- Chi bộ trực thuộc Đảng uỷ Trường Đại học Vinh: Khối Trung học phổthông Chuyên; khoa Giáo dục quốc phòng; khoa Giáo dục tiểu học; khoa Địalý; khoa Luật; phòng Tổ chức cán bộ; phòng Đào
Trang 1ĐẢNG BỘ TỈNH NGHỆ AN ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM
ĐẢNG UỶ TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH Vinh, ngày 15 tháng 10 năm 2009
*
Số 599-BC/ĐU
BÁO CÁO kết quả thực hiện Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam (khoá X) từ tháng 10/2006 đến tháng 10/2009
Điều lệ Đảng là văn bản pháp lý cơ bản, “bộ luật” của Đảng Điều lệĐảng xác định tôn chỉ mục đích, các nguyên tắc tổ chức, sinh hoạt đảng, cơ cấu
tổ chức, bộ máy của Đảng; quy định trách nhiệm, nghĩa vụ, quyền hạn của đảngviên và của tổ chức đảng các cấp Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam (khoá X)được Đảng uỷ, Ban Thường vụ Đảng uỷ Trường Đại học Vinh chỉ đạo học tập,quán triệt, tổ chức và kiểm tra việc thực hiện nghiêm túc Thực hiện Kế hoạch
số 53-KH/TU ngày 10/09/2009 của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ về việc kiểm tra thihành Điều lệ Đảng, Ban Thường vụ Đảng uỷ Trường Đại học Vinh báo cáo kếtquả thực hiện như sau:
Phần thứ nhất MỘT SỐ ĐẶC ĐIỂM VỀ TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG VÀ ĐẢNG VIÊN
I Đặc điểm, tình hình chung
1 Chức năng, nhiệm vụ của Đảng bộ
- Đảng bộ Trường Đại học Vinh là đảng bộ cơ sở trực thuộc Đảng bộ tỉnhNghệ An Trước Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X, nhiệm kỳ của Đảng uỷ là 5năm 2 lần Từ Đại hội X (04/2006), nhiệm kỳ của đảng bộ cơ sở là 5 năm 1 lần
Do đó, nhiệm kỳ của Đảng uỷ khoá XXIX được kéo dài đến năm 2010 Kể từĐại hội khoá XXIX đến nay, Đảng bộ Trường Đại học Vinh luôn phấn đấu thựchiện phương hướng xây dựng và phát triển Nhà trường thành Đại học Vinh (cómột số trường thành viên)
- Đảng uỷ Trường Đại học Vinh thực hiện nhiệm vụ theo Quy định số 97QĐ/TW ngày 22/03/2004 của Ban Bí thư Trung ương về chức năng, nhiệm vụcủa đảng bộ, chi bộ cơ sở trong các đơn vị sự nghiệp
- Đảng uỷ được Ban Thường vụ Tỉnh ủy Nghệ An giao quyền cấp trên cơ
sở theo Quyết định số 501-QĐ/TU ngày 26/06/2007 Do vậy, ngoài chức năng
và nhiệm vụ theo Quy định số 97-QĐ/TW của Ban Bí thư, Đảng ủy Trường Đạihọc Vinh có thêm một số quyền cụ thể như sau: được lập các cơ quan thammưu giúp việc Ban Thường vụ Đảng ủy được quyết định kết nạp, khai trừ đảngviên, khen thưởng tổ chức đảng và đảng viên, phát thẻ đảng viên, chuyển sinhhoạt đảng cho tổ chức đảng và đảng viên trực tiếp đến các đảng bộ cấp trên cơsở; được quản lý hồ sơ, dữ liệu đảng viên
Trang 2- Đảng uỷ Trường Đại học Vinh là hạt nhân chính trị, lãnh đạo Nhàtrường thực hiện đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật củaNhà nước, lãnh đạo thực hiện có hiệu quả các chủ trương, nhiệm vụ công táccủa Nhà trường; hoàn thành nghĩa vụ đối với Nhà nước; nâng cao đời sống vậtchất, tinh thần của cán bộ, đảng viên và quần chúng; xây dựng đảng bộ và Nhàtrường vững mạnh.
2 Bộ máy tổ chức, cán bộ
2.1 Đảng
- Ban Chấp hành Đảng bộ: 15 đồng chí, do đồng chí Đinh Xuân Khoalàm Bí thư
- Ban Thường vụ Đảng uỷ: 5 đồng chí
- Các Ban của Đảng uỷ:
+ Uỷ ban Kiểm tra Đảng uỷ: 5 đồng chí, do đồng chí Phạm Minh Hùnglàm Chủ nhiệm
+ Ban Tổ chức: 5 đồng chí, do đồng chí Đinh Xuân Khoa làm Trưởng ban.+ Ban Bảo vệ chính trị nội bộ: 4 đồng chí, do đồng chí Nguyễn Ngọc Hợilàm Trưởng ban
+ Ban Tuyên giáo: 7 đồng chí, do đồng chí Đinh Xuân Khoa làm Trưởng ban.+ Ban Chỉ đạo Nghị quyết 08-NQ/TW về chiến lược an ninh quốc gia: 4đồng chí, do đồng chí Ngô Sỹ Tùng làm Trưởng ban
+ Ban Chỉ đạo thực hiện Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gươngđạo đức Hồ Chí Minh: 15 đồng chí, do đồng chí Đinh Xuân Khoa làm Trưởng ban
+ Ban Chỉ đạo triển khai xây dựng cơ sở 2 của Trường: 6 đồng chí, dođồng chí Nguyễn Ngọc Hợi làm Trưởng ban
2.3 Đoàn thể
- Công đoàn
Ban Chấp hành Công đoàn Trường có 14 đồng chí do đồng chí NguyễnThị Hường làm Chủ tịch, Ban Thường vụ Công đoàn có 5 đồng chí
Công đoàn Trường Đại học Vinh có 36 công đoàn bộ phận
- Đoàn thanh niên
Ban Chấp hành Đoàn trường có 27 đồng chí do đồng chí Nguyễn HồngSoa làm Bí thư, Ban Thường vụ Đoàn trường có 9 đồng chí
Đoàn trường Đại học Vinh có 298 chi đoàn
- Hội Sinh viên
Ban Chấp hành Hội Sinh viên Trường có 21 đồng chí do đồng chíNguyễn Quốc Dũng làm Chủ tịch, Ban Thư ký Hội Sinh viên có 7 đồng chí
Hội Sinh viên Trường Đại học Vinh có 260 chi hội
Trang 32.4 Số lượng cán bộ và sinh viên
- Đội ngũ cán bộ, công chức của Trường được nâng cao về chất lượng,tăng cường về số lượng, hợp lý về cơ cấu với 856 cán bộ, trong đó có 3 giáo sư,
4 giảng viên cao cấp, 34 phó giáo sư, 133 giảng viên chính, 15 chuyên viênchính, 108 tiến sĩ, 327 thạc sĩ
- Hiện tại, Trường Đại học Vinh đang đào tạo 5 môn chuyên trung họcphổ thông, 45 ngành đại học, 33 ngành sau đại học Năm học 2009-2010,Trường có 35.000 học sinh, sinh viên, học viên đến từ 54 tỉnh, thành trong cảnước và có trên 600 lưu học sinh của Thái Lan, Lào, Trung Quốc…
- Hàng năm, Trường Đại học Vinh có khoảng 6.000 sinh viên tốt nghiệp.80% sinh viên ra trường có việc làm ổn định Trường cũng đã góp phần đào tạo
hệ học sinh trung học phổ thông Chuyên, ươm mầm những tài năng cho đấtnước Có nhiều em đã đạt giải cao trong các kỳ thi quốc gia, quốc tế
3 Các loại hình tổ chức đảng
- Hiện nay, Đảng bộ có 14 đảng bộ bộ phận, 48 chi bộ (trong đó có 14 chi
bộ cán bộ, 17 chi bộ học viên, sinh viên trực thuộc đảng bộ bộ phận, 20 chi bộtrực thuộc Đảng uỷ Trường)
- Đảng bộ bộ phận trực thuộc Đảng bộ Trường Đại học Vinh, bao gồm:Toán học; Ngữ văn; Vật lý; Lịch sử; Hoá học; Sinh học; Giáo dục chính trị; Thểdục; Ngoại ngữ; Kinh tế; Nông Lâm Ngư; Công nghệ; Công nghệ thông tin;Đào tạo Sau đại học
- Chi bộ trực thuộc Đảng uỷ Trường Đại học Vinh: Khối Trung học phổthông Chuyên; khoa Giáo dục quốc phòng; khoa Giáo dục tiểu học; khoa Địalý; khoa Luật; phòng Tổ chức cán bộ; phòng Đào tạo; Thanh tra giáo dục - Đảmbảo chất lượng; phòng Quản lý khoa học - Thiết bị; phòng Công tác chính trị -Học sinh, sinh viên; phòng Kế hoạch Tài chính; phòng Hành chính tổng hợp;phòng Hợp tác quốc tế; phòng Quản trị; Ban Quản lý các dự án xây dựng; trungtâm Giáo dục thường xuyên; trung tâm Thông tin - Thư viện Nguyễn Thúc Hào;Trạm Y tế; phòng Bảo vệ; Trung tâm Phục vụ Sinh viên
- Đảng viên là người dân tộc thiểu số: 5 - Đảng viên là người có đạo: 0
II Thuận lợi
1 Truyền thống và thương hiệu Trường Đại học Vinh được xã hội tônvinh và thừa nhận với đội ngũ cán bộ, công chức, đảng viên có phẩm chất đạođức tốt, trình độ chuyên môn cao, giàu kinh nghiệm, tận tâm với nghề nghiệp lànguồn nội lực to lớn để Đảng bộ Nhà trường hoàn thành xuất sắc các nhiệm vụ
mà Đảng và Nhà nước giao phó
2 Cán bộ, đảng viên, học sinh, sinh viên tin vào sự lãnh đạo của Đảng bộ
mà hạt nhân là Đảng uỷ; sự điều hành linh hoạt, sáng tạo của Ban Giám hiệu
Trang 4Cán bộ, học sinh, sinh viên đồng cảm và chia sẻ với những thuận lợi cũng nhưkhó khăn, thách thức của Nhà trường, của nền giáo dục đại học nước nhà.
3 Nhà trường luôn nhận được sự quan tâm chỉ đạo, hỗ trợ đầu tư của các
bộ, ngành Trung ương và địa phương tạo ra thế và lực để xây dựng và phát triểnNhà trường vững mạnh toàn diện
III Khó khăn
1 Sự suy giảm kinh tế toàn cầu đã tác động không nhỏ tới tình hình pháttriển kinh tế - xã hội của Việt Nam, ảnh hưởng tới đời sống vật chất của cán bộ,công chức và học sinh, sinh viên Nhà trường
2 Tình hình cơ sở vật chất, cơ cấu, trình độ đội ngũ cán bộ, công chứcchưa đồng đều Một số đơn vị và cá nhân còn có tư tưởng bao cấp, chậm đổimới làm ảnh hướng đến tốc độ phát triển của Nhà trường
3 Cán bộ làm công tác Đảng của Đảng uỷ là cán bộ kiêm nhiệm nhiềucông việc nên thời gian đầu tư cho công tác Đảng chưa được nhiều; kỹ năng,nghiệp vụ công tác chưa được nhuần nhuyễn
Trang 5Phần thứ hai KẾT QUẢ THỰC HIỆN ĐIỀU LỆ ĐẢNG (KHOÁ X) TỪ THÁNG 10/2006 ĐẾN THÁNG 10/2009
I Việc lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức quán triệt Điều lệ Đảng và các quy định, hướng dẫn của Trung ương về thi hành Điều lệ Đảng
1 Ưu điểm
1.1 Sự lãnh đạo của cấp uỷ
- Mục đích của việc xây dựng và thực hiện Điều lệ Đảng là nhằm bảođảm sự thống nhất tư tưởng, tổ chức và hành động trong toàn Đảng, thực hiệnCương lĩnh, đường lối và mục tiêu, lý tưởng của Đảng Vì vậy, sau khi nhậnđược các văn bản của Tỉnh ủy Nghệ An, Đảng ủy Trường đã sao gửi tới từngchi bộ và trên cơ sở các văn bản đó, Đảng ủy lần lượt ban hành các văn bản(công văn, hướng dẫn, thông báo) để chỉ đạo việc tuyên truyền, quán triệt và tổchức thực hiện Điều lệ Đảng trong cán bộ, đảng viên
- Đảng ủy, Ban Thường vụ Đảng uỷ, Hội đồng Nhà trường duy trì chế độsinh hoạt hàng tháng, sơ kết quý, 6 tháng, trong đó có dành nội dung cho lãnhđạo các đơn vị báo cáo kết quả thực hiện Điều lệ Đảng Sau hội nghị quán triệtcủa Đảng uỷ Trường, 100% các đảng bộ bộ phận, chi bộ đã tổ chức các hội nghị(thông qua sinh hoạt chi bộ định kỳ hàng tháng) để tổ chức cho cán bộ, đảngviên học tập, nghiên cứu, quán triệt nội dung Điều lệ Đảng
- Đảng uỷ đã chỉ đạo triển khai nhiều hình thức tuyên truyền, quán triệtnội dung Điều lệ Đảng thông qua các buổi báo cáo thời sự, nội san của Trường,thông qua hệ thống phát thanh, bảng tin, bảng báo, trang thông tin điện tử củaNhà trường Mỗi năm, Nhà trường phát hành 4 số Bản tin nội bộ, tuổi trẻ Nhàtrường phát hành 11 loại tập san, chuyên san phục vụ cho công tác tuyêntruyền Nhà trường đã cấp báo Đảng (Nhân dân, Nghệ An), Giáo dục và Thờiđại cho các tổ chức đảng, các loại báo theo chuyên môn của một số đơn vị
- Đảng uỷ thường xuyên kiện toàn đội ngũ báo cáo viên của Đảng bộTrường đảm nhiệm công tác tuyên truyền, quán triệt Điều lệ Đảng tới cán bộ,đảng viên và học sinh, sinh viên Sau mỗi kỳ họp báo cáo viên ở Tỉnh, tuỳ theotính chất của từng nội dung, các báo cáo viên đã triển khai kế hoạch báo cáonhững nội dung đã được truyền đạt cho Ban Thường vụ, Ban Chấp hành, cán bộchủ chốt của các chi bộ, đảng uỷ bộ phận, học sinh sinh viên toàn Trường
1.2 Vai trò tham mưu đề xuất của các ban đảng trong việc quán triệt Điều lệ Đảng, các quy định, hướng dẫn của Trung ương
- Trong quá trình triển khai, Ban Tổ chức Đảng uỷ được phân công chủtrì phối hợp cùng Ban Tuyên giáo Đảng uỷ mở lớp tập huấn nghiệp vụ công tácĐảng nhằm quán triệt Điều lệ Đảng cũng như các quy định, hướng dẫn của BộChính trị và các ban của Trung ương về thi hành Điều lệ Đảng cho 100% cán
bộ lãnh đạo chủ chốt và đội ngũ cấp uỷ của Đảng bộ Trường
- Văn phòng Đảng ủy có trách nhiệm giúp Đảng uỷ xây dựng kế hoạch,thời gian mở lớp; mời giảng viên, chuẩn bị kinh phí, văn phòng phẩm, tài liệu
Trang 6học tập cho các học viên đảm bảo theo đúng quy định của cấp trên Sau mỗi đợthọc tập, quán triệt Điều lệ Đảng, Văn phòng Đảng uỷ đều viết các tin, bài phảnánh trên các báo, tạp chí Trung ương và địa phương cũng như trên Trang Thôngtin điện tử, Nội san của Nhà trường.
1.3 Tiến độ, thời gian tổ chức quán triệt
- Sau khi Đại hội X của Đảng kết thúc, Đảng uỷ đã mời đồng chí NguyễnThế Trung, Uỷ viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, quán triệt nội dung Nghịquyết Đại hội Đảng và Điều lệ Đảng khoá X (nhất là một số vấn đề mới so vớiĐiều lệ Đảng khoá IX) cho toàn thể cán bộ, đảng viên, công chức Nhà trường.Tiếp đó, hàng năm, Trường mời các đồng chí là Phó Bí thư Thường trực Tỉnh
uỷ, Phó Chủ nhiệm Uỷ ban Kiểm tra Tỉnh uỷ, Phó Trưởng ban Tuyên giáo Tỉnh
uỷ, Trưởng phòng Đảng viên Tỉnh ủy trực tiếp quán triệt các văn bản, quy định,hướng dẫn của Trung ương và Tỉnh uỷ về thi hành Điều lệ Đảng
- Các hội nghị định kỳ hàng năm của Ban Chấp hành Đảng bộ, BanThường vụ Đảng uỷ đều có nội dung triển khai thực hiện Điều lệ Đảng
- Hàng tháng, Công đoàn cùng với chính quyền tổ chức các cuộc họp(theo loại hình cán bộ hoặc toàn Trường) để thông báo nội dung các nghị quyếtcủa Trung ương Đảng cũng như các chủ trương, quy định, các kết quả hoạtđộng của Nhà trường Công đoàn trường đã chỉ đạo các công đoàn bộ phận tổchức các hội nghị để quán triệt nội dung các nghị quyết và bàn biện pháp tổchức thực hiện
- Đảng ủy đã giao cho Ban Thường vụ Đoàn trường, Ban Thư ký Hộisinh viên Trường chỉ đạo và trực tiếp tổ chức việc học tập Điều lệ Đảng cho họcsinh, sinh viên, học viên ở các chi đoàn, chi hội Thông qua "Tuần sinh hoạtcông dân - sinh viên" do Nhà trường tổ chức, hội nghị cán bộ Đoàn - Hội toànTrường, do Đoàn trường, Hội Sinh viên Trường tổ chức học sinh, sinh viên đãđược quán triệt học tập các nội dung của Điều lệ Đảng
1.4 Tài liệu phục vụ việc học tập, quán triệt
Ngoài việc đăng tải nội dung Điều lệ Đảng và các quy định, hướng dẫncủa cấp trên về thi hành Điều lệ Đảng trên website của Nhà trường, Đảng ủy đãtrích Đảng phí của Đảng bộ mua cho các chi bộ các cuốn sách liên quan đếnĐiều lệ Đảng cho các tổ chức đảng quán triệt và tổ chức thực hiện, bao gồm:
- Các văn bản do Trung ương và Tỉnh uỷ gửi đến Đảng bộ Trường
- Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam (khoá X) do Nhà xuất bản Chính trị
quốc gia phát hành tháng 7 năm 2006
- Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X do Nhà xuất bản Chính
trị quốc gia phát hành tháng 7 năm 2006
- Quy định, hướng dẫn cụ thể thi hành Điều lệ Đảng do Tạp chí Xây
dựng Đảng xuất bản tháng 2 năm 2007
- Tài liệu học tập chính trị dành cho học viên lớp bồi dưỡng kết nạp Đảng do Nhà xuất bản Chính trị quốc gia phát hành tháng 4 năm 2007.
- Tài liệu bồi dưỡng lý luận chính trị dùng cho đảng viên mới do Nhà
xuất bản Chính trị quốc gia phát hành tháng 4 năm 2007
Trang 7- Điều lệ Đảng khoá X và một số quy định hướng dẫn thi hành do Nhà
xuất bản Chính trị quốc gia phát hành tháng 8 năm 2008
- 399 tình huống trong công tác tổ chức xây dựng Đảng do Tạp chí Xây
dựng Đảng xuất bản tháng 9 năm 2008
1.5 Kết quả quán triệt cho các đối tượng
- Qua các đợt quán triệt Điều lệ Đảng và các văn bản hướng dẫn thi hành
đã giúp đội ngũ cán bộ, đảng viên, học sinh, sinh viên Nhà trường hiểu và nắmvững từng nội dung trong quy định của Bộ Chính trị và Hướng dẫn của Trungương để chấp hành nghiêm Điều lệ Đảng, đồng thời trang bị những kiến thức cơbản và nâng cao trình độ nghiệp vụ về công tác Đảng cho đội ngũ cấp uỷ, cán
bộ lãnh đạo chủ chốt và cán bộ các đơn vị chức năng đáp ứng yêu cầu, nhiệm
vụ được giao
- Đến nay, 100% các tổ chức đảng được quán triệt, nghiên cứu nghiệp vụ
về công tác đảng viên; 100% các chi ủy, đảng ủy bộ phận đều có cuốn Điều lệĐảng Cộng sản Việt Nam và các văn bản hướng dẫn của Trung ương Các cấp
ủy đảng đã vận dụng nhiều hình thức cụ thể để tổ chức quán triệt, học tập tạiđơn vị mình với tỷ lệ đảng viên tham gia cao Qua đó thiết thực nâng cao nhậnthức của mỗi cán bộ, đảng viên về thi hành Điều lệ Đảng trong tình hình mới,góp phần củng cố tổ chức, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổchức đảng và đảng viên, đồng thời tăng cường sự đoàn kết và tính thống nhấttrong Đảng ở mọi nơi, mọi lúc
- Hàng năm, Đảng uỷ đều tổ chức một lớp bồi dưỡng lý luận chính trị chođảng viên mới vào tháng 6 Thực hiện đầy đủ các chuyên đề theo Hướng dẫncủa Ban Tư tưởng - Văn hoá Trung ương, trong đó có nhiều chuyên đề cụ thểhoá Điều lệ Đảng; hướng dẫn để đảng viên mới thảo luận, viết bài thu hoạch vàxây dựng chương trình hành động của bản thân Đảng uỷ tổ chức đánh giá kếtquả và cấp giấy chứng nhận theo quy định cho đảng viên dự bị Hàng năm, cáclớp bồi dưỡng lý luận chính trị cho đảng viên mới được tổ chức có chất lượng,đúng yêu cầu, đảm bảo về thời gian, không cắt xén chương trình, dành nhiềuthời gian cho đảng viên thảo luận và xây dựng chương trình hành động, liên hệbản thân Kết quả, gần 100% học viên đạt yêu cầu Trong 5 năm gần đây đã có
927 đảng viên mới được bồi dưỡng lý luận chính trị
- Hai năm một lần, Đảng uỷ thực hiện chương trình bồi dưỡng nghiệp vụcông tác Đảng gắn với quán triệt Điều lệ Đảng cho Bí thư chi bộ và cấp uỷ viênnhằm nâng cao nghiệp vụ công tác Đảng cho đội ngũ cán bộ chủ chốt và cấp uỷtrong toàn Trường Chương trình bồi dưỡng do Ban Thường vụ Đảng uỷ quyếtđịnh theo từng năm Báo cáo viên là các chuyên viên, cán bộ nghiên cứu củaBan Tổ chức, Ban Tuyên giáo, Uỷ ban Kiểm tra Tỉnh uỷ Thông qua các lớp bồidưỡng nghiệp vụ, đội ngũ cán bộ Đảng tại cơ sở đã từng bước và thường xuyênđược cung cấp những thông tin cập nhật, những vấn đề quan trọng trong quátrình xây dựng Đảng Các lớp học đã tạo điều kiện thuận lợi, góp phần quantrọng để các chi bộ, đảng bộ bộ phận tổ chức hoạt động đúng quy định, nângcao sức chiến đấu của đảng viên, các chi bộ và đảng bộ bộ phận trong quá trình
Trang 8xây dựng và phát triển Nhà trường Đã có 290 lượt cán bộ Đảng được bồidưỡng nghiệp vụ.
2 Khuyết điểm
- Việc học tập, quán triệt Điều lệ Đảng của các cấp uỷ Đảng mới chỉdừng lại ở các buổi tập huấn, hội nghị, thời gian ít nên lượng thông tin đến đảngviên chưa nhiều
- Một số đơn vị tổ chức học tập, quán triệt còn mang tính thông báo, đọcnghe, thiếu thảo luận nghiên cứu để hiểu sâu Điều lệ Đảng
- Một số chi bộ chưa có kế hoạch và biện pháp kiểm tra nhận thức củađảng viên về Điều lệ Đảng và các quy định hướng dẫn của Trung ương nên việcđánh giá nhận thức chưa đầy đủ
II Việc thực hiện một số nội dung của Điều lệ Đảng; các quy định, hướng dẫn của Trung ương về thi hành Điều lệ Đảng
- Nhiều cấp ủy đã tích cực, chủ động xây dựng chương trình nâng caochất lượng đảng viên, cụ thể hóa tiêu chuẩn đảng viên, đề ra các biện pháp giáodục, rèn luyện, phân công công tác để quản lý đảng viên
- Một số cấp ủy đã có những biện pháp tốt trong đánh giá, phân loại vàsàng lọc đảng viên, đưa những người không đủ tư cách ra khỏi Đảng; thườngxuyên duy trì các giải pháp đảm bảo đảng viên giữ mối liên hệ chặt chẽ với cấp
ủy nơi cư trú và thực hiện nghĩa vụ công dân theo quy định 76 của Bộ Chính trị
- Kết quả xếp loại đảng viên hàng năm:
TT Tiêu chí phân loại đảng viên Năm phân loại
2006 200
7 2008
2 Đảng viên đủ tư cách hoàn thành tốt nhiệm vụ 618 683 655
3 Đảng viên đủ tư cách hoàn thành nhiệm vụ 111 160 60
Trang 9II Trình độ chuyên môn kỹ thuật
+ Về tư tưởng chính trị, cán bộ, đảng viên luôn chấp hành, viết, nói và
làm theo nghị quyết, quan điểm, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật củaNhà nước Tích cực vận động gia đình và nhân dân thực hiện đúng đường lối,chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước Có tinh thần học tập để nâng caotrình độ lý luận chính trị, chuyên môn nghiệp vụ và năng lực công tác
+ Về phẩm chất đạo đức, lối sống, đa số đảng viên có ý thức thực hành tiết
kiệm, đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, quan liêu và các biểu hiện tiêu cựckhác; giữ gìn tư cách, đạo đức, tính tiên phong, gương mẫu của người đảng viên,chấp hành Quy định của Bộ Chính trị về những điều đảng viên không được làm.Thực hiện chế độ tự phê bình và phê bình, giữ gìn đoàn kết trong Đảng, trên cơ sở
Trang 10Cương lĩnh chính trị và Điều lệ Đảng Thực hiện tốt quy chế dân chủ cơ sở; giữ mối
liên hệ với nhân dân, tôn trọng và phát huy quyền làm chủ của nhân dân
+ Về thực hiện nhiệm vụ được giao, hầu hết đội ngũ đảng viên luôn thực
hiện tốt chức trách, nhiệm vụ được giao, luôn giữ mối liên hệ với chi uỷ, đảng
uỷ cơ sở và thực hiện nghĩa vụ công dân nơi cư trú theo Quy định số 76 của Bộ
Chính trị Tích cực tham gia xây dựng tổ chức đảng, chính quyền, đoàn thể ở
địa phương, cơ quan, đơn vị; thực hiện công tác kết nạp đảng viên
+ Về ý thức tổ chức kỷ luật, các đảng viên đều thực hiện tốt nguyên tắc
tập trung dân chủ, ý thức tổ chức kỷ luật, phục tùng sự phân công, điều động,luân chuyển của tổ chức Thực hiện chế độ sinh hoạt đảng và đóng đảng phítheo quy định Thực hiện nội quy, quy chế của tổ chức đảng, cơ quan, đoàn thể
1.1.3 Về đảm bảo các quyền của đảng viên
- Đảng ủy, Ban Thường vụ Đảng ủy đã thực hiện tốt trách nhiệm trongviệc đảm bảo thực hiện các quyền của đảng viên theo quy định của Điều lệĐảng Những năm qua, các cấp uỷ Đảng trong toàn đảng bộ đã tạo điều kiện đểđảng viên được học tập, nâng cao trình độ về mọi mặt, thường xuyên quan tâm,coi trọng công tác xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên, chú trọngcông tác giáo dục chính trị tư tưởng, bồi dưỡng nâng cao năng lực cho đội ngũđảng viên Mỗi năm Đảng uỷ tổ chức 1 lớp bồi dưỡng lý luận chính trị cho đảngviên mới và lớp bồi dưỡng nghiệp vụ đảng viên cho cấp uỷ
- Hàng năm, thông qua việc tổ chức sơ kết, tổng kết công tác Đảng, cáccấp uỷ đã thông báo cụ thể về tình hình nhiệm vụ chính trị của đơn vị đến đảngviên; thông qua các kỳ sinh hoạt của chi bộ, hội nghị đảng uỷ bộ phận, hội nghịĐảng uỷ Trường mở rộng, đảng viên được học tập, quán triệt các nghị quyếtcủa Đảng, cung cấp thông tin theo bản tin nội bộ, tập san chuyên ngành,website của Nhà trường và các đơn vị
- Tại các kỳ đại hội chi bộ, đảng bộ bộ phận, Đảng ủy đã có hướng dẫn
cụ thể các quy định về bầu cử, ứng cử và tiêu chuẩn, cơ cấu, số lượng cấp uỷ,phát huy quyền ứng cử, đề cử và thực hiện dân chủ trong bầu cử
- Đảng ủy, Ban Thường vụ và các tổ chức đảng trực thuộc luôn tạo điềukiện thuận lợi cho đảng viên thực hiện quyền được trình bày ý kiến, phê bình,chất vấn với tổ chức đảng và chính quyền Những kiến nghị, phê bình, chất vấncủa các đảng viên đều được xem xét, trả lời khá kịp thời Những vấn đề phứctạp được kiểm tra, kết luận làm rõ Những cán bộ, đảng viên có sai phạm quaphát hiện, phản ánh của đảng viên được tổ chức kiểm điểm, xử lý nghiêm túc
- Nhiều chương trình hợp tác đào tạo, nghiên cứu khoa học, đào tạo và bồidưỡng cán bộ, đảng viên được triển khai với các trường đại học, viện nghiên cứutrong và ngoài nước Trong 2 năm 2008 và 2009, Nhà trường đã cử trên 40 cán
bộ đi đào tạo tiến sĩ, thạc sĩ tại các quốc gia: Mỹ, Niu Dilân, Nhật Bản, TrungQuốc, Hàn Quốc, Đài Loan, Đức, Ba Lan, Nga, Pháp, Australia, Romania,Slovakia, Rumani Số lượng cán bộ này bằng số lượng cán bộ cử đi nước ngoàicủa Trường 10 năm trước cộng lại Để đào tạo, bồi dưỡng được đội ngũ như trên,Nhà trường đã phải dành một phần kinh phí khá lớn cho công tác này
Trang 11- Đảng uỷ, các cấp uỷ đều tạo điều kiện để đảng viên được trình bày ýkiến, nguyện vọng trước khi quyết định bố trí, phân công công tác Những đảngviên có sai phạm phải thi hành kỷ luật, trước khi quyết định đều được cấp uỷ và
Uỷ ban Kiểm tra Đảng uỷ tổ chức gặp để trình bày ý kiến
1.1.4 Kết quả, chất lượng kết nạp đảng viên
- Ban Thường vụ Đảng uỷ luôn kịp thời chỉ đạo thực hiện các quy định,hướng dẫn của cấp trên về công tác đảng viên và xây dựng đội ngũ đảng viên.Công tác kết nạp đảng viên được các cấp uỷ quan tâm chỉ đạo và thực hiện cóhiệu quả, đảm bảo nguyên tắc, thủ tục Nếu như trong giai đoạn từ năm 1994 -
2000 có 215 quần chúng ưu tú được kết nạp vào Đảng Cộng sản Việt Nam thìgiai đoạn từ năm 2001 đến 9/2009 có 1.700 quần chúng được kết nạp vào Đảng.Hằng năm, Đảng bộ kết nạp được từ 180-220 đảng viên Công tác kết nạp đảng
viên mới đảm bảo được yêu cầu nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên
TT Năm Số lượng
kết nạp
Đảng viên kết nạp Số tổ chức đảng
có kết nạp đảng viên Cán bộ Sinh viên
- Căn cứ Quy định số 767-QĐ/TU ngày 14/4/2008 của Ban Thường vụTỉnh uỷ về tiêu chuẩn, điều kiện kết nạp và kết nạp lại người vào Đảng và tình
Trang 12hình thực tiễn của Đảng bộ Trường Đại học Vinh, Ban Thường vụ Đảng uỷ đãquy định cụ thể về tiêu chuẩn, điều kiện kết nạp và kết nạp lại người vào Đảng
để thực hiện trong toàn Trường
- Người xin vào Đảng phải đạt được các tiêu chuẩn sau:
+ Người xin vào Đảng là cán bộ, công chức, viên chức, giảng viên phải làngười nghiêm chỉnh chấp hành chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách,pháp luật của Nhà nước; sẵn sàng nhận và hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ đượcgiao; nêu tấm gương sáng về phẩm chất đạo đức và năng lực sáng tạo trongcông tác, giảng dạy; đoàn kết, gắn bó với tập thể, với quần chúng ở nơi làm việc
và nơi cư trú; có đóng góp tích cực vào sự nghiệp xây dựng và phát triển Nhàtrường; hàng năm đạt danh hiệu lao động tiên tiến, giáo viên giỏi, giảng viêngiỏi và tương đương từ cấp Trường trở lên
+ Người xin vào Đảng là học sinh, sinh viên, học viên cao học phải làngười luôn chấp hành tốt nội quy, quy chế của khoa và Nhà trường; có vai trònòng cốt trong các chi đoàn, lớp; tích cực tham gia công tác đoàn thể, công tác
xã hội Ngoài ra tại thời điểm xét kết nạp phải đạt các thành tích cụ thể như sau:
+ Đối với học sinh khối Trung học phổ thông Chuyên phải được côngnhận là học sinh giỏi toàn diện, đoàn viên xuất sắc 2 năm liên tục và được tặngthưởng giấy khen từ cấp Trường trở lên
+ Đối với sinh viên phải được Đoàn trường xếp loại đoàn viên xuất sắc,
có kết quả học tập từ đầu khoá học tính đến thời điểm xét đạt loại Khá (điểm B,điểm trung bình chung tích lũy từ 2,50 trở lên đối với sinh viên học theo hệthống tín chỉ, lấy theo kết quả cao nhất) và được tặng thưởng giấy khen từ cấpTrường trở lên
+ Đối với học viên cao học chỉ xem xét kết nạp những người có quá trìnhhọc tập liên tục từ bậc đại học lên Sau đại học tại Trường, điểm thi lần 1 cácmôn chung và các chuyên đề phải từ 7 điểm trở lên tính đến thời điểm xét vàđược tặng thưởng giấy khen từ cấp Trường trở lên
+ Nếu người xin vào Đảng là người dân tộc thiếu số, tôn giáo và cáctrường hợp đặc biệt khác, Ban Thường vụ Đảng ủy sẽ xem xét, quyết định kếtnạp vào Đảng
- Thực hiện Hướng dẫn số 21-HD/TTVH ngày 23/3/2007 của Ban Tưtưởng - Văn hoá Trung ương để tạo điều kiện cho các quần chúng xuất sắc đượchọc tập, tìm hiểu về Đảng Cộng sản Việt Nam, qua đó lựa chọn những quầnchúng ưu tú bồi dưỡng kết nạp Đảng Hàng năm, Đảng uỷ Trường đều mở 2 lớpbồi dưỡng kết nạp Đảng cho trên 1.000 quần chúng trong Trường (chủ yếu làhọc sinh, sinh viên, học viên) Ban Tuyên giáo Đảng uỷ cùng với cán bộ giảngdạy của khoa Giáo dục chính trị đã chủ trì các buổi lên lớp, tổ chức seminar,thảo luận, hướng dẫn học viên viết bài thu hoạch Có những năm tổ chức thitrắc nghiệm để đánh giá kết quả học tập của học viên Kết quả hàng năm cókhoảng 95% học viên đạt yêu cầu
- Những cán bộ, học sinh, sinh viên, học viên có triển vọng trở thànhđảng viên đã học lớp bồi dưỡng nhận thức về Đảng thì được chi bộ phân công
Trang 13đảng viên chính thức bồi dưỡng cảm tình Đảng phấn đấu vào Đảng Hàngtháng, trong số những cảm tình Đảng đã được chi bộ phân công đảng viên chínhthức bồi dưỡng đảm bảo những tiêu chuẩn, điều kiện được xét để kết nạp Đảngthì chi bộ tiến hành hội nghị thảo luận, nếu được 2/3 số đảng viên chính thức trởlên đồng ý cho cảm tình Đảng đó được làm hồ sơ để xét kết nạp Đảng thì chi bộphân công đảng viên chính thức hướng dẫn cảm tình Đảng viết đơn xin vàoĐảng và khai lý lịch của người xin vào Đảng
- Nếu kết quả xác minh, thẩm tra lý lịch không có vấn đề gì về lịch sửchính trị của gia đình và người xin vào Đảng thì đại diện chi bộ tổ chức lấy ýkiến của tổ chức đoàn thể nơi người xin vào Đảng sinh hoạt, công tác, học tập.Nếu là cán bộ thì lấy ý kiến của khoa, phòng, ban, trung tâm Nếu là đoàn viêncông đoàn thì lấy ý kiến của công đoàn bộ phận Nếu là học sinh, sinh viên thì
lấy ý kiến của chi đoàn, Ban chấp hành liên chi đoàn Việc lấy ý kiến nhận xét
phải làm chu đáo, chặt chẽ, khách quan, bằng các hình thức phù hợp, trên cơ sởlàm cho quần chúng hiểu rõ ý nghĩa việc quần chúng tham gia xây dựng Đảng,hiểu rõ điều kiện và tiêu chuẩn lựa chọn người vào Đảng, đề phòng vì cảm tìnhhoặc thành kiến cá nhân mà phát biểu không đúng sự thật
- Sau khi đã có đầy đủ các thủ tục trên thì chi bộ tiến hành hội nghị xemxét: đơn xin vào Đảng, giấy giới thiệu của đảng viên chính thức; nghị quyết giớithiệu của Ban Thường vụ Đoàn trường hoặc giấy giới thiệu của đảng viên chínhthức thứ hai, ý kiến nhận xét của tổ chức đoàn thể, ý kiến nhận xét của chi ủynơi cư trú Khi được ít nhất 2/3 số đảng viên chính thức trong chi bộ tán thành,thì chi bộ ra nghị quyết đề nghị lên cấp ủy cấp trên xem xét, quyết định Nghịquyết phải làm rõ kết luận của chi bộ về lý lịch, ý thức giác ngộ chính trị; ưu,khuyết điểm về phẩm chất chính trị, lối sống; năng lực công tác; quan hệ quầnchúng… của người xin vào Đảng; số đảng viên chính thức tán thành, không tánthành, lý do không tán thành Nếu có đảng uỷ bộ phận thì chi bộ gửi toàn bộ hồ
sơ xét kết nạp đảng viên lên đảng uỷ bộ phận
- Sau khi nhận được thủ tục đề nghị kết nạp của chi bộ, đảng uỷ bộ phậntiến hành kiểm tra lại lý lịch của người xin vào Đảng và các văn bản của chi bộ
và báo cáo bằng văn bản đề nghị Ban Thường vụ xét, kết nạp người xin vàoĐảng Thời gian không quá 20 ngày, kể từ ngày chi bộ ra nghị quyết kết nạp.Sau khi nhận được toàn bộ hồ sơ đề nghị kết nạp đảng viên của các tổ chứcđảng, Văn phòng Đảng uỷ tiến hành thẩm tra lại, trích lục tài liệu gửi BanThường vụ họp xét Nếu được trên 1/2 số thành viên tán thành, Ban Thường vụ
sẽ ra quyết định kết nạp đảng viên đối với người xin vào Đảng Thời giankhông quá 60 ngày, kể từ ngày chi bộ có nghị quyết đề nghị kết nạp
- Khi có quyết định kết nạp đảng viên của Ban Thường vụ Đảng uỷ, trongthời gian không quá 30 ngày, chi bộ tổ chức lễ kết nạp đảng viên Sau khi tổchức kết nạp đảng viên, chi uỷ ghi ngày tổ chức lễ kết nạp vào Quyết định kếtnạp đảng viên và ghi vào danh sách đảng viên của chi bộ theo quy định chung;hướng dẫn cho đảng viên mới viết lý lịch đảng viên, khai phiếu đảng viên Chi
uỷ gửi toàn bộ hồ sơ kết nạp của đảng viên đến Văn phòng Đảng uỷ để lưu
Trang 141.1.6 Việc thực hiện Quy định số 115-QĐ/TW về những điều đảng viên không được làm
- Nhằm giúp cán bộ, đảng viên, công chức giữ gìn, trau dồi, nâng caophẩm chất, đạo đức, các chi bộ vừa tăng cường công tác giáo dục chính trị tưtưởng, vừa thường xuyên kiểm tra, quản lý cán bộ, đảng viên, công chức trên cả
ba mặt: thực thi nhiệm vụ tại công sở, cơ quan; cuộc sống đời thường tại nơi cưtrú và các mối quan hệ giao tiếp Quản lý cán bộ, đảng viên, công chức tại nơilàm việc nhằm giúp họ hoàn thành tốt chức trách được giao Quản lý cán bộ,đảng viên, công chức trong cuộc sống đời thường tại nơi cư trú là thông quaviệc nắm bắt dư luận nhân dân, phát hiện những dấu hiệu, những nghi vấn viphạm đạo đức, lối sống, giúp họ tự giác sửa chữa, phòng tránh, đẩy lùi nguy cơthoái hóa, biến chất
- Nâng cao chất lượng giáo dục chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống củacán bộ, đảng viên, công chức đi đôi với tăng cường các biện pháp thường xuyêngiám sát, quản lý, kiểm tra, kể cả trong cuộc sống đời thường tại nơi cư trú vàtrong các mối quan hệ nhằm giúp cán bộ, đảng viên, công chức hoàn thành tốtchức trách được giao, rèn luyện, nâng cao phẩm chất, đạo đức, lối sống, pháthuy vai trò cán bộ, đảng viên, góp phần xây dựng tổ chức cơ sở đảng trongsạch, vững mạnh
đảng viên không được làm, Đảng ủy đã xây dựng và chỉ đạo các cấp uỷ đảng,chính quyền, đoàn thể triển khai thực hiện Quyết định số 464-QĐ/ĐU ngày20/07/2007 của Đảng ủy quy định về tiêu chuẩn đạo đức lối sống của cán bộ,đảng viên, công chức, viên chức Trường Đại học Vinh Mỗi nhà giáo là mộttấm gương về đạo đức, tự học và sáng tạo Cán bộ hành chính đã thực hiệnnghiêm túc Quyết định số 129/2007/QĐ-TTg ngày 02/08/2007 của Thủ tướngChính phủ về ban hành Quy chế văn hóa công sở tại các cơ quan hành chínhnhà nước Học sinh, sinh viên triển khai các hoạt động theo chủ đề "Tuổi trẻhọc tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh"
1.2 Khuyết điểm
- Một số đảng viên chưa chấp hành nghiêm túc nghị quyết, chỉ thị củacấp uỷ các cấp; một số trường hợp vi phạm tư cách đảng viên, vi phạm nguyêntắc sinh hoạt Đảng, vi phạm quy định về những điều đảng viên không được làm,
vi phạm quy định về nếp sống văn minh trong việc cưới
- Nhận thức về quyền và nghĩa vụ ở một số đảng viên chưa đúng, có biểuhiện thiên về quyền mà nhẹ về thực hiện nghĩa vụ của mình Tính chiến đấu củamột số đảng viên không cao, việc thực hiện tự phê bình và phê bình chưa tốt
- Còn có một bộ phận cán bộ, đảng viên chưa thực sự trăn trở với côngviệc của đơn vị và Nhà trường; làm việc thiếu trách nhiệm, quan liêu, gây khókhăn cho học sinh, sinh viên làm ảnh hưởng đến uy tín Nhà trường
- Việc cung cấp thông tin cho đảng viên chưa được các cấp uỷ quan tâmmột cách thường xuyên và kịp thời Việc tiếp thu ý kiến phê bình, trả lời chất
Trang 15vấn, kiến nghị của đảng viên ở một số đơn vị còn chậm, thiếu cụ thể, có lúc, cónơi có biểu hiện đùn đẩy trách nhiệm cho nhau.
- Một số đơn vị làm thủ tục kết nạp đảng viên còn chậm so với quy định,ngày tháng chưa phù hợp Nội dung ghi chép trong hồ sơ đảng viên chưa đầy
đủ Việc xét chuyển chính thức cho đảng viên còn chậm, để kéo dài trên 1 năm
Hồ sơ đảng viên chưa được quan tâm bổ sung theo định kỳ
- Công tác phân công, phân nhiệm cho các tổ chức cũng như cán bộ quản
lý có lúc chưa rõ ràng Việc phân công nhiệm vụ cho đảng viên và kết quả đảngviên thực hiện nhiệm vụ được giao trong biên bản sinh hoạt của các chi bộ chưađược thể hiện rõ Một số cán bộ, đảng viên thực hiện không nghiêm túc nhữngquy định về nếp sống văn hóa ở công sở, thời gian làm việc, kỷ luật lao động,quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo về chế độ thỉnh giảng tại cơ sở giáo dục
đại học Vai trò và trách nhiệm cá nhân chưa được đề cao
2 Về thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ và kiện toàn, củng cố
- Ngày 28/03/2009, Ban Chấp hành Đảng bộ Trường đã họp và phâncông lại các đồng chí Uỷ viên Ban Chấp hành Đảng bộ theo dõi và phụtrách công tác giám sát các đảng bộ bộ phận, các chi bộ trực thuộc (Thôngbáo số 195-TB/ĐU ngày 30/03/2009) Các đồng chí Đảng uỷ viên đã bámsát đơn vị, lĩnh vực được phân công để chỉ đạo, kiểm tra, giám sát việc thựchiện chủ trương, đường lối, nghị quyết, chỉ thị của Đảng, chính sách, phápluật của Nhà nước Thông qua các kỳ hội nghị, hội ý, các đồng chí Đảng ủyviên đã có nhiều kiến nghị, đề xuất với Đảng ủy, Ban Thường vụ giải quyếtnhững khó khăn, vướng mắc, vụ việc thuộc đơn vị, lĩnh vực được phân côngphụ trách
- Công tác bảo vệ chính trị nội bộ, đảm bảo an ninh chính trị, trật tự antoàn trong Nhà trường được tăng cường Đảng uỷ đã chỉ đạo thực hiện có hiệuquả quy chế dân chủ ở cơ sở Đảng ủy đã chỉ đạo tổ chức việc sinh viên đánhgiá giảng viên và hội nghị dân chủ sinh viên qua Trang thông tin điện tử củaNhà trường Qua các đợt sinh hoạt dân chủ và việc tăng cường bảo vệ chính trịnội bộ, tình hình chính trị của Đảng bộ ngày càng ổn định hơn Đảng ủy đã chỉđạo thực hiện tốt nhiệm vụ quốc phòng, bảo đảm an ninh chính trị, trật tự, antoàn xã hội; bảo vệ tốt bí mật quốc gia Năm 2008, Trường Đại học Vinh được
