Một trong những mục tiêu quan trọng của việc xây dựng Cộng đồng ASEAN trong Tầm nhìn Cộng đồng ASEAN năm 2015 là xây dựng một “Cộng đồng ASEAN dựa trên luật lệ

Sự ra đời và phát triển của tổ chức ASEAN Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á là một tổ chức quốc tế liên chính phủ, được thành lập vào ngày 8/8/1967 dựa trên Tuyên bố Băng-cốc tạ

LỜI MỞ ĐẦU

Tại Hội nghị Cấp cao ASEAN lần thứ 23 (được tổ chức ở Bru-nây, tháng 10-2013), các nhà lãnh đạo ASEAN đã ra tuyên bố về xây dựng Tầm nhìn sau

2015 cho Cộng đồng ASEAN Tầm nhìn Cộng đồng ASEAN đề ra định hướng tiếp tục củng cố và làm sâu sắc hơn Cộng đồng ASEAN với mục tiêu bao trùm là đưa ASEAN trở thành một tổ chức hợp tác khu vực mở có mức độ liên kết sâu rộng hơn và có vai trò quan trọng hơn ở khu vực; một Cộng đồng vận hành theo luật lệ, có sự tham gia rộng rãi hơn của người dân và mang lại những lợi ích thiết thực hơn cho người dân Theo văn kiện, Cộng đồng Chính trị- An ninh hướng tới

4 mục tiêu lớn: Một là hoạt động theo luật lệ, hướng tới người dân và lấy người dân làm trung tâm Để hiểu rõ hơn về mục tiêu này nhóm em xin chọn đề tài:

“Một trong những mục tiêu quan trọng của việc xây dựng Cộng đồng ASEAN trong Tầm nhìn Cộng đồng ASEAN năm 2015 là xây dựng một “Cộng đồng ASEAN dựa trên luật lệ” “ a rule – based ASEAN Community” Thông qua cơ chế xây dựng và thực thi pháp luật Cộng đồng ASEAN, hãy phân tích và đánh giá những khó khăn, thuận lợi của ASEAN trong việc hiện thực hóa mục tiêu trên ”

NỘI DUNG

I Những vấn đề lý luận chung

1 Khái quát chung về Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á

1.1 Cơ sở hình thành

Có thể thấy tiền đề chính trị là tiền đề quyết định đến sự ra đời của tổ chức ASEAN Bởi Sau chiến tranh thế giới thứ hai, thế giới rơi vào tình trạng chiến tranh lạnh và bị chia cắt bởi trật tự thế giới lưỡng cực Xô – Mỹ cũng như bởi cuộc đối đầu căng thẳng giữa các quốc gia lớn thuộc hệ thống xã hội chủ nghĩa

và các quốc gia lớn thuộc hệ thống tư bản chủ nghĩa Trào lưu “chủ nghĩa khu vực” xuất hiện, đánh dấu sự ra đời của các tổ chức như: Cộng đồng Kinh tế Châu

Âu (EEC); Khu vực Thương mại Tự do Mỹ Latin (LAFTA); Thị trường chung Trung Mỹ (CACM) đã tác động đến sự hình thành của ASEAN Mặt khác, nhận thấy được vị trí địa quan trọng của Đông Nam Á nên Liên Xô và Mỹ đều muốn biến khu vực này thành “bàn cờ chính trị” để thi thố quyền lực và tranh giành tầm ảnh hưởng trong bối cảnh đó, các nước thuộc khu vực Đông Nam Á lại chịu

sự ảnh hưởng khác nhau từ các cương quốc, với sự gia tăng tầm ảnh hưởng của Liên Xô, Trung Quốc thì vai trò và uy tín tại khu vực này của Mỹ, Anh lại bị suy giảm nghiêm trọng khiến cho các quốc gia Đông Nam Á thân Mỹ, Anh không tìm được chỗ dựa đáng tin cậy về an ninh nữa, tạo ra “khoảng trống quyền lực” của các quốc gia phương Tây trong khu vực Bên cạnh đó, tại thời điểm này, nhiều quốc gia thuộc khu vực Đông Nam Á đã giành được độc lập nên nền chính quyền vẫn còn non trẻ, rất rễ bị phụ thuộc vào các nước lớn nên các quốc gia Đông Nam Á rất sợ bị lôi kéo vào cuộc đối đầu giữa hai cực Xô- Mỹ Bên cạnh

đó, sau khi giành được độc lập, 5 quốc gia sáng lập ASEAN đều gặp phải những vấn đề khó khăn chung về kinh tế như sự tụt hậu của cơ cấu kinh tế, tình trạng độc canh và xuất khẩu nguyên liệu thô Vì vậy, để phát triển, các quốc gia phải hợp tác với nhau, trước hết là hợp tác trong khu vực

Đó chính là những cơ sở dẫn đến sự ra đời của tổ chức Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á

1.2 Sự ra đời và phát triển của tổ chức ASEAN

Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á là một tổ chức quốc tế liên chính phủ, được thành lập vào ngày 8/8/1967 dựa trên Tuyên bố Băng-cốc tại Băng-cốc, Thái Lan với 5 thành viên sáng lập là Thái Lan, Malaysia, Indonesia, Singapore

và Philippin với mục tiêu tăng cường hợp tác chính trị, an ninh, kinh tế và văn hoá - xã hội giữa các nước thành viên, tạo điều kiện hội nhập sâu hơn với khu vực và thế giới

Trải qua 52 năm hình thành và phát triển, ASEAN đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng trong đó thành tựu đáng chú ý nhất là Hiệp hội đã hoàn tất

ý tưởng về một ASEAN bao gồm cả 10 quốc gia Đông Nam Á với sự gia nhập Brunei năm 1984, Việt Nam năm 1995, Lào và Myanmar năm 1997 và Campuchia năm 1999 Điều này đã chấm dứt sự chia rẽ và đối đầu giữa các nước Đông Nam Á, tăng cường hiểu biết và tin cậy lẫn nhau, thúc đẩy hợp tác toàn diện và ngày càng chặt chẽ dựa trên những nguyên tắc của “Phương thức ASEAN,” trong đó chú trọng đối thoại, đồng thuận, không can thiệp vào công việc nội bộ của nhau ASEAN-10 cũng giúp biến Hiệp hội trở thành một tổ chức hợp tác khu vực thực sự, là nhân tố quan trọng bảo đảm hòa bình, an ninh, hợp tác và phát triển ở khu vực Đông Nam Á và Châu Á-Thái Bình Dương

2 Khái quát về Cộng đồng ASEAN và khái niệm pháp luật cộng đồng Asean

2.1 Khái quát về Cộng đồng ASEAN

Cộng đồng ASEAN là liên kết của các quốc gia ASEAN trên cơ sở hệ thống thiết chế và thể chế pháp lý, bao gồm 3 trụ cột: Cộng đồng Chính trị - An ninh, Cộng đồng kinh tế và Cộng đồng văn hóa – xã hội nhằm xây dựng ASEAN trở thành tổ chức quốc tế năng động, thịnh vượng, vững mạnh và bản sắc chung.

Theo các văn bản pháp lý của ASEAN, Cộng đồng ASEAN có các đặc điểm cơ bản sau:

- Thứ nhất, Cộng đồng ASEAN không thay thế ASEAN mà chỉ là sự liên kết của ASEAN ở cấp độ cao hơn và sâu rộng hơn

- Thứ hai, Cộng đồng ASEAN được xây dựng trên nền tảng thể chế pháp lý có tính rang buộc tối cao đối với các quốc gia thành viên, có nội dung,

cơ cấu tổ chức và phương thức hoạt động cụ thể trên cơ sở hệ thống các nguyên tắc và quy phạm pháp luật

- Thứ ba, Cộng đồng ASEAN được hình thành trên cơ sở ba trụ cột: Cộng đồng Chính trị - An ninh, Cộng đồng kinh tế và Cộng đồng văn hóa – xã hội Mỗi cộng đồng có cơ cấu tổ chức và nhiệm vụ khác nhau Song giữa những cộng đồng này có mối quan hệ khăng khít và chặt chẽ với nhau, tác động qua lại

và bổ sung cho nhau nhằm cùng hướng tới mục tiêu chung mà Cộng đồng ASEAN theo đuổi

- Thứ tư, Cộng đồng ASEAN là liên kết “thống nhất trong đa dạng” của các quốc gia độc lập trong khu vực Đông Nam Á Cơ chế hợp tác của Cộng đồng ASEAN là cơ chế liên kết phi chính phủ trên cơ sở các nguyên tắc “tham vấn” và “đồng thuận” (Điều 20 Hiến chương ASEAN)

- Thứ năm, Cộng đồng ASEAN là liên kết khu vực “mở” có vai trò quan trọng trong khu vực Châu Á Thái Bình Dương Tính chất “mở” ở đây được hiểu là mở rộng hợp tác với bên ngoài như ASEAN +1, ASEAN +3, Cấp cao Đông Nam Á, Diễn đàn khu vực ASEAN (ARF)…

2.2 Khái niệm pháp luật Cộng đồng ASEAN

Pháp luật cộng đồng ASEAN là tổng thể các nguyên tắc và các quy phạm pháp luật do ASEAN xây dựng và ban hành nhằm điều chỉnh các quan hệ của Cộng đồng ASEAN, phát sinh trên mọi lĩnh vực kinh tế, chính trị - an ninh, văn hóa – xã hội.

Đặc điểm của pháp luật Cộng đồng ASEAN:

- Thứ nhất, quan hệ do pháp luật Cộng đồng ASEAN điều chỉnh, chủ yếu là quan hệ phát sinh giữa các quốc gia trong Cộng đồng ASEAN Ngoài ra, pháp luật Cộng đồng ASEAN còn điều chỉnh quan hệ hợp tác trong một số lĩnh vực giữa ASEAN với các đối tác ngoài ASEAN (hợp tác ngoại khối) như Hoa

Kỳ, Nga, Hàn Quốc, Trung Quốc…tham gia Diễn đàn khu vực ASEAN (ARF)

…

- Thứ hai, pháp luật Cộng đồng ASEAN do ASEAN xây dựng và ban hành Các quyết định và văn bản pháp lý của ASEAN chỉ được xây dựng hoặc ban hành trên cơ sở đồng thuận của tất cả quốc gia thành viên

- Thứ ba, thực thi pháp luật Cộng đồng ASEAN Đây là nghĩa vụ của các bên có liên quan, được thực hiện thông qua hoạt động của các quốc gia thành viên, các thiết chế cộng đồng và đối tác của ASEAN

Thực thi pháp luật Cộng đồng ASEAN của các quốc gia ASEAN được thực hiện thông qua hoạt động pháp lý của các quốc gia thành viên, theo cơ chế chung hoặc cơ chế riêng trong từng lĩnh vực cụ thể Trên cở sở của pháp luật Cộng đồng ASEAN về từng lĩnh vực, các quốc gia thành viên ASEAN sẽ tự xây dựng cho mình cơ chế quốc gia để thực hiện các quy định pháp luật trong từng lĩnh vực cụ thể Đồng thời, các quốc gia thành viên cùng tiến hành thực hiện các quy định pháp luật Cộng đồng theo cơ chế chung (chẳng hạn, các quốc gia thành viên cùng tiến hành hành động tập thể trong khuôn khổ Diễn đàn Khu vực ASEAN – ARF)

Thực thi pháp luật của các thiết chế Cộng đồng được thực hiện thông qua hoạt động chức năng theo nhiệm vụ của các thiết chế trong Cộng đồng, cụ thể:

+ Hội nghị cấp cao sẽ thực thi những biện pháp thích hợp để xử lý các tình huống khẩn cấp tác động tới ASEAN;

+Hội đồng điều phối thực thi các hoạt động được nêu trong Hiến chương hoặc những hoạt động khác do Hội nghị cấp cao chỉ thị

+Các hội đồng Cộng đồng đảm bảo việc triển khai các quyết định có liên quan của Hội nghị cấp cao

+Các cơ quan chuyên ngành cấp bộ trưởng thực hiện các thỏa thuận và quyết định của Hội nghị cấp cao trong lĩnh vực của mình

+Uỷ ban thường trực ASEAN thực thi các nhiệm vụ do Hội đồng điều phối ASEAN quyết định

- Thứ tư, giám sát thực thi pháp luật và giải quyết tranh chấp Chức năng này được quy định cho tất cả các thiết chế của Cộng đồng, từ Hội nghị cấp cao đến Ban thư ký ASEAN Tuy nhiên cơ chế này không được quy định thống nhất trong một văn bản pháp luật của ASEAN mà được quy định ở hầu hết các văn bản pháp lý của ASEAN từ Hiến chương cho tới các văn bản hợp tác chuyên ngành

Về cơ chế giải quyết tranh chấp, gồm: giải quyết tranh chấp về chính trị

-an ninh, giải quyết tr-anh chấp về kinh tế - thương mại và giải quyết tr-anh chấp trong một số lĩnh vực chuyên ngành

3 Thế nào là xây dựng Cộng đồng ASEAN dựa trên luật lệ

Cộng đồng Chính trị - An ninh ASEAN xây dựng theo hướng: đồng thuận, thống nhất trong đa dạng, bảo vệ độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, không can thiệp vào nội bộ nước khác, không đe dọa sử dụng vũ lực, giải quyết các tranh chấp bằng biện pháp hòa bình Trong đó, ASEAN khẳng định, việc xây dựng Cộng đồng Chính trị - An ninh ASEAN không nhằm hình thành một khối hoặc liên minh quân sự hay hướng tới một chính sách đối ngoại chung, mà hướng đến là xây dựng một cộng đồng có chung các giá trị và chuẩn mực, hoạt động trên cơ sở các luật lệ; một khu vực gắn kết, hoà bình và tự cường, có trách nhiệm chung bảo đảm an ninh toàn diện; một khu vực năng động, sẵn sàng mở rộng quan hệ hợp tác với các nước bè bạn và các bên đối tác trong một thế giới toàn cầu hóa, đan xen về lợi ích và phụ thuộc lẫn nhau, trên cơ sở tôn trọng luật pháp quốc tế và các nguyên tắc của ASEAN Đây là quan điểm có tính nguyên tắc, phản ánh tôn chỉ, mục tiêu nhất quán của Hiệp hội và là nền tảng để chỉ đạo các nội dung hoạt động của Cộng đồng Chính trị - An ninh ASEAN

Về các chuẩn mực, được ASEAN chủ động xây dựng và chia sẻ, không chỉ giữa các nước ASEAN mà cả giữa ASEAN với các đối tác bên ngoài Kết quả này được thể hiện trong nhiều văn kiện quan trọng, trước hết là Hiến chương

ASEAN, cùng các chế định có tính chuẩn mực trong ứng xử khu vực của ASEAN, như: Hiệp ước Thân thiện và Hợp tác Đông Nam Á (TAC), Hiệp ước khu vực Đông Nam Á không có vũ khí hạt nhân (SEANWFZ), Tuyên bố về cách ứng xử của các bên ở Biển Đông (DOC),… đã trở thành các văn kiện và là công

cụ quan trọng góp phần kiến tạo, giữ vững hòa bình, an ninh ở khu vực Riêng Hiệp ước Thân thiện và Hợp tác Đông Nam Á hiện đã thu hút sự tham gia của 32 quốc gia và 01 tổ chức khu vực (Liên minh châu Âu), trong đó có tất cả 5 nước thành viên thường trực Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc Đây là văn kiện quan trọng nhất, góp phần điều chỉnh quan hệ và các hành vi ứng xử chung của các nước tham gia hợp tác ở khu vực Đáng chú ý, ASEAN đã có nhiều nỗ lực và đóng vai trò quan trọng trong việc duy trì hòa bình, ổn định ở Biển Đông, nhất là tích cực đối thoại và hợp tác trên biển, tiến hành các biện pháp xây dựng lòng tin ở khu vực, thúc đẩy thực hiện DOC và hướng tới sớm thông qua Bộ quy tắc Ứng

xử ở Biển Đông (COC)

II Phân tích việc thực hiện hóa mục tiêu xây dựng một “Cộng đồng ASEAN dựa trên luật lệ” “ a rule – based ASEAN Community” ” thông qua cơ chế xây dựng và thực thi pháp luật Cộng đồng ASEAN.

Tuyên bố tầm nhìn Cộng đồng ASEAN 2025 nhấn mạnh ASEAN quyết tâm củng cố sự vững mạnh của cộng đồng, phát huy những kết quả đạt được và làm sâu sắc tiến trình liên kết, hiện thực hóa một Cộng đồng ASEAN dựa trên luật lệ, hướng tới người dân và lấy người dân làm trung tâm Một Cộng đồng mà ở đó người dân được hưởng các quyền tự do cơ bản, chất lượng cuộc sống cao hơn cùng với các lợi ích mà tiến trình xây dựng cộng đồng mang lại

Đối với Cộng đồng Chính trị - An ninh, hiện nay, ASEAN tiếp tục các nỗ lực củng cố, chia sẻ các chuẩn mực ứng xử trong khu vực…, đề cao đoàn kết, thống nhất nội khối, phát huy giá trị các công cụ và cơ chế bảo đảm an ninh khu vực, phát huy tiếng nói, lập trường chung đối với các thách thức quốc tế và khu

vực (khủng bố, an ninh mạng, tội phạm xuyên quốc gia, an ninh phi truyền thống…) Thông qua các cơ chế hợp tác khu vực đã có, góp phần thúc đẩy hợp tác, đối thoại, xây dựng lòng tin, đóng góp cho hòa bình, an ninh và ổn định khu vực

Năm 2018, ASEAN đã tổ chức cấp cao Kỷ niệm 25 năm quan hệ

ASEAN-Ấn Độ (25/1/2018) và cấp cao đặc biệt ASEAN-Australia (17-18/3/2018); Nga

đề xuất họp cấp cao ASEAN-Nga dịp này; Hàn Quốc thúc đẩy tổ chức cấp cao

kỷ niệm 15 năm quan hệ đối tác ASEAN-Hàn Quốc tại Hàn Quốc vào 2019

Đến nay, ASEAN sắp kết thúc năm thứ 3 triển khai Tầm nhìn Cộng đồng ASEAN 2025 và các Kế hoạch Tổng thể xây dựng 3 trụ cột Cộng đồng với nhiều kết quả tích cực và khả quan Một số kết quả chính đạt được gồm: 239/290 (đạt 82%) dòng hành động hợp tác chính trị an ninh, 80/118 (đạt 68%) ưu tiên về hợp tác kinh tế và 100% các cam kết về hợp tác văn hóa xã hội đã và đang được triển khai Tăng trưởng kinh tế dự kiến đạt 5,1% trong năm 2018 và 5,2% trong năm 2019

ASEAN quy định và bảo đảm tuân thủ các chuẩn mực ứng xử chung vì đoàn kết và hợp tác ở khu vực, thông qua việc củng cố và phát huy các công cụ chính trị như Hiệp ước Thân thiện và Hợp tác ở Đông Nam Á (TAC), Hiệp ước Khu vực Đông Nam Á không có vũ khí hạt nhân (SEANWFZ), Tuyên bố về ứng

xử của các bên ở Biển Đông (DOC) và các văn kiện then chốt khác Một số biện pháp hợp tác cụ thể bao gồm: tiếp tục khuyến khích các nước ngoài ASEAN tham gia TAC nhằm tăng cường vai trò của Hiệp ước như là bộ quy tắc ứng xử điều chỉnh quan hệ giữa các quốc gia trong khu vực; bảo đảm tuân thủ, thực hiện đầy đủ và hiệu quả DOC và hướng tới Bộ quy tắc ứng xử ở Biển Đông (COC); khuyến khích các nước có vũ khí hạt nhân cam kết tôn trọng Hiệp ước SEANWFZ, sớm tham gia Nghị định thư của Hiệp ước để củng cố hiệu lực của

Hiệp ước; tăng cường hợp tác ASEAN về biển, trong đó có việc lập Diễn đàn Biển ASEAN…

Việc triển khai chương trình hành động của APSC thuộc về Hội nghị Bộ trưởng Ngoại giao và Hội nghị Bộ trưởng Quốc phòng ASEAN Các phiên họp hàng năm của Hội nghị Bộ trưởng Ngoại giao và Hội nghị Bộ trưởng Quốc phòng ASEAN có nhiệm vụ điều phối và tiến hành các hoạt động thuộc chương trình hành động của APSC, và báo cáo lên Hội nghị Cấp cao ASEAN Tổng thư

kí ASEAN có nhiệm vụ hỗ trợ chủ tịch ASEAN trong việc thực hiện tiến trình của APSC Việc triển khai xây dựng APSC còn được tiến hành trên nhiều lĩnh vực khác nhau trong ASEAN và với các đối tác bên ngoài APSC là công cụ để giải quyết những vấn đề về an ninh nhằm mục đích hướng đến cộng đồng asean dựa trên luật lệ chung Việc thiết lập APSC còn giúp duy trì, củng cố vai trò điều phối của ASEAN trong ARF Việc xây dựng APSC sẽ đề ra một hành lang cho hợp tác chính trị - an ninh trong ASEAN, tạo ra cơ chế giải quyết xung đột giữa các nước thành viên Thông qua việc xây dựng APSC, ASEAN hi vọng có thể tận dụng được cơ chế giải quyết các vấn đề trong quan hệ giữa các nước thành viên, vốn đã có sẵn mà chưa bao giờ được sử dụng, như Hội đồng tối cao, Bộ ba ASEAN Việc sử dụng những cơ chế đó sẽ tạo ra thói quen người Đông Nam Á giải quyết những vấn đề của Đông Nam Á theo cách thức của Đông Nam Á APSC tạo ra cơ chế giải quyết xung đột, làm tăng tính trách nhiệm và chia sẻ về

an ninh giữa các nước thành viên, nhưng không thay thế cho chính sách an ninh quốc phòng của các nước thành viên Do mục đích chủ yếu được nhằm vào giải quyết các tranh chấp và xung đột trong quan hệ giữa các nước thành viên, APSC không có khả năng giúp các nước thành viên ASEAN đối phó với các vấn đề chính trị và an ninh trong nước và đối phó với những thách thức an ninh từ bên ngoài Về thực chất, APSC chỉ có khả năng đảm bảo quan hệ hòa bình và ổn định giữa các nước ASEAN với nhau, tạo điều kiện cho họ yên tâm về các nước

láng giềng trong cùng Hiệp hội Kể từ khi kế hoạch hành động APSC và Chương trình hành động Viêng Chăn (VAP) được thông qua năm 2004 đến nay, ASEAN

đã tích cực triển khai nhiều hoạt động/dự án cụ thể hướng tới mục tiêu xây dựng APSC ASEAN đã xác định 5 kênh chính chịu trách nhiệm triển khai các hoạt động thực hiện ASC gồm: Kênh Bộ trưởng Ngoại giao, Bộ trưởng Quốc phòng,

Bộ trưởng Tư pháp, Bộ trưởng phòng chống Tội phạm xuyên quốc gia và ARF Theo sáng kiến của Tổng thư ký ASEAN, Hội nghị điều phối triển khai Kế hoạch hành động xây dựng Cộng đồng Chính trị - An ninh ASEAN đã được tổ chức hàng năm, gồm đại diện các cơ quan chuyên ngành của ASEAN liên quan tới việc thực hiện Kế hoạch hành động APSC để kiểm điểm và bàn phương hướng thúc đẩy thực hiện APSC

Không dừng ở đó, Cộng đồng ASEAN còn thể hiện tiếng nói mạnh mẽ và

có trách nhiệm hơn trong nhiều vấn đề chung của quốc tế, như chống khủng bố, ứng phó biến đổi khí hậu Những kết quả của gần 2 năm sau khi APSC được thành lập khiến vị thế và uy tín của ASEAN ngày càng được nâng cao, vai trò trung tâm của ASEAN trong các vấn đề chính trị - an ninh khu vực tiếp tục được khẳng định, tạo cơ hội để ASEAN điều chỉnh mối quan hệ với các đối tác lớn

Liên hệ thực tế ở Việt Nam, để bảo đảm tính tương thích của pháp luật Việt Nam hiện nay với việc gia nhập Cộng đồng ASEAN, Bộ Tư pháp đã tiến hành rà soát pháp luật Việt Nam với điều ước quốc tế trong ASEAN Theo đó, trong năm 2010, năm 2011 và năm 2013, Bộ Tư pháp đã chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan ngang bộ tiến hành rà soát các văn bản quy phạm pháp luật do các cơ quan nhà nước ở Trung ương ban hành với các điều ước quốc tế về kinh

tế, thương mại trong khuôn khổ ASEAN Trong năm 2015, để phục vụ mục tiêu xây dựng Cộng đồng ASEAN, Bộ Tư pháp đã chủ trì, phối hợp các bộ, ngành tiến hành rà soát tổng thể thực trạng và mức độ tương thích của pháp luật Việt Nam hiện hành với các điều ước quốc tế trong khuôn khổ ASEAN trên cả ba trụ