am. Đó là Nhà nước của dân, do dân và vì nhân dân, dựa trên nền tảng liên minh giữa giai cấp công nhân với giai cấp nông dân và đội ngũ trí thức, do Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo. Trong Nhà nước pháp quyền Việt Nam, quyền lực nhà nước là thống nhất, có sự phân công, phối hợp và kiểm soát giữa các cơ quan nhà nước trong việc thực hiện các quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp. Nhà nước được tổ chức và hoạt động trên cơ sở Hiến pháp, pháp luật và theo nguyên tắc tập trung dân chủ, có sự phân công, phân cấp, đồng thời bảo đảm sự chỉ đạo thống nhất của Trung ương. Qua 35 năm tiến hành công cuộc đổi mới, 30 năm thực hiện Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội, đất nước ta đã đạt được những thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử, phát triển mạnh mẽ, toàn diện. Quy mô, trình độ nền kinh tế được nâng lên; đời sống vật chất và tinh thần của Nhân dân được cải thiện rõ rệt. Đất nước chưa bao giờ có được cơ đồ, tiềm lực, vị thế và uy tín như ngày nay. Đây là niềm tự hào, là động lực, nguồn lực quan trọng, là niềm tin để toàn Đảng, toàn dân và toàn quân ta vượt qua mọi khó khăn, thách thức, tiếp tục vững bước trên con đường đổi mới toàn diện, đồng bộ; khẳng định con đường đi lên chủ nghĩa xã hội của nước ta là phù hợp với thực tiễn Việt Nam và xu thế phát triển của thời đại; khẳng định sự lãnh đạo đúng đắn của Đảng là nhân tố hàng đầu quyết định thắng lợi của cách mạng Việt Nam.
Trang 1HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ
BÀI THU HOẠCH
LỚP CAO CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ
HỆ TẬP TRUNG
TÊN MÔN HỌC:
TRIẾT HỌC MÁC
-LÊNIN TÊN BÀI THU
HOẠCH:
ĐẤU TRANH NGĂN CHẶN VÀ KHẮC PHỤC BỆNH QUAN LIÊU, THAM NHŨNG, LÃNG PHÍ TRONG XÂY DỰNG NHÀ NƯỚC PHÁP
QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM HIỆN NAY
ĐIỂM TRUNG BÌNH CHUNG
TP.HỒ CHÍ MINH - NĂM 2021
Trang 2MỤC LỤC
A MỞ ĐẦU 1
B PHẦN NỘI DUNG 2
1 QUAN ĐIỂM TRIẾT HỌC MÁC-LÊNIN VỀ NHÀ NƯỚC 2
1.1 Nguồn gốc và bản chất của nhà nước 2
1.2 Chức năng và hình thức của nhà nước 4
1.3 Tính tất yếu và bản chất của nhà nước xã hội chủ nghĩa 5
2 XÂY DỰNG NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM GẮN LIỀN VỚI CUỘC ĐẤU TRANH NGĂN NGỪA VÀ KHẮC PHỤC BỆNH QUAN LIÊU, THAM NHŨNG 6
2.1 Xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam 6
2.2 Xây dựng Nhà nước gắn liền với cuộc đấu tranh ngăn ngừa và khắc phục bệnh quan liêu, tham nhũng 6
3 VẬN DỤNG QUAN ĐIỂM TRIẾT HỌC MÁC-LÊNIN VỀ NHÀ NƯỚC ĐỂ ĐẤU TRANH NGĂN CHẶN VÀ KHẮC PHỤC BỆNH QUAN LIÊU, THAM NHŨNG, LÃNG PHÍ TRONG XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ TẠI HUYỆN GÒ DẦU - TỈNH TÂY NINH 8
3.1 Đặc điểm tình hình 8
3.2 Thực trạng vận dụng quan điểm cơ bản chủ nghĩa Mác-Lênin về nhà nước để đấu tranh ngăn chặn và khắc phục bệnh quan liêu, tham nhũng, lãng phí trong xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý 9
C KẾT LUẬN 14
Trang 3A MỞ ĐẦU
Lý luận về nhà nước được C.Mác, Ph.Ăngghen và V.I.Lênin nghiên cứu, trình bày trong nhiều tác phẩm kinh điển Những lý luận đó có ý nghĩa thiết thực đối với việc xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Đó là Nhà nước của dân, do dân và vì nhân dân, dựa trên nền tảng liên minh giữa giai cấp công nhân với giai cấp nông dân và đội ngũ trí thức, do Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo Trong Nhà nước pháp quyền Việt Nam, quyền lực nhà nước là thống nhất, có sự phân công, phối hợp và kiểm soát giữa các cơ quan nhà nước trong việc thực hiện các quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp Nhà nước được tổ chức và hoạt động trên cơ sở Hiến pháp, pháp luật và theo nguyên tắc tập trung dân chủ, có sự phân công, phân cấp, đồng thời bảo
đảm sự chỉ đạo thống nhất của Trung ương
Qua 35 năm tiến hành công cuộc đổi mới, 30 năm thực hiện Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội, đất nước ta đã đạt được những thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử, phát triển mạnh mẽ, toàn diện Quy mô, trình độ nền kinh tế được nâng lên; đời sống vật chất và tinh thần của Nhân dân được cải thiện rõ rệt Đất nước chưa bao giờ có được cơ
đồ, tiềm lực, vị thế và uy tín như ngày nay Đây là niềm tự hào, là động lực, nguồn lực quan trọng, là niềm tin để toàn Đảng, toàn dân và toàn quân ta vượt qua mọi khó khăn, thách thức, tiếp tục vững bước trên con đường đổi mới toàn diện, đồng bộ; khẳng định con đường đi lên chủ nghĩa xã hội của nước ta
là phù hợp với thực tiễn Việt Nam và xu thế phát triển của thời đại; khẳng định sự lãnh đạo đúng đắn của Đảng là nhân tố hàng đầu quyết định thắng lợi của cách mạng Việt Nam
Tuy nhiên, bên cạnh những thành tựu đạt được, nước ta còn nhiều hạn chế, khuyết diểm, nhất là đấu tranh chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí đang có chiều hướng diễn biến ngày càng tăng, ảnh hưởng đến quá trình phát triển đất nước, được Đại hội lần thứ XIII của Đảng chỉ rõ: “Tham nhũng, lãng phí trên một số lĩnh vực, địa bàn còn nghiêm trọng, phức tạp, với những biểu hiện ngày càng tinh vi, gây bức xúc trong xã hội Tham nhũng vẫn là một trong nguy cơ đe doạ sự tồn vong của Đảng và chế độ ta” [9, tr 93] Do đó, cuộc đấu tranh này của nước ta hiện nay, vẫn luôn xác định là một nhiệm vụ cấp thiết
Trang 42 Cùng chung tình trạng như cả nước, trong những năm gần đây, tình trạng quan liêu, tham nhũng, lãng phí ở huyện Gò Dầu - tỉnh Tây Ninh có những biểu hiện phức tạp, một số cán bộ có khuynh hướng xa rời chính trị, sống buông thả, thực dụng, xa hoa, hưởng lạc, chạy theo những giá trị vật chất, lợi dụng chức quyền và cương vị công tác để tham nhũng, làm giàu bất chính, gây bức xúc trong dư luận, ảnh hưởng đến niềm tin của Nhân dân với Đảng và chính quyền địa phương Do nhận thức được tầm quan trọng của
vấn đề này, bản thân em đã chọn chủ đề: “Đấu tranh ngăn chặn và khắc
phục bệnh quan liệu, tham nhũng, lãng phí trong xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam hiện nay” làm bài thu hoạch kết thúc
môn triết học Mác-Lênin
B PHẦN NỘI DUNG
1 QUAN ĐIỂM TRIẾT HỌC MÁC-LÊNIN VỀ NHÀ NƯỚC
1.1 Nguồn gốc và bản chất của nhà nước
1.1.1 Nguồn gốc của nhà nước
Theo quan điểm của chủ nghĩa Mác-Lênin, xã hội loài người từ khi xuất hiện không phải ngay từ đầu đã có nhà nước Nhà nước là một hiện tượng lịch
sử, chỉ xuất hiện và tồn tại trong một giai đoạn nhất định của lịch sử xã hội -giai đoạn xã hội có sự phân chia thành -giai cấp Ph.Ăngghen viết: “nhà nước tồn tại không phải là mãi mãi từ ngàn xưa Đã từng có những xã hội không cần đến nhà nước, không có một khái niệm nào về nhà nước và chính quyền nhà nước Đến một giai đoạn phát triển kinh tế nhất định, giai đoạn tất nhiên phải gắn liền với sự phân chia xã hội thành giai cấp thì sự phân chia đó làm cho nhà nước trở thành một tất yếu” [1, tr 257], “nhà nước là sản phẩm của một xã hội đã phát triển tới một giai đoạn nhất định” [1, tr 252] Nhà nước ra đời là một tất yếu trong xã hội có đối kháng giai cấp, do những nguyên nhân khách quan
V.I.Lênin chỉ rõ: “Nhà nước là sản phẩm và biểu hiện của những mâu thuẫn giai cấp không thể điều hòa được Bất cứ ở đâu, hễ lúc nào và chừng nào mà, về mặt khách quan, những mâu thuẫn giai cấp không thể điều hòa được, thì nhà nước xuất hiện Và ngược lại: sự tồn tại của nhà nước chứng tỏ rằng những mâu thuẫn giai cấp là không thể điều hòa được” [2, tr 9]
Nhà nước là một phạm trù lịch sử, vì vậy, khi những điều kiện, tiền đề
Trang 5khách quan cho sự xuất hiện và tồn tại của nhà nước không còn nữa thì nhà nước cũng không còn tồn tại, nhà nước “tự tiêu vong” Đó là lúc sản xuất phát triển mà sự tồn tại của giai cấp, nhà nước “trở thành một trở ngại trực tiếp cho sản xuất Và, nhà nước khi đó, như Ph.Ăngghen khẳng định, sẽ chỉ là cơ quan quản lý, chăm lo cho lợi ích chung của cộng đồng: “Tất cả mọi người xã hội chủ nghĩa đều đồng ý công nhận rằng nhà nước và cùng với nhà nước là quyền
uy chính trị, sẽ mất đi sau cuộc cách mạng xã hội tương lai, nghĩa là những chức năng xã hội sẽ mất tính chất chính trị và sẽ biến thành những chức năng quản lý đơn thuần chăm lo đến lợi ích của xã hội” [3, tr 421- 422]
1.1.2 Bản chất của nhà nước
Nhà nước xuất hiện từ sự cần thiết phải kiềm chế sự đối lập giữa các giai cấp, là sản phẩm của đấu tranh giai cấp, cho nên theo quy luật chung, nó
là nhà nước của giai cấp có thế lực nhất, của giai cấp thống trị về mặt kinh tế
và nhờ có nhà nước mà giai cấp này trở thành giai cấp thống trị về mặt chính trị Do đó, nhà nước về bản chất là quyền lực chính trị của giai cấp thống trị
về mặt kinh tế nhằm duy trì trật tự xã hội hiện hành, bảo vệ lợi ích của giai cấp thống trị, trấn áp sự phản kháng của các giai cấp và tầng lớp xã hội khác
Trong xã hội có giai cấp đối kháng, lợi ích của các giai cấp là không thể điều hoà được Trong tác phẩm “Nhà nước và cách mạng”, V.I.Lênin viết:
“Theo Mác, Nhà nước là cơ quan thống trị giai cấp, là cơ quan áp bức của một giai cấp này đối với một giai cấp khác; đó là sự kiến lập một “trật tự”, trật tự này hợp pháp hóa và củng cố sự áp bức kia bằng cách làm dịu sự xung đột giai cấp” [4, tr 10]
Nhà nước nào về bản chất cũng là quyền lực chính trị của một giai cấp Hay nói cách khác, nhà nước mang tính giai cấp Điều đó không chỉ bắt nguồn
từ mong muốn chủ quan, mà chủ yếu là do cơ sở kinh tế trên đó nhà nước tồn tại quy định
Trong xã hội có nhiều giai cấp, giai cấp nào cũng muốn giành, nắm, sử dụng chính quyền nhà nước để bảo vệ và thực hiện lợi ích cơ bản của giai cấp mình Nhưng không phải giai cấp nào, lực lượng nào cũng đủ khả năng kiến lập và sử dụng bộ máy nhà nước Lực lượng kiến lập và sử dụng bộ máy nhà nước phải là giai cấp có thế lực nhất - giai cấp thống trị về kinh tế
1.2 Chức năng và hình thức của nhà nước
1.2.1 Chức năng của nhà nước
Trang 64 Chức năng giai cấp của nhà nước: là chức năng thực hiện sự thống trị chính trị của giai cấp cầm quyền đối với xã hội, được biểu hiện cụ thể ở những nhiệm vụ như sau:
- Xây dựng, bảo vệ, cũng cố chế độ xã hội theo mục đích, yêu cầu của giai cấp thống trị, hay định hướng sự phát triển xã hội theo một chế độ chính trị phù hợp với ý chí, nguyện vọng và lợi ích cơ bản của giai cấp cầm quyền;
- Thực hành chuyên chính, trấn áp các giai cấp đối lập, những lực lượng chống đối (cả về tinh thần lẫn thể xác) buộc các giai cấp, lực lượng đó phải phục tùng ý chí, lợi ích của giai cấp thống trị;
- Củng cố và mở rộng cơ sở chính trị - xã hội cho sự thống trị của giai cấp cầm quyền, bằng cách lôi kéo các giai cấp trung gian, chia rẽ, xoa dịu các giai cấp đối lập để ngăn chặn những xung đột làm ảnh hưởng đến địa vị thống trị của giai cấp thống trị
Chức năng xã hội của nhà nước: là chức năng thực hiện quản lý những hoạt động chung vì sự tồn tại của xã hội, chăm lo những công việc chung của toàn xã hội và trong giới hạn có thể được nó phải thỏa mãn một số nhu cầu của cộng đồng dân cư trong xã hội Chức năng xã hội biểu hiện ở những nhiệm vụ
như:
Trang 7- Giải quyết những công việc chung của xã hội;
- Tổ chức kiến tạo và bảo vệ trật tự công cộng, bảo vệ môi trường sinh
- Quản lý, điều tiết các lĩnh vực của đời sống xã hội…
Như vậy, bất kỳ nhà nước nào cũng có chức năng giai cấp và chức năng
xã hội Chức năng giai cấp và chức năng xã hội là hai chức năng có mối liên
hệ mật thiết với nhau, thống nhất biện chứng với nhau trong một nhà nước
1.2.2 Hình thức của nhà nước
Phân loại các nhà nước trong lịch sử, quan điểm chủ nghĩa Mác-Lênin dựa trên hai khái niệm: kiểu và hình thức của nhà nước
Kiểu nhà nước: là khái niệm dùng để chỉ quyền lực nhà nước đó thuộc
về giai cấp nào, nó tồn tại trên cơ sở kinh tế nào, tương ứng với hình thái kinh
tế - xã hội nào Cái cốt lõi nhất và là cái đáng quan tâm nhất của kiểu nhà nước là bản chất quyền lực nhà nước
Trang 8Hình thức nhà nước: là nói đến phương thức tổ chức và thực hiện quyền lực nhà nước Hình thức nhà nước được xem xét trên ba phương diện: hình thức cầm quyền; hình thức cấu trúc lãnh thổ; chế độ chính trị
1.3 Tính tất yếu và bản chất của nhà nước xã hội chủ nghĩa
Khẳng định tính tất yếu ra đời của nhà nước vô sản, C.Mác viết: “Giữa
xã hội tư bản chủ nghĩa và xã hội cộng sản chủ nghĩa là một thời kỳ cải biến cách mạng từ xã hội nọ sang xã hội kia Thích ứng với thời kỳ ấy là một thời
kỳ quá độ chính trị, và nhà nước của thời kỳ ấy không thể là cái gì khác hơn là
nền chuyên chính cách mạng của giai cấp vô sản” [5, tr 47].
V.I.Lênin chỉ rõ: “Con đường tiến lên, nghĩa là tiến lên chủ nghĩa cộng sản, phải trải qua chuyên chính vô sản chứ không thể đi theo hướng nào khác
cả, vì không có giai cấp nào khác, mà cũng không có con đường nào khác, để đập tan sự phản kháng của bọn tư bản bóc lột được” [6, tr 108]
Nhà nước vô sản, nhà nước xã hội chủ nghĩa là nhà nước kiểu mới, về bản chất nó là chính quyền của nhân dân, là quyền lực của nhân dân Đây là điểm khác nhau cơ bản của nhà nước vô sản so với nhà nước của các giai cấp bóc lột Ph.Ăngghen đã khẳng định: “Trong đa số những nhà nước đã từng tồn tại trong lịch sử, những quyền ban cho công dân còn tỷ lệ với tài sản của họ,
và điều đó trực tiếp nói lên rằng nhà nước là một tổ chức của giai cấp hữu sản, dùng để bảo vệ giai cấp này chống lại giai cấp không có của” [1, tr 256]
Về điểm này, V.I.Lênin cũng chỉ rõ: “một trong những tư tưởng đặc sắc nhất
và trọng yếu nhất của chủ nghĩa Mác về vấn đề nhà nước, chính là tư tưởng
“chuyên chính vô sản”, “Nhà nước, tức là giai cấp vô sản được tổ chức thành giai cấp thống trị” [6, tr 30]
Xét về phương diện giai cấp cũng như nền tảng kinh tế, nhà nước vô sản là nhà nước duy nhất có cơ sở khách quan cho sự thống nhất giữa tính giai cấp và tính nhân dân Vả lại sự thống nhất này là đòi hỏi của chính nhà nước
vô sản Không đảm bảo sự thống trị chính trị của giai cấp vô sản thì nhân dân không có quyền lực thực sự, ngược lại, chỉ khi đảm bảo quyền lực nhà nước thuộc về nhân dân thì giai cấp vô sản mới thực hiện được mục đích thống trị chính trị của mình
2 XÂY DỰNG NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM GẮN LIỀN VỚI CUỘC ĐẤU TRANH NGĂN NGỪA VÀ KHẮC PHỤC BỆNH QUAN LIÊU, THAM NHŨNG
Trang 9Nhà nước pháp quyền là một hình thức nhà nước chứa đựng những giá trị quí báu của nền dân chủ tiến bộ và được xem như là một yếu tố của nền văn minh nhân loại với những đặc trưng phổ biến như: cội nguồn quyền lực nhà nước là ở nhân dân; là nhà nước bảo đảm tính tối cao của hiến pháp và pháp luật trong đời sống xã hội; nhà nước thực hiện và bảo vệ các quyền tự do, dân chủ của công dân; nhà nước đảm bảo tính trách nhiệm của mình trước công dân và xã hội, v.v Cho đến nay, nhà nước pháp quyền được đánh giá là hình thức nhà nước có khả năng thực hiện dân chủ tốt nhất
Trong các văn kiện của Đảng và Nhà nước trước đây chưa sử dụng thuật ngữ nhà nước pháp quyền, nhưng một số đặc trưng, giá trị phổ biến của nhà nước pháp quyền thì đã được nhận thức và diễn đạt khá rõ nét trong các bản Hiến pháp 1946, Hiến pháp 1959 và Hiến pháp 1980 Đó chính là kết quả của việc vận dụng tư tưởng về nhà nước kiểu mới của C.Mác, Ph.Ăngghen, V.I.Lênin và Hồ Chí Minh Điều này thể hiện rõ trong nội dung các văn kiện của Đảng qua các kỳ đại hội, cụ thể như Đại hội XI chỉ đạo quyết tâm phải
“Đẩy mạnh việc xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa” [7, tr 246]; Đại hội XII xác định: “Tiếp tục xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa do Đảng lãnh đạo là nhiệm vụ trọng tâm của đổi mới hệ thống chính trị” [8, tr 175]; Đại hội XIII đã khẳng định: “Tiếp tục xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam của nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân do Đảng lãnh đạo là nhiệm vụ trọng tâm của đổi mới hệ thống chính trị” [9, tr 174]
2.2 Xây dựng Nhà nước gắn liền với cuộc đấu tranh ngăn ngừa và khắc phục bệnh quan liêu, tham nhũng
Ngay từ những ngày đầu tiên xây dựng chính quyền Xô Viết và trong suốt quá trình lãnh đạo cách mạng, V.I.Lênin đã nhận diện rõ nạn tham ô, tham nhũng, nảy sinh trong cán bộ, đảng viên, nhất là những người có chức,
có quyền và cảnh báo tham nhũng là căn bệnh cố hữu, len lỏi, phát triển thành ung nhọt, làm nhức nhối xã hội, ảnh hưởng đến sự tồn vong của chế độ
Quan liêu, tham nhũng là hiện tượng không phù hợp với bản chất của nhà nước xã hội chủ nghĩa, nhưng lại là một căn bệnh rất dễ phát sinh, nhất là khi nhà nước đó chưa tồn tại trên cơ sở của chính nó Trên thực tế, nhà nước ở các nước xã hội chủ nghĩa đã nhiễm phải căn bệnh này ở những mức độ khác
Trang 10nhau Để bảo đảm bản chất ưu việt của nhà nước xã hội chủ nghĩa, xây dựng
bộ máy nhà nước trong sạch, vững mạnh, phải kiên quyết đấu tranh loại bỏ căn bệnh nguy hiểm này Như V.I.Lênin đã khẳng định: “Chỉ khi nào toàn thể nhân dân đều tham gia quản lý thì khi ấy mới có thể đả phá chủ nghĩa quan liêu đến cùng, đến thắng lợi hoàn toàn được” [10, tr 205] Vì vậy để khắc phục tình trạng quan liêu, tham nhũng, theo V.I.Lênin, phải “thi hành ngay những biện pháp khiến tất cả mọi người đều làm chức năng kiểm sát và giám thị, khiến tất cả mọi người đều tạm thời biến thành “quan liêu”, và do đó, khiến không một ai có thể biến thành “quan liêu” được” [6, tr 134]
Việt Nam xây dựng nhà nước xã hội chủ nghĩa từ một xã hội không trải qua giai đoạn phát triển tư bản chủ nghĩa, chưa có chế độ dân chủ tư sản, hơn nữa còn từ xuất phát điểm của một xã hội mà trình độ kinh tế, văn hóa còn thấp kém, do đó cuộc đấu tranh với quan liêu, tham nhũng cần xác định sẽ càng khó khăn, phức tạp và kéo dài hơn
Sau một số năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 6 (lần 2) khóa VIII
về lĩnh vực đấu tranh phòng và chống quan liêu, tham nhũng, Nghị quyết hội nghị Trung ương 4 khóa IX, đã chỉ rõ: Chúng ta đã đạt được một số kết quả có tác dụng cảnh báo, răn đe, ngăn ngừa, kiềm chế nhất định nhưng vẫn chưa đạt yêu cầu đề ra, chưa ngăn chặn và đẩy lùi được các tệ nạn đó Đấu tranh chống quan liêu, tham nhũng ở nước ta đã và đang là vấn đề bức xúc Đại hội lần thứ
X khẳng định: “Tích cực phòng ngừa và kiên quyết chống tham nhũng, lãng phí là đòi hỏi bức xúc của xã hội, là quyết tâm chính trị của Đảng ta, nhằm xây dựng một bộ máy lãnh đạo và quản lý trong sạch, vững mạnh, khắc phục một trong những nguy cơ lớn đe dọa sự sống còn của chế độ ta” [11, tr 45-46], đồng thời chỉ đạo rõ: Phải thi hành một cách kiên quyết và đồng bộ hệ thống các biện pháp phòng, chống tham nhũng, lãng phí, bao gồm: bổ sung, hoàn thiện các quy định về quản lý kinh tế - tài chính, về thanh tra, kiểm tra; tiếp tục đẩy mạnh
cải cách hành chính, sắp xếp, tổ chức bộ máy gọn nhẹ; bảo đảm công khai, minh bạch các hoạt động kinh tế, tài chính trong các cơ quan, đơn vị; tiếp tục đổi mới chế độ tiền lương đối với cán bộ công chức Xử lý kiên quyết, kịp thời, công khai những người tham nhũng bất kể ở chức vụ nào, đương chức hay đã nghỉ hưu, v.v
Tuy đã thực hiện nhiều biện pháp đấu tranh chống quan liêu, tham nhũng, nhưng Đại hội XI nhận thấy: “Quan liêu, tham nhũng, lãng phí vẫn còn nghiêm