Ngày 02012021 tại chợ Trung tâm thành phố A xảy ra vụ cháy lớn gây thiệt hại nghiệm trọng. Soạn thảo văn bản ghi nhận vụ việc trên. Văn bản hành chính là một dạng văn bản đang được phổ biến hiện nay và được đề cao về vai trò trong hệ thống các văn bản pháp luật cũng như trong xã hội.
Trang 1BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI
BÀI TẬP HỌC KỲ MÔN: KỸ NĂNG SOẠN THẢO VĂN BẢN HÀNH
CHÍNH THÔNG DỤNG
ĐỀ BÀI: 02
Hà Nội, 2021
HỌ TÊN NGUYỄN MINH HIẾU
Trang 2MỤC LỤC
A - MỞ BÀI 3
B - NỘI DUNG 3
I Phân tích các vấn đề căn cứ 3
1 Lựa chọn chủ thể ban hành: 3
2 Lựa chọn loại văn bản: 4
II Soạn biên bản ghi nhận vụ việc 4
C - KẾT LUẬN 7
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 8
A - MỞ BÀI
Văn bản hành chính là một dạng văn bản đang được phổ biến hiện nay và được
đề cao về vai trò trong hệ thống các văn bản pháp luật cũng như trong xã hội Chính vì vậy mà việc phải thành thạo kỹ năng soạn thảo văn bản hành chính thông dụng cũng đang rất được quan tâm để đảm bảo tính chính xác về cả mặt nội dung lẫn hình thức của văn bản cần phải có những căn cứ pháp lý đúng đắn cùng với đó là việc xác định
rõ chủ thể ban hành và loại văn bản cần được soạn thảo ra Trong các loại văn bản hành chính được sử dụng nhiều hiện nay thì văn ghi nhận vụ việc chiếm một tỉ lệ lớn
Vì vậy để tìm hiểu rõ hơn về vấn đề này, em xin chọn đề bài số 2:
Đề tài 2: “Ngày 02/01/2021 tại chợ Trung tâm thành phố A xảy ra vụ cháy lớn gây thiệt hại nghiệm trọng Soạn thảo văn bản ghi nhận vụ việc trên.”
B - NỘI DUNG
I Phân tích các vấn đề căn cứ
1 Lựa chọn chủ thể ban hành:
Trang 3a Cơ sở pháp lý:
- Căn cứ khoản 2, điều 41, Luật Phòng cháy và chữa cháy 2001 (hợp nhất 2013)
Điều 41 Bảo vệ hiện trường, lập hồ sơ vụ cháy
2 Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy có trách nhiệm lập hồ sơ vụ cháy, đánh giá hiệu quả chữa cháy, tham gia khám nghiệm hiện trường và xác định nguyên nhân gây ra cháy.
- Điểm c, khoản 1,2,3, Điều 24 Nghị định 83/2017/NĐ-CP:
Điều 24 Nhiệm vụ, quyền hạn cứu nạn, cứu hộ của lực lượng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ
c) Chỉ đạo lực lượng phòng cháy và chữa cháy thực hiện các biện pháp, giải pháp về phòng ngừa và tổ chức cứu nạn, cứu hộ;”
b Lựa chọn chủ thể
Trong vụ việc này, địa điểm xảy ra cháy là khu chợ trung tâm của thành phố A nên lực lượng cảnh sát phòng cháy chữa cháy của thành phố A sẽ có mặt tại hiện trường để thực hiện chức năng nhiệm vụ của mình là chỉ đạo lực lượng phòng cháy và chữa cháy thực hiện các biện pháp, giải pháp về phòng ngừa và tổ chức cứu nạn, cứu
hộ rheo điều 24, Nghị định 83/2017/NĐ-CP nêu trên Bên cạnh đó, theo khoản 2, điều
41, Luật Phòng cháy và chữa cháy 2001 sửa đổi bổ sung năm 2013 thì cảnh sát phòng cháy chữa cháy của thành phố A còn có trách nhiệm lập hồ sơ vụ cháy mà biên bản ghi nhận vụ cháy cũng là một phần trong hồ sơ này
Kính gửi Công ty luật TNHH Equity Law
Lời đầu tiên, em cảm ơn Công ty đã đọc CV của em Em xin tự giới thiệu em
là Nguyễn Minh Hiếu, Sinh viên năm 4, Trường Đại học Luật Hà Nội
Em nộp CV này với mong muốn ứng tuyển vị trí Thực tập sinh tại Công
ty mình Được biết Công ty là một trong những đơn vị uy tín trong lĩnh vực Pháp lý nên em đã nộp CV
Em cảm ơn Công ty đã đọc CV của em
luatmattroi888@gmail.com
Trang 4Chính vì vậy mà ở đây, chủ thể có thẩm quyền lập văn bản ghi nhận vụ việc là Phòng cảnh sát phòng cháy và chữa cháy thành phố A
2 Lựa chọn loại văn bản:
Theo đề bài, công việc cần giải quyết trong vụ việc chính là soạn thảo văn bản ghi lại
vụ cháy tại chợ trung tâm thành phố A Với những yêu cầu này, văn bản thích hợp nhất để ghi nhận chính xác vụ việc trên là biên bản vụ việc Bởi biên bản vụ việc là loại văn bản ghi nhận lại sự kiện khách quan xảy ra, phản ánh lại một vụ việc có giá trị chứng cứ để chủ thể có thẩm quyền dựa trên cơ sở đó để ban hành biên bản áp dụng pháp luật Cháy nổ là một sự việc có thể do nhiều nguyên nhân xảy ra, nhưng nhìn chung thì đây là một hành vi thường có tính chất nguy hiểm cho xã hội cần phải được
cơ quan chức năng xem xét giải quyết, xử lý để bảo đảm trật tự an toàn xã hội Trong
vụ việc đề ra, vụ cháy xảy ra ở khu chơ trung tâm đông dân cư có thể dẫn tới thiệt hại lớn về người và tài sản cho xã hội, chính vậy mà ở đây chủ thể có thẩm quyền là phòng cảnh sát phòng cháy và chữa cháy thành phố A cần lập biên bản vụ việc để ghi nhận một cách chính xác khách quan sự việc đã xảy ra để làm căn cứ điều tra, xử lý sau này
II Soạn biên bản ghi nhận vụ việc
CÔNG AN THÀNH PHỐ A
PHÒNG CẢNH SÁT PHÒNG
CHÁY & CHỮA CHÁY
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
Số: /BB-CC Thành phố A,ngày 02 tháng 01năm 2021
BIÊN BẢN VỤ VIỆC
Về vụ cháy tại chợ Trung tâm thành phố A
Vào hồi 18h, ngày 02 tháng 01 năm 2021, tại chợ trung tâm, phường D, thành phố A Chúng tôi gồm:
1 Ông Hoàng Quốc V Chức danh: Trưởng phòng cảnh sát phòng cháy và chữa
cháy thành phố A
Trang 52 Ông Trần Quyết C Chức danh: Đội trưởng đội chữa cháy & cứu nạn khu vực 1, Phòng cảnh sát phòng cháy và chữa cháy thành phố A
3 Ông Trần Văn D Chức danh: thành viên đội chữa cháy & cứu nạn khu vực 1, Phòng cảnh sát phòng cháy và chữa cháy thành phố A
Với sự chứng kiến của:
1 Ông Lê Công G Chức danh: Quản lý chợ trung tâm
2 Ông Hoàng Văn H Chức vụ: Tổ Trưởng tổ dân phố trung tâm, khối z, phường Đ, thành phố A
3 Ông Dương Văn C Chức vụ: đội trưởng đội bảo vệ trật tự chợ Trung Tâm
Người liên quan đến vụ việc:
1 Ông Hồ Thành L, chủ ki ốt số 57 chợ Trung tâm
2 Ông Hoàng M, chủ ki ốt số 64 chợ Trung tâm
3 Bà Đinh Thị G, chủ ki ốt số 58 chợ Trung tâm
Tiến hành lập biên bản vụ cháy nghiêm trọng tại chợ Trung tâm vào ngày
02/01/2021 như sau:
Vụ cháy xảy ra và bị phát hiện vào lúc 15h chiều, ngày 02/01/2021 Ngọn lửa được bắt nguồn tại ki ốt vị trí kiốt 57, thời điểm này đã là giờ nghỉ nên người xung quanh khá vắng và ki ốt đóng cửa nên đám cháy được tiểu thương gần đó phát hiện và cảnh báo sau khi khói bốc lên cao và lửa đã lan ra hầu hết các mặt hàng trong ki ốt Ngay sau khi phát hiện tiếng cảnh báo của người gần đám cháy, ông C là đội trưởng đội bảo
vệ trật tự chợ trung tâm đã ngay lập tức liên hệ với Phòng phòng cháy và chữa cháy thành phố A và tổ chức lấy các dụng cụ chữa được trang bị sẵn tại chợ để bước đầu khống chế ngọn lửa, sơ tán hàng hóa lân cận Sau 30 phút nhận được thông báo xảy ra cháy lớn, đội chữa cháy & cứu nạn khu vực 1 mới tiếp cận được đám cháy do thời điểm này là giờ cao điểm ùn tắc giao thônh tại thành phố A Sau khi có mặt, đội chữa cháy & cứu nạn khu vực 1 nhanh chóng thực hiện nhiệm vụ, chỉ đạo lực lượng chữa cháy chuyên môn và người dân xung quanh khống chế đám cháy Tuy nhiên do chậm tiếp cận hiện trường vụ cháy, đám cháy đã lan rộng qua ki ốt bên cạnh là ki ốt 58 và ki
ốt ở sau là ki ốt 64 gây hại lớn Sau 1 tiếng, đám cháy đã hoàn toàn được khống chế Bước đầu xác định nguyên nhân gây ra vụ cháy là do chập điện tại ki ốt 57, thời điểm xảy ra ở ki ốt không có người trông coi nên mồi lửa không được phát hiện và dập tắt kịp thời Sau đó đã xác định sơ bộ thiệt hại với chủ của 3 ki ốt là:
Trang 6- ki ốt 57 cháy rụi hoàn toàn, ước tính thiệt hại 600 triệu VNĐ
- ki ốt 58 cháy một số bộ phận hàng hóa chưa kịp sơ tán, ước tính thiệt hại 150 triệu VNĐ
- Ki ốt 64 cháy số hàng hóa phía trong của hàng, ước tính thiệt hại 350 triệu VNĐ Tổng ước tính thiệt hại là 1 tỷ 100 triệu VNĐ
Biên bản được lập thành 04 bản, mỗi bản gồm 02 trang có giá trị như nhau và được đọc công khai cho mọi người cùng nghe, cùng kí tên
Biên bản được lập kết thúc vào hồi 9h giờ,ngày 03/01/2021
Đại diện tổ dân
phố Trung tâm
Đại diện quản lý chợ Trung tâm
Chủ ki ốt thiệt hại
Đại diện phòng cảnh sát phòng cháy chữa cháy tp A
C - KẾT LUẬN
Biên bản vụ việc với lợi thế của mình đã trở nên phổ biến trong đời sống xã hội hiện nay Qua việc phân tích và trực tiếp soạn thảo một văn bản vụ việc thực tế ở trên, đã cung cấp cho em nhiều kiến thức quan trọng cho kĩ năng thực tế Bài làm vẫn còn nhiều thiếu sót về kiến thức cũng như hạn chế trong trình bày, rất mong thầy cô thông cảm và nhận xét giúp đỡ em khắc phụ, em xin chân thành cảm ơn
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1 Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Kỹ năng soạn thảo văn bản hành chính
thông dụng, Nhà xuất bản Tư pháp, Hà Nội – 2019
2 Luật Phòng cháy và chữa cháy 2001 sửa đổi bổ sung năm 2013
3 Nghị định 83/2017/NĐ-CP