Tiểu luận môn nguyên lý công tác tư tưởng, GIÁO dục PHÁP LUẬT về KINH tế CHO CHO cán bộ TRONG các cơ QUAN NHÀ nước

TIỂU LUẬN MÔN: NGUYÊN LÝ CÔNG TÁC TƯ TƯỞNG Đề tài: GIÁO DỤC PHÁP LUẬT VỀ KINH TẾ CHO CHO CÁN BỘ TRONG CÁC CƠ QUAN NHÀ NƯỚC   LỜI MỞ ĐẦU Hồ Chí Minh là người đã phát hiện, đào tạo, bồi dưỡng cho Đảng nhiều cán bộ ưu tú, xuất sắc. Người đã để lại cho chúng ta rất nhiều chỉ dẫn vô cùng quý báu về công tác cán bộ, trong đó có đánh giá cán bộ. Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh là cơ sở cần thiết để thực hiện tốt công tác đánh giá cán bộ ở nước ta. Trong quá trình lãnh đạo, Đảng ta luôn quan tâm vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh. Song, bên cạnh những thành tựu đạt được, việc vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh vào công tác đánh giá cán bộ ở nước ta thời gian qua còn nhiều hạn chế, yếu kém. Vì vậy, khi tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 3 khóa VIII, Đảng ta khẳng định đánh giá cán bộ “vẫn là khâu khó và yếu nhất” 31, tr. 213. Đến Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI, Đảng ta tiếp tục khẳng định đánh giá cán bộ ở nhiều nơi vẫn “chưa thật công tâm, khách quan” 33, tr. 22. Thực tế đó đòi hỏi phải nghiên cứu để vận dụng có hiệu quả tư tưởng Hồ Chí Minh vào công tác đánh giá cán bộ ở nước ta hiện nay. Kiên định chủ nghĩa Mác Lenin, Tư tưởng Hồ Chí Minh, vận dụng sáng tạo và phát triển phù hợp với thực tiễn Việt Nam, kiên định mục tiêu độc lâp dân tộc và chủ nghĩa xã hội. Nâng cao bản lĩnh chính trị, trình độ trí tuệ của toàn Đảng và của mỗi cán bộ, đảng viên, trước hết của cán bộ lãnh đạo chủ chốt của các cấp, không dao động trong bất cứ tình huống nào. Kiên định đường lối đổi mới, chống giáo điều, bảo thủ, trì trệ hoặc chủ quan, nóng vội, đổi mới nguyên tắc. Khẩn trương triển khai cụ thể hóa, thể chất hóa và tổ chức thực hiện có hiệu quả. Nghị quyết Đại hội XI. Gắn kết chặt chẽ và đồng bộ hơn các nhiệm vụ phát triển kinh tế và đạo đức cách mạng là trung tâm. Công cuộc đổi mới do Đảng ta khởi cướng và lãnh đạo đã, đang diễn ra sâu sắc và toàn diện trên tất cả các lĩnh vực nhằm đẩy mạnh quá trình công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước tiến đến mục tiêu “ dân giàu nước mạnh công bằng – dân chủ văn minh”.

TIỂU LUẬN MÔN: NGUYÊN LÝ CÔNG TÁC TƯ TƯỞNG

Đề tài:

GIÁO DỤC PHÁP LUẬT VỀ KINH TẾ CHO CHO CÁN BỘ

TRONG CÁC CƠ QUAN NHÀ NƯỚC

LỜI MỞ ĐẦU

Hồ Chí Minh là người đã phát hiện, đào tạo, bồi dưỡng cho Đảng nhiều cán bộ ưu tú, xuất sắc Người đã để lại cho chúng ta rất nhiều chỉ dẫn vô cùng quý báu về công tác cán bộ, trong đó có đánh giá cán bộ Vận dụng tư tưởng

Hồ Chí Minh là cơ sở cần thiết để thực hiện tốt công tác đánh giá cán bộ ở nước ta

Trong quá trình lãnh đạo, Đảng ta luôn quan tâm vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh Song, bên cạnh những thành tựu đạt được, việc vận dụng tư tưởng

Hồ Chí Minh vào công tác đánh giá cán bộ ở nước ta thời gian qua còn nhiều

hạn chế, yếu kém Vì vậy, khi tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết Trung

ương 3 khóa VIII, Đảng ta khẳng định đánh giá cán bộ “vẫn là khâu khó và yếu nhất” [31, tr 213] Đến Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI, Đảng ta tiếp tục khẳng định đánh giá cán bộ ở nhiều nơi vẫn “chưa thật công tâm, khách quan” [33, tr 22] Thực tế đó đòi hỏi phải nghiên cứu để vận dụng có hiệu quả tư tưởng Hồ Chí Minh vào công tác đánh giá cán bộ ở nước ta hiện nay

Kiên định chủ nghĩa Mác- Lenin, Tư tưởng Hồ Chí Minh, vận dụng sáng tạo và phát triển phù hợp với thực tiễn Việt Nam, kiên định mục tiêu độc lâp dân tộc và chủ nghĩa xã hội Nâng cao bản lĩnh chính trị, trình độ trí tuệ của toàn Đảng và của mỗi cán bộ, đảng viên, trước hết của cán bộ lãnh đạo chủ chốt của các cấp, không dao động trong bất cứ tình huống nào Kiên định đường lối đổi mới, chống giáo điều, bảo thủ, trì trệ hoặc chủ quan, nóng vội, đổi mới nguyên tắc

Khẩn trương triển khai cụ thể hóa, thể chất hóa và tổ chức thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Đại hội XI Gắn kết chặt chẽ và đồng bộ hơn các nhiệm vụ phát triển kinh tế và đạo đức cách mạng là trung tâm Công cuộc đổi mới do Đảng ta khởi cướng và lãnh đạo đã, đang diễn ra sâu sắc và toàn diện trên tất cả các lĩnh vực nhằm đẩy mạnh quá trình công nghiệp hóa - hiện đại hóa đất nước tiến đến mục tiêu “ dân giàu - nước mạnh - công bằng – dân chủ - văn minh”

Chương 1:

KHÁI NIỆM, SỰ CẦN THIẾT PHẢI GIÁO DỤC PHÁP LUẬT VÀ SỰ

HÌNH THÀNH VĂN HÓA KINH TẾ

1 Một số khái niệm

1.1 Giáo dục pháp luật

Giáo dục pháp luật được hiểu là hoạt động có định hướng, có tổ chức,

có chủ định nhằm đạt mục đích hình thành ở đối tượng được tác động tri thức pháp lý, tình cảm và hành vi phù hợp với đòi hòi của hệ thống pháp luật hiện hành, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, quản lý xã hội

và nâng cao trình độ văn hoá pháp lý của công dân

1.2 Văn hóa kinh tế

Văn hóa kinh tế là sự thống nhất biện chứng của các yếu tố tri thức, niềm tin và hoat động thực tiễn kinh tế, sáng tạo của con người, cũng như những thành tựu mà con người đạt được trong hoạt động ấy.Tất cả những yếu

tố trên kết hợp chặt chẽ với nhau, tạo thành một chỉnh thể, trong đó tri thức được coi là nền tảng của văn hóa kinh tế,sẵn sàng hành động cải tạo thức tiễn mục tiêu kinh tế đặt ra và là tiêu chuẩn cao nhất để đánh giá trình độ văn hóa kinh tế mỗi người

2 Sự cần thiết phải giáo dục kinh tế và hình thành văn hóa kinh tế

Kinh tế là nền tảng của sự phát triển xã hội, do đó phát triển kinh tế là nhiệm vụ cơ bản, trọng tâm của sự nghiệp xây dựng xã hội chủ nghĩa.Vì vậy, giáo dục kinh tế trở thành nhiệm vụ trọng tâm trong sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội nói chung và sự nghiệp đổi mới đất nước hiện nay

Dưới chế độ nô lệ, người nô lệ do thiếu sự hiểu biết về văn hóa cũng như về văn hóa kinh tế nói riêng nên không nằm trong quy trình quản lý nền sản xuất xã hội Họ không ý thức được vị trí, vai trò của mình trong quan hệ sản xuất hay quan hệ xã hội Trình độ văn hóa kinh tế còn bị giới hạn làm cho giai cấp địa chủ dễ cai trị Khác với chế độ nô lệ, chế độ xã hội chủ nghĩa ,

mọi người được nâng cao trình độ về mọi mặt nhờ vào đó để đánh giá phản ánh đầy đủ ý nghĩa của văn hóa kinh tế trong các hoạt động của con người trong xã hội mới

Thông qua việc giáo dục kinh tế, trình độ kiến thức và chuyên môn nghiệp vụ về kinh tế của mỗi người được nâng cao Hàng triệu người được tham gia vào hoạt động quản lý kinh tế và sản xuất kinh doanh Đời sống của con người ngày càng được cải thiện Giáo dục kinh tế góp phần quan trọng vào việc hình thành tri thức, niềm tin và biến tri thức, niềm tin thành hoạt động cụ thể của mỗi người, nhằm thực hiện thắng lợi công cuộc phát triển kinh tế của đất nước

Chính vì vậy, Đảng và Nhà nước ta rất quan tâm đến công tác giáo dục kinh tế nhằm hình thành đội ngũ những cán bộ của cơ quan nhà nước hay các đơn vị hành chính có trình độ văn hóa kinh tế cao Chiến lược phát triển kinh tế-xã hội 2001-2010 chủ trương bồi dưỡng thế hệ trẻ tinh thần hiếu học, chí tiến thủ lập nghiệp, không cam chịu nghèo hèn, nhạy cảm với cái mới, có ý thức vươn lên về khoa học - công nghệ

Từ Đại hội VI của Đảng đến nay, nhờ có sự dẫn dắt của đội ngũ cán bộ

mà sự nghiệp phát triển kinh tế ở nước ta đã đạt được những thành tựu quan trọng Tuy nhiên, chúng ta đang đứng trước những nguy cơ, thách thức lớn do

sự tụt hậu của nền kinh tế nước ta so với nhiều nước trong khu vực và thế giới Cùng với quá trình chuyển đổi nền kinh tế từ cơ chế tập trung bao cấp sang nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, những khiếm khuyết , hụt hẫng về kinh tế, kinh nghiệm và đội ngũ cán bộ Tư duy về kinh tế thi trường của cán bộ, đảng viên còn hạn chế.Những tiêu cực của xã hội vẫn còn nhiều như: tham nhũng, trốn thuế, …Những vấn đề tiêu cực nảy sinh trong quá trình thực hiện còn chậm khắc phục

Thực trạng trên đây đã đặt ra yêu cầu cấp bách là phải tăng cường giáo dục kinh tế và thông qua giáo dục kinh tế để hình thành các yếu tố cở bản, cần thiết về văn hóa kinh tế cho cán bộ cơ quan hay địa phương

Giáo dục kinh tế, ngoài việc trang bị tri thức, niềm tin và năng lực hoạt động sản xuất kinh doanh còn góp phần đáng kể vào việc định hướng tư tưởng cho cán bộ cơ quan trong quá trình phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Đặc biệt, giáo dục tri thức kinh tế cho phép rút ngắn thời gian và công sức mò mẫm tìm ra quy luật, nguyên lý các hình thức kinh tế mà loài người đã phát hiện, tổng kết và đúc kết lại qua sách vở, tài liệu

và các phương tiện khác

Chương 2:

NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA GIÁO DỤC KINH TẾ

Mục đích của giáo dục kinh tế, suy đến cùng là hình thành văn hóa inh

tế cho người cán bộ Trong khi như đã đề cập văn hóa kinh tế được cấu thành bởi các yêu tố cơ bản: tri thức, niềm tin và hoạt động sáng tạo trong lĩnh vực kinh tế Vì thế, giáo dục kinh tế chính là trang bị cho người cán bộ các yêu tố

cơ bản nói trên

2.1 Trang bị những tri thức kinh tế cần thiết cho người cán bộ ở cơ quan

Đây là nội dung cơ bản của giáo dục kinh tế, bởi tri thức là chìa khóa

để hình thành tư duy kinh tế mới, tạo tiền đề cho sự tăng trưởng và phát triển kinh tế của một nước

Dưới chủ nghĩa xã hội, trang bị tri thức kinh tế cho đội ngũ cán bộ cơ quan trước hết là trang bị các nguyên lý, lý luận về kinh tế của chủ nghĩa Mác – Lenin, tư tưởng kinh tế Hồ Chí Minh và những tri thức kinh tế tiên tiến của nhân loại Trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa không chỉ các quy luật kinh tế của phương thức sản xuất xã hội chủ nghĩa hoạt động

mà bao gồm một hệ thống quy luật, kể cả quy luật giá trị thặng dư của hoạt động.Việc nhận thức và vận dụng các quy luật của kinh tế thị trường như quy luật giá trị, cung - cầu, canh tranh, quy luật lưu thông tiền tệ,… đã góp phần tích cực vào quá trình chuyển đổi nền kinh tế thị trường có sự quản lý của Nhà nước, theo định hướng xã hội chủ nghĩa

Trong nền kinh tế thị trường, khoa học và công nghệ là yếu tố sống còn của các cơ sở kinh tế, là vũ khí cạnh tranh sắc bén và có hiệu quả Vì thế, khoa học và công nghệ là bộ phận tri thức rất cơ bản của người cán bộ phải tiếp nhận Do đó, một mặt phải thông tin cho mọi người, mọi cơ sở kinh tế ứng dụng những thành tựu về khoa học và công nghệ vào sản xuất; mặt khác, góp phần khuyến khích các cơ quan nghiên cứu và cơ sở sản xuất kinh doanh

tập trung vào các lĩnh vực có tính chất mũi nhọn,ví dụ: công nghệ vi sinh, công nghệ chế tạo vật liệu mới,… Điều quan trọng là trang bị cho đội ngũ cán bộ quản lý các lĩnh vực các thành phần kinh tế những điều mới về khoa học, tạo điều kiện để họ tiếp xúc và vận hành các dây chuyền công nghệ hiện đại, tham gia tích cực vào kinh tế tri thức

Kinh tế tri thức thể hiện trình độ cao của sức sản xuất và trình độ mới của quốc tế hóa, toàn cầu hóa kinh tế, là chìa khóa cho các nước nghèo mở lối

đi tắt đón đầu vươn lên bằng trí tuệ của mình Ngoài ra, kinh tế tri thức với mạng lưới thông tin phát triển mạnh mẽ, sẽ thức đẩy quá trình dân chủ hóa các sinh hoạt xã hội

Trong bối cảnh quốc tế hiện nay, toàn cầu hóa là một xu thế khách quan và đang xuất hiện nền kinh tế thị trường Các sản phẩm làm ra ngày càng có hàm lượng trí tuệ cao, nhiều hoạt động kinh tế đã được số hóa và vận hành tên các xa lộ thông tin; ưu thế tri thức mỗi quốc gia sẽ dần thay thế cho

ưu thế về vốn, nguyên liệu và lao động chưa qua đào tạo

2.2 Giáo dục sâu sắc quan điểm, đường lối, chính sách kinh tế của Đảng và Nhà nước

Đây là một nội dung quan trọng của giáo dục kinh tế bởi vì nó góp phần tích cực vào việc hình thành văn hóa kinh tế cho đội ngũ cán bộ

Các tri thức kinh tế là sản phẩm trí tuệ chung của nhân loại.Nhưng tri thức ấy được vận dụng như thế nào đối với từng quốc gia, địa phương,…dưới

sự chỉ đạo của đội ngũ cán bộ sao cho phù hợp với thực tiễn

Ở nước ta hiện nay, đường lối ,mang tính chất quyết định lâu dài là phát triển nền kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa, chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa- hiện đại hóa, hội nhập kinh tế khu vực và thế giới… để thực hiện có hiệu quả, đội ngũ cán bộ cơ quan nhà nước trực tiếp đưa ra chỉ đạo Nhà nước chủ trương mở rộng quan hệ hợp tác, khoán hộ trong nông nghiệp, cổ phần hóa,…

Đồng thời với việc quán triệt đường lối và chính sách kinh tế nói trên,

thông qua giáo dục kinh tế là hệ thống giáo dục của các trường Đảng, trường chính trị, cán bộ các cơ quan cần định hướng tư tưởng một cách đúng đắn, luôn nắm vững đường lối cơ bản của nền kinh tế

2.3 Giáo dục tri thức về cơ chế kinh tế và vận dụng cơ chế kinh tế mới vào các hoạt động sản xuất kinh doanh.

Xây dựng cơ chế kinh tế hợp lý là một trong những yếu tố cơ bản tạo lập văn hóa kinh tế, vì hoạt động kinh tế bao giờ cũng gắn liền với hệ thống các quan hệ rất đa dạng và phức tạp Nếu cơ chế kinh tế không phù hợp, thiếu

ổn định thì chắc chắn hiệu quả kinh tế ở tầm vĩ mô lẫn vi mô sẽ không cao Mặt khác các chủ thể sản xuất kinh doanh cũng không yên tâm đầu tư vốn lâu dài và với số lượng lớn, do phải đối phó với nhiều yêu tố rủi ro, mà trước hết là sự thay đổi cơ chế, chính sách của Nhà nước.Cơ chế kinh tế hợp lý và ổn định có tác dụng hình thành thói quen có văn hóa trong các quan hệ kinh tế

Một cơ chế kinh tế được coi là hợp lý khi cơ chế đó bám sát quan điểm, đường lối phát triển kinh tế, tuân theo cơ cấu kinh tế xác định, phục vụ đắc lực cho sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đát nước.Cơ chế kinh tế phải bảo đảm quyền tự chủ cao nhất của các cơ sở kinh doanh, đồng thời tăng cường sự quản lý của Nhà nước thông qua sự giám sát của đội ngũ cán bộ dưới công cụ pháp luật Nói một cách cụ thể, cơ chế kinh tế phải khuyến khich tính chủ động, sáng tạo của doanh nghiệp, của cán bộ trong việc quản

lý, hợp lý quá trình sản xuất nhằm tăng năng suất lao động, nâng cao uy tín về chất lượng, giá thành sản phẩm đối với khách hàng

Cơ chế vận hành nền kinh tế nước ta hiện nay là cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước, theo định hướng xã hội chủ nghĩa Cơ chế này đòi hỏi các cán bộ phải nhận thức và vận dụng các quy luật của kinh tế thị trường vào các hoạt động kinh tế, phải thực hiện nguyên tắc ngang giá Đồng thời, nó phải thực hiện hoạch toán kinh doanh và tái sản xuất mở rộng

Cần phải đề cao vai trò định hướng chiến lược của Đảng và sự quản lý của Nhà nước đối với quá trình phát triển kinh tế đất nước Nhưng các cơ

quan quản lý nhà nước về kinh tế không can thiệp sâu vào các hoạt động kinh doanh của các cơ sở như trong cơ chế cũ Trong cơ chế mới, Nhà nước chỉ đạo môi trường và hành lang thuận lợi để các chủ thể kinh doanh thuộc hiều thành phần kinh tế tự do hoạt động Đồng thời , Nhà nước làm nhiệm vụ hướng dẫn và phát triển thị trường,thông tin kinh tế,đào tạo cán bộ, bảo đảm công bằng xã hội tất cả những vấn đề vừa nêu trên phản ánh tính cấp thiết của sự hoàn thiện cơ chế kinh tế và vận dụng đúng đắn, sáng tạo cơ chế thị trường vào các hoạt động quản lý kinh tế và quản trị kinh doanh Do đó chúng cấu thành nội dung quan trọng của giáo dục kinh tế ở nước ta hiện nay

2.4 Giáo dục các chuẩn mực đạo đức kinh doanh và hệ thống luật kinh tế cho các cán bộ cơ quan

Đạo đức kinh doan thể hiện tính nhân văn của các hoạt động kinh tế nó đòi hỏi người sản xuất phải sản xuất ra các sản phẩm có chất lượng tốt, giá cả

hạ, mẫu mã đẹp và phương thức phục vụ thuận lợi nhằm thỏa mãn nhu cầu và bảo vệ người tiêu dùng Đây là vấn đề mang tính thời sự nóng hổi hiện nay khi trên thị trường đang tồn tại không ít hàng giả, hàng kém phẩm chất

Đạo đức kinh doanh cần giáo dục cho người cán bộ quản lý kinh tế nước ta hiện nay là đạo đức kinh doanh xã hội chủ nghĩa mà các chuẩn mực đạo đức cơ bản của nó là:kinh doanh đúng pháp luật; tôn trọng người tiêu dùng theo phương châm “ khách hàng là thượng đế”; giữu đúng chữ tín trong kinh doanh; thực hiện cạnh tranh lành mạnh bằng cách sản xuất ra sản phẩm

có chất lượng cao, giá thành hạ, mẫu mã đẹp, đa dạng và phù hợp với thị hiếu người tiêu dùng, cải thiện thường xuyên các dịch vụ phục vụ khách hàng, tiếp thị tốt; biết kiếm lợi nhuận trên cơ sở quan tâm đến lợi ích cộng đồng

Các hoạt động sản xuất kinh doanh bất kỳ lúc nào và ở đâu cũng đều lấy lợi nhuận làm mục tiêu Nhưng lợi nhuận đó phải trên cơ sở thỏa mãn cao nhất nhu cầu đời sống của xã hội thông qua chất lượng, giá cả và thị trường sản phẩm Nghĩa là nó được tạo bởi các hoạt động kinh tế lành mạnh, chính đáng, mà không phải từ buôn bán gian lận, trốn thuế Đạo đức kinh doanh

trong nền kinh tế thị trường không chấp nhận những giám đốc doanh nghiệp nhà nước nhân danh “ đại diện sở hữu nhà nước” để vun vén cá nhân, đặc quyền đặc lợi

Trong điều kiện hiện nay, hệ thống pháp luật kinh tế cần giáo dục cho người cán bộ bao gồm: pháp luật về doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp tập thể, pháp luật về cá nhân và nhóm kinh doanh nhỏ; pháp luật về đầu tư nước ngoài, pháp luật về hợp đồng kinh tế, pháp luật về giải quyết tranh chấp trong kinh doanh và luật về phá sản,…

Chỉ thông qua pháp luật với tính chất đồng bộ và có hệ thống của người lao động mới có điều kiện để tiến hành kinh doanh những gì mà pháp luật không cấm; các quan hệ kinh tế được điều chỉnh; các tranh chấp được giải quyết; đồng thời tạo môi trường thuận lợi, an toàn, trật tự cho các hoạt động kinh tế

2.5 Giáo dục về phương pháp hoạt động kinh tế trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa

Để tham gia hoạt động kinh tế có hiệu quả, người cán bộ không những

có kiến thức lý luận về kinh tế, hiểu biết về đường lối, chính sách, pháp luật trong lĩnh vực kinh tế, thường xuyên trau dồi đạo đức kinh doanh xã hội chủ nghĩa mà còn có phương pháp, cách thức, kỹ năng làm ăn kinh tế.Trong điều kiện phát triển nền kinh tế thị trường định hướng chủ nghĩa xã hội có cạnh tranh thì việc giáo dục cho đội ngũ cán bộ phương pháp hoạt động kinh tế thị trường mang ý nghĩa rất to lớn Thiếu phương pháp con người không thể hoạt động có hiệu quả, kể cả hoạt động kinh tế Điều đó càng có ý nghĩa quan trọng hơn khi nước ta đang tích cực chuyển sang cơ chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa từ một nền kinh tế tập trung quan lieu bao cấp; thực hiện quá trình hội nhập sâu vào nền kinh tế thế giới Cho nên phải thực hiện việc giáo dục và giáo dục lại cho người cán bộ nhờ đó họ tham gia tích cực vào hoạt động kinh tế, vươn lên làm giàu chính đáng bằng lao động cần

cù, sáng tạo của mình