Bán phá giá, chống bán phá giá trong hoạt động thương mại quốc tế và giải pháp giúp doanh nghiệp xuất khẩu vượt rào cản chống bán phá giá để đẩy mạnh xuất khẩu

Hiện nay, Việt Nam, với đặc điểm là nền kinh tế đang phát triển và hội nhập quốc tế, phải đối mặt với tình trạng bán phá giá của hàng hóa nước ngoài tại thị trường nội địa và tình trạng hàng hóa xuất khẩu bị áp dụng các biện pháp bảo hộ tại thị trường nước ngoài. Trong bối cảnh đó, các chuyên gia khuyến cáo, mục tiêu trước mắt cũng như lâu dài đối với Việt Nam là cần xây dựng và hoàn thiện pháp luật về tự vệ thương mại nói chung và pháp luật về chống bán phá giá nói riêng để vừa đảm bảo ngăn chặn và xử lý các hành vi bán phá giá của hàng nhập khẩu nước ngoài nhằm bảo vệ thị trường nội địa, vừa đấu tranh chống lại sự lạm dụng các biện pháp chống bán phá giá đối với hàng hóa xuất khẩu của Việt Nam. Bên cạnh đó, cần tìm kiếm các biện pháp tăng cường sức cạnh tranh của các doanh nghiệp xuất khẩu để ngăn chặn và hạn chế những biện pháp phòng hộ thương mại nhằm đối xử phân biệt hoặc hạn chế hàng xuất khẩu từ Việt Nam, hạn chế được sự bất lợi cho hàng xuất khẩu của Việt Nam khi bị nước nhập khẩu xem xét vấn đề có áp dụng các biện pháp phòng hộ thương mại hay không. Đặc biệt, trong các thỏa thuận thương mại quốc tế, Việt Nam cũng cần có những thỏa thuận thích đáng về các vấn đề tự vệ thương mại, trợ cấp chính phủ và bán phá giá, trên cơ sở các chuẩn mực thương mại quốc tế, tránh tình trạng để bên ký kết nước ngoài tự do đơn phương áp dụng pháp luật của họ. Với bản thân các doanh nghiệp, các chuyên giá khuyến cáo, các doanh nghiệp xuất khẩu Việt Nam, dù xuất khẩu mặt hàng nào, đến thị trường nào cùng cần hết sức tỉnh táo, có kế hoạch đối phó với nguy cơ bị áp dụng các biện pháp phòng vệ thương mại. Các doanh nghiệp cần tính đến chiến lược phát triển đa dạng thị trường và chuyển dần sang cạnh tranh bằng chất lượng thay vì bằng giá. Trước mắt, khi những yếu tố này chưa thể thực hiện được triệt để, doanh nghiệp cần thường xuyên quan sát thị trường (kết hợp với các nhà nhập khẩu) để phát hiện nguy cơ sớm, từ đó chủ động phòng tránh, đối phó. Hơn nữa, trong mọi vụ kiện, việc kê khai các thông tin chi tiết về sản xuất là yếu tố mang tính quyết định khi xác định mức thuế, vì vậy doanh nghiệp cần quan tâm thực hiện đúng và đầy đủ chế độ sổ sách kế toán. Ngoài ra, dù các vụ kiện có thể không liên quan đến việc hiểu biết pháp luật thị trường nước ngoài, nhưng để đối phó với các vụ kiện này thì việc phải hiểu biết pháp luật để từ đó có hành động đúng là rất quan trọng, nên doanh nghiệp cần hiểu đúng về bản chất của nguy cơ này và coi đó như một loại rủi ro trong kinh doanh để có chiến lược đối phó thích hợp và kịp thời. Sự phối hợp chặt chẽ, kịp thời và có trách nhiệm của cả nhà nước và doanh nghiệp là rất quan trọng, có ảnh hưởng lớn đến kết quả cuối cùng của việc tham kiện. Doanh nghiệp và Chính phủ cũng cần có một cơ chế linh hoạt, khoa học với sự phân công trách nhiệm cụ thể giữa các cơ quan liên quan và đầy đủ nguồn lực để có thể phản ứng kịp thời và hiệu quả trong những vụ việc như vậy. Ngoài ra, công tác tuyên truyền, phổ biến cho các nhà sản xuất, xuất khẩu của Việt Nam về pháp luật của Việt Nam và quốc tế, về các quy định và thực tiễn của các thiết chế kinh tế thương mại quốc tế, cũng như các quy định pháp luật nội địa của các thị trường nước ngoài quan trọng sẽ giúp cho các doanh nghiệp Việt Nam có thêm kiến thức để tự bảo vệ mình. Đặc biệt, việc tổ chức các nhà sản xuất, xuất khẩu thành các tổ chức, hiệp hội nghề nghiệp có ý nghĩa rất quan trọng trong việc đối phó và hạn chế hậu quả xấu có thể có trong

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

KHOA THƯƠNG MẠI – DU LỊCH

NGÀNH NGOẠI THƯƠNG



ĐỀ TÀI:

BÁN PHÁ GIÁ, CHỐNG BÁN PHÁ GIÁ TRONG HOẠT ĐỘNG THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ VÀ GIẢI PHÁP GIÚP DOANH NGHIỆP XUẤT KHẨU VƯỢT RÀO CẢN CHỐNG BÁN PHÁ GIÁ ĐỂ ĐẨY

MẠNH XUẤT KHẨU

GVHD : GS-TS Võ Thanh Thu Nhóm SV:

1 Lê Xuân Đức

2 Bùi Thanh Phong

3 Nguyễn Ngọc Quí

TP.HCM, ngày 19 tháng 05 năm 2010

PHẦN MỞ ĐẦU

Năm 2009 là năm khó khăn đối với xuất khẩu Việt Nam Trong bối cảnh nền kinh

tế thế giới chưa thực sự thoát khỏi khủng hoảng, bên cạnh sự sụt giảm về số lượng các đơn hàng ở hầu khắp các thị trường, hàng hóa Việt Nam còn phải đối mặt với một loạt rào cản không dễ vượt qua mà đáng kể nhất là các biện pháp phòng vệ thương mại Trên thực tế, năm 2009 là năm giữ kỷ lục về số lượng các vụ kiện chống bán phá giá, chống trợ cấp và tự vệ đối với hàng hóa xuất khẩu Việt Nam với 42 vụ kiện

Một trong những ví dụ điển hình nhất, ngày 22/12/2009, liên minh châu Âu (EU)

đã bỏ phiếu chính thức thông qua đề xuất của Ủy ban châu Âu (EC) kéo dài thời hạn áp thuế chống bán phá giá đối với giày mũi da nhập khẩu từ Việt Nam và Trung Quốc thêm 15 tháng Điều này gây ảnh hưởng lớn đến toàn bộ hoạt động sản xuất, kinh doanh, xuất khẩu của ngành da giày Việt Nam Hơn nữa, nó còn ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi của người tiêu dùng châu Âu Điều này được thể hiện rõ qua những phản ứng gay gắt từ các nước thành viên EU Đặc biệt, nhiều nhà bán lẻ giày dép lớn như Clarks và Adidas, liên minh Giày dép châu Âu (EFA) cũng phản đối các biện pháp này của EC và kêu gọi chấm dứt ngay lập tức loại thuế chống bán phá giá này

Nguyên nhân dẫn đến những vụ kiện chống bán phá giá, chống trợ cấp và tự vệ

là do mặt hàng nhập khẩu bị kiện bán phá giá có bán tại thị trường nước nhập khẩu, ngành sản xuất trong nước của mặt hàng bị kiện bán phá giá đang bị đe dọa hay đang bị tổn thương Các mặt hàng thường bị kiện bán phá giá nhất là dệt may

và da giầy; hóa chất, kim loại và sản phẩm từ kim loại; máy móc, thiết bị cơ khí, thiết bị điện; nhựa, cao su; bột giấy, giấy; nông sản, thực phẩm; đá, nhựa và sản phẩm từ đá, nhựa

Theo nhận định của tiến sỹ Peter John Koenig, trong năm tiếp theo, những mặt hàng như dệt may, đồ gỗ, thủ công mỹ nghệ, thép, đinh, ốc vít… là những nhóm mặt hàng có nguy cơ liệt vào danh sách bán phá giá cao nhất Ngoài ra, một số mặt hàng mới (mặc dù có kim ngạch xuất khẩu nhỏ) như hóa chất, sản phẩm cơ khí, điện, nhựa cũng có thể bị điều tra

PHẦN NỘI DUNG

1 Bán phá giá và chống bán phá giá

1.1 Khái niệm:

a/ Bán phá giá:

Là một khái niệm cơ bản của thương mại quốc tế Các sản phẩm bán vào một thị trường với giá bán ở mức dưới giá thành sản xuất thì được xem là bán phá giá

và có thể phải chịu các cuộc điều tra và bị trừng phạt

Bán phá giá là tổng hợp những biện pháp bán hạ giá một số mặt hàng xuất khẩu nào đó để cạnh tranh nhưng có hiệu quả với những bạn hàng khác trên thị trường thế giới Mục tiêu là đánh bại đối thủ, chiếm lĩnh thị trường ngoài nước hoặc kiếm ngoại tệ khẩn cấp, có khi cả mục tiêu chính trị

b/ Chống bán phá giá:

Bán phá giá xảy ra khi một công ty xuất khẩu một hàng hoá với giá thấp hơn giá bán thông thường trên thị trường nội địa của mình Nếu hành động bán phá giá này gây thiệt hại đáng kể cho các nhà sản xuất của nước nhập khẩu thì cơ quan chức năng của nước nhập khẩu có thể áp dụng biện pháp chống bán phá giá để bù đắp cho những thiệt hại do hành vi bán phá giá gây ra

2 Trường hợp bán phá giá bị kiện:

Bán phá giá được xác định bằng cách so sánh “giá xuất khẩu” với “giá thông

thường’ Bán phá giá xảy ra khi “giá xuất khẩu” thấp hơn “giá thông thường” Tuy nhiên, trên thực tế, quá trình xác định liệu một nhà xuất khẩu có bán phá giá đến mức gây thiệt hại đáng kể cho ngành sản xuất trong nước tại thị trường nhập khẩu hay không phức tạp hơn nhiều so với việc so sánh giá một cách đơn giản Để áp

dụng được biện pháp chống bán phá giá, Cơ quan điều tra phải trải qua một cuộc điều tra kỹ lưỡng và phải chứng minh được đủ ba điều kiện:

- Có bán phá giá và biên độ bán phá giá cụ thể (“xác định bán phá giá”)

- Ngành công nghiệp sản xuất hàng hóa tương tự trong nước nhập khẩu bị thiệt hại một cách đáng kể hoặc bị đe dọa gây thiệt hại một cách đáng kể hoặc việc bán phá giá gây khó khăn cho việc hình thành một ngành sản xuất trong nước (“xác định thiệt hại”)

- Thiệt hại mà ngành sản xuất trong nước phải gánh chịu xảy ra hoặc bị đe dọa xảy

ra là do hàng hóa nhập khẩu bị bán phá giá gây ra (“xác định mối quan hệ nhân quả”)

3 Vai trò và hiệu quả của bán phá giá đối với nước xuất khẩu và nước nhập khẩu

3.1 Vai trò và hậu quả của bán phá giá đối với nước xuất khẩu

Vai trò của việc bán phá giá của nước xuất khẩu là bán theo giá rẻ, thậm chí thấp hơn cả giá thành nhằm mục đích cạnh tranh hiệu hơn các đối thủ các trên cùng một thị trường về một hay nhiều loại sản phẩm, mục tiêu là đánh bại đối thủ, chiếm lĩnh thị trường ngoài nước hoặc kiếm ngoại tệ khẩn cấp, có khi là cả mục đích chính trị, chiếm độc quyền sản xuất, buôn bán và lũng đoạn giá cả,…

Hậu quả của việc bán phá giá của nước xuất khẩu sẽ được các cơ quan phụ trách thương mại của nước nhập khẩu tìm hiểu, thực hiện một cuộc điều tra nhằm trả lời hai câu hỏi Thứ nhất, hàng nhập khẩu có bị bán với giá thấp hơn giá trị hợp

lý không? Thứ hai, ngành sản xuất cạnh tranh trong nước có bị thiệt hại về vật chất

do hậu quả trực tiếp của hàng nhập khẩu bán phá giá Nếu kết luận trong cả hai trường hợp là có thì một khoản thuế chống phá giá sẽ được áp dụng đối với mặt hàng bị điều tra Mục đích của khoản thuế này là đưa giá mặt hàng trở về gần với

giá trị hợp lý hoặc nhằm khắc phục thiệt hại của các nhà sản xuất mặt hàng cạnh tranh này ở trong nước Nước BPG chịu gánh nặng về trợ giá xuất khẩu; gây không khí chiến tranh thương mại, làm rối loạn thị trường thế giới; một số nhà tư bản bị mất thị trường và phá sản, vv

3.2 Vai trò và hiệu quả của bán phá giá đối với nước nhập khẩu

Vai trò của bán phá giá đối với nước nhập khẩu là làm ngành sản xuất mặt hàng tương tự ở nước nhập khẩu phải đối mặt với sự cạnh tranh thiếu công bằng

và có thể bị mất thị phần vào các nhà xuất khẩu bán phá giá Bán phá giá làm hàng sản xuất trong nước trên thị trường nội địa bị đình trệ do hàng hóa không bán được Mục tiêu của hành động bán phá giá này là nhằm loại bỏ khỏi thị trường nhập khẩu những đối thủ cạnh tranh tại nước nhập khẩu, hoặc ngăn cản sự thâm nhập thị trường, của một doanh nghiệp hay một sản phẩm của doanh nghiệp

Hậu quả của việc bán phá giá tại nước nhập khẩu là làm cho nhiều doanh nghiệp và cơ sở sản xuất trong nước bị phá sản hoặc chuyển hướng kinh doanh khác, tình trạng độc quyền hàng hóa xảy ra, người tiêu dùng mua hàng với giá cao sau khi mất đi sự cạnh tranh công bằng…

4 Quy trình xử lý vụ việc chống bán phá giá

Theo quy định của Pháp lệnh chống bán phá giá 20/PL-UBTVQH11, một

vụ việc điều tra và xử lý chống bán phá giá có thể được tiến hành qua bốn giai đoạn:

>>> Giai đoạn 1: Thẩm định hồ sơ và ra quyết định điều tra

>>> Giai đoạn 2: Điều tra sơ bộ và ra kết luận điều tra sơ bộ

>>> Giai đoạn 3: Điều tra cuối cùng và ra kết luận cuối cùng

>>> Giai đoạn 4: Áp dụng biện pháp chống bán phá giá và tiến hành rà soát

Thủ tục yêu cầu áp dụng biện pháp chống bán phá giá

Khi cho rằng lợi ích hợp pháp của mình bị xâm hại bởi hành vi bán phá giá hàng hóa nhập khẩu vào Việt Nam của các doanh nghiệp nước ngoài, các cá nhân, tổ chức Việt Nam có thể nộp hồ sơ yêu cầu áp dụng biện pháp chống bán phá giá lên Cục Quản lý cạnh tranh Hồ sơ bao gồm:

- Đơn yêu cầu áp dụng biện pháp chống bán phá giá (Nội dung đơn được quy định chi tiết tại Điều 18 của Nghị định 90/2005/NĐ-CP)

- Các tài liệu, thông tin liên quan khác mà tổ chức, cá nhân yêu cầu áp dụng biện pháp chống bán phá giá cho là cần thiết

Vụ việc áp dụng biện pháp chống bán phá giá do Cục Quản lý cạnh tranh và Hội đồng xử lý vụ việc chống bán phá giá tiến hành Thời hạn và thủ tục chi tiết của từng giai đoạn được quy định cụ thể trong Pháp lệnh chống bán phá giá và Nghị định 90/2005/NĐ-CP

5 Tình hình về các vụ kiện chống bán phá giá

5.1 Thực trạng về bán phá giá và chống bán phá giá trên thế giới:

Báo cáo mới nhất vừa được Ban thư ký WTO công bố cho thấy, trong thời gian từ 1/1 đến 30/6 năm nay, 18 nước thành viên của tổ chức này đã tiến hành 52 vụ kiện chống bán phá giá với sản phẩm xuất khẩu đến từ 24 nước và lãnh thổ, chưa bằng một nửa so với cùng kỳ năm ngoái

Nửa đầu năm ngoái, số vụ chống bán phá giá mà các nước thành viên WTO áp dụng lên tới con số 114

Số vụ bán phá giá năm nay giảm mạnh so với năm ngoái song đáng chú ý là xu hướng các nước giàu áp dụng các rào cản đối với hàng hoá nhập khẩu lại tăng mạnh Nếu như năm ngoái, chỉ có 7 vụ được tiến hành bởi các nước đang phát triển thì năm nay con số đó là 19 Trong đó Uỷ ban châu Âu, Ấn Độ và Mỹ đứng đầu danh sách các nước áp dụng biện pháp chống bán phá giá, mỗi nước tiến hành

6 vụ Số vụ chống bán phá giá mà EU, Ấn Độ và Mỹ áp dụng trong nửa đầu năm

2003 lần lượt là 5, 21 và 3

Canada đứng thứ 2 trong danh sách với 5 vụ, tiếp theo là Trung Quốc, Peru, Thổ Nhĩ Kỳ - mỗi nước 4 vụ Phần còn lại do một số nước thành viên khác của WTO tiến hành

Xét về phía các bị đơn, Trung Quốc đứng đầu danh sách với 16 mặt hàng bị kiện bán phá giá, giảm 2 vụ so với cùng kỳ năm ngoái Hàn Quốc, Malaysia, Nga và Thái Lan mỗi nước chịu 3 vụ Các mặt hàng bị kiện chủ yếu là kim loại (19 vụ), hoá chất (12 vụ) và các sản phẩm mỏ (5 vụ)

5.2 Tình hình về các vụ kiện bán phá giá nhằm vào Việt Nam

Ngày nay, đứng trước thách thức về cạnh tranh ngày càng gay gắt trên thị trường nội địa, các quốc gia đã tăng cường sử dụng các công cụ bảo hộ ngày càng tinh vi thông qua các biện pháp bảo đảm thương mại công bằng của WTO, trong

đó có thuế chống bán phá giá.Vì vậy, các vụ kiện bán giá xảy ra trên thế giới ngày càng tăng về số lượng chủ thể tham gia và ngày càng mở rộng phạm vi hàng hoá

áp dụng

Tổng hợp các vụ kiện chống bán phá giá mà Việt Nam có liên quan:

Nă

m

Tổn

g số

vụ

kiện

Mặt

hàng

bị

kiện

Nước kiện

Quá trình điều tra Thời

gian khởi kiện

Biện pháp tạm thời Biện pháp cuối cùng Ghi chú

Ngày Tỉ l ệ

Th ời gia n Ngày Tỉ lệ

Th ời gia n

201

Máy

điều

hòa

Achenti na

16/02/20 10

200

9

34

Máy

điều

hòa

Thổ Nhĩ Kỳ

25/07/20 09

Chưa có kết luận (Điều tra chống lẩn tránh thuế) 33

Đĩa

ghi

DVD

32 Túinhựa

PE

Hoa Kỳ 31/03/2009 28/10/2009 52.30%

-76.11%

26/03/2010 DOC đưa

ra mức phá giá chính thức (52.30% -76.11%) 15/04/2010 : ITC kết luận khẳng định có thiệt hại

31 Giầy

và đế

giày

cao

Canada 27/02/20

09

Vụ kiện chấm dứt

do không

có thiệt hại

liên quan tới phá giá (25/09/200 9)

30 Giầy Braxin 05/01/2009

Rút đơn kiện do số lượng hàng nhập khẩu quá thấp

200

8

Giày

mũ

vải

Peru 13/03/2008 02/11/2009 0.8 USD/đôi

Tiếp tục điều tra lại theo vụ việc số 23 28

Lò xo

không

bọc

Hoa Kỳ 25/01/2008 116,31% 22/12/2008 116,31% 5năm

27 Vảinhựa Thổ Nhĩ Kỳ 11/01/2008 1.16USD/kg 5năm

200

7

26

Đĩa

ghi

CD-R

Ấn Độ 12/09/2007

Ritek:

(3.04 Rupi/

cái).

Các công ty khác (3.23 Rupi/cá i)

06/06/20 09

46,94 USD/100

0 chiếc

5 năm

25 Đènhuỳnh

quang

Ấn Độ 30/08/2007

19,5 – 72,16 Rupi/cá i

26/05/20 09

0,452-1,582 USD/chi ếc

5 năm

24 Bậtlửa ga Thổ Nhĩ Kỳ 13/5/2007

Không áp thuế vì không có bằng chứng về việc lẩn tránh thuế chống bán phá giá

200

6

23

Giày

mũ

vải

Peru 23/5/2006 12% 09/2007

Không

áp thuế CBPG

Không áp thuế vì không có bằng chứng về thiệt hại Tuy nhiên, ngày 10/07/2008 ,

INDEPIC

O thông báo tiếp tục tiến hành điều tra lại.

22 Dâycuroa Thổ Nhĩ Kỳ 13/5/2006 31/3/2007 4,55US$/kg 5năm

200

5

21

Nan

hoa

xe

đạp,

xe

máy

Argenti na

21/12/20

24/6/200

5 năm

20 Đèn

huỳnh

Ai Cập 31/10/20

05

0,36-0,43

22/8/200 6

0,32 USD/cái

5 năm

quang USD/cái

19 Giàymũ da EU 7/7/2005 14,2%-16,8% 5/10/2006 10% 2năm

Gia hạn thêm 15 tháng kể từ 31/12/2009

200

4

18

Ván

lướt

sóng Peru

20/9/200

17

Đèn

huỳnh

quang

Điều tra chống lẩn tránh thuế (thuế chống bán phá giá đối với đèn huỳnh quang Trung Quốc) 16

Chốt

cài

inox

15 Ốngtuýt

thép

14 Xeđạp EU 29/4/2004 15,8 %-34,5 %

29%-49%

12

Vòng

khuyê

n kim

loại

EU 28/4/2004 51,2 %-78,8 %

Điều tra chống lẩn tránh thuế (thuế chống bán phá giá đối với vòng khuyên kim loại Trung Quốc)

200

3

11 Tôm Hoa Kỳ 31/12/2003

12,11%

-93,13%

4,13%-25,76%

Kết quả rà soát lần 3: Minh Phú 0,43% , Camimex 0,08%, Phương Nam 0,21%, các công ty khác có tham gia vào cuộc điều tra 0% đến 4.57%.Mứ

c thuế suất toàn quốc 25.76%

10 Ô xít

kẽm

chống lẩn tránh thuế (thuế chống bán phá giá đối với ô xít

kẽm Trung Quốc)

200

2

9 Cá datrơn Hoa Kỳ 2002 36,84%-63,88%

Tiếp tục áp thuế CBPG thêm 5 năm nữa, mức thuế

từ 36,84% đến 63,88%.

8 Bậtlửa ga Hàn Quốc 2002 Đơn kiệnbị rút lại

6

Giày

và đế

giày

không

thấm

nước

Canada 2002

Vụ kiện chấm dứt

do không

có bằng chứng về thiệt hại đối với ngành sản xuất nội địa của EU

200

1,48 CAD/kg

200

0 4 Bậtlửa ga BaLan 2000 0,09Euro/cái

199

8

3 Giàydép EU 1998

Vụ kiện chấm dứt

do không

có bằng chứng về thiệt hại đối với ngành sản xuất nội địa của EU

Điều tra chống lẩn tránh thuế (thuế chống bán phá giá đối với mỳ chính Trung Quốc)

199

Columbi

Vụ kiện chấm dứt

do không

có thiệt hại đối với ngành sản xuất nội địa

Nguồn: Hội đồng Tư vấn các biện pháp phòng vệ thương mại quốc tế (Hội đồng TRC)

Ngoài ra:

- Ngày 26/03/2010, Bộ Thương mại Hoa Kỳ (DOC) đã công bố kết luận cuối cùng khẳng định về hành vi bán phá giá và trợ cấp trong vụ điều tra chống bán

phá giá, chống trợ cấp đối với sản phẩm túi nhựa polyethylene đựng hàng bán lẻ (có mã Hải quan Hoa Kỳ là 3923.21.0085) nhập khẩu từ Việt Nam và Indonesia Theo kết luận cuối cùng của DOC, biên độ phá giá của các nhà sản xuất, xuất khẩu

Việt Nam là từ 52.30% đến 76.11%, của Indonesia là từ 69.64% đến 85.17% Biên độ trợ cấp của Việt Nam là từ 0.44% (biên độ tối thiểu) đến 52.56%.

- Ngày 19/03/2010, Ủy ban Châu Âu (EC) đ ra thông báo về việc thuế chống bán phá giá mà EC đang áp dụng đối với xe đạp nhập khẩu từ Việt Nam và Trung

Quốc sẽ hết hạn hiệu lực vào ngày 15/07/2010 Theo pháp luật về chống bán phá

giá của EU, trước thời điểm lệnh áp thuế hết hiệu lực 3 tháng, ngành sản xuất xe đạp nội địa của EU có thể nộp đơn yêu cầu rà soát cuối kỳ để gia hạn thuế chống bán phá giá Nếu đơn yêu cầu này được chấp thuận và cuộc rà soát đi đến kết luận việc dỡ bỏ lệnh áp thuế sẽ dẫn đến tiếp tục hoặc tái diễn hành vi bán phá giá gây thiệt hại th các biện pháp chống bán phá giá sẽ tiếp tục được áp dụng thêm 5 năm nữa Xe đạp xuất khẩu của Việt Nam sang EC bị áp thuế chống bán phá giá từ

ngày 29/04/2004 với mức thuế chống bán phá giá từ 15,8 %- 34,5 %.

6 Các giải pháp vượt rào cản chống bán phá giá để đẩy mạnh xuất khẩu:

Để bảo vệ quyền lợi cho các doanh nghiệp xuất khẩu của Việt Nam, tạo điều kiện thúc đẩy xuất khẩu Việt Nam tăng trưởng mạnh mẽ, cần phải thực hiện các giải pháp sau:

6.1 Chủ động phòng chống các vụ kiện bán phá giá của nước ngoài

- Chính phủ tích cực triển khai đàm phán song phương,đa phương để tranh thủ nhiều nước thừa nhận Việt Nam là nước có nền kinh tế thị trường, do đó không áp dụng biện pháp chống bán phá giá đối với Việt Nam

- Dự báo danh mục các ngành hàng và các mặt hàng Việt Nam có khả năng

bị kiện phá giá trên cơ sở rà soát theo tình hình sản xuất,xuất khẩu từng ngành hàng của Việt Nam và cơ chế chống bán phá giá của từng quốc gia để từ đó có sự phòng tránh cần thiết