Trách nhiệm của các chủ thể trong phòng, chống tham nhũng ở Việt Nam hiện nay

Nhận thấy những tác hại nghiêm trọng của tham nhũng, và vai trò quan trọng của các chủ thể như là cán bộ, công chức, viên chức và của công dân trong việc phòng, chống tham nhũng, tôi chọn vấn đề “Vai trò của các chủ thể trong phòng, chống tham nhũng ở Việt Nam hiện nay” làm vấn đề nghiên cứu

ĐỀ TÀI: Trách nhiệm của các chủ thể trong phòng, chống tham nhũng ở Việt Nam hiện nay

Table of Contents

A MỞ ĐẦU 1

B NỘI DUNG 2

Chương 1: CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ CÁC CHỦ THỂ TRONG PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 2

1.1 Một số khái niệm cơ bản 2

1.1.1 Khái niệm về chủ thể 2

1.1.2 Khái niệm về tham nhũng và chủ thể của tham nhũng 2

1.2 Một số hành vi tham nhũng 3

1.3 Trách nhiệm của các chủ thể trong phòng, chống tham nhũng ở Việt Nam hiện nay 4 1.3.1 Trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức trong phòng, chống tham nhũng 4 1.3.2 Trách nhiệm của công dân trong phòng, chống tham nhũng 7

1.4 Kinh nghiệm phòng chống tham nhũng của 1 số nước trên thế giới 11

Chương 2: THỰC TRẠNG TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC CHỦ THỂ TRONG PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 14

2.1 Tình hình tham nhũng ở Việt Nam hiện nay 14

2.1.1. Tình hình tích cực của vấn nạn tham nhũng ở Việt Nam hiện nay 14 2.1.2. Tình hình tiêu cực của vấn nạn tham nhũng ở Việt Nam hiện nay 15 2.1.3. Một số vụ án tiêu biểu 17

2.2 Nguyên nhân và hậu quả của tham nhũng ở Việt Nam hiện nay 19

2.2.1. Nguyên nhân của tham nhũng ở Việt Nam hiện nay 19

2.2.2. Hậu quả của tham nhũng ở Việt Nam hiện nay 21

2.2.2.1 Hậu quả của tham nhũng trong lĩnh vực kinh tế 21

2.2.2.2 Hậu quả của tham nhũng trong lĩnh vực chính trị- xã hội 22

Chương 3: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC CHỦ THỂ TRONG PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 23

3.1 Quan điểm của Đảng về phòng, chống tham nhũng ở Việt Nam hiện nay 23 3.2 Giải pháp để nâng cao trách nhiệm của các chủ thể trong phòng, chống tham nhũng ở Việt Nam hiện nay 25 C KẾT LUẬN 27

TÀI LIỆU THAM KHẢO 28

A MỞ ĐẦU

Tham nhũng là một hiện tượng xã hội tiêu cực, là sự cản trở vô cùng lớntrong quá trình đổi mới đất nước Tham nhũng như một con vi rút, làm tê liệttoàn bộ hệ thống của cả một đất nước, từ kinh tế, đến chính trị, xã hội Ở ViệtNam, tham nhũng đang dần trở thành “quốc nạn” Việc xảy ra tình trạng thamnhũng trong cơ quan nhà nước khiến nhân dân mất lòng tin với Đảng, làm chậmquá trình tiến lên chủ nghĩa xã hội Tham nhũng không chỉ làm thất thoát nguồnngân khố quốc gia mà nó còn làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến sự phát triểnkinh tế và ổn định chính trị Trong bối cảnh toàn Đảng, toàn dân và toàn quânđang ra sức đẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, xâydựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, vai trò của các chủ thể trong

phòng, chống tham nhũng ở Việt Nam phát huy vai trò đặc biệt quan trọng.Trách nhiệm này không của riêng ai, của riêng đối tượng nào, đó là trách nhiệmcủa toàn xã hội, từ cán bộ, công chức, viên chức đến công dân Mọi công dânđều có trách nhệm tham gia tích cực để ngăn chặn, đẩy lùi, tiến tới nhổ tận gốc,xóa bỏ hoàn toàn nạn tham nhũng Nếu như đấu tranh chống tham nhũng trướchết là trách nhiệm của các cơ quan nhà nước, của các cấp, các ngành, của nhữngngười lãnh đạo, thì việc tham gia tích cực vào cuộc đấu tranh đó vừa là quyền,vừa là trách nhiệm của các tổ chức và từng thành viên trong xã hội

Nhận thấy những tác hại nghiêm trọng của tham nhũng, và vai trò quantrọng của các chủ thể như là cán bộ, công chức, viên chức và của công dân trongviệc phòng, chống tham nhũng, tôi chọn vấn đề “Vai trò của các chủ thể trongphòng, chống tham nhũng ở Việt Nam hiện nay” làm vấn đề nghiên cứu, từ đó là

tạo nền tảng nhận thức, tư tưởng và hành động thực tiễn trong công tác phòng,chống tham nhũng ở Việt Nam.

B NỘI DUNG Chương 1: CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ CÁC CHỦ THỂ TRONG PHÒNG,

CHỐNG THAM NHŨNG Ở VIỆT NAM HIỆN NAY

1.1 Một số khái niệm cơ bản

1.1.1 Khái niệm về chủ thể

Chủ thể là cá nhân, tổ chức đang tồn tại hữu hình ở thế giới vật chất

Các chủ thể trong phòng, chống tham nhũng ở Việt Nam hiện nay là cán bộ,công chức, viên chức và công dân Trách nhiệm của các chủ thể trong phòng,chống tham nhũng ở Việt Nam hiện nay là trách nhiệm của cán bộ, công chức,viên chức và của công dân

1.1.2 Khái niệm về tham nhũng và chủ thể của tham nhũng

 Khái niệm về tham nhũng:

 Theo từ điển Tiếng Việt: “Tham nhũng là lợi dụng quyền hạn để nhũngnhiễu dân và lấy của”

 Theo “The Oxford Unabridged Dictionary” thì “Tham nhũng là sự bópméo hoặc phá hoại tính liêm chính trong thực hiện công vụ bởi hối lộ haythiên vị “

 Trong tiếng Pháp, tham nhũng được hiểu là: “Sự thối rữa, sự tự phá hủy,

sự đồi bài, sự mục nát từ trong bản thể”

 Theo Liên hợp Quốc, tham nhũng là “việc lợi dụng quyền lực nhà nước đểtrục lợi riêng:

 Theo Ngân hàng Thế giới (World bank): “Tham nhũng là việc lợi dụngquyền lực công cộng nhằm lợi ích cá nhân”.

 Tổ chức Minh bạch Quốc tế- một tổ chức phi chính phủ đi đầu trong nỗlực chống tham nhũng toàn cầu lại đưa ra khái niệm tham nhũng như sau:

“Tham nhũng là hành vi của người lạm dụng chức vụ, quyền hạn, hoặc cố

ý làm trái pháp luật để phục vụ lợi ích cá nhân”

 Ở Việt Nam, trước năm 2005, văn bản quy phạm pháp luật đề cập mộtcách toàn diện nhất về tham nhũng và công tác đấu tranh chống thamnhũng là Pháp lệnh Chống tham nhũng năm 1998 Pháp lệnh này đưa rakhái niệm tham nhũng là “hành vi của người có chức vụ, quyền hạn đã lợidụng chức vụ, quyền hạn đó để tham ô, hối lộ hoặc cố ý làm trái pháp luật

vì động cơ vụ lợi, gây thiệt hại cho tài sản cả Nhà nước, tập thể và cánhân, xâm phạm hoạt động đúng đắn của các cơ quan, tổ chức”

Trên đây là một số định nghĩa về tham nhũng, ngoài ra còn một số cáckhái niệm của các tổ chức, cơ quan khác trong nước và trên thế giới

 Chủ thể của tham nhũng

Luật phòng, chống tham nhũng đưa ra khái niệm: “Hành vi của người cóchức vụ, quyền hạn đó vì vụ lợi” Như vậy, chủ thể của tham nhũng là “Nhữngngười có chức vụ, quyền hạn” Nếu người thực hiện hành vi bị voi là người thamnhững không phải là “người có trách nhiệm, quyền hạn thì đó không phải là hành

vi tham nhũng

1.2 Một số hành vi tham nhũng

 Tham ô tài sản

 Nhận hối lộ

 Lạm dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành nhiệm vụ, công vụ vì vụlợi

 Lạm quyền trong khi thi hành nhiệm vụ, công vụ vì vụ lợi

 Lợi dụng chức vụ, quyền hạn gây ảnh hưởng với người khác để trục lợi

 Giả mạo trong công tác vì vụ lợi

 Đưa hối lộ, môi giới hối lộ được thực hiện bởi người có chức vụ, quyềnhạn để giải quyết công việc của cơ quan, tổ chức, đơn vị hoặc địa phương

vì vụ lợi

 Lợi dụng chức vụ, quyền hạn sử dụng trái phép tài sản của Nhà nước vì vụlợi

 Nhũng nhiễu vì vụ lợi

 Không thực hiện nhiệm vụ, công vụ vì vụ lợi

 Lợi dụng chức vụ, quyền hạn để bao che cho người có hành vi vi phạmpháp luật vì vụ lợi; cản trở, can thiếp trái pháp luật vào việc kiểm tra,thanh tra, kiểm toán, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án vì vụ lợi Các tộidanh này đã được nhà nước quy định thành luật

1.3 Trách nhiệm của các chủ thể trong phòng, chống tham nhũng ở Việt Nam hiện nay

1.3.1 Trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức trong phòng, chống tham nhũng

1.3.1.1 Trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý

Trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức không giữ chức vụ lãnhđạo, quản lý được thể hiện như sau:

Một là, cán bộ, công chức, viên chức có trách nhiệm thực hiện đúng nghĩa

vụ cũng như các quy tắc ứng xử, quy tắc đạo đức nghề nghiệp của cán bộ, côngchức, viên chức theo quy định của Luật Cán bộ, công chức, Luật Viên chức vàcác văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan

Hai là, cán bộ, công chức, viên chức có nghĩa vụ báo cáo về các hành vi

có dấu hiệu tham nhũng, góp phần phòng, chống tham nhũng trong cơ quan, tổchức, đơn vị của mình Khi phát hiện có dấu hiệu tham nhũng trong cơ quan, tổchức, đơn vị mình làm việc thì cán bộ, công chức, viên chức phải báo ngay vớingười đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị đó Trong trường hợp người đứng đầu

cơ quan, tổ chức, đơn vị có liên quan đến dấu hiệu tham nhũng thì báo cáo vớingười đứng đầu cơ quan, tổ chức đơn vị cấp trên trực tiếp Nếu cán bộ, côngchức, viên chức biết được hành vi tham nhũng mà không báo cáo thì phải chịutrách nhiệm theo quy định của pháp luật Tùy theo mức độ vi phạm, người không

tố giác hành vi tham nhũng sẽ bị xử lý kỉ luật hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự

Ba là, cán bộ, công chức, viên chức có nghĩa vụ chấp hành quy định về

chuyển đổi vị trí công tác của cơ quan, tổ chức, đơn vị Để loại trừ khả năng cán

bộ, công chức, viên chức lợi dụng thâm nhiên và kinh nghiệm côgn tác để mưucầu lợi ích cá nhân và thực hiện hành vi tham nhũng, Luật Phòng, chống thamnhũng quy định việc chuyển đổi vị trí công tác của cán bộ, công chức, viên chức.Việc chuyển đổi này được thực hiện định kỳ đối bới một số vị trí công tác liênquan đến việc quản lý ngân sách, tài sản của Nhà nước, trực tiếp tiếp xúc và giảiquyết công việc của cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân

1.3.1.2 Trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý

Trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý được thểhiện như sau:

Một là, gương mẫu, liêm khiết, có trách nhiệm tuân thủ quyết định về việc

luân chuyển cán bộ, kê khai tài sản và chịu trách nhiệm về tính chính xác, trungthực về việc kê khai đó Bên cạnh đó, cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo,quản lý còn phải định kì kiểm điểm về thực hiện chức trách, nhiệm vụ và tráchnhiệm của mình trong việc phòng ngừa, phát hiện hành vi tham nhũng

Hai là, cán bộ, công chức, viên chức lãnh đaoh, quản lý có trách nhiệm

tiếp nhận những phản ánh, báo cáo về những hành vi có dấu hiệu tham nhũng ở

cơ quan, tổ chức, đơn vị mà mình quản lý Trên cơ sở tiếp nhận phản ánh, báocáo về hành vi, vụ việc có dấu hiệu tham nhũng, người được báo cáo phải xử lý

vụ việc theo thẩm quyền hoặc chuyển vụ việc cho cơ quan, tổ chức, cá nhân cóthẩm quyền xem xét, xử lý và thông báo cho người báo cáo Nếu người nhậnđược báo cáo về dấu hiệu tham nhũng mà không xử lý thì phải chịu trách nhiệmtheo quy định của pháp luật

Ba là, chỉ đạo việc thực hiện các quy định của Luật Phòng, chống tham

nhũng trong cơ quan, tổ chức, đơn vị mình Bên cạnh đó, để phát hiện kịp thờihành vi tham nhũng, cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý cần thườngxuyên tổ chức kiểm tra việc chấp hành pháp luật của cơ quan, tổ chức, đơn vịthuộc phạm vi quản lý của mình

Bốn là, người đứng đầu và cấp phó của người đứng đầu cơ quan, tổ chức,

đơn vị phải chịu trách nhiệm cá nhân về việc để xảy ra hành vi tham nhũng trong

cơ quan, tổ chức, đơn vị do mình phụ trách, quản lý Trong những trường hợp cóhành vi tham nhũng xảy ra tại cơ quan, tổ chức, đơn vị do mình phụ trách, quản

lý Trong trường hợp có hành vi tham nhũng xảy ra tại cơ quan, tổ chức, đơn vịmình phụ trách, quản lý thì tùy theo tính chất, mức độ nghiêm trọng của vụ việc

mà người đứng đầu và cấp phó của người dứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị bị

xử lý kỷ luật hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự

1.3.2 Trách nhiệm của công dân trong phòng, chống tham nhũng

Công dân được nhà nước trao quyền, đồng thời cũng được nhà nước quyđịnh trách nhiệm trong việc bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, đấutranh phòng ngừa và chống vi phạm pháp luật nói chung, tội phạm nói riêng,trong đó có hành vi tham nhũng và tội phạm tham nhũng Luật Phòng, chốngtham nhũng và các văn bản quy phạm pháp luật khác quy định trách nhiệm củacông dân trong phòng, chống tham nhũng gồm các nội dung sau:

Một là, chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật về phòng, chống tham nhũng Hai là, lên án, đấu tranh với những người có hành vi tham nhũng.

Ba là, phát hiện, tố giác hành vi tham nhũng

Bốn là, hợp là với các cơ quan có thẩm quyền trong việc xác minh, xử lý

hành vi tham nhũng

Năm là, kiến nghị với cơ quan nhà nước có thẩm quyền hoàn thiện cơ chế,

chính sách, pháp luật về phòng, chống tham nhũng

Sáu là, góp ý xây dựng pháp luật về phòng, chống tham nhũng.

1.3.2.1 Chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật về phòng, chống tham nhũng

Trách nhiệm của công dân trong đấu tranh phòng, chống tham nhũngtrước hết thể hiện ở việc công dân chấp hành nghiêm chỉnh các quy định củapháp luật về phòng, chống tham nhũng Nếu mỗi công dân có ý thức tuân thủpháp luật về phòng, chống tham nhũng thì đã góp phần hạn chế giảm bớt tìnhtrạng tham nhũng trong xã hội Bên cạnh việc tuân thủ nghiêm chỉnh pháp luật

về phòng, chống tham nhũng, mọi công dân, bao gồm cả người có chức vụ,quyền hạn hay người không có chức vụ, quyền hạn cũng cần có trách nhiệm, phổ

biến về hậu quả của tham nhũng, quy định của pháp luật về phòng, chống thamnhũng và vận động, giáo dục bạn bè, đồng nghiệp, người thân trong gia đình ýthức phòng ngừa và chống tham nhũng.

1.3.2.2 Lên án, đấu tranh với những hành vi tham nhũng

Bên cạnh việc chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật về phòng, chống thamnhũng, công dân cần phải có thái độ phê phán, lên án mạnh mẽ hành vi thamnhũng cũng như người có hành vi tham nhũng, kiên quyết đấu tranh không

khoan nhượng đối với tham nhũng Việc nhắc nhở, phê bình, lên án các hành vitham nhũng không những có ý nghĩa uốn nắn những hành vi có dấu hiệu thamnhũng của người khác, từ đó ngăn ngừa tham nhũng xảy ra mà còn tạo dư luậtphản ứng mạnh mẽ đối với người có hành vi tham nhũng, từ đó răn đe các hành

vi tham nhũng

1.3.2.3 Phát hiện, tố cao hành vi tham nhũng

Trong quá trình giám sát hoạt động của các cơ quan nhà nước, cán bộ,công chức, nếu công dân phát hiện hành vi tham nhũng xảy ra thì có nghĩa vụ tốcáo hành vi đó trước cơ quan có thẩm quyền để xử lý theo quy định của phápluật

Việc công dân phát hiện, tố cáo hành vi tham nhũng được thực hiện dướihai hình thức:

Một là, phản ánh với Ban thanh tra nhân dân, tổ chức mà mình là thành

viên về hành vi tham nhũng Nhân dân ở xã, phường, thị trấn, cán bộ, công chức,viên chức, người lao động trong cơ quan, đơn vị sự nghiệp, doanh nghiệp nhànước khi phát hiện hành vi có dấu hiệu tham nhũng, vụ việc tham nhũng trong cơquan, tổ chức, đơn vị mình có quyền: Phản ánh với Ban thanh tra nhân dân ở xã,phường, thị trấn hoặc ở cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp, doanh nghiệp nhà

nước nơi mình cư trú, làm việc hoặc phản ánh với tổ chức mà mình là thànhviên.

Hai là, tố cáo hành vi tham nhũng với cơ quản, tổ chức cá nhân có thẩm

quyền Trong trường hợp công dân do thu thập tin tức, tài liệu từ các nguồn tinkhác nhau hoặc do việc liên quan mà biết được hành vi tham nhũng, thì có nghĩa

vụ tố cáo hành vi, sự việc tham nhũng đó với cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩmquyền để xử lý theo quy định của pháp luật Hình thức này được thực hiện trongtình huống người tố cáo không phải là thành viên của cơ quan, tổ chức nơi xảy rahành vi, vụ việc tham nhũng

Khi phản ánh, tố cáo hành vi, vụ việc tham nhũng, công dân phải nêu rõ

họ, tên, địa chỉ, nội dung tố cáo và cung cấp các thông tin, tài liệu liên quan đếnnội dung tố cáo mà mình có được cho cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền.Đồng thời, công dân phải chịu trách nhiệm về tính khách quan, trung thực củathông tin mà mình phản ánh Nhà nước không chó phép công dân lợi dụng quyền

tự do dân chủ đề tố cáo sai sự thật Nếu công dân tố cao sai sự thật nhằm xúcphạm danh dự hoặc gây thiệt hại cho quyền lợi của người bị tố cáo thì tùy theotính chất, mức độ nguy hiểm cả hành vi mà có thể bị xử phạt hành chính, buộcbồi thường thiệt hại hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự về tội vu khống

Do đó, để bảo đảm an toàn tính mạng, sức khỏe của công dân khi họphát hiện, tố cáo hành vi, vụ việc tham nhũng thì công dân có quyền được giữ bímật danh tính cũng như thông tin tố cáo Trường hợp người tố cáo bị đe dọa, trùdập, trả thù thì họ có quyền yêu cầu cơ quan nhà nước có thẩm quyền bảo vệ

1.3.2.4 Hợp tác, giúp đỡ cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền trong việc phát hiện, xử lý người có hành vi tham nhũng

Việc công dân hợp tác, hỗ trợ, cung cấp thông tin cần thiết có ý nghĩaquan trọng giúp cơ quan, tổ chức xác minh điều tra, nhanh chóng làm rõ hành vitham nhũng, người thực hiện hành vi tham nhũng để xử lý theo pháp luật Nếucông dân không hợp tác mà không có lý do chính đáng, qua đó gây cản trở việcxác minh, điều tra hành vi tham nhũng, đặc biệt là các tội phạm về tham nhũngthì tùy theo tính chất, mức độ có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự.

1.3.2.5 Kiến nghị với cơ quan nhà nước có thẩm quyền hoàn thiện cơ chế, chính sách, pháp luật về phòng, chống tham nhũng

Thông qua việc giám sát hoạt động của cơ quan, tổ chức hoặc bằng hiểubiết của bản thân, công dân khi phát hiện những khiếm khuyết, hạn chế của cơchế, chính sách, pháp luật về phòng, chống tham nhũng thì có quyền kiến nghịvới cơ quan nhà nước có thẩm quyền để hoàn thiện cơ chế, chính sách, pháp luật

về phòng, chống tham nhũng Để tạo điều kiện cho công dân có quyền thực hiệntốt trách nhiệm này, pháp luật cho phép công dân có quyền yêu cầu cơ quan, tổchức, đơn vị cung cấp thông tin Để có thể kịp thời phát hiện hành vi tham nhũngcũng như có các căn cứ cần thiết để đưa ra kiến nghị với cơ quan nhà nước cóthẩm quyền trong việc hoàn thiện cơ chế, chính sách, pháp luật về phòng, chốngtham nhũng, công dân có quyền được biết về hoạt đông của cơ quan, tổ chức,đơn vị nơi mình công tác, địa phương nơi mình cư trú Luật Phòng, chống thamnhũng quy định rõ: “ Cán bộ, công chức, viên chức và người lao động khác cóquyền yêu cầu người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị nơi mình làm việc cungcấp thông tin về hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị đó”, “ Công dân cóquyền yêu cầu Chủ tích Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn nơi mình cư trúcung cấp thông tin về hoạt động của Ủy ban Nhân dân xã, phường, thị trấn đó”(Điều 6)

1.3.2.6 Góp ý xây dựng pháp luật về phòng, chống tham nhũng

Nhà nước Cộng hòa xã hội Việt Nam là nhà nước pháp quyền xã hội chủnghĩa Nhà nước tổ chức hoạt động theo Hiến pháp và pháp luật, quản lý xã hộibằng Hiến pháp và pháp luật Pháp luật là công cụ hữu hiệu để nhà nước quản lý

xã hội Muốn phòng, chống tham nhũng có hiệu quả thì pháp luật về phòng,chống tham nhũng phải đầy đủ, chặt chẽ, chính xác Bên cạnh đó, hành vi thamnhũng diễn ra ngày càng tinh vi, tình trạng tham nhũng ngày càng diễn biến phứctạp đòi hỏi pháp luật về phòng, chống tham nhũng cần phải được thường xuyênsửa đổi, bổ sung Vì vậy, khi công dân phát hiện thấy những điểm thiếu sót, hạnchế của pháp luật về phòng, chống tham nhũng thì có trách nhiệm đóng góp ýkiến xây dựng nhằm hoàn thiện pháp luật về phòng, chống tham nhũng

1.4 Kinh nghiệm phòng chống tham nhũng của 1 số nước trên thế giới

Công tác phòng chống tham nhũng luôn là một trong những vấn đề mà tất

cả các nước trên thế giới luôn nhận được sự quan tâm đặc biệt Tham nhũng nhưmột con sâu đục khoét, do đó, thực hiện tốt công tác phòng chống tham nhũng làtiền đề, cơ sở tạo nên sự vững mạnh cho quốc gia và bộ máy nhà nước

Qua thực tế nghiên cứu, các nước đi đầu như Trung Quốc, Hàn Quốc,Australia, Nga, Mỹ có những kinh nghiệm hết sức quý báu mà Việt Nam có thểvận dụng:

 Đấu tranh phòng chống tham nhũng dựa trên nguyên tắc coi trọng công tácphòng ngừa kết hợp với việc xử lý nghiêm minh- nghiêm khắc

 Trung Quốc: Ở Trung Quốc, chính phủ chú trọng công tácnâng cao nhận thức cho cán bộ, đảng viên, giáo dục chính trị tư tưởng, bồidưỡng phẩm chất đạo đức, liêm chính Chính phủ Trung Quốc cũng trừngtrị nghiêm khắc các trường hợp có liên quan đến tham nhũng Theo báo cáo

thường niên của Viện Kiểm sát Nhân dân Tối cao Trung Quốc tường trìnhlên Quốc hội ngày 25/05/2019, có 18585 người đã bị truy tố vì các tội danhliên quan đến tham nhũng Kể từ khi trở thành Tổng Bí thư Ban chấp hànhTrung ương hồi tháng 11, 2012, ông Tập Cận Bình đã phát động chiến dịchchống tham nhũng Theo thống kê, trong năm 2020, đã có 32 quan chức cấpcao hoặc cấp bộ bị điều tra.

 Ở Hàn Quốc, Australia, chính phủ đã đưa nội dung phòng,chống tham nhũng vào chương trình giảng dạy trong trường hợp, tạo tiền

đề tư tưởng cho thế hệ trẻ Các hình phạt tham nhũng được áp dụng cho tất

cả, bất kể đó là chính khách hay công chức bình thường Kết quả của mọi

vụ việc tham nhũng sẽ đều được công khai trước toàn dân, để nhân dân giámsát

 Ở Nga, chính phủ nỗ lực không ngừng, kiên quyết xử lý nhữngquan chức lạm quyền trong bộ máy nhà nước Đặc biệt là các quan chức giữchức vụ cao trong bộ máy nhà nước Theo báo cáo của Văn phòng TổngCông tố Liên Bang Nga, có 1303 công chức nhà nước đã bị sa thải do nghi

vi phạm các quy định về phòng chống tham nhũng trong năm 2018, và trong

2017 là 1241 công chức Nổi bật là vào cuối tháng 3, năm 2019, sau hơn 2năm theo dõi và thu nhập bằng chứng, FSB đã bắt giữ cựu Bộ trưởng phụtrách các vấn đề chính phủ, Abyzov với những cáo buộc tham nhũng

 Phòng, chống tham nhũng là sự kết hợp giữa việc xây dựngnền tảng tư tưởng, định hướng tư tưởng, còn cần có những biện pháp xử

lý nghiêm khắc đối với tất cả mọi người, không có ngoại lệ

 Chú trọng xây dựng, hoàn thiện các thể chế về phòng, chống tham nhũng

và tăng cường bộ máy nhà nước trên cơ sở kiềm chế, đối trọng quyền lực