

pháp lý hữu hiệu trong việc hạn chế tiêu thụ thuốc lá tại Việt Nam,

Khóa luận tốt nghiệp cử nhân Luật, TrườngĐại học Luật thành phố HồChí Minh

19 NguyễnVănPhụng(2009),"Thuếđốivớingànhcôngnghiệpô tô:

thiết kế như thế nào?",Tài chính, (7), tr 31-38.

20 Nguyễn Xuân Sơn (2012), "Thuế thương mạiđiện tử: Những

vấn đề đặt ra",Tài chính, (6), tr.49-51.

21 Phùng Thị Ngọc Thư (2006),Pháp luật thuế tiêu thụđặc

biệttrước xu hướng hội nhập WTO, Khóa luận tốt nghiệp cử nhân Luật,

Trường Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh

TRƯỜNGĐẠIHỌCLUẬT

HOÀNGTHỊKIMCƯƠNG

BẢOVỆQUYỀNLỢINGƯỜITIÊUDÙNG TRONG HOẠT ĐỘNG KHUYẾN MẠI THEO

PHÁP LUẬT VIỆT NAM

TÓMTẮTLUẬNVĂNTHẠCSĨLUẬTHỌC

Chuyênngành:LuậtKinhtế Mãsố:60380107

NGƯỜIHƯỚNGDẪNKHOAHỌC:

TS.LÊVỆQUỐC

ThừaThiênHuế,năm2016

MỤCLỤC PHẦNMỞĐẦU 1

Chương 1.NHỮNG VẤNĐỀ LÝ LUẬN VỀ BẢO VỆQUYỀN

HOẠTĐỘNGKHUYẾNMẠI 9

1.1 Tổngquanvềbảovệquyềnlợingườitiêudùngtronghoạtđộng

khuyếnmại 91.1.1 Ngườitiêudùngvàsựcầnthiếtphảibảovệquyềnlợingười

tiêudùng 91.1.1.1 Kháiniệmngườitiêudùng 91.1.1.2 Kháiniệmbảovệquyềnlợingườitiêudùng 91.1.1.3 Sựcầnthiếtphảibảovệquyềnlợingườitiêudùng 91.1.1.4 Cácyếutốảnhhưởngđếnquyềnlợingườitiêudùng 101.1.2 Kháiquátvềhoạtđộngkhuyếnmại 111.1.2.1 Kháiniệm 111.1.2.2 Đặcđiểmpháplýcủakhuyếnmại 111.1.2.3 Bảnchấtcủakhuyếnmạitrongnềnkinhtếthịtrường 12

1.1.3 Yêuc ầ u b ả o v ệ q u y ề n l ợ i n g ư ờ i t i ê u d ù n g t r o n g h o ạ t độ

ng khuyến mại 121.2 Quyđịnh của pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng trong

hoạt động khuyến mại 131.2.1 Điềuchỉnhphápluậtđốivớibảovệquyềnlợingườitiêudùng trong hoạt động khuyến mại 131.2.2 Nội dung pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng

trongh o ạ t đ ộ n g k h u y ế n m ạ i 13

Chương2.THỰCTRẠNGPHÁPLUẬTVỀ BẢOVỆ

QUYỀNLỢINGƯỜIT I Ê U D Ù N G T R O N G H O Ạ T ĐỘNGK H U

Y Ế N M Ạ I THEOPHÁPLUẬTVIỆTNAMVÀTHỰCTIỄNTHỰC HIỆN.14

2.1 Thựct r ạ n g c á c q u y địnhc ủ a p h á p l u ậ t v ề b ả o v ệ q u y ề n l ợ i

n g ư ờ i t i ê u d ù n g t r o n g h o ạ t đ ộ n g k h u y ế n m ạ i 142.1.1 Các quyđịnh liên quanđến bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng trong hoạt động khuyến mại 142.1.2 Mộts ố n h ậ n x é t v ề t h ự c t r ạ n g p h á p l u ậ t b ả o v ệ q u y ề n l ợ

i n g ư ờ i t i ê u d ù n g t r o n g h o ạ t đ ộ n g k h u y ế n m ạ i ở

V i ệ t N a m 142.2 Thựctiễ n t h ự c h iệ n p h á p l u ậ t v ề b ả o v ệ q u y ề n l ợ i n g ư ờ itiê

u d ù n g tro n g h o ạ t đ ộ n g k h u y ế n mạ i 152.2.1 Thựct i ễ n h o ạ t đ ộ n g k h u y ế n m ạ i

ả n h h ư ở n g q u y ề n l ợ i c ủ a n g ư ờ i t i ê u d ù n g 152.2.2 Nhữngv ướn gm ắ c tr o n g q u á t rì n h áp d ụn gc ác

q uy định của pháp luậtkhuyến mạivớivấn đề bảo vệ quyền lợingười tiêu dùng 162.2.2.1 Ngườitiêudùngchưanhậnthứcđúngđắnvềquyềnlợicủa