Bài giảng kinh tế môi trường hệ thạc sỹ phần 3b

Kinh tế môi trường là gì “Kinh tế môi trường là công cụ kinh tế được sử dụng để nghiên cứu môi trường và điều đó cũng có nghĩa là trong tính toán kinh tế phải xét đến các vấn đề môi trường”. Những điểm cần ghi nhớ khi xem xét kinh tế môi trường: – Tài nguyên không tái tạo như dầu mỏ, than đá, khí đốt có thể bị cạn kiệt.

THẤT BẠI CHÍNH SÁCH NHẬP KHẨU

ỐC BƯƠU VÀNG Ở VIỆT NAM

I Giới thiệu về ốc bươu vàng:

Có nguồn gốc từ Brazil

Năm 1975 được nhập vào Việt Nam từ Trung Quốc.

II.Mục đích nhập khẩu và nhân rộng ở Vịêt

Nam

Trước năm 1975, ốc bươu vàng được du

nhập vào Việt Nam với số lượng nhỏ để

làm cảnh

Đến năm 1989, khu vực ĐBSCL nuôi

với số lượng lớn để xuất khẩu và làm

thức ăn bổ sung protein

III TÁC HẠI CỦA ỐC BƯƠU VÀNG

Vụ hè thu năm 1994, ốc bươu vàng đã làm

mất trắng và phải trồng lại hàng nghìn ha

ở ĐBSCL.

Tháng 4/1995 diện tích bị ô nhiễm ốc

bươu vàng lên đến 15305 ha, trong đó

8602 ha lúa, 590 ha rau muống, 6356 ha

ao hồ, hàng trăm sông ngòi, kênh mương

trên toàn quốc.

Đến năm 1996, nạn Ốc bươu vàng đã bùng

phát trên phạm vi cả nước

Làm thay đổi lưới thức ăn

tromg hệ sinh thái

Lai giống với nhiều loài ốc

bản địa dẫn đến suy giảm

nguồn gen

Việc sử dụng một số hoá

chất để tiêu diệt loài ốc này

đã gây ô nhiễm môi trường

nước, nguy hại đến các

sinh vật khác: tôm cá, ếch

nhái…

Chi phí cho chiến dịch tiêu diệt ốc bươu vàng đã lên đến hàng trăm tỷ đồng, riêng số tiền viện trợ khẩn cấp của FAO nhằm hỗ trợ kỹ thuật để hạn chế nạn ốc

bươu vàng lên đến 250.000 USD

Bên cạnh đó, nông dân, học sinh…phải bỏ công để đi tiêu diệt ốc

IV Chỉ thị của Thủ Tướng về việc cấm nuôi và trừ diệt

ngay loại ốc bươu vàng

Ngày 29/09/1994, Thủ tướng Chính Phủ ra chỉ thị số 528- TTG về việc cấm nuôi ốc bươu vàng dưới mọi quy mô, mọi hình thức trong cả nước

Bộ Nông Nghiệp và Công Nghiệp thực phẩm phải đề

ra các biện pháp cụ thể để tích cực diệt trừ ốc bươu vàng

UBND các tỉnh, thành phố phải báo cáo Thủ Tướng

về thực trạng và mức độ thiệt hại do ốc bươu vàng gây ra

Bộ Khoa Học Công Nghệ và Môi Trường phải phối hợp với Bộ Nông Nghiệp và Công Nghiệp Thực

Phẩm trong việc xử lí hậu quả do ốc bươu vàng gây ra

Bộ Thuỷ Sản kiểm điểm trách nhiệm về việc đã đưa giống ốc bươu vàng ra Bắc và nhân rộng

Bộ Thương Mại kiểm điểm việc cho phép nhập ốc bươu vàng.

UB Nhà Nước về hợp tác và đầu tư kiểm điểm trách nhiệm của mình trong việc không kiểm tra hoạt đông của liên doanh nuôi ốc bươu vàng sau khi cấp giấy phép “sản suất bột cá”

(Nguồn: Văn phòng Quốc Hội)

V BIỆN PHÁP PHÒNG TRỪ

Thường xuyên bắt ốc, đập nát ổ trứng.

Đặt, cắm nhiều cọc dọc theo bờ ruộng nơi có nước

để thu các ổ trứng.

Đặt các lưới chắn ở mương dẫn nước vào ruộng, không cho ốc bươu vàng theo nước vào ruộng.

Thả vịt vào nước khi cấy hoặc sau khi thu hoạch để vịt ăn ốc non.Đào rãnh xung quanh ruộng để ốc tập trung trong rãnh có nước rồi bắt.

Có thể dùng thuốc gốc Metaldehyde để trừ ốc bươu vàng

Dùng các loại thảo mộc không gây độc hại với

- Hiện nay, ốc bươu vàng vẫn còn tồn và là một thảm hoại đối với nông dân

THẤT BẠI CHÍNH SÁCH –TRỢ GIÁ NƯỚC TƯỚI Ở CÁC NƯỚC ĐANG PHÁT TRIỂN

Bối cảnh

Hầu hết các quốc gia đang phát triển, nước tưới thường miễn phí hoặc được trợ giá.Một số nước điển hình như: Ấn Độ, Thái Lan, Bangladesh, Nepal,…

Chính sách trợ gía nước sẽ ảnh hưởng như thế nào đối với việc khai thác tối ưu nguồn tài nguyên này?

Tác động tiêu cực

Giá thấp đã khuyến khích nông dân sử dụng nhiều nước Gây lãng phí

Sử dụng nước quá mức dẫn đến ngập úng, mặn hóa và kiềm hóa.Trong khi nông dân ở xa nguồn không có đủ nước dùng

Sử dụng không hiệu quả hệ thống bảo trì.

Không có động cơ để bảo trì hệ thống phân phối, các đập nước và hệ thống thoát nước

Ví dụ: Số tiền thu chỉ bằng 20% chi phí bảo trì ở Bangladesh, 27% ở Thái Lan và 60% ở Nepal Nếu tính luôn chi phí đầu tư thì con số trung bình chỉ vào khoảng 10-20%

Gây sai lầm trong nhân thức người dân về mức độ khan hiếm của tài nguyên nước vì giá nước không phản ánh được giá trị thật sự của nó.

Kết Luận

Trong vấn đề này, thất bại chính sách và thị trường

có liên quan với nhau

Thất bại thị trường được thể hiện rõ vì nước là tài nguyên gần như công cộng, giá cả thường bị đánh giá thấp

Thất bại chính sách thể hiện rõ trong việc trợ giá.(Nguồn: Thị trường xanh – Kinh tế về phát triển

THÀNH CÔNG CHÍNH SÁCH – GIÁ

NƯỚC Ở TRUNG QUỐC

Bối cảnh

Với quan điểm: “Nước là hàng hóa chứ không phải

là quà tặng của thiên nhiên Việc tiêu thụ lãng phí nước, mất cân đối giữa cung và cầu là do giá nước quá thấp”

Năm 1985, Trung Quốc tiến hành cải cách chính sách nông nghiệp Trong đó, giao cho các cơ quan quản lý nguồn nước quyền hạn lớn hơn về tài

Áp dụng chính sách

Cắt khoản viện trợ các chương trình thủy lợi của các cơ quan quản lý nước sang cho họ vay tăng giá nước

Giá nước thay đổi theo mùa, theo vùng và theo loại cây trồng Cụ thể như sau:

- Khu vực khô cằn, khan hiếm: giá nước cao

- Cây trồng là ngũ cốc: cung cấp nước bằng với giá thành

- Các loại cây trồng để bán: giá nước cao hơn giá

Giao cho các cơ quan quản lý nhiều trách nhiệm hơn trong việc vận hành và phân phối (quản lý phân quyền).

Hình thành dịch vụ cung cấp nước Cơ quan địa phương có thể mua sỉ nước và bán lại cho các hiệp hội sử dụng nước và họ sẽ cung cấp đến nông dân

Giá nước được định giá sát giá thành hơn.

Giảm hiện tượng khai thác và phân phối không hiệu quả như rò rỉ, thất thoát,…

(Nguồn: Thị trường xanh – kinh tế về phát triển