Thống kê chi tiết theo Biểu 1,2,3 đính kèm - Đánh giá ưu điểm, nhược điểm và những bất cập của mạng lưới trường học đối với việc nâng cao chất lượng dạy học, chất lượng nguồn nhân lực, p[r]
Trang 1UBND XÃ LỘC THỊNH
Số: /BC-UBND
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Lộc Thịnh,ngày tháng 01 năm 2018
BÁO CÁO Thực trạng cơ sở vật chất và thực hiện quy hoạch lại mạng lưới các điểm
trường lẻ trong các cơ sở giáo dục mầm non và phổ thông
A Rà soát thực trạng và nhu cầu đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, thiết bị trường học cho giáo dục mầm non và giáo dục phổ thông
1 Quy mô trường, lớp
1.1 Quy mô trường, lớp, học sinh năm học 2017-2018
1.2 Cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên
Bậc học Tổng số Cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viênCBQL Giáo viên Nhân viên
2.Tình hình CSVC hiện có.
a Phòng học và làm việc
Bậc
học Phòng phục vụ học tậphoặc nuôi dưỡng Khối phòng hành chínhquản trị Phòng học bộ môn
Tổng Kiên
cố Cấp4 mượnTạm Tổng Kiêncố Cấp4 mượnTạm Tổng Kiêncố Cấp4
Tạm mượn
b Công trình khác hiện có:
TT Bậc học
Tường rào Kho Nhà
bếp
Nhà vệ sinh GV,HS
Công trình nước sạch
Sân chơi
Bể bơi
Ghi chú
Trang 22 Nhu cầu đầu tư
a Phòng học và làm việc
Bậc học
Phòng phục vụ học tập hoặc nuôi dưỡng
Khối phòng hành chính
quản trị Phòng học bộ môn
Ghi chú
Tổng Kiên cố Tổng Kiên cố Cấp 4 Tổng Kiên
cố
Cấp 4
b Công trình khác:
TT Bậc học
Tường rào Kho Nhà
bếp
Nhà vệ sinh GV,HS
Công trình nước sạch
Sân chơi bơiBể
Ghi chú
(Ghi chú: có biểu 1,2,3 chi tiết đính kèm)
- Dự kiến nhu cầu vốn đầu tư:
Nguồn
vốn
Ngân sách địa phương
động khác
Tổng cộng Ghi
chú
giai đoạn
2017 – 2020
3.000.000.000 15.000.000.000 1.000.000.000 19.000.000.000
giai đoạn
2021 – 2025 3.000.000.000 15.000.000.000 1.000.000.000 19.000.000.000
Tổng cộng: 6.000.000.000 30.000.000.000 2.000.000.000 38.000.000.000
- Dự kiến nguồn vốn:
+ Xin nguồn vốn đầu tư của Trung ương từ các chương trình mục tiêu quốc gia, các dự án của Trung ương Xin hổ trợ nguồn vốn của tỉnh Huyện
+ Cấp xã: Chi từ các nguồn thu của xã cho các công trình phòng học và cho các công trình khác
+ Xã Hội hoá giáo dục: Kêu gọi ủng hộ tự nguyện để xây dựng các công trình
c Thiết bị kỹ thuật :
Có biểu 5, 6,7 chi tiết của 3 bậc học đính kèm
3 Phương hướng, giải pháp thực hiện;
3.1 Phương hướng:
- Tập trung xây dựng các hạng mục, công trình theo hướng chuẩn hóa, đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục theo chương trình giáo dục phổ thông mới
- Sát nhập 2 trường Tiểu học và THCS thành 1 trường TH&THCS
- Dồn 1 điểm lẻ trường mầm non về khu chính thành 1 điểm trường
- Bổ sung các trang thiết bị dạy học còn thiếu phục vụ cho công tác dạy và học theo từng giai đoạn
Trang 33.2 Các giải pháp thực hiện:
-Làm tốt chức năng quản lí nhà nước trong phát triển sự nghiệp giáo dục
& đào tạo trước hết được thể hiện ở xây dựng qui hoạch, kế hoạch phát triển giáo dục
-Tham mưu với các cấp xã hội hóa việc xây dựng và duy trì trường đạt chuẩn Quốc gia các cấp học vào năm 2020
- Xây dựng đầy đủ các khu học tập, khu phòng hành chính quản trị, trước hết là các phòng làm việc của bộ máy quản lí và giáo viên, thư viện, phòng thí nghiệm, các phòng bộ môn đạt chuẩn theo QĐ 37/2008QĐ-BGDĐT ngày 16/7/2008 của Bộ trưởng Bộ GDĐT, công trình nước sạch và vệ sinh
- Bổ sung, thay thế, tăng cường và hiện đại hoá từng bước trang thiết bị phục vụ đổi mới chương trình, nội dung và phương pháp giảng dạy
-Huy động nhiều nguồn vốn, kết hợp tốt các nguồn vốn TW và Tỉnh, huyện và sự đóng góp của dân, sử dụng có hiệu quả để xây dựng cơ sở vật chất cho giáo dục Trích một phần vốn thu được trong việc đấu thầu quyền sử dụng đất, để kiên cố hoá và xây dựng trường, phòng học phù hợp với yêu cầu và cảnh quan sư phạm
- Các công chức chuyên môn xã tích cực tham mưu cho UBND tranh thủ
sự quan tâm của huyện, tỉnh để được đầu tư các dự án, chương trình mục tiêu quốc gia cho giáo dục
4 Đề xuất và kiến nghị:
Đề nghị UBND huyện quan tâm, đầu tư về cơ sở vật chất cho các nhà trường, hỗ trợ về kinh phí hoạt động cho các nhà trường để các nhà trường, đầu
tư xây dựng cơ sở vật chất cấp phát bổ sung trang thiết bị dạy học theo chương trình giáo dục phổ thông mới trong các năm học tiếp theo
B Thực hiện quy hoạch lại mạng lưới các điểm trường lẻ trong các cơ
sở giáo dục mầm non và phổ thông
I Khái quát mạng lưới trường học trước khi có chủ trương quy hoạch lại
+ Quy mô số lớp:
Nội dung Đơn vị trạng Hiện Năm Quy mô đến năm 2024
2019 Năm 2020 Năm 2021 Năm 2022 Năm 2023 Năm 2024
+ Quy mô đội ngũ:
Nội dung CBQL Hiện trạngGV Nhân viên CBQLQuy mô đến năm 2020 trở điGV Nhân viên Ghi chú
TH&THCS
TH&THCS
Trang 4Tổng 5 47 4 5 56 6
+ Khả năng đáp ứng của cơ sở vật chất và thiết bị dạy học…;
+ Nhu cầu CSVC:
a Phòng học và làm việc
Bậc học
Phòng phục vụ học
tập hoặc nuôi dưỡng
Khối phòng hành chính
quản trị
Phòng học bộ môn Ghi
chú
Tổng Kiên cố Tổng Kiên cố Cấp 4 Tổng Kiên
cố
Cấp 4
b Công trình khác:
TT Bậc học
Tường rào
Kho Nhàbếp
Nhà vệ sinh GV,HS
Công trình nước sạch
Sân chơi
Bể bơi
Ghi chú
(Thống kê chi tiết theo Biểu 1,2,3 đính kèm)
- Đánh giá ưu điểm, nhược điểm và những bất cập của mạng lưới trường học đối với việc nâng cao chất lượng dạy học, chất lượng nguồn nhân lực, phục
vụ cho phát triển kinh tế xã hội của xã:
Ưu điểm:
Hàng năm các cấp ủy đảng, chính quyền địa phương; Các bậc phụ huynh học sinh cũng đã quan tâm công tác xã hội hóa giáo dục nên CSVC các nhà trường thường xuyên được tu sửa, mua sắm thêm trang thiết bị dạy và học
Nhược điểm:
Theo chủ trương của UBND tỉnh và của UBND huyện, giai đoạn
2018-2025 sát nhập trường TH và trường THCS trên địa bàn xã Lộc Thịnh thành 01 trường Nếu thực hiện sát nhập giữa hai cấp học sẽ gặp nhiều khó khăn trong công tác quản lý và ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng giáo dục và đào tạo, vì mỗi cấp học có một đặc thù riêng
Phòng học và phục vụ học tập, các loại phòng của khối hành chính quản trị, phòng học bộ môn của các bậc học hiện còn thiếu, nhà bếp nấu ăn cho học sinh của trường mầm non chưa đạt quy chuẩn đang sử dụng nhà tạm, nhà mượn
Bậc học Tiểu học, THCS, còn thiếu trang thiết bị đồ dùng dạy học Đồ dùng dạy học của các trường THCS đã hư hỏng nhiều không còn giá trị sử dụng
Công tác xã hội hóa hàng năm của các nhà trường do kinh phí ít nên chỉ đáp ứng được tu sửa nhỏ và mua sắm nhưng trang thiết bị rẻ tiền nên chưa đáp ứng được yêu cầu về CSVC, trang thiết bị phục vụ cho giảng dạy, học tập
- Đề xuất các giải pháp để nâng cao chất lượng giáo dục, tạo sự công bằng trong việc tiếp cận giáo dục giữa các vùng trong xã
Trang 5Thực hiện tốt việc tuyên truyền, nâng cao nhận thức, tạo sự đồng thuận trong cán bộ, đảng viên, giáo viên và nhân dân về sự cần thiết quy hoạch mạng lưới trường lớp để nâng cao chất lượng giáo dục
Huy động các nguồn lực, tăng cường xã hội hóa đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cho giáo dục để việc dạy và học các nhà trường có hiệu quả sau khi sáp nhập
Chủ động xây dựng kế hoạch về cơ sở vật chất cho các trường trong kế hoạch sáp nhập
II Chủ trương quy hoạch lại của xã, thị trấn.
- Đảng ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân xã tiếp tục thực hiện Quán triệt các chỉ thị nghị quyết của Đảng, chính sách pháp luật của nhà nước đến các nhà trường, đến giáo viên và học sinh Huy động các nguồn lực tập trung ưu tiên xây dựng cơ sở vật chất phòng học
-Xây dựng kế hoạch thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ lần thức XXIII của Đảng bộ huyện; Tiếp tục thực hiện Kết luận số 23-KL/HU ngày 14/11/2013 của Ban thường vụ Huyện ủy Ngọc Lặc “Về tăng cường quản lý nhà nước về giáo dục - đào tạo trên địa bàn huyện”; Đề án 918/ĐA-UBND, ngày 29/8/2014 về nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo huyện Ngọc Lặc, giai đoạn 2014-2020; phương án số 121/PA-UBND ngày 20/01/2016 về điều chỉnh quy hoạch các trường MN, TH, THCS đến năm 2020 theo định hướng tại Quyết định số 5308/QĐ-UBND ngày 16/12/2015 của UBND tỉnh
III Tổ chức triển khai thực hiện và kết quả đạt được:
1 Các trường MN, TH, THCS.
- Làm tốt công tác bảo quản, sử dụng CSVC của nhà trường Hàng năm kiểm tra, thống kê tình hình, bổ sung kế hoạch cho sát và phù hợp Tăng cường công tác tham mưu cho cấp ủy chính quyền địa phương trong công tác xây dựng CSVC nhà trường
-Tham mưu cho chính quyền địa phương, phối hợp với ban đại diện cha
mẹ học sinh làm tốt công tác xã hội hóa giáo dục theo đúng quy định của pháp luật
- Tham mưu cho UBND tiếp cận các nguồn vốn đầu tư thuộc chương trình mục tiêu quốc gia, các dự án của ngành giáo dục để tăng cường về CSVC
- Tham mưu cho UBND chỉ đạo thực hiện công tác xã hội hóa giáo dục đúng quy định của pháp luật Thực hiện đúng quy định về xã hội hóa giáo dục, không để tình trạng lạm thu xãy ra trên địa bàn xã
- Thực hiện quy hoạch, kế hoạch về trường lớp và xây dựng CSVC
2 Các bộ phận chuyên môn UBND xã.
Tham mưu cho UBND thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia, các
dự án (nếu có); Tham mưu tìm nguồn kinh phí thực hiện xây dựng CSVC và giải ngân các dự án công trình (nếu có) theo đúng quy định của pháp luật
Tham mưu cho UBND kiểm tra, giải phóng mặt bằng, quy hoạch đất của các đơn vị được xây dựng theo đúng quy định
Làm tốt công tác kiểm tra, rà soát, xác định nhu cầu về CSVC các nhà trường, từ đó xây dựng kế hoạch về nguồn kinh phí thực hiện
Tăng cường công tác kêu gọi đầu tư từ các chương trình mục tiêu quốc gia, các dự án Tiết kiệm từ các nguồn thu của xã; làm tốt công tác xã hội hóa giáo dục để có kinh phí đầu tư xây dựng
Trang 6Thực hiện quản lý nhà nước về lĩnh vực giáo dục chặt chẽ, tăng cường công tác bảo quản đầu tư xây dựng CSVC cho các nhà trường để phấn đấu đến năm 2020 ít nhất có trên 50% số trường trong xã đạt chuẩn quốc gia
2 Kết quả thực hiện:
Có lộ trình và phương án quy hoạch mạng lưới trường lớp và Sáp nhập được những trường có quy mô nhỏ; thuận lợi cho việc đầu tư cơ sở vật chất cho các trường; nhận được sự đồng thuận của cấp ủy, chính quyền địa phương và của nhân dân
Tinh giản bộ máy quản lý, nhân viên hành chính, góp phần tiết kiệm ngân sách nhà nước, tiết kiệm tiền của cho nhân dân, tập trung mọi điều kiện để nâng cao chất lượng giáo dục ở các cấp học
Việc triển khai thực hiện việc sáp nhập trường ít nhiều tạo nên sự sáo trộn
về tâm lý đối với đội ngũ giáo viên và học sinh
Việc sáp nhập các trường học ít lớp, ít học sinh là cần thiết, đây cũng là chủ trương lớn đang được triển khai thực hiện trên địa bàn toàn tỉnh
Về yếu tố con người, bộ máy quản lý vì sau khi sát nhập, vấn đề này dễ dẫn đến những tác động tiêu cực về tâm lý, tư tưởng cũng như dễ dẫn đến bè phái, mất đoàn kết nội bộ Vì sau khi sáp nhập trường thì sẽ dư ra một số cán bộ quản lý và nhân viên trường học với những trường hợp đã biên chế thì không thể cho ra biên chế, vậy phải sắp xếp số cán bộ dư này đảm bảo phù hợp với vị trí việc làm điều này sẽ dẫn đến sự xáo trộn lớn trong tư tưởng đội ngũ cán bộ, giáo viên
Đối với liên trường cấp TH và THCS sau khi sáp nhập, 1 đồng chí sẽ làm Hiệu trưởng trường liên cấp Trong khi đó, hiện nay, ngành giáo dục đang đẩy mạnh việc đổi mới, cải cách phương pháp dạy và học nên không tránh khỏi sự
bỡ ngỡ, lúng túng trong điều hành chuyên môn của hiệu trưởng đối với cả 2 cấp học Sẽ là khó khăn hơn nữa khi đang tham gia mô hình trường học mới của dự
án VNEN
- Tổng hợp số liệu thống kê sau khi tiến hành quy hoạch lại mạng lưới các
cơ sở giáo dục mầm non và phổ thông ở xã
(Thống kê chi tiết theo Biểu 1,2,3 đính kèm)
3 Đánh giá kết quả thực hiện
3.1 Những kết quả đạt được:
- Hiện nay các trường Tiểu học và THCS có một khu chính, không có các điểm trường lẻ Vì vậy gặp nhiều thuận lợi trong việc huy động học sinh đến trường Cơ sở vật chất của nhà trường cơ bản đủ, phục vụ tốt cho việc học tập và giáo dục Trường Mầm non có 1 điểm trường lẻ sẽ tiến hành dồn về khu chính tuy nhiên việc do trường chính xa nhà, giao thông cho việc đi lại khó khăn
Học sinh được hỗ trợ đầy đủ các chính sách ưu tiên cho giáo dục như: hỗ trợ chi phí học tập đối với các đối tượng thuộc hộ nghèo, học sinh khuyết tật,
- Đối với cán bộ, giáo viên, nhân viên phục vụ: Cơ bản đảm bảo đủ về số lượng và cơ cấu Khi nhập trường theo chủ trương sẽ thừa 1 CBQL, 1 kế toán.Hiện tại trường Tiểu học thiếu 01 giáo viên văn hóa, 01 GV Mĩ thuật và 01 nhân viên y tế
- Đối với việc nhu cầu đầu tư và huy động các nguồn lực đầu tư: Trong năm 2017, Trường Tiểu học được đầu tư xây thêm 01 nhà hiệu bộ, hoàn thành các tiêu chí trường đạt chuẩn quốc gia và đã được UBND tỉnh công nhận vào
Trang 7tháng 5/2017 Trường MN được đầu tư xây dựng 4 phòng học kiên cố đang trong quá trình xây dựng
- Mở rộng quỹ đất cho Trường mầm non
3.2 Những hạn chế vướng mắc trong quá trình thực hiện:
- Về cơ chế chính sách:
Khi huy động nguồn lực XHH còn vướng mắc nhiều thủ tục và hồ sơ pháp lý liên quan nên hiệu quả chưa cao
Một số phòng học và phòng chức năng còn thiếu, phần nào ảnh hưởng đến chất lượng dạy học
Một số học sinh nhà ở cách xa trường, độ dài chặng đường cách xa trung tâm (làng Hép, làng Vịn), một số tuyến đường đi lại khó khăn nhất là mùa mưa bão
Vẫn còn một bộ phận nhỏ phụ huynh chưa quan tâm đến việc giáo dục của con em, còn phó mặc trách nhiệm cho nhà trường
IV Bài học kinh nghiệm và kiến nghị
1 Những bài học kinh nghiệm rút ra từ việc triển khai thực hiện quy hoạch lại:
Một là, xây dựng quy hoạch mạng lưới trường lớp phải phù hợp, sát với tình hình thực tế của địa phương
Hai là, cần phối hợp chặt chẽ với các cấp, các ngành xây dựng các kế hoạch với những nội dung công việc cụ thể để triển khai thực hiện
Ba là, cần có cơ chế hỗ trợ để xây dựng cơ sở vật chất, lộ trình thực hiện phù hợp với thực tế địa phương đồng thời bảo đảm chế độ, chính sách hợp lý cho các nhà trường, giáo viên, đặc biệt là đối với các trường đạt chuẩn quốc gia
2 Kiến nghị, đề xuất:
- Đối với UBND huyện:
Chỉ đạo thực hiện việc quy hoạch mạng lưới trường học trong các nhà
trường một cách hợp lý.Tiếp tục quan tâm, đầu tư về cơ sở vật chất cho các nhà trường, hỗ trợ về kinh phí hoạt động cho các nhà trường để các nhà trường có điều kiện đầu tư vào các hoạt động chuyên môn một cách hiệu quả
- Đối với Phòng GD&ĐT:
Tham mưu với UBND huyện đầu tư cơ sở vật chất cho các nhà trường theo hướng chuẩn hóa Đề xuất với cấp trên hỗ trợ các trang thiết bị, đồ dùng dạy học tối thiểu cho các nhà trường, đảm bảo các điều kiện dạy học theo chương trình giáo dục phổ thông mới một cách hiệu quả
Nơi nhận:
- UBND huyện(để b/c);;
- Phòng Giáo dục & Đào tạo (để b/c);
- Các phòng ban, các trường học trong xã (để t/h)
- Lưu: VT.
CHỦ TỊCH