Quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật giai đoạn 2 khu đô thị ecopark văn giang hưng yên (tóm tắt)

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG KIỀU QUANG THANH QUẢN LÝ HỆ THỐNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT GIAI ĐOẠN 2 KHU ĐÔ THỊ ECOPARK – VĂN GIANG – HƯNG YÊN LUẬN VĂN THẠ

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG

KIỀU QUANG THANH

QUẢN LÝ HỆ THỐNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT GIAI ĐOẠN 2 KHU ĐÔ THỊ ECOPARK – VĂN GIANG – HƯNG YÊN

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TRÌNH

Hà Nội – 2020

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG

KIỀU QUANG THANH KHÓA 2018-2020

QUẢN LÝ HỆ THỐNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT GIAI ĐOẠN 2 KHU ĐÔ THỊ ECOPARK – VĂN GIANG – HƯNG YÊN

Chuyên ngành : Quản lý đô thị và công trình

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TRÌNH

NGƯỜI HƯỚNG DẦN KHOA HỌC:

TS PHẠM HỮU ĐỨC

XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN

PGS.TS VŨ THỊ VINH

Hà Nội – 2020

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ này là công trình nghiên cứu khoa học độc lập của riêng tôi, các số liệu khoa học, kết quả nghiên cứu của luận văn là trung thực và có nguồn gốc rõ ràng

LỜI CẢM ƠN

Với lòng biết ơn sâu sắc, tôi xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo trường Đại học Kiến trúc Hà Nội, Khoa Sau đại học và Khoa Quản lý đô thị trường Đại học Kiến trúc Hà Nội đã tạo điều kiện thuận lợi để tôi hoàn thành tốt chương trình cao học và bản Luận văn tốt nghiệp này

Xin chân thành cảm ơn thầy giáo hướng dẫn khoa học TS Phạm Hữu Đức

đã tận tình hướng dẫn tôi trong suốt quá trình thực hiện và hoàn thành tốt bản Luận văn này

Xin trân thành cảm ơn các giáo sư, tiến sỹ cùng toàn thể các thầy cô giáo của Khoa Sau đại học cũng như của Trường đã truyền đạt cho tôi những kiến thức và kinh nghiệm quý báu trong suốt thời gian học tập và làm luận văn tốt nghiệp tại trường

Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân và bạn bè, đồng nghiệp đã động viên giúp đỡ tôi hoàn thành luận văn này

Hà Nội, tháng 6 năm 2020

Kiều Quang Thanh

MỤC LỤC

Lời cam đoan -

Lời cảm ơn -

Mục lục -

Danh mục các bảng, biểu -

Danh mục các hình vẽ, sơ đồ, đồ thị -

MỞ ĐẦU -

* Lý do chọn đề tài -

* Mục đích nghiên cứu -

* Đối tượng và phạm vi nghiên cứu -

* Phương pháp nghiên cứu -

* Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài -

* Cấu trúc luận văn -

NỘI DUNG CHƯƠNG 1 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ HỆ THỐNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT GIAI ĐOẠN 2 KHU ĐÔ THỊ ECOPARK VĂN GIANG - HƯNG YÊN1 1.1 Một số khái niệm - 1

1.1.1 Hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị - 1

1.1.2 Quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị - 1

1.1.3 Sự tham gia của cộng đồng trong công tác quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị - 3

1.1.4 Vị trí địa lý và địa hình địa mạo - 4

1.1.5 Khí hậu - 5

1.1.6 Địa chất công trình, địa chất thủy văn - 6

1.2 Hiện trạng hệ thống hạ tầng kỹ thuật Khu đô thị Ecopark - 8

1.2.1 Hiện trạng giao thông - 8

1.2.2 Hiện trạng nền và thoát nước mặt - 12

1.2.3 Hiện trạng cấp nước - 14

1.2.4 Hiện trạng thoát nước bẩn và VSMT - 15

1.2.5 Hiện trạng môi trường khu vực - 16

1.2.6 Các dự án đầu tư có liên quan - 19

1.2.7 Thực trạng quản lý hạ tầng kỹ thuật giai đoạn 2 có sự tham gia của cộng đồng dân cư KĐT ecopark - 20

1.2.8 Điều chỉnh về hệ thống hạ tầng kỹ thuật trong giai đoạn 2 KĐT Ecopark – Văn Giang, Hưng Yên - 21

1.2.9 Đánh giá chung về công tác quản lý HTKT giai đoạn 2 Khu đô thị Ecopark - Văn Giang, Hưng Yên - 24

CHƯƠNG 2 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN QUẢN LÝ HẠ TẦNG KỸ THUẬT GIAI ĐOẠN 2 KHU ĐÔ THỊ ECOPARK - VĂN GIANG, HƯNG YÊN26 2.1 Cơ sở lý luận trong quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật - 26

2.1.1 Vai trò của hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị - 26

2.1.2 Đặc điểm của hệ thống hạ tầng kỹ thuật - 26

2.1.3 Một số yêu cầu kỹ thuật - 28

2.2 Căn cứ về pháp lý trong quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật giai đoạn 2 KĐT ecopark - 39

2.2.1 Các văn bản pháp luật hướng dẫn Quản lý hạ tầng kỹ thuật đô thị do nhà nước ban hành - 39

2.2.2 Các văn bản pháp luật hướng dẫn Quản lý hạ tầng kỹ thuật đô thị do UBND tỉnh Hưng Yên ban hành - 41

2.3 Kinh nghiệm quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật trên thế giới và ở Việt Nam43

2.3.1 Kinh nghiệm quản lý hạ tầng kỹ thuật ở Singapore - 43

2.3.2 Kinh nghiệm cải tạo nâng cấp hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị tại Indonesia45 2.3.3 Kinh nghiệm quản lý hạ tầng giao thông ở thành phố Bà Rịa - 46

CHƯƠNG 3 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ HỆ THỐNG HTKT GIAI ĐOAN 2 KĐT ECOPARK THEO ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH - 50

3.1 Đề xuất định hướng quy hoạch nâng cấp hệ thống hạ tầng kỹ thuật khu đô thị Ecopark giai đoạn 2 - 50

3.1.1 Giải pháp nâng cấp phát triển giao thông - 50

3.1.2 San nền, thoát nước mặt - 51

3.1.3 Cấp nước sinh hoạt - 52

3.1.4 Thông tin liên lạc - 52

3.1.5 Thoát nước thải và quản lý chất thải rắn - 53

3.2 Đề xuất ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý và khai thác vận hành hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật khu đô thị Ecopark giai đoạn 2 53 3.2.1 Lịch sử phát triển Hệ thống thông tin địa lý GIS - 53

3.2.2 Lập bản đồ hiện trạng hạ tầng kỹ thuật khu đô thị Ecopark giai đoạn 2 - 55 3.2.3 Xây dựng cơ sở dữ liệu hạ tầng kỹ thuật khu đô thị Ecopark giai đoạn 2 55 3.2.4 Ứng dụng công nghệ thông tin trong quá trình xây dựng cơ sở dữ liệu hạ tầng kỹ thuật khu đô thị Ecopark giai đoạn 2 - 57

3.2.5 Những nội dung cở bản được thể hiện trong quản lý quy hoạch - 60

3.2.6 Quản lý quy hoạch giao thông giai đoạn 2 - 61

3.2.7 Quản lý thoát nước giai đoạn 2 - 63

3.2.8 Quản lý hệ thống cấp nước và thu gom xử lý chất thải - 65

3.3 Đề xuất cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý công trình hạ tầng kỹ

thuật khu đô thị Ecopark giai đoạn 2 - 65

3.3.1 Cơ quan Nhà nước (UBND tỉnh Hưng Yên) - 66

3.3.2 Chủ đầu tư - 66

3.3.3 Ban giám sát công trình hạ tầng kỹ thuật - 68

3.3.4 Ban giám sát cộng đồng dân cư - 68

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ - 69

* Kết luận - 69

* Kiến nghị - 70

DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU

Số hiệu

Bảng 1.1 Số lượng giếng khoan và giếng đào trên địa bàn huyện Văn

Bảng 1.2 Hệ thống cấp nước sinh hoạt tập trung nông thôn trên địa

Bảng 2.1 Bảng thống kê chỉ tiêu các loại đường trong đô thị loại 1 29

Bảng 2.2 Chiều rộng tối thiểu của hè phố đi bộ dọc theo đường phố

Bảng 2.3 Khả năng thông hành của 1 làn đi bộ (ng/h) 30 Bảng 2.4 Phân loại bãi chôn lấp theo diện tích 36 Bảng 2.5 Phân loại bãi chôn theo cách thức chôn lấp 37 Bảng 2.6 Khoảng cách an toàn môi trường khi lựa chọn bãi chôn lấp 38-39

Bảng 3.1 Cấu trúc nhóm và lớp dữ liệu cơ bản hệ thống cơ sở dữ liệu

DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, SƠ ĐỒ, ĐỒ THỊ

Số hiệu

Hình 1.1 Vị trí khu đô thị Ecopark 5

Hình 1.2 Biểu đồ hướng gió chủ đạo vào mùa Hè và mùa Đông của

Hình 1.3 Hệ thống đường giao thông trong khu vực 9 Hình 1.4 Đường giao thông nội khu 9 Hình 1.5 Cầu Thủy Trúc ( West bay nối sang Aquabay) 10 Hình 1.6 Mạng lưới thoát nước trong khu vực 12 Hình 1.7 Hệ thống hố ga thoát nước trong khu vực 13 Hình 1.8 Hiện trạng hố ga thoát nước trong khu vực 14 Hình 1.9 Nhà máy nước sạch ( đặt tại khu vực Công viên mùa xuân) 15 Hình 1.10 Nhà máy xử lý nước thải giai đoạn 2 16 Hình 3.1 Lịch sử phát triển công nghệ GIS 54

Sơ đồ mô tả ứng dụng GIS trong quản lý cơ sở dữ liệu công trình HTKT khu đô thị Ecopark giai đoạn 2 58 Hình 3.2 Các hạng mục quản lý quy hoạch Ecopark

Hình 3.3 Các hạng mục quản lý quy hoạch giao thông Giai đoạn 2

Hình 3.4

Các thông tin của đoạn tuyến và mặt cắt ngang được thể hiện

ở cửa sổ bên trái khi ta click chuột vào một đoạn tuyến đường

62

Hình 3.5 Công trình cầu có trong Giai đoạn 2 Ecopark 63 Hình 3.6 Mạng lưới thoát nước Giai đoạn 2 Ecopark 64 Hình3.7 Hố ga thoát nước giai đoạn 2 Ecopark 64 Hình 3.8 Mô hình tổ chức quản lý hệ thống HTKT 70

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Đô thị Xanh tạo ra môi trường sống tốt và nâng cao chất lượng cuộc sống Hiện nay trên thế giới nói chung và Việt Nam nói riêng đang có xu hướng phát triển mạnh mẽ các khu đô thị xanh Để xây dựng được khu đô thị xanh cần có rất nhiều yếu tố và tiêu chuẩn như: quy hoạch và sử dụng đất hiệu quả; quy hoạch đô thị thì phải gắn với xây dựng hệ thống giao thông thân thiện với môi trường; mật độ xây dựng thấp, hệ số sử dụng cao; khai thác có hiệu quả tài nguyên…

Khu đô thị Ecopark là một trong các dự án có quy mô lớn nhất miền Bắc với diện tích lên tới 500ha, được xây dựng dựa trên mối tương quan giữa không gian đô thị và môi trường tự nhiên Tạo lên một thành phố đa chức năng, một không gian lý tưởng đáp ứng mọi nhu cầu về nhà ở, văn phòng , thương mại, du lịch và vui chơi giải trí đẳng cấp và hiện đại nhất khu vực miền Bắc Được quản lý bằng phần mềm GIS, và được chia làm 09 giai đoạn xây dựng và phát triển dự án

Quy hoạch phát triển không gian chỉ được thực hiện hiệu quả khi hạ tầng kỹ thuật (HTKT) được xây dựng đồng bộ và đi trước một bước Việc điều chỉnh quy hoạch có ảnh hưởng lớn đến hệ thống hạ tầng kỹ thuật (HTHTKT) của khu đô thị Do đó việc nghiên cứu tìm ra các giải pháp quản lý HTHTKT khu

đô thị đáp ứng hài hoà với các mục tiêu điều chỉnh quy hoạch là rất cần thiết

Hiện nay, giai đoạn 2 của dự án đang được triển khai thực hiện Giai đoạn 2 nằm ở cửa ngõ phía Nam của Ecopark, không chỉ là dấu mốc phát triển quan trọng mà còn là biểu tượng trưởng thành đầy hứng khởi của Ecopark Hiện tại rất nhiều công trình, hạng mục đang được đẩy nhanh thi công Trong quá trình triển khai xây dựng, dự án đang phải một số khó khăn, những vướng mắc, như: điều chỉnh quy hoạch, xây dựng HTKT và khu ở,

khớp nối hệ thống HTKT với giai đoạn 1, đấu nối công trình với các dự án HTKT liên quan, mới kiểm soát chất lượng, quản lý sử dụng Sau khi hoàn thành xây dựng, bàn giao các công trình đưa vào vận hành sẽ còn rất nhiều vấn đề cần làm tốt như công tác quản lý HTKT theo quy hoạch, thủ tục bàn giao hạ tầng cho các đơn vị quản lý, khai thác sử dụng và cải thiện, nâng cao môi trường sống, xã hội, Để góp phần cho việc quản lý HTHTKT đô thị trong giai đoạn tới được tốt hơn, tác giả lựa chọn đề tài luận văn tốt nghiệp là

“Quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật Giai đoạn 2 khu đô thị Ecopark”

2 Mục đích nghiên cứu

- Đánh giá thực trạng quản lý HTHTKT giai đoạn 2 khu đô thị Ecopark

- Văn Giang, Hưng Yên

- Xây dựng cơ sở lý luận và thực tiễn để đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật giai đoạn 2 khu đô thị Ecopark – Văn Giang, Hưng Yên theo điều chỉnh quy hoạch

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

- Đối tượng nghiên cứu: Hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị Cụ thể là: Hệ thống giao thông; hệ thống cấp thoát nước; thu gom, vận chuyển rác thải

- Phạm vi nghiên cứu: hệ thống hạ tầng kỹ thuật giai đoạn 2 khu đô thị Ecopark – Văn Giang Hưng Yên theo điều chỉnh quy hoạch, sau khi điều chỉnh quy hoạch; diện tích nghiên cứu khoảng 177,84 ha; dân số khoảng 7.500 người

4 Phương pháp nghiên cứu

- Phương pháp thu thập; kế thừa tài liệu, kết quả đã nghiên cứu

- Phương pháp điều tra khảo sát thực địa, xử lý thông tin

- Phương pháp phân tích tổng hợp, so sánh, tiếp cận hệ thống

- Phương pháp chuyên gia, đúc rút kinh nghiệm, đề xuất giải pháp mới

5 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài

- Ý nghĩa khoa học: Nghiên cứu đề xuất các giải pháp đầu tư xây dựng HTHTKT; đề xuất mô hình quản lý HTHTKT; đề xuất đổi mới cơ chế, chính sách quản lý HTHTKT nhằm quản lý HTHTKT giai đoạn 2 Khu đô thị Ecopark được hiệu quả

- Ý nghĩa thực tiễn: Hoàn chỉnh các giải pháp quản lý HTHTKT giai đoạn 2 khu đô thị Ecopark – Văn Giang Hưng Yên giúp cho chính quyền địa phương cũng như đơn vị chủ đầu tư khu đô thị có thêm cơ sở khoa học để quản lý hiệu quả HTHTKT đô thị; góp phần xây dựng một khu đô thị mới thân thiện, hài hòa với thiên nhiên và môi trường, HTHTKT đồng bộ và hiện đại, mang đặc thù riêng cho khu vực, đem lại cho cư dân đô thị cuộc sống tiện nghi và thoải mái, tạo ảnh hưởng tích cực tới cuộc sống của dân cư khu vực lân cận

6 Cấu trúc luận văn

Ngoài các phần Mở đầu, Kết luận và kiến nghị, Tài liệu tham khảo và Phụ lục, nội dung chính của Luận văn gồm ba chương:

- Chương 1: Tổng quan quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật giai đoạn 2 khu đô thị Ecopark – Văn Giang, Hưng Yên

- Chương 2: Cơ sở lý luận và thực tiễn quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật giai đoạn 2 khu đô thị Ecopark – Văn Giang, Hưng Yên

- Chương 3: Một số giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật giai đoạn 2 khu đô thị Ecopark theo điều chỉnh quy hoạch

THÔNG BÁO

Để xem được phần chính văn của tài liệu này, vui

lòng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện

– Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội

Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội

Email: digilib.hau@gmail.com

TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN

về xây dựng, sự phối hợp của các bên tham gia với chính quyền sở tại và người dân đô thị, tuân thủ theo các văn bản pháp luật của chính phủ và địa phương, các tiêu chuẩn, quy chuẩn chuyên ngành Đồng thời cần học hỏi những kinh nghiệm quản lý của các địa phương trong cả nước và nước ngoài Việc quản lý tốt hệ thống HTKT tại các khu ĐTM giữ một vai trò rất quan trọng và cần thiết cho quá trình khai thác, vận hành, đảm bảo chất lượng sống cho đân cư đô thị để phát triển đô thị một cách bền vững Nhiều khu ĐTM đã không quản lý tốt được hệ thống HTKT đô thị ngay từ trong bước đầu tư, nên khi đưa vào sử dụng đã nhanh chóng bị xuống cấp, phát sinh nhiều sự cố phải xử lý gây tốn kém kinh phí và làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến đời sống của cư dân Từ bài học về công tác quản lý hệ thống HTKT của các khu ĐTM trên địa bàn tỉnh Hưng Yên, cần phải có một giải pháp hiệu quả cho công tác quản lý HTKT của khu đô thị Ecopark đảm bảo tính đồng bộ, hiện đại và bền vững và phát triển

Việc xây dựng hệ thống HTKT phải đảm bảo được tính hiệu quả kinh tế, đáp ứng nhu cầu xã hội, đảm bảo mục tiêu về môi trường và thỏa mãn nhu cầu cho đối tượng sử dụng là người dân trong khu đô thị Để quản lý hệ thống HTKT cần phối hợp chặt chẽ giữa các bộ phận từ chính quyền đô thị, chủ đầu

án với chính quyền sở tại và người dân Ban quản lý là một bộ phận giúp đỡ, kiểm tra và hướng dẫn thực hiện đúng theo văn bản pháp luật, các tiêu chuẩn của nhà nước, quy phạm đồng thời giám sát thi công xây dựng HTKT khu đô thị Ecopark theo đúng quy hoạch đã được phê duyệt

Luận văn cũng đã đề xuất về huy động các thành phần tham gia vào công tác huy động vốn để xây dựng hệ thống HTKT cho khu đô thị Ecopark Cộng đồng dân cư là thành phần trực tiếp sử dụng HTKT trong khu đô thị, là người biết rõ nhất yêu cầu cấp thiết của cộng đồng là gì vì vậy giải pháp đưa cộng đồng cùng tham gia hỗ trợ quản lý hệ thống HTKT là giải pháp cấp thiết mà luận văn đưa ra Để huy động sự tham gia tích cực của cộng đồng, giải pháp luận văn đưa ra là hoàn thiện các quy định về quản lý đô thị của chính quyền

đô thị và đưa ra những chính sách, quy chế nhằm thu hút, nâng cao vai trò, trách nhiệm tham gia, giám sát của cộng đồng

* Kiến nghị

- Đối với Chủ đầu tư: Các đề xuất giải pháp về kỹ thuật trong quản lý như thoát nước và hoàn thiện cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý cần được áp dụng vào thực tiễn công tác quản lý hạ tầng kỹ thuật Khu ĐTM Ecopark Các giải pháp được tác giả đưa ra, Chủ đầu tư hoàn toàn có thể vận dụng thực hiện ngay để công tác quản lý, xây dưng (cải tạo) và vận hành hệ thống HTKT khu

đô thị được tốt hơn, hiệu quả hơn Thực hiện tốt các giải pháp này sẽ là tiền