Bài thảo luận môn Đường Lối Cách MạngCủa Đảng Cộng SảnViệt Nam

Bài thảo luận môn Đường Lối Cách Mạng Của Đảng Cộng Sản Việt Nam Giáo viên hướng dẫn : TS.. Phạm Văn Búa ĐH Dược Khóa 6... Văn hóa đem lại cho con người khả năng suy xét bản.

Bài thảo luận môn

Đường Lối Cách Mạng Của Đảng Cộng Sản

Việt Nam

Giáo viên hướng dẫn : TS Phạm Văn Búa

ĐH Dược Khóa 6

2014 - 2015

Danh sách nhóm :

1 Võ Trần Gia Khang MSSV : 1353030171

2 Nguyễn Minh Nhi MSSV : 1353030423

3 Nguyễn Minh Quân MSSV : 1353030448

4 Lê Thiên Nam MSSV : 1353030188

5 Trần Minh Trí MSSV : 1353030393

6 Lục Thị Thanh Vân MSSV : 1353030454

7 Nguyễn Đoàn Ánh Ngọc MSSV : 1353030190

8 Nguyễn Thị Diễm Huỳnh MSSV : 1353030182

9 Trần Huy MSSV : 1353030144

1353030146

11 Nguyễn Phạm Kim Ngân MSSV : 1353030464

12 Nguyễn Thị Diễm My MSSV : 1353030469

1353030492

14 Đoàn Thùy Trang MSSV : 1353030405

15 Phạm Huỳnh Gia Linh MSSV : 1353030221

CHƯƠNG VI ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG HỆ THỐNG CHÍNH

TRỊ

Câu 1: H  th ng chính tr  là gì? ệ ố ị

Khái ni m chính tr ệ ị: Chính tr  là lĩnh v c c a đ i s ng xã h i, bao g m các ho tị ự ủ ờ ố ộ ồ ạ

đ ng và các m i liên h  liên quan đ n các công vi c và gi i quy t các v n đ  chung c aộ ố ệ ế ệ ả ế ấ ề ủ toàn xã h i. Đây là bi u hi n b  ngoài c a chính tr  Th c ch t, chính tr  là m i quan h ,ộ ể ệ ề ủ ị ự ấ ị ố ệ

s  tự ương tác gi a ch  th  xã h i v i toàn b  các t  ch c và thành viên trong xã h i v iữ ủ ể ộ ớ ộ ổ ứ ộ ớ quy n l c chi ph i ch a đ ng bên trong đó, quy n l c chung (quy n l c xã h i), g i làề ự ố ứ ự ề ự ề ự ộ ọ quy n l c chính tr  Chính tr  đề ự ị ị ược hình thành có quan h  gi a các giai c p, là nh ng ho tệ ữ ấ ữ ạ

đ ng xoay quanh v n đ  giành, gi  chính quy n và s  d ng quy n l c nhà nộ ấ ề ữ ề ử ụ ề ự ước. T  hìnhừ thành chính tr , đã t o ra h  th ng chính tr  đ  làm rõ các v n đ ị ạ ệ ố ị ể ấ ề

H  th ng chính tr ệ ố ị là m t b  ph n ki n trúc thộ ộ ậ ế ượng t ng xã h i, bao g m các tầ ộ ồ ổ

ch c, các thi t ch  có quan h  v i nhau v  m t m c đích, ch c năng trong vi c th c hi n,ứ ế ế ệ ớ ề ặ ụ ứ ệ ự ệ tham gia th c hi n quy n l c chính tr  ho c đ a ra các quy t đ nh chính tr ự ệ ề ự ị ặ ư ế ị ị

H  th ng chính tr  bao g m các t  ch c, các thi t ch  v i t  cách là ch  th  c aệ ố ị ồ ổ ứ ế ế ớ ư ủ ể ủ các quy t đ nh chính tr  H  th ng có tính h p pháp, là h  th ng t  ch c đế ị ị ệ ố ợ ệ ố ổ ứ ược Hi n pháp,ế pháp lu t quy đ nh, đậ ị ược xã h i, Nhà nộ ước th a nh n, không đ i l p v i Nhà nừ ậ ố ậ ớ ước, pháp

lu t, ch  đ  chính tr  hi n hành. Các t  ch c, thi t ch  trong h  th ng có m c đ ch, ch cậ ế ộ ị ệ ổ ứ ế ế ệ ố ụ ị ứ năng th c hi n, tham gia th c hi n quy n l c nhà nự ệ ự ệ ề ự ước, quy n l c chính tr ; th c hi nề ự ị ự ệ

ho c tham gia vào các quy t đ nh chính tr , vào vi c th c hi n các chính sách qu c gia.ặ ế ị ị ệ ự ệ ố Đây là c  s  quan tr ng đ  phân bi t các t  ch c c a h  th ng chính tr  v i các t  ch cơ ở ọ ể ệ ổ ứ ủ ệ ố ị ớ ổ ứ

có m c đích ho c ch c năng kinh t  – xã h i r t đa d ng khác.ụ ặ ứ ế ộ ấ ạ

C u trúc c a h  th ng chính tr  r t đa d ng, nh ng c  b n bao g m ba b  ph n:ấ ủ ệ ố ị ấ ạ ư ơ ả ồ ộ ậ

Đ ng chính tr , Nhà nả ị ước và các t  ch c chính tr  – xã h i c a nhân dân. Trong đó, Đ ngổ ứ ị ộ ủ ả

chính tr  khi đã tr  thành Đ ng c m quy n, đị ở ả ầ ề ược Nhà nước b o tr , ho t đ ng tuân theoả ợ ạ ộ

lu t pháp, nh ng mang tính t  nguy n, t  ch  và t  quy t, lôi cu n đông đ o qu n chúngậ ư ự ệ ự ủ ự ế ố ả ầ nhân dân vào đ i s ng chính tr , đ m nh n nh ng công vi c mà Nhà nờ ố ị ả ậ ữ ệ ước không làm

được ho c làm kém hi u qu ặ ệ ả

Câu 2 : C  s  đ  Đ ng ta đ i m i t  duy v  xây d ng h  th ng chính tr ơ ở ể ả ổ ớ ư ề ự ệ ố ị

Đ i h i VI c a Đ ng đ  ra đạ ộ ủ ả ề ường l i đ i m i toàn di n đ t nố ổ ớ ệ ấ ước b t đ u t  đ i m iắ ầ ừ ổ ớ

t  duy, trư ước h t là t  duy kinh t  Ph i t p trung đ i m i kinh t  trế ư ế ả ậ ổ ớ ế ước h t vì có đ i m iế ổ ớ thành công v  kinh t  m i t o đề ế ớ ạ ược đi u ki n c  b n đ  gi  v ng  n đ nh chính tr ­ xã h iề ệ ơ ả ể ữ ữ ổ ị ị ộ

và ti n hành đ i m i h  th ng thu n l i. M t khác, n u không đ i m i h  th ng chính trế ổ ớ ệ ố ậ ợ ặ ế ổ ớ ệ ố ị thì đ i m i kinh t  s  g p tr  ng i. H  th ng chính tr  đổ ớ ế ẽ ặ ở ạ ệ ố ị ược đ i m i k p th i, phù h p s  làổ ớ ị ờ ợ ẽ

đi u ki n quan tr ng đ  thúc đ y đ i m i và phát tri n kinh t  Nh  v y, m t c  s  c a đ iề ệ ọ ể ẩ ổ ớ ể ế ư ậ ộ ơ ở ủ ổ

m i h  th ng chính tr  là yêu c u chuy n đ i t  th  ch  kinh t  k  ho ch hóa t p trung,ớ ệ ố ị ầ ể ổ ừ ể ế ế ế ạ ậ quan liêu, bao c p sang th  ch  kinh t  th  trấ ể ế ế ị ường đ nh hị ướng xã h i ch  nghĩa.ộ ủ

Gi  v ng  n đ nh chính tr ­ xã h i là m t nguyên t c c a đ i m i, không gi  đữ ữ ổ ị ị ộ ộ ắ ủ ổ ớ ữ ược

n đ nh  thì không th  đ i m i thành công. Trong đ i m i kinh t  và đ i m i chính tr  

nước ta đ u ph i gi i quy t m i quan h  gi a  n đ nh và phát tri n. Do đó đ i m i hề ả ả ế ố ệ ữ ổ ị ể ổ ớ ệ

th ng chính tr  còn xu t phát t  nhu c u ph i đ m b o gi  v ng  n đ nh chính tr ­ xã h i.ố ị ấ ừ ầ ả ả ả ữ ữ ổ ị ị ộ

M t c  s  đ  đ i m i h  th ng chính tr  là yêu c u phát huy dân ch  Dân ch  thộ ơ ở ể ổ ớ ệ ố ị ầ ủ ủ ể

hi n b n ch t c a ch  đ  c a ch  đ  xã h i ch  nghĩa, v a là m c tiêu v a là đ ng l cệ ả ấ ủ ế ộ ủ ế ộ ộ ủ ừ ụ ừ ộ ự

c a công cu c đ i m i. Ph i đ i m i toàn b  t  ch c và ho t đ ng c a h  th ng chính trủ ộ ổ ớ ả ổ ớ ộ ổ ứ ạ ộ ủ ệ ố ị

đ  xây d ng và t ng bể ự ừ ước hoàn thi n n n dân ch  xã h i ch  nghĩa, b o đ m quy n l cệ ề ủ ộ ủ ả ả ề ự thu c v  nhân dân.ộ ề

Đ  đ i m i thành công, t t y u ph i m  r ng quan h  đ i ngo i và h i nh p qu cể ổ ớ ấ ế ả ở ộ ệ ố ạ ộ ậ ố

t  Đi u đó cũng đòi h i ph i có m t h  th ng chính tr  phù h p.ế ề ỏ ả ộ ệ ố ị ợ

Câu 3 : Trình bày n i dung t  duy m i c a Đ ng v  xây d ng th ng  ộ ư ớ ủ ả ề ự ố chính tr    n ị ở ướ c ta qua các văn ki n đ i h i Đ ng t  Đ i h i VI đ n X ệ ạ ộ ả ừ ạ ộ ế

Nh n th c m i v  m c tiêu đ i m i h  th ng chính tr ; ậ ứ ớ ề ụ ổ ớ ệ ố ị

Đ i h i VI đã nêu lên đ i m i t  duy lý lu n, nh n th c rõ v  ch  nghĩa xã h i, vạ ộ ổ ớ ư ậ ậ ứ ề ủ ộ ề các quy lu t khách quan nh ng đ c tr ng c a th i k  quá đ  Đ i m i t  duy không cóậ ữ ặ ư ủ ờ ỳ ộ ổ ớ ư nghĩa là ph  nh n nh ng  thành t u lý lu n đã đ t đủ ậ ữ ự ậ ạ ược, ph  nh n nh ng quy lu t phủ ậ ữ ậ ổ

bi n c a s  nghi p xây d ng ch  nghĩa xã h i, ph  nh n đế ủ ự ệ ự ủ ộ ủ ậ ường l i đúng đ n đã đố ắ ược xác đ nh, trái l i chính là b  sung và phát tri n nh ng thành t u  y.ị ạ ổ ể ữ ự ấ

Cương lĩnh xây d ng đ t nự ấ ước trong th i k  quá đ  lên ch  nghĩa xã h i (nămờ ỳ ộ ủ ộ 1991) kh ng đ nh “Toàn b  t  ch c và ho t đ ng c a h  th ng chính tr  nẳ ị ộ ổ ứ ạ ộ ủ ệ ố ị ước ta trong giai

đo n m i là nh m xây d ng và t ng bạ ớ ằ ự ừ ước hoàn thi n n n dân c  xã h i ch  nghĩa, b oệ ề ủ ộ ủ ả

đ m quy n l c thu c v  nhân dân”.ả ề ự ộ ề

Cương lĩnh xây d ng đ t nự ấ ước trong th i k  quá đ  lên ch  nghĩa xã h i, chi nờ ỳ ộ ủ ộ ế

lượ ổc  n đ nh và phát tri n kinh t ­ xã h i đ n năm 2000 do Đ i h i VII thông qua cũng đãị ể ế ộ ế ạ ộ

kh ng đ nh bẳ ị ước ti n v  lý lu n, nh n th c v  n n hành chính nhà nế ề ậ ậ ứ ề ề ước. Cương lĩnh đã nêu: v  Nhà nề ước “ph i có đ  quy n l c và có đ  kh  năng đ nh ra lu t pháp v  t  ch c,ả ủ ề ự ủ ẳ ị ậ ề ổ ứ

qu n lý m i m t đ i s ng xã h i b ng pháp lu t. S a đ i h  th ng t  ch c Nhà nả ọ ặ ờ ố ộ ằ ậ ử ổ ệ ố ổ ứ ước, c iả cách b  máy hành chính, ki n toàn các c  quan l p pháp đ  th c hi n có hi u qu  ch cộ ệ ơ ậ ể ự ệ ệ ả ứ năng qu n lý c a Nhà nả ủ ước”. Chi n lế ược cũng nêu tr ng tâm c i cách “nh m vào họ ả ằ ệ

th ng hành chính v i n i dung chính là x y d ng m t h  th ng hành chính và qu n lýố ớ ộ ậ ự ộ ệ ố ả hành chính Nhà nước thông su t, có đ  quy n l c, năng l c hi u qu ”.ố ủ ề ự ự ệ ả

Th c hi n Ngh  quy t Đ i h i VII, tháng 4/1992, Qu c h i nự ệ ị ế ạ ộ ố ộ ước C ng hòa xã h iộ ộ

ch  nghĩa Vi t Nam đã thông qua Hi n pháp m i thay th  Hi n pháp 1980. Hi n phápủ ệ ế ớ ế ế ế

1992 th  hi n s  nh n th c đ y đ  h n v  phân công, ph i h p gi a 3 quy n l p pháp,ể ệ ự ậ ứ ầ ủ ơ ề ố ợ ữ ề ậ hành pháp và t  pháp trong th  quy n l c th ng nh t c a Nhà nư ể ề ự ố ấ ủ ước

Báo cáo chính tr  t i Đ i h i (1991) nh n m nh, th c ch t c a vi c đ i m i và ki nị ạ ạ ộ ấ ạ ự ấ ủ ệ ổ ớ ệ toàn h  th ng chính tr  nệ ố ị ước ta là xây d ng n n dân ch  xã hooin ch  nghĩa. Dân ch  v aự ề ủ ủ ủ ừ

là m c tiêu, v a là m c tiêu, v a là đ ng l c c a công cu c đ i m i. Nh n th c m i vụ ừ ụ ừ ộ ự ủ ộ ổ ớ ậ ứ ớ ề

đ u tranh giai c p và v  đ ng l c ch  y u phát tri n đ t nấ ấ ề ộ ự ủ ế ể ấ ước trong giai đo n m i.ạ ớ

Sau Đ i h i VII, t  1992 đ n 1995 là giai đo n phát tri n m nh t  duy, quan ni m,ạ ộ ừ ế ạ ể ạ ư ệ

nh n th c c a Đ ng v  n n hành chính Nhà nậ ứ ủ ả ề ề ước v  c i cách hành chính. H i ngh  Trungề ả ộ ị

ng 8 khóa VII(1/1995) đánh d u b c phát tri n m i v  xây d ng và phát tri n n n

hành chính Nhà nước. C i cách m t bả ộ ước n n hành chính Nhà nề ước được xác đ nh làị

tr ng tâm c a vi c ti p t c xây d ng và hoàn thi n Nhà nọ ủ ệ ế ụ ự ệ ước, v i m c tiêu là xây d ngớ ụ ự

m t n n hành chính trong s ch có đ  năng l c, s  d ng đúng quy n l c và t ng bộ ề ạ ủ ự ử ụ ề ự ừ ước

hi n đ i hóa đ  qu n lý có hi u l c và hi u qu  công vi c c a Nhà nệ ạ ể ả ệ ự ệ ả ệ ủ ước, thúc đ y xã h iẩ ộ phát tri n lành m nh, đúng hể ạ ướng, ph c v  đ c l c đ i s ng nhân dân, xây d ng n pụ ụ ắ ự ờ ố ự ế

s ng và làm vi c theo pháp lu t trong xã h i.ố ệ ậ ộ

L n đ u tiên 3 n i dung ch  y u c a c i cách hành chính Nhà nầ ầ ộ ủ ế ủ ả ước được trình bày

m t cách h  th ng trong Ngh  quy t Trung ộ ệ ố ị ế ương 8, đó là c i cách th  ch  c a n n hànhả ể ế ủ ề chính, ch n ch nh t  ch c b  máy và xây d ng đ i ngũ cán b , công  ch c.ấ ỉ ổ ứ ộ ự ộ ộ ứ

V  v n đ  này Đ i h i IX cho r ng: Tronh th i k  quá đ , có nhi u hình th c sề ấ ề ạ ộ ằ ờ ỳ ộ ề ứ ở

h u v  t  li u s n xu t, nhi u thành ph n kinh t , giai c p, t ng l p xã h i khác nhau,ữ ề ư ệ ả ấ ề ầ ế ấ ầ ớ ộ

nh ng c  c u, tính ch t, v  trí c a các giai c p trong xã h i ta đã thay đ i nhi u cùngư ơ ấ ấ ị ủ ấ ộ ổ ề

nh ng bi n đ i to l n v  kinh t , xã h i. M i quan h  gi a các giai c p, các t ng l p xãữ ế ổ ớ ề ế ộ ố ệ ữ ấ ầ ớ

h i, là quan h  h p tác và đ u tranh trong n i b  nhân dân, đoàn k t và h p tác lâu dàiộ ệ ợ ấ ộ ộ ế ợ trong s  nghi p xây d ng và b o v  T  qu c dự ệ ự ả ệ ổ ố ướ ựi s  lãnh đ o c a Đ ng. L i ích giai c pạ ủ ả ợ ấ công nhân th ng nh t v i l i ích toàn dân t c trong m c tiêu chung là: đ c l p dân t c g nố ấ ớ ợ ộ ụ ộ ậ ộ ắ

li n v i ch  nghĩa xã h i, dân giàu, nề ớ ủ ộ ước m nh, xã h i công b ng, dân ch , văn minh.ạ ộ ằ ủ

N i dung ch  y u c a đ u tranh giai c p trong giai đo n hi n nay là th cộ ủ ế ủ ấ ấ ạ ệ ự

hi n th ng l i s  nghi p công nghi p hoá, hi n đ i hoá theo đ nh hệ ắ ợ ự ệ ệ ệ ạ ị ướng xã h i ch  nghĩa,ộ ủ

kh c ph c tình tr ng nắ ụ ạ ước nghèo, kém phát tri n; th c hi n công b ng xã h i, ch ng ápể ự ệ ằ ộ ố

b c, b t công, đ u tranh ngăn ch n và kh c ph c nh ng t  tứ ấ ấ ặ ắ ụ ữ ư ưởng và hành đ ng tiêu c c,ộ ự sai trái; đ u tranh làm th t b i m i âm m u và hành đ ng ch ng phá c a các th  l c thùấ ấ ạ ọ ư ộ ố ủ ế ự

đ ch; b o v  đ c l p dân t c, xây d ng nị ả ệ ộ ậ ộ ự ước ta thành m t nộ ước xã h i ch  nghĩa ph nộ ủ ồ vinh, nhân dân h nh phúc.ạ

Đ ng l c ch  y u phát tri n đ t nộ ự ủ ế ể ấ ước là đ i đoàn k t toàn dân trên c  sạ ế ơ ở liên minh gi a công nhân v i nông dân và trí th c do Đ ng lãnh đ o, k t h p hài hoà cácữ ớ ứ ả ạ ế ợ

l i ích cá nhân, t p th  và xã h i, phát huy m i ti m năng và ngu n l c c a các thànhợ ậ ể ộ ọ ề ồ ự ủ

ph n kinh t , c a toàn xã h i.ầ ế ủ ộ

Nh n th c m i v  c  c u và c  ch  v n hành c a h  th ng chính tr : ậ ứ ớ ề ơ ấ ơ ế ậ ủ ệ ố ị

      H  th ng chính tr  v n hành theo c  ch : “ệ ố ị ậ ơ ế Đ ng lãnh đ o, Nhà n c qu n ả ạ ướ ả

lý, nhân dân làm chủ”; trong đó, Đ ng v a là m t b  ph n c a h  th ng chính tr , v a làả ừ ộ ộ ậ ủ ệ ố ị ừ

“h t nhân” ạ  lãnh đ o h  th ng  y, ho t đ ng trong khuôn kh  Hi n pháp pháp lu t. Khôngạ ệ ố ấ ạ ộ ổ ế ậ

ch p nh n đa nguyên chính tr , đa đ ng đ i l p. Nhà nấ ậ ị ả ố ậ ước pháp quy n xã h i ch  nghĩaề ộ ủ

c a nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân do Đ ng C ng S n lãnh đ o; có ch c năngủ ả ộ ả ạ ứ

th  ch  hoá và t  ch c th c hi n để ế ổ ứ ự ệ ường l i, quan đi m c a Đ ng. M t tr n T  qu c Vi tố ể ủ ả ặ ậ ổ ố ệ Nam là liên minh chính tr  c a các đoàn th  nhân dân và các cá nhân tiêu bi u c a cácị ủ ể ể ủ giai c p và t ng l p xã h i, các dân t c, các tôn giáo; là c  s  chính tr  c a chính quy nấ ầ ớ ộ ộ ơ ở ị ủ ề nhân dân; ho t đ ng theo phạ ộ ương th c hi p thứ ệ ương dân ch , có vai trò quan tr ng trongủ ọ

vi c th c hi n ph n bi n, giám sát xã h i, góp ph n xây d ng Đ ng, xây d ng Nhà nệ ự ệ ả ệ ộ ầ ự ả ự ước, phát huy quy n làm ch  c a nhân dân. Nhân dân là ngề ủ ủ ười làm  ch  xã h i, làm ch  thôngủ ộ ủ qua Nhà nước và các c  quan đ i di n, đ ng th i làm ch  tr c ti p thông qua c  chơ ạ ệ ồ ờ ủ ự ế ơ ế

“dân bi t, dân bàn, dân làm, dân ki m tra ế ể ”; làm ch  thông qua hình th c t  qu nủ ứ ự ả

Nh n th c m i v  xây d ng Nhà n c pháp quy n trong h  th ng chính tr : ậ ứ ớ ề ự ướ ề ệ ố ị

      T i Đ i h i VI đã ho ch đ nh đạ ạ ộ ạ ị ường l i m i toàn di n, sâu s c và tri t đ ố ớ ệ ắ ệ ể

Đường l i do Đ i h i đ  ra th  hi n s  phát tri n t  duy lý lu n, kh  năng t ng k t và tố ạ ộ ề ể ệ ự ể ư ậ ả ổ ế ổ

ch c th c ti n c u Đ ng, m  ra th i k  m i c a s  nghi p cách m ng nứ ự ễ ả ả ở ờ ỳ ớ ủ ự ệ ạ ước ta trên con

đường đi lên ch  nghĩa xã h i.ủ ộ

       Trong t  duy v  h  th ng chính tr , v n đ  đ i m i t  duy v  Nhà nư ề ệ ố ị ấ ề ổ ớ ư ề ước có

t m quan tr ng đ c bi t. Thu t ng  “xây d ng nhà nầ ọ ặ ệ ậ ữ ự ước pháp quy n” l n đ u tiên đề ầ ầ ược

đ  c p t i H i ngh  Trung ề ậ ạ ộ ị ương 2 khóa VII (1991). Đ n H i ngh  đ i bi u toàn qu c gi aế ộ ị ạ ể ố ữ nhi m k  khóa VII (1991) và các Đ i H i VIII, IX, X Đ ng ti p t c kh ng đ nh nhi m v  xâyệ ỳ ạ ộ ả ế ụ ẳ ị ệ ụ

d ng Nhà nự ước pháp quy n XHCN và làm rõ them n i dung c a nó. Đó là: Nhà nề ộ ủ ước

qu n lý xã H i b ng Hi n pháp và pháp lu t; pháp lu t gi  v  trí t i thả ộ ằ ế ậ ậ ữ ị ố ượng trong vi c đi uệ ề

ch nh các quan h  xã h i; ngỉ ệ ộ ười dân được hưởng m i quy n dân ch , có quy n t  doọ ề ủ ề ự

s ng và làm vi c theo kh  năng và s  thích c a mình trong ph m vi pháp lu t cho phép.ố ệ ả ở ủ ạ ậ

Vi c th c hi n Ngh  quy t Trung ệ ự ệ ị ế ương 8 khóa VII đã m  ra m t giai đo nở ộ ạ

m i, giai đo n chuy n bi n s  th t trong c i cách hành chính   nớ ạ ể ế ự ậ ả ở ước ta. Có th  nói Nghể ị quy t Trung ế ương 8 (khóa 8) có ý nghĩa quan tr ng thúc đ y ti n trình c i cách hànhọ ẩ ế ả chính c a 20 năm đ i m i v a qua. Ti p t c kh ng đ nh c i cách hành chính là tr ng tâmủ ổ ớ ừ ế ụ ẳ ị ả ọ

c a vi c xây d ng, hoàn thi n Nhà nủ ệ ự ệ ước trong nh ng năm trữ ước m t, Ngh  quy t Đ i h iắ ị ế ạ ộ

Đ ng toàn qu c l n th  VIII (1996) nh n m nh yêu c u ti n hành c i cách hành chínhả ố ầ ứ ấ ạ ầ ế ả

đ ng b , d a trên c  s  pháp lu t, coi đó là m t gi  pháp c  b n đ  th c hi n các nhi mồ ộ ự ơ ở ậ ộ ả ơ ả ể ự ệ ệ

v , m c tiêu ch  y u c a k  ho ch phát tri n kinh t ­ xã h i 5 năm 1996­2000.ụ ụ ủ ế ủ ế ạ ể ế ộ

V i tinh th n đ y m nh c i cách hành chính đớ ầ ẩ ạ ả ược đ  ra trong Ngh  quy tề ị ế Trung ương 8 (khóa VII) m t cách tích c c theo chộ ự ương trình, k  ho ch, Ngh  quy t Đ iế ạ ị ế ạ

h i VIII nh n m nh nhi m v  xây d ng h  th ng pháp lu t phù h p v i c  ch  m i; c iộ ấ ạ ệ ụ ự ệ ố ạ ợ ớ ơ ế ớ ả

ti n quy trình xây d ng và ban hành văn b n pháp lu t c a Chính ph , đ ng th i ti p t cế ự ả ậ ủ ủ ồ ờ ế ụ

đ y m nh cái cách hành chính và s p x p l i b  máy hành chính t  Trung ẩ ạ ắ ế ạ ộ ừ ương đ n đ aế ị

phương, h p nh t m t s  c  quan qu n lý chuyên ngành v  kinh t  trên c  s  xác đ nhợ ấ ộ ơ ơ ả ề ế ơ ở ị

rõ và th c hi n đúng ch c năng qu n lý nhà nự ệ ứ ả ước c a các b , ngành.ủ ộ

Theo đó, 4 đi m b  sung quan tr ng trong đ nh hể ổ ọ ị ướng c i cách đả ược ngh  quy t đị ế ề

ra là:

Phân đ nh rõ th m quy n và trách nhi m c a t ng c p hành chính.ị ẩ ề ệ ủ ừ ấ

Ti p t c nghiên c u đ  c  th  hóa s  phân c p qu n lý Nhà nế ụ ứ ể ụ ể ự ấ ả ước gi a các cữ ơ quan Chính ph  v i chính quy n t nh, thành ph  tr c thu c Trung ủ ớ ề ỉ ố ự ộ ương

Đ i m i ch  đ  công ch c và công c  (bao g m s a đ i quy ch  thi tuy n, b iổ ớ ế ộ ứ ụ ồ ử ổ ế ể ồ

dưỡng, đào t o m i và tr  hóa đ i ngũ cán b , công ch c, kiên quy t x  lý và sa th iạ ớ ẻ ộ ộ ứ ế ử ả

nh ng ngữ ười thoái hóa, bi n ch t; tăng cế ấ ường bi n pháp và ph i h p l c lệ ố ợ ự ượng đ y m nhẩ ạ

đ u tranh ch ng tham nhũng, lãng phí, c a quy n trong b  máy nhà nấ ố ử ề ộ ước và các t  ch cổ ứ kinh t  nhà nế ước

Thành l p Tòa án hành chính th c hi n xã h i hóa đ i v i m t s  ho t đ ng  thu cậ ự ệ ộ ố ớ ộ ố ạ ộ ộ lĩnh v c d ch v  công.ự ị ụ

Nh n th c m i v  vai trò c a Đ ng trong h  th ng chính ch : ậ ứ ớ ề ủ ả ệ ố ị

Đ ng C ng s n c m quy n là Đ ng lãnh đ o Nhà nả ộ ả ầ ề ả ạ ước nh ng không làmư thay Nhà nước. Đ ng quan tâm xây d ng c ng c  Nhà nả ự ủ ố ước, M t tr n T  qu c và cácặ ậ ổ ố đoàn th  chính tr ­ xã h i, phát huy vai trò c a các thành t  này trong qu n lý, đi u hànhể ị ộ ủ ố ả ề

xã h i. Đ i m i phộ ổ ớ ương th c lãnh đ o c a Đ ng ph i đ ng b  v i đ i m i và ho t đ ngứ ạ ủ ả ả ồ ộ ớ ổ ớ ạ ộ

c u h  th ng chính tr , đ i m i kinh t ả ệ ố ị ổ ớ ế

Câu 4: Nguyên t c làm căn c  đ i m i h  th ng chính tr  c a Đ ng  ắ ứ ổ ớ ệ ố ị ủ ả

đ ượ c thông qua t i H i Ngh  Trung  ạ ộ ị Ươ ng VI Khóa 6

Đ i h i VI c a Đ ng, đã nêu ra nh ng m c tiêu, quan đi m v  v n đ  đ i m i hạ ộ ủ ả ữ ụ ể ề ấ ề ổ ớ ệ

th ng chính tr  Nh m m c tiêu th c hi n t t h n dân ch  xã h i ch  nghĩa, phát huyố ị ằ ụ ự ệ ố ơ ủ ộ ủ quy n làm ch  c a nhân dân, xây d ng n n dân ch  xã h i ch  nghĩa, đ m b o quy n l iề ủ ủ ự ề ủ ộ ủ ả ả ề ợ thu c v  nhân dân. V i nh ng ch  trộ ề ớ ữ ủ ương sau: xây d ng Đ ng trong h  th ng chính trự ả ệ ố ị

b ng cách đ i m i phằ ổ ớ ương th c lãnh đ o c a Đ ng trong h  th ng chính tr ; xây d ngứ ạ ủ ả ệ ố ị ự nhà nước pháp quy n xã h i ch  nghĩa nh m tăng cề ộ ủ ằ ường hi u l c qu n lý c a nhà nệ ự ả ủ ước; xây d ng m t tr n T  qu c và các t  ch c chính tr  xã h i trong h  th ng chính tr  đ  th cự ặ ậ ổ ố ổ ứ ị ộ ệ ố ị ể ự

hi n vai trò giám sát và ph n bi n xã h i.ệ ả ệ ộ

Nh n th c v  m i quan h  gi a đ i m i kinh t  và đ i m i h  th ng chính tr ậ ứ ề ớ ệ ữ ổ ớ ế ổ ớ ệ ố ị

      Năm nguyên t c làm căn c  đ i m i h  th ng chính tr :ắ ứ ổ ớ ệ ố ị

 Đi lên CNXH là con đường t t y u c a nấ ế ủ ước ta. Đ i m i không ph i là thay đ i m cổ ớ ả ổ ụ tiêu XHCN mà làm cho m c tiêu  y đụ ấ ược th c hi n có hi u qu  b ng nh ng quanự ệ ệ ả ằ ữ

ni m đúng đ n v  CNXH, nh ng hình th c, bệ ắ ề ữ ứ ước đi và bi n pháp thích h p.ệ ợ

 Ch  nghĩa Mác – Lênin, t  tủ ư ưởng H  Chí Minh là n n t ng t  tồ ề ả ư ưởng cho m i h atọ ọ

đ ng c a Đ ng, v n d ng sáng t o và phát tri n, ch  đ o toàn b  s  nghi p cáchộ ủ ả ậ ụ ạ ể ỉ ạ ộ ự ệ

m ng c a nhân dân.ạ ủ

 Đ i m i t  ch c và phổ ớ ổ ứ ương th c h at đ ng c a h  th ng chính tr  nh m tăng cứ ọ ộ ủ ệ ố ị ằ ường vai trò lãnh đ o c a Đ ng, hi u l c qu n lý c a nhà nạ ủ ả ệ ự ả ủ ước, phát huy quy n làm chề ủ

c a nhân dân.ủ

 Xây d ng n n dân ch  XHCN, phát huy quy n làm ch  c a nhân dân trên m i lĩnhự ề ủ ề ủ ủ ọ

v c c a đ i s ng xã h i v a là m c tiêu, v a là đ ng l c c a s  nghi p xây d ngự ủ ờ ố ộ ừ ụ ừ ộ ự ủ ự ệ ự XHCN. Dân ch  ph i đi đôi v i t p trung, k  lu t, pháp lu t, v i ý th c trách nhi mủ ả ớ ậ ỷ ậ ậ ớ ứ ệ

c a nhân dân.ủ

 K t h p ch  nghĩa yêu nế ợ ủ ước v i ch  nghĩa qu c t  vô s n và qu c t  XHCN, k t h pớ ủ ố ế ả ố ế ế ợ

s c m nh dân t c v i s c m nh th i đ i trong đi u ki n m i.ứ ạ ộ ớ ứ ạ ờ ạ ề ệ ớ

Câu 5: Làm rõ c  ch  v n hành h  th ng chính tr  n ơ ế ậ ệ ố ị ướ c ta

Đ ng l c ch  y u phát tri n đ t nộ ự ủ ế ể ấ ước là đ i đoàn k t toàn dân trên c  s  liên minhạ ế ơ ở

gi a công nhân v i nông dân và trí th c do Đ ng lãnh đ o, k t h p hài hòa các l i ích cáữ ớ ứ ả ạ ế ợ ợ nhân, t p th  xã h i, phát huy m i ti m năng và ngu n l c c a các thành ph n kinh t  c aậ ể ộ ọ ề ồ ự ủ ầ ế ủ toàn xã h i.ộ

H  th ng chính tr  v n hành theo c  ch : ệ ố ị ậ ơ ế “Đ ng lãnh đ o, nhà n c qu n lý, nhân ả ạ ướ ả dân làm ch ” ủ  Trong đó, Đ ng v a là m t b  ph n c a h  th ng chính tr , v a là “trungả ừ ộ ộ ậ ủ ệ ố ị ừ tâm” lãnh đ o h  th ng  y, ho t đ ng trong khuôn kh  Hi n pháp, pháp lu t. Không ch pạ ệ ố ấ ạ ộ ổ ế ậ ấ

nh n đa nguyên chính tr , đa Đ ng đ i l p. Nhà nậ ị ả ố ậ ước pháp quy n XHCN ề “c a nhân dân, ủ

do nhân dân và vì nhân dân” do Đ ng C ng s n lãnh đ o; có ch c năng th  ch  hóa và tả ộ ả ạ ứ ể ế ổ

ch c th c hi n đứ ự ệ ường l i, quan đi m c a Đ ng. M t tr n T  qu c Vi t Nam là liên minhố ể ủ ả ặ ậ ổ ố ệ chính tr  c a các đoàn th  nhân dân và các cá nhân tiêu bi u c a các giai c p và t ng l pị ủ ể ể ủ ấ ầ ớ

xã h i, các dân t c, các tôn giáo; là c  s  chính tr  c a chính quy n nhân dân. Ho t đ ngộ ộ ơ ở ị ủ ề ạ ộ theo phương th c hi p thứ ệ ương dân ch , có vai trò quan tr ng trong vi c th c hi n ph nủ ọ ệ ự ệ ả

bi n giám sát xã h i, góp ph n xây d ng Đ ng, xây d ng nhà nệ ộ ầ ự ả ự ước, phát huy quy n làmề

ch  c a nhân dân. Nhân dân là ngủ ủ ười làm ch  xã h i, làm ch  thông quan nhà nủ ộ ủ ước và các c  quan đ i di n, đ ng th i làm ch  tr c ti p thông qua c  ch  “ơ ạ ệ ồ ờ ủ ự ế ơ ế dân bi t, dân bàn, ế dân làm, dân ki m tra ể ” ; làm ch  thông qua hình th c t  qu n.ủ ứ ự ả

CHƯƠNG VII ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG HỆ THỐNG CHÍNH

TRỊ

Câu 1: Văn hóa là gì? Khái ni m v  văn hóa, cho ví d  ch ng minh ệ ề ụ ứ

Văn hóa là toàn b  nh ng giá tr  v t ch t và tinh th n do con ngộ ữ ị ậ ấ ầ ười sáng t o raạ

b ng lao đ ng và ho t đ ng th c ti n trong quá trình l ch s  c a mình; bi u hi n trình đằ ộ ạ ộ ự ễ ị ử ủ ể ệ ộ phát tri n xã h i trong t ng th i k  l ch s  nh t đ nh.ể ộ ừ ờ ỳ ị ử ấ ị

Văn hóa bao gồm nghệ thuật và văn chương, những lối sống, những quyền cơ bản của con người, những tập tục và những tín ngưỡng Văn hóa đem lại cho con người khả năng suy xét bản