PHÒNG, CHỐNG VI PHẠM PHÁP LUẬT về bảo đảm TRẬT tự, AN TOÀN GIAO THÔNG và TRÁCH NHIỆM của SINH VIÊN TRONG GIỮ gìn TRẬT tự AN TOÀN GIAO THÔNG

Chính vì vậy, tôi chọn đề tài “Phòng, chống vi phạm pháp luật về bảo đảm trật tự, an toàn giao thông và trách nhiệm của sinh viên trong giữ gìn trật tự an toàn giao thông” để nghiên cứu

TỔ GIÁO DỤC QUỐC PHÒNG VÀ AN NINH

- 

 -TIỂU LUẬN HP2 ĐƯỜNG LỐI QUỐC PHÒNG VÀ AN NINH

ĐỀ TÀI: PHÒNG, CHỐNG VI PHẠM PHÁP LUẬT VỀ BẢO ĐẢM TRẬT

TỰ, AN TOÀN GIAO THÔNG VÀ TRÁCH NHIỆM CỦA SINH VIÊN

TRONG GIỮ GÌN TRẬT TỰ AN TOÀN GIAO THÔNG

Sinh viên: VÌ ĐỨC TRUNG

Mã số sinh viên: 2155220057 Lớp GDQP&AN: 08

Lớp: XDĐ CQNN- Công Tác Tổ Chức

Hà nội, tháng 11 năm 2021

MỞ ĐẦU 1 NỘI DUNG 2

I Nhận thức chung về phòng, chống vi phạm pháp luật về bảo đảm trật

tự, an toàn giao thông 2

1.1 Một số khái niệm cơ bản 2 1.2 Dấu hiệu vi phạm pháp luật về bảo đảm trật tự, an toàn giao thông 4 1.3 Chủ thể và mối quan hệ phối hợp trong thực hiện phòng, chống vi phạm pháp luật về bảo đảm trật tự, an toàn giao thông 4

II Thực trạng phòng, chống vi phạm pháp luật về bảo đảm trật tự, an toàn giao thông hiện nay 5

2.1 Thực trạng 5 2.2 Ưu điểm và hạn chế trong công tác phòng, chống vi phạm pháp luật về bảo đảm trật tự, an toàn giao thông 7 2.3 Nguyên nhân của tình hình vi phạm pháp luật về bảo đảm trật tự, an toàn giao thông 9

III Biện pháp phòng, chống vi phạm pháp luật về bảo đảm trật tự, an toàn giao thông và trách nhiệm của sinh viên trong giữ gìn trật tự giao thông 10

3.1 Đề xuất biện pháp phòng, chống vi phạm pháp luật về bảo đảm trật tự,

an toàn giao thông 11 3.2 Trách nhiệm của sinh viên trong giữ gìn trật tự an toàn giao thông 12

KẾT LUẬN 13 TÀI LIỆU THAM KHẢO 14

MỞ ĐẦU

An toàn giao thông là vấn đề được toàn xã hội hết sức quan tâm Trong thời kỳ xã hội ngày càng tiến bộ, kéo theo là sự phát triển của nền kinh

tế, ở Việt Nam số lượng phương tiện cơ giới cá nhân tham gia giao thông gia tăng một cách nhanh chóng, điều đó ảnh hưởng không nhỏ đến vấn đề giữ gìn trật tự, an toàn giao thông

Trước thực tiễn tình hình giao thông hiện nay có rất nhiều vấn đề đang đặt ra cần giải quyết: lưu lượng phương tiện ngày càng lớn trong khi cơ sở hạ tầng giao thông vận tải còn hạn chế, nhiều yếu kém; tình trạng ùn tắc, vi phạm trật tự, an toàn giao thông, đặc biệt là trong giờ cao điểm ở các thành phố lớn càng trở nên nghiêm trọng, có chiều hướng gia tăng về số lượng và mức độ vi phạm Bên cạnh đó, kiến thức, kỹ năng điều khiển phương tiện, ý thức chấp hành pháp luật về trật tự, an toàn giao thông của nhiều người tham gia giao thông còn rất kém; tình trạng coi thường pháp luật, văn hóa ứng xử tình huống giao thông xuất hiện những biểu hiện tiêu cực, bất cập Một số đối tượng lợi dụng kẽ hở trong công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông để thực hiện hành vi bất hợp pháp như vận chuyển ma túy, mua bán chất cấm; đua xe trái phép, gây mất trật tự đô thị

Những hành vi vi phạm pháp luật về bảo đảm trật tự, an toàn giao thông vẫn còn tiếp diễn có lẽ cũng do con người chưa từng quan tâm đến

“những con số tử” được thống kê và cảnh báo mỗi năm Tai nạn giao thông là thảm họa quốc gia vì đã từng có con số người chết lên tới 14.000 người mỗi năm trong năm 2006, trong đó có đến 40% số người tử vong là thanh niên Và đến năm 2020, số người chết vì tai nạn giao thông đã giảm một nửa, cả nước xảy ra 14.510 vụ tai nạn giao thông Đây cũng là năm đầu tiên sau nhiều năm

số người bị chết vì tai nạn giao thông giảm xuống dưới 7.000 người Ta khẳng định đây là một nỗ lực hết sức đáng ghi nhận, cần phân tích, đánh giá, rút kinh nghiệm để triển khai các biện pháp giảm tai nạn giao thông hiệu quả hơn Song, những ca tử vong, những hành vi vi phạm vẫn còn tồn tại, ảnh

hưởng không nhỏ đến sự phát triển bền vững về kinh tế, văn hóa, xã hội và hình ảnh của Việt Nam

Đối mặt với những vấn đề của thực tiễn, việc thực hiện Luật đảm bảo trật tự an toàn giao thông đường bộ và tuyên truyền mọi người chấp hành luật

là hết sức cấp thiết, đặt yêu cầu bảo vệ tính mạng, sức khỏe và tài sản của người tham gia giao thông lên một bước quan trọng Đặc biệt, cần triển khai quyết liệt hơn nữa các biện pháp nhằm giải quyết được tình hình thực tiễn đang đặt ra hiện nay

Với cương vị là một sinh viên, cũng như một công dân của đất nước, bản thân tôi cũng nhận thấy nghĩa vụ và trách nhiệm trong nhiệm vụ phòng, chống vi phạm pháp luật về bảo đảm trật tự, an toàn giao thông Chính

vì vậy, tôi chọn đề tài “Phòng, chống vi phạm pháp luật về bảo đảm trật tự,

an toàn giao thông và trách nhiệm của sinh viên trong giữ gìn trật tự an toàn giao thông” để nghiên cứu, làm rõ những vấn đề thực tiễn đặt ra, góp

phần đưa ra những biện pháp khắc phục, giải quyết tình trạng vi phạm pháp luật để nâng cao việc bảo đảm trật tự, an toàn giao thông trong xã hội

NỘI DUNG

I Nhận thức chung về phòng, chống vi phạm pháp luật về bảo đảm trật

tự, an toàn giao thông

1.1 Một số khái niệm cơ bản

Khi nghiên cứu về vấn đề phòng, chống vi phạm pháp luật về bảo đảm trật tự, an toàn giao thông và trách nhiệm của sinh viên, trước hết ta phải hiểu được một số khái niệm nằm trong vấn đề nghiên cứu

1.1.1 Pháp luật về bảo đảm trật tự, an toàn giao thông

Pháp luật về bảo đảm trật tự, an toàn giao thông là một bộ phận của hệ thống pháp luật hành chính nhà nước, bao gồm hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật do Nhà nước ban hành, nhằm điều chỉnh các quan hệ xã hội phát sinh trong quá trình tổ chức, thực hiện các hoạt động chấp hành và điều

hành của các cơ quan quản lý nhà nước, tổ chức xã hội và công dân trên lĩnh vực bảo đảm trật tự, an toàn giao thông

1.1.2 Vi phạm pháp luật về bảo đảm trật tự, an toàn giao thông

Vi phạm pháp luật về bảo đảm trật tự, an toàn giao thông có 2 dạng:

vi phạm hành chính và vi phạm hình sự Do đó, chúng ta chia thành 2 khái

niệm cụ thể như sau:

- Vi phạm hành chính xảy ra trong lĩnh vực bảo đảm trật tự, an toàn giao thông là hành vi có lỗi do cá nhân, tổ chức thực hiện, vi phạm quy định của pháp luật về bảo đảm trật tự, an toàn giao thông mà không phải là tội phạm và theo quy định của pháp luật phải bị xử phạt vi phạm hành chính

- Các tội phạm xâm phạm an toàn giao thông là những hành vi nguy hiểm cho xã hội được quy định trong Bộ luật hình sự, do người có năng lực trách nhiệm hình sự và đủ độ tuổi chịu trách nhiệm hình sự thực hiện một cách cố ý hoặc vô ý xâm phạm vào những quy định của Nhà nước về an toàn giao thông mà theo quy định của Bộ Luật hình sự phải bị xử lý hình sự

1.1.3 Phòng, chống vi phạm pháp luật về bảo đảm trật tự, an toàn giao thông

- Phòng ngừa vi phạm pháp luật về bảo đảm trật tự, an toàn giao thông

là hoạt động của các cơ quan Nhà nước, các tổ chức xã hội và công dân bằng nhiều hình thức, biện pháp hướng đến việc triệt tiêu các nguyên nhân, điều kiện của vi phạm pháp luật về bảo đảm trật tự, an toàn giao thông nhằm ngăn chặn, hạn chế làm giảm và từng bước loại trừ vi phạm pháp luật về bảo đảm trật tự, an toàn giao thông ra khỏi đời sống xã hội

- Đấu tranh chống vi phạm pháp luật về bảo đảm trật tự, an toàn giao thông là hoạt động của các cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền căn cứ vào các quy định của pháp luật, tiến hành tổng hợp các biện pháp theo quy định để chủ động nắm tình hình, phát hiện những hành vi vi phạm pháp luật

về bảo đảm trật tự, an toàn giao thông do cá nhân, tổ chức thực hiện, từ đó áp

dụng các biện pháp xử lý tương ứng với mức độ của các hành vi vi phạm đó, góp phần bảo đảm trật tự, an toàn giao thông

1.2 Dấu hiệu vi phạm pháp luật về bảo đảm trật tự, an toàn giao thông

Dấu hiệu vi phạm pháp luật về bảo đảm trật tự, an toàn giao thông cũng được chia ra 2 loại:

- Các dấu hiệu cơ bản của vi phạm hành chính xảy ra trong bảo đảm trật tự,

an toàn giao thông:

+ Tính nguy hiểm cho xã hội

+ Tính trái pháp luật về bảo đảm trật tự, an toàn giao thông

+ Tính có lỗi

+ Vi phạm hành chính xảy ra trong bảo đảm trật tự, an toàn giao thông

là hành vi bị xử phạt hành chính

- Các dấu hiệu pháp lý của tội phạm an toàn giao thông:

+ Khách thể của các tội phạm xâm phạm an toàn giao thông

+ Mặt khách quan của các tội phạm xâm phạm an toàn giao thông + Chủ thể của các tội phạm xâm phạm an toàn giao thông

+ Mặt chủ quan của các tội phạm xâm phạm an toàn giao thông

1.3 Chủ thể và mối quan hệ phối hợp trong thực hiện phòng, chống vi phạm pháp luật về bảo đảm trật tự, an toàn giao thông

- Đảng Cộng sản Việt Nam

- Quốc hội, Hội đồng nhân dân các cấp

- Chính phủ và Ủy ban nhân dân các cấp

- Các cơ quan bảo vệ pháp luật (Các cơ quan Công an, Viện kiểm sát, Tòa án)

- Các tổ chức xã hội và tổ chức quần chúng tự quản

- Các cơ quan quản lý kinh tế, giao thông, văn hóa, giáo dục, dịch vụ,

du lịch

- Các Công dân

II Thực trạng phòng, chống vi phạm pháp luật về bảo đảm trật tự, an toàn giao thông hiện nay

2.1 Thực trạng

Đất nước đang trải qua giai đoạn khó khăn với những diễn biến phức tạp, khó lường Đại dịch covid – 19 ảnh hưởng đến nhiều lĩnh vực kinh tế, giáo dục, văn hóa – xã hội,…làm cho nhiều dự thảo, kế hoạch bị tạm hoãn, chậm tiến độ khiến cho Đảng, Nhà nước phải đưa ra những chiến lược, quyết sách tạm thời, luôn trong tâm thế sẵn sàng chiến đấu trong “thế trận không tiếng súng”

Tình hình hiện nay cũng ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động phòng, chống vi phạm pháp luật về bảo đảm trật tự, an toàn giao thông Bám sát chỉ đạo của Đảng ủy Công an Trung ương, lãnh đạo Bộ Công an, cấp ủy, chính quyền địa phương, lực lượng Cảnh sát giao thông toàn quốc đã nỗ lực thực hiện tốt chức năng tham mưu, phối hợp chặt chẽ với các ban, ngành, địa phương phát huy vai trò nòng cốt, lực lượng tuyến đầu tham gia phòng, chống dịch covid – 19; triển khai quyết liệt, đồng bộ các giải pháp bảo đảm trật tự,

an toàn giao thông, trật tự an toàn xã hội, bảo vệ tuyệt đối an toàn các sự kiện chính trị quan trọng của đất nước, góp phần giữ vững ổn định chính trị, phục

vụ nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đối ngoại của đất nước

Các lực lượng chức năng tăng cường kiểm soát, xử lý vi phạm theo các chuyên đề, đặc biệt là xử lý vi phạm nồng độ cồn sau khi Luật Phòng, chống tác hại của rượu bia và Nghị định số 100 có hiệu lực thi hành Cảnh sát giao thông đã tăng cường nắm tình hình, xây dựng, triển khai các kế hoạch, phương án bảo đảm trật tự, an toàn giao thông, phòng, chống đua xe trái phép

và ùn tắc giao thông phù hợp với tình hình thực tế của địa phương, từng thời điểm

Trong khoảng sáu tháng đầu năm (từ ngày 15/12/2020 đến ngày 14/6/2021), theo như số liệu tổng hợp cho thấy, toàn quốc xảy ra 6.340 vụ tai nạn giao thông, làm chết 3.192 người, bị thương 4.475 người; so với cùng kỳ

năm 2020, giảm 580 vụ, giảm 90 người chết, giảm 570 người bị thương Nhìn vào những số liệu đang theo chiều hướng tích cực, chúng ta không khỏi cảm thán trước tinh thần làm việc, sự cố gắng, nỗ lực của các lực lượng chức năng trong bảo đảm trật tự, an toàn giao thông

Thái độ ứng xử, giải quyết khi có ùn tắc, va chạm giao thông nhân văn, lịch sự hơn, xuất hiện nhiều điển hình tiên tiến trong chấp hành, hướng dẫn, giúp đỡ người, phương tiện không may bị tai nạn Từng bước khắc phục, giải tỏa tình trạng ùn tắc giao thông, nhất là ở trung tâm các đô thị lớn, tuyến giao thông chính vào ngày, giờ cao điểm

Mặt khác, bên cạnh những cố gắng của lực lượng chức năng, tình trạng chống lại người thi hành công vụ lại diễn biến phức tạp, mà vấn đề này xuất phát từ chính những người tham gia giao thông Nhận định của Cục cảnh sát giao thông cho thấy, tình trạng chống lại Cảnh sát giao thông khi thi hành nhiệm vụ thời gian qua vẫn diễn biến phức tạp với tính chất, mức độ ngày càng nghiêm trọng Các đối tượng vi phạm hết sức manh động, liều lĩnh và coi thường pháp luật khiến cho việc kiểm soát, xử lý càng thêm khó khăn

Để thực hiện nghiêm mục tiêu kép vừa bảo đảm phòng chống dịch bệnh covid – 19 vừa phát triển kinh tế xã hội, Ủy ban an toàn giao thông Quốc gia đề nghị Ban an toàn giao thông tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương: Duy trì các hoạt động tuyên truyền, phổ biến vận động nhân dân, yêu cầu cán bộ, đảng viên, công chức, người lao động trong cơ quan, doanh nghiệp nhà nước nêu cao gương tự giác chấp hành quy định pháp luật về bảo đảm trật tự an toàn giao thông và phòng chống dịch covid – 19; đối với người tham gia giao thông sẽ yêu cầu kiểm tra về phòng chống dịch, vị trí và tổ chức giao thông tại khu vực các chốt kiểm soát dịch bệnh, phương án phân luồng từ xa đối với các hoạt động giao thông đường dài

Trước tình hình đặc thù của dịch bệnh, mặc dù tỷ lệ tai nạn giao thông

đã giảm, song lại xuất hiện những vấn đề mới như tình trạng đua xe trái pháp

và vi phạm về tốc độ do lưu lượng giao thông giảm, đường vắng; tình trạng

ùn tắc giao thông tại các chốt kiểm soát covid – 19 của một số địa phương Tình hình trật tự an toàn giao thông hiện nay ở nước ta còn rất phức tạp, đáng

lo ngại và tai nạn giao thông vẫn luôn hiện hữu, đe dọa sức khỏe, tính mạng, tài sản…Đây là nỗi ám ảnh của xã hội và người dân mà trước tiên là do ý thức tôn trọng, chấp hành pháp luật về giao thông, văn hóa giao thông của một bộ phận người dân, nhất là những người điều khiển xe cơ giới còn thấp, có nhiều

vi phạm; sự tùy tiện, coi thường pháp luật gây tâm lý ức chế, bức xúc cho người, phương tiện tham gia giao thông

2.2 Ưu điểm và hạn chế trong công tác phòng, chống vi phạm pháp luật về bảo đảm trật tự, an toàn giao thông

Phòng, chống vi phạm pháp luật về bảo đảm trật tự, an toàn giao thông có mục tiêu là bảo đảm an toàn tính mạng, sức khỏe cho người tham gia giao thông, bảo đảm an ninh cho con người Trong quá trình thực hiện nhiệm

vụ quan trọng này, các ngành, các lực lượng liên quan đã có sự phối hợp, liên kết cùng thực hiện, tạo ra những ưu điểm, kết quả đáng khen ngợi mặc dù vẫn còn nhiều mặt hạn chế, bất cập

Trước hết, ta khẳng định những điểm tích cực trong công tác phòng, chống vi phạm pháp luật về bảo đảm trật tự an toàn giao thông, cụ thể:

- Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về bảo đảm trật

tự, an toàn giao thông được thực hiện tốt, sâu rộng trong quần chúng nhân dân dưới nhiều hình thức: phát thanh, báo mạng, vận động tại địa phương,

- Các ngành, các cấp, các lực lượng và các tổ chức xã hội phối hợp tốt, thực hiện nhiệm vụ hết mình, quyết liệt và đầy nỗ lực

- Lực lượng chức năng tăng cường rà soát, kiểm tra, xử phạt nghiêm minh những hành vi vi phạm pháp luật về bảo đảm trật tự, an toàn giao thông

- Có sự tăng cường, đề xuất thêm các biện pháp phòng, chống vi phạm pháp luật về bảo đảm trật tự, an toàn giao thông phù hợp với điều kiện thực tế

ở từng địa phương cụ thể

- Đã có những chính sách, đề xuất, sử dụng nguồn kinh phí để tu sửa cầu, đường, cơ sở vật chất hạ tầng giao thông vận tải

- Công tác đào tạo nguồn nhân lực thực hiện nhiệm vụ bảo đảm trật

tự, an toàn giao thông được nâng cao Đào tạo vừa trang bị, cập nhật kiến thức, vừa bồi dưỡng kỹ năng, chuyên môn nghiệp vụ Có sự đổi mới trong giảng dạy, chương trình, tài liệu bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng chuyên ngành

Song song với đó là một số vấn đề còn gặp nhiều khó khăn, hạn chế chưa thể khắc phục

- Công tác tuyên truyền, hướng dẫn pháp luật về trật tự, an toàn giao thông làm còn hình thức, nặng “khẩu hiệu”, chưa thực sự thuyết phục

- Một bộ phận cán bộ khi thi hành chức năng chưa làm tròn trách nhiệm, chưa thực sự đứng trên lập trường công việc để kiểm soát trật tự, xử lí

vi phạm còn nhiều thiếu sót

- Một số vấn đề như ùn tắc giao thông, phương tiện chen lấn vào lề đường trong giờ cao điểm…vẫn chưa thực sự có biện pháp giải quyết triệt để, đôi lúc gây căng thẳng, áp lực cho môi trường trật tự giao thông đô thị, thành phố lớn

- Vấn đề nâng cao cơ sở hạ tầng giao thông vẫn còn nhiều hạn chế (không đủ kinh phí, chất lượng thi công kém, đặc biệt là vùng núi, vùng sâu vùng xa, đường xá còn rất nhiều lỗi, “ổ gà”, “ổ voi” liên tiếp,…), thiếu đồng bộ,…

- Pháp Luật Giao thông đường bộ còn bất cập, nhiều hạn chế, không quy định rõ đơn vị trách nhiệm chính và chưa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ đặt

ra trước thực trạng vi phạm, ùn tắc và tai nạn giao thông

- Công tác kiềm chế tai nạn giao thông không đạt được kết quả cao Trên tinh thần phát huy những thành quả công tác, khắc phục những hạn chế còn gặp phải Với tinh thần nỗ lực, cố gắng không ngừng, chắc chắn trong thời gian tới công tác phòng, chống vi phạm pháp luật về bảo đảm trật tự, an