BÀI THU HOẠCH THỰC tế CHÍNH TRỊ viêng chăn lào

Thực tế chính trị tại văn phòng thể dục thể thao huyện KaSy tỉnh Viêng Chăn –Lào CHƯƠNG I. KHÁI QUÁT CHUNG VỀ HUYỆN KASY TỈNH VIÊNG CHĂN –LÀO CHƯƠNG II. TÌM HIỂU CHỨC NĂNG , NHIỆM VỤ , TỔ CHỨC BỘ MÁY VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ TẠI HUYỆN KASY CHƯƠNG III. THỰC HIỆN CHUYÊN MÔN CỦA VĂN PHÒNG TỔ CHỨC TẠI HUYỆN KASY TỈNH VIÊNG CHĂN CHƯƠNG IV. KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC GẮN VỚI CHUẨN ĐẦU RA NGÀNH HỌC

BÀI THU HOẠCH THỰC TẾ CHÍNH TRỊ

Họ Và Tên Sinh Viên :

Lớp :

Ngành :

Khóa :

Thực tế chính trị tại văn phòng thể dục thể thao huyện KaSy tỉnh Viêng Chăn – Lào

LỜI CẢM ƠN

Để hoàn thành bài thu hoạch thực tế chính trị này em xin tỏ lòng cảm ơn đến các anh chị ở văn phòng thể dục thể thao huyện KaSy đã hướng dẫn tận tình em trong quá trình viết báo cáo

Em xin cảm ơn quý thầy cô của trường Học Viện Báo Chí Tuyên Truyền và nhất là các thầy cô trong khoa chính trị phát triển trong suốt quá trình học tập tại trường đã trang bị cho em nhiều kiến thức kĩ năng

LỜI CAM ĐOAN

Em xin cam đoan các vấn đề được trình bày trong báo cáo , các số liệu , kết quả

và dẫn chứng là em tự tìm hiểu , có sự tham khảo , sưu tầm và có sự kế thừa của các tác giả đi trước

Em xin cam đoan rằng các thông tin , trích dẫn trong báo cáo đều có trích dẫn nguồn gốc rõ ràng

Bài viết của em tuy đã cố gắng nhưng không thể tránh khỏi những thiếu sót Rất mong các thầy cô giáo và các bạn đóng góp ý kiến và bổ sung thêm để bài viết của em đầy đủ hơn Một lần nữa, em xin chân thành cảm ơn!

MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN

LỜI CAM ĐOAN

LỜI MỞ ĐẦU

CHƯƠNG I KHÁI QUÁT CHUNG VỀ HUYỆN KASY TỈNH VIÊNG CHĂN –LÀO

CHƯƠNG II TÌM HIỂU CHỨC NĂNG , NHIỆM VỤ , TỔ CHỨC BỘ MÁY

VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ TẠI HUYỆN KASY

CHƯƠNG III THỰC HIỆN CHUYÊN MÔN CỦA VĂN PHÒNG TỔ CHỨC TẠI HUYỆN KASY TỈNH VIÊNG CHĂN

CHƯƠNG IV KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC GẮN VỚI CHUẨN ĐẦU RA NGÀNH HỌC

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Lào là một trong các quốc gia có nhiều cảnh quan thiên nhiên, nhiều thành phần tộc người và những nét bản sắc văn hóa độc đáo Thời gian qua, Đảng và Nhà nước cùng toàn thể nhân dân đã bền gan anh dũng chiến đấu giành được thắng lợi cho đất nước, mở ra kỷ nguyên mới cho dân tộc Đó là xây dựng con người mới, lối sống mới, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Trong sự nghiệp đổi mới đất nước, Đảng và Nhà nước coi việc phát triển kinh tế là nhiệm vụ trọng tâm và xây dựng văn hóa là nền tảng, động lực thúc đẩy kinh tế – xã hội Đất nước Lào đã và đang bước vào quá trình hội nhập và giao lưu với quốc tế trên nhiều lĩnh vực: Kinh tế, văn hóa, chính trị và xã hội Nhờ phát triển kinh tế theo cơ chế thị trường và mở rộng trao đổi hàng hóa với thế giới, nên đời sống kinh tế của đất nước ta đã từng bước phát triển, phong phú hơn

Trong những năm qua dưới sự lãnh đạo của Đảng và Nhà nước nhân dân Lào , Lào đã và đang từng bước tiến hành cải cách nền hành chính trên mọi lĩnh vực Đặc biệt là cải cách tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức hành chính Việc đổi mới và hoàn thiện phương thức tổ chức, điều hành hoạt động của các cơ quan hành chính Nhà nước giữ một vai trò hết sức quan trọng, góp phần nâng cao hiệu quả phục vụ và thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước Đây được coi là một trong những chủ trương lớn của nước ta trong công cuộc cải cách nền hành chính quốc gia

Để thực hiện tốt chủ trương này chúng ta không thể không ngừng cải tiến

và hoàn thiện hoạt động của các bộ phận chức năng, đặc biệt là bộ phận Văn phòng, một tổ chức rất quan trọng có ở trong tất cả các cơ quan hành chính Bởi đây là bộ phận có chức năng tham mưu, tổng hợp, giúp việc, quản trị hậu cần của mỗi cơ quan, là tổ chức trực tiếp giúp lãnh đạo đơn

vị điều hành toàn bộ công việc và các hoạt động của đơn vị, đồng thời là trung tâm thông tin tổng hợp phục vụ lãnh đạo và quản lý

Văn phòng là đầu mối, là nơi đến và đi của hầu hết các thông tin liên quan đến quá trình lãnh đạo, quản lý điều hành của cơ quan Cho nên, chất lượng và hiệu quả công tác chỉ đạo và điều hành của lãnh đạo cơ quan phụ thuộc rất nhiều vào chất lượng và hiệu quả của việc tổ chức hoạt động Văn phòng Chính vì vậy, xây dựng Văn phòng mạnh là yếu tố

rất quan trọng để giúp cơ quan, tổ chức đổi mới phương thức lãnh đạo Thực tiễn đã cho thấy, nơi nào công tác văn phòng được quan tâm đúng mức thì nơi đó sự chỉ đạo, điều hành đạt hiệu quả cao và nơi nào lãnh đạo, điều hành hoạt động tích cực, có kinh nghiệm thì nơi đó Văn phòng được xây dựng, phát triển tốt Lãnh đạo có nắm chắc được tình hình hay không, có bao quát được các công việc, tổ chức thực hiện có hiệu quả các chủ trương, chương trình công tác hay không, đều phụ 1 thuộc rất lớn vào việc tổ chức xây dựng và thực hiện nhiệm vụ của Văn phòng Chính

vì vậy việc xây dựng tổ chức và cải cách hoạt động Văn phòng của cơ quan cần được quan tâm đặc biệt, hiệu quả hoạt động, chất lượng hoạt động của Văn Phòng ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu quả hoạt động của cả

cơ quan Với vị trí và vai trò quan trọng như vậy nên Văn phòng tổ chức

đã và đang đặt ra nhiều vấn đề cấp thiết, trong đó có việc đẩy nhanh tốc

độ cải cách hành chính, nâng cao chất lượng, hiệu quả của các cơ quan hành chính nhà nước của các cơ quan trực thuộc Bộ, cơ quan ngang Bộ

Để làm tốt được nhiệm vụ này, thì việc nghiên cứu, đánh giá một cách đầy đủ thực trạng làm cơ sở đưa ra các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng hoạt động của Văn phòng tổ chức là một vấn đề cơ bản và cấp thiết hiện nay

Từ thực tế đó, em chọn đề tài: “Hoạt động của Văn phòng tổ chức huyện

Ka Sý, tỉnh Viêng Chăn, nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào hiện nay” để làm đề tài báo cáo chuyên ngành Chính trị phát triển với mong muốn sẽ tìm hiểu rõ hơn về các nội dung liên quan đến lý luận và thực tiễn trong hoạt động của Văn phòng Giáo dục và thể thao huyện Ka Sý trong thời gian qua

2 Mục đích nghiên cứu :

Trên cơ sở làm rõ một số vấn đề lý luận về hoạt động của văn phòng tổ chức huyện ở nước CHDCND Lào báo cáo phân tích thực trạng hoạt động của văn phòng giáo dục và thể thao huyện Ka Sý, tỉnh Viêng Chăn, nước CHDCND Lào từ đó đề xuất quan điểm, giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động của Ban tổ chức huyện Ka Sý, tỉnh Viêng Chăn, nước CHDCND Lào trong những năm tới

3 Nhiệm vụ nghiên cứu của đề tài

Để thực hiện được mục đích trên, đề tài tập trung giải quyết các nhiệm vụ sau đây:

Khái quát chung về huyện Ka Sý tỉnh Viêng Chăn

Tìm hiểu chức năng , nhiệm vụ , tổ chức bộ máy và hoạt động của hệ thống chính trị tại huyện kasy

Thực hiện chuyên môn của văn phòng tổ chức tại huyện kasy tỉnh viêng chăn

Kết quả đạt được gắn với chuẩn đầu ra ngành học

4 Đối tượng nghiên cứu của đề tài

Hoạt động của văn phòng tổ chức huyện Ka Sý, tỉnh Viêng Chăn, nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào hiện nay

5 Phạm vi nghiên cứu của đề tài : Văn phòng tổ chức huyện Ka Sý, tỉnh Viêng Chăn, nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào

6 Cơ sở lý luận :

Đề tài nghiên cứu dựa trên các nguyên lý, lý luận của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng của Chủ tịch Kaysone Phomvihane; các quan điểm, đường lối, chủ trương của Đảng Nhân dân Cách mạng Lào, pháp luật của Nhà nước CHDCND Lào về tổ chức và hoạt động của Ban tổ chức

huyện

7 Phương pháp nghiên cứu của đề tài

Phương pháp chủ yếu sử dụng trong khóa luận để thực hiện mục tiêu nghiên cứu đề tài đó là: Chủ nghĩa duy vật biện chứng, chủ nghĩa duy vật lịch sử Đồng thời khóa luận sử dụng các phương pháp nghiên cứu của chính trị học như: phương pháp logic - lịch; phương pháp phân tích tài liệu; phương pháp tổng kết thực tiễn, phương pháp thống kê

8 Kết cấu của đề tài : Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung đề tài được kết cấu thành 3 chương

CHƯƠNG I KHÁI QUÁT CHUNG VỀ HUYỆN KASY TỈNH VIÊNG CHĂN –LÀO

1 Lịch sử hình thành tỉnh viêng chăn

Nhân vật lịch sử Lào vĩ đại, Phra Lak Phra Lam, tuyên bố rằng Hoàng tử Thattaradtha đã thành lập lên tỉnh này khi ông dời bỏ Vương quốc Lào huyền thoại ở "Muong Inthapatha Maha" vì đã không được nối ngôi (thay vào đó là em trai của ông) Thattaradtha thành lập một đô thị gọi là Maha Thani Si Phan Phao trên bờ phía tây của sông Mekong; thành phố này được cho là đã trở thành Udon Thani của Thái Lan ngày nay Một hôm, một người 7 đầu Naga đã nói với Thattaradtha cần xây dựng một thành phố mới ở bờ phía đông của con sông, đối diện Maha Thani Si Phan Phao Hoàng tử gọi thành phố này là Chanthabuly Si Sattanakhanahud;

đó chính là tiền thân của Viêng Chăn ngày nay

Trái với Phra Lak Phra Ram, hầu hết các nhà sử học tin rằng thành phố Vientiane là một khu định cư cũ của người Khmer bao xung quanh một ngôi đền Hindu, sau này thay thể bởi Pha That Luang Chính đức vua cầm quyền Khmer Say Fong là người đã dịch chuyển đến gần ngôi đền giáp Vientiane Trong thế kỷ 11 và 12, người Lào và người Thái, được

cho là, đã di cư vào Đông Nam Á từ Nam Trung Quốc đã lên nằm quyền cai trị khu vực này khi số ít người Khmer còn lại trong khu vực đã bị giết chết, đuổi đi, hoặc đồng hóa thành các cư dân lào hiện nay

Năm 1354, khi Fa Ngum thành lập vương quốc Lan Xang, Viêng Chăn trở thành một thành phố hành chính quan trọng, mặc dù nó không phải là thủ đô khi đó Vua Setthathirath chính thức lập nó thành thủ đô Lan Xang vào năm 1563, để ngăn ngừa cuộc xâm lăng của người Miến Điện Trong vài thế kỷ sau vị trí của Vientiane không ổn định; một số giai đoạn nó trở thành trung tâm phát triển của khu vực nhưng nhiều lần nó nằm dưới sự kiểm soát của Việt Nam, Miến Điện và Xiêm La

Khi Lan Xang tan rã vào năm 1707, nó đã trở thành một Vương quốc Vientiane độc lập Năm 1779, nó bị chinh phục bởi thống soái Phraya người Siêm Buddha Yodfa Chulaloke và nó trở thành một nước chư hầu của Xiêm La Khi vua Anouvong tiến hành một cuộc nổi dậy để trở thành một vương quốc độc lập không thành công, lực lượng của ông đã bị quân Xiêm tiêu diệt vào năm 1827 Thành phố này đã bị đốt cháy thành tro bụi

và các hiện vật Lào bị cướp hết, bao gồm tượng Phật và con người

Người Xiêm La đã khống chế Anouvong và phá hủy thành phố chỉ để lại chùa Wat Si Saket còn nguyên trạng, bắt tất cả dân chúng đi Khi người Pháp đến năm 1867, Vientiane đã bị hư hỏng nặng nề, đã xuống cấp và bị rừng bao phủ Cuối cùng khu vực này được chuyển sang Pháp vào năm

1893 Nó đã trở thành thủ đô của chính phủ bảo hộ Pháp Lào vào năm

1899 Pháp xây tái lập thành phố và xây dựng lại hoặc sửa chữa các chùa Phật giáo như Pha That Luang, Haw Phra Kaew, và xây dựng nhiều tòa nhà thuộc địa Theo một sắc lệnh được Thống đốc Paul Doumer ký vào năm 1900, tỉnh này đã được chia thành bốn ''muang'', bao gồm Borikan, Patchoum, Tourakom và Vientiane Hai năm trước đó, những người đàn ông từ bốn "muang" này đã bị gọi tập trung đến để xây dựng một ngôi nhà cho Pierre Morin, thống soái đầu tiên của Vientiane

Trong Thế chiến II, Vientiane đã thất thủ và bị lực lượng Nhật chiếm đóng, dưới sự chỉ huy của tường Sako Masanori Ngày 9 tháng 4 năm

1945, lính nhảy dù của Pháp đến và giải phóng Vientiane vào ngày 24 tháng 4 năm 1945 Khi cuộc nội chiến Lào nổ ra giữa Chính phủ Hoàng gia Lào và quân đội Pathet Lào, Viêng Chăn là vùng không ổn định Tháng 8/1960, Kong Le nắm giữ thủ đô và tuyên bố rằng Souvanna Phouma trở thành Thủ tướng Chính phủ Vào giữa tháng 12, Tướng Phoumi chiếm lại thủ đô, lật đổ chính phủ Phouma, và đưa Boun Oum lên làm Thủ tướng Chính phủ Vào giữa năm 1975, quân đội Pathet Lào tiến

về thành phố và lính Mỹ bắt đầu sơ tán thủ đô Vào ngày 23 tháng 8 năm

1975, một đội ngũ 50 phụ nữ quân đội Pathet được thiết lập, tượng trưng

cho "giải phóng" thành phố Vào ngày 2 tháng 12 năm 1975, đảng Cộng sản của quân đội Pathet Lào đã chiếm Vientiane và đánh bại Vương quốc Lào và kết thúc cuộc Nội chiến Lào; nhưng những thể lực Nổi dậy ở Lào vẫn tiếp tục hoạt động trong rừng sâu (Hmong, Hoàng gia lưu vong và các phần tử cánh hữu) để chống phá quân đội Pathet Lào

Trong những năm 1950 và 1960 trong Chiến tranh Pháp-Đông Dương và Chiến tranh Việt Nam, hàng ngàn người tị nạn đến tỉnh này Đến năm

1963, khoảng 128.000 người chạy đến đây, đặc biệt là người Hmong tỉnh Xiengkhouang Khoảng 150.000 người khác đến vào đầu những năm

1970 Nhiều người tị nạn đến bị nghiện thuốc phiện Năm 1989, tỉnh này được chia thành hai phần, Thành phố Vientiane có thủ đô Viêng chăn, và khu vực còn lại là tỉnh Viêng chăn hiện nay

Vào cuối năm 2006, 13 người Khơ me bị bắt ở làng Khon Kean Một người đã được phóng thích vào tháng 4 năm 2007, và vào ngày 16 tháng

5, chín người khác đã được thả ra sau khi bị giam giữ tại một trại giam của cảnh sát ở Hin Heup Vientiane đã tổ chức SEA game lần thứ 25 vào tháng 12 năm 2009 đúng dịp kỷ niệm 50 năm SEA Games Vùng

Xaysomboun thi thoảng xảy ra xung đột giữa các quân đội chính phủ và quân nổi dậy người Hmong

2 Về tình hình kinh tế - chính trị của huyện Ka Sý

Tình hình kinh tế - chính trị của huyện Ka Sý tỉnh Viêng Chăn hiện nay được thể hiện qua các vấn đề sau đây:

Một là, về tình hình kinh tế

Huyện Ka Sý tỉnh Viêng Chăn kiên trì đường lối của Đảng lấy sự phát triển kinh tế làm trung tâm, đi cùng với sự phát triển xã hội đối với tăng cường lực lượng tiềm tàng và đặc điểm của huyện, triển khai nghị quyết Đại hội lần thứ VI của Đảng bộ huyện thành kế hoạch, dự án để tổ chức thực hiện bằng cách huy động vốn từ mọi thành phần kinh tế đầu tư vào việc sản xuất hàng hóa

và dịch vụ làm cho kinh tế của huyện có phát triển tốt hơn

Tổng sản phẩm trong (GDP) toàn huyện Ka Sý tỉnh Viêng Chăn đạt được bình quân trong thời gian qua là 7,8% mỗi năm Huyện có các ngành kinh tế làm cơ sở cho quá trình phát triển trong những năm như: ngành nông nghiệp - rừng tăng bình quân 5%, ngành công nghiệp 14%, và ngành dịch vụ tăng 16%, tổng doanh thu bình quân một người được 2693 USD/người/năm trong năm

2018 so với 3 năm qua tăng 342 USD, đồng thời sản lượng gạo đối với dân số đạt được 505kg/người/năm [17, tr.2-3]

Hai là, về tình hình chính trị

Chủ trương đường lối, nghị quyết của Đảng, quy định của chính phủ, tình hình thời sự trong nước và quốc tế được phổ biến cho cán bộ, đảng viên, lực

lượng vũ trang, đồng bào dân tộc hiểu biết và thấm nhuần, nắm chắc và tổ chức thực hiện cho phù hợp

Mặt khác, Đảng ủy đã quan tâm huấn luyện chính trị - tư tưởng, tổ chức

bổ túc lý thuyết, đường lối và chuyên môn cho cán bộ chủ chốt của huyện, bí thư chi bộ nâng cao kỹ năng lãnh đạo, khả năng tổ chức Đồng thời, tăng cường

sự đoàn kết, tin tưởng vào lý tưởng của Đảng, lý tưởng của xã hội chủ nghĩa ngày càng cao hơn [19, tr.2]

Ba là, về tình hình quốc phòng - an ninh

Kiên trì đường lối bảo vệ quốc phòng - bảo vệ an ninh toàn dân toàn diện của Đảng, huyện Ka Sý tỉnh Viêng Chăn đã quan tâm đến việc huấn luyện lực lượng vũ trang, đồng bào dân tộc, để bảo vệ quốc phòng - bảo vệ an ninh của Đảng, kiên quyết đấu tranh làm thất bại âm mưu của kẻ địch

Huyện Ka Sý tỉnh Viêng Chăn lấy xây dựng chính trị cơ sở, phát triển nông thôn làm cơ sở, quan tâm đến việc xây dựng với việc 3 phát triển nông thôn mới theo 4 nội dung 3 mục tiêu, xây dựng lực lượng đội du kích, bảo vệ an ninh làng xã để trở thành lực lượng chủ chốt bảo vệ những lễ hội quan trọng của Đảng, của quốc gia, của địa phương, bảo vệ cơ quan - tổ chức, cơ sở hạ tầng, phát triển kinh tế - xã hội

3 Về tình hình văn hóa - xã hội

Tình hình văn hóa - xã hội của huyện Ka Sý tỉnh Viêng Chăn có những đặc điểm quan riêng biệt Điều đó được thể hiện trong các nội dung sau đây:

Thứ nhất, về dân số

Bảng 2.1: Số dân số và tỷ lệ dân tộc tại huyện Ka Sý, tỉnh Viêng Chăn trong giai đoạn hiện nay

Nguồn: Cơ quan ủy ban huyện Ka Sý, tỉnh Viêng Chăn

Qua bảng trên chúng ta có thể thấy huyện Ka Sý là một trong những huyện có số bản khá lớn trong tỉnh Viêng Chăn với 51 bản, có 6 cụm bản; có 6.790 hộ gia đình sinh sống với dân số đạt 38.169 người, trong đó nữ chiếm 18.727 người

Ngoài ra, huyện Ka Sý tỉnh Viêng Chăn cũng có một số các dân tộc cùng nhau sinh sống như: dân tộc Lào Lùm chiếm 40,18%/tổng dân số của huyện Ka

Sý tỉnh Viêng Chăn; dân tộc Mông chiếm 12,91% %/tổng dân số của huyện Ka

Sý tỉnh Viêng Chăn và dân tộc Khơ Mú chiếm 46,91%%/tổng dân số của huyện

Ka Sý tỉnh Viêng Chăn [20, tr.4]

Thứ hai, về giáo dục

Sự nghiệp giáo dục của huyện Ka Sý từng bước được xã hội hóa, chất lượng giáo dục toàn diện, giáo dục mũi nhọn được nâng lên, hàng năm việc tuyên truyền, khuyến khích nhân dân và đầu tư đẩy mạnh giáo dục, phát triển trường học các cấp đến nông thôn vùng sâu, vùng xa Hiện nay, toàn huyện Ka

Sý tỉnh Viêng Chăn có 72 trường học, trong đó trường mầm non và mẫu giáo có

50 trường, trường tiểu học có 13 trường, trường trung học cơ sở 6 trường,

trường trung học phổ thông 3 trường trên toàn huyện

Giai đoạn vừa qua, tại huyện Ka Sý tỉnh Viêng Chăn tổng tỷ lệ nhập học của trẻ em tong độ tuổi từ 3-5 tuổi đã thực hiện đạt 46,43%; so với những năm trước tăng 5,34%; tỷ lệ nhập học tiểu học tiểu học đạt 97,63%; so với những năm trước giảm 0,96%; tỷ lệ nhập học trung học cơ sở đạt 93,01%so với những năm trước vẫn giữ nguyên và tỷ lệ nhập học trung học phổ thông thực hiện được 91,20% những năm trước tăng 2,5% Đồng thời, huyện Ka Sý tỉnh Viêng Chăn

đã chuẩn bị tổ chức dạy thi kết thúc tốt nghiệp trung học cơ sở trong toàn huyện cho hoàn thành theo kế hoạch [21, tr.6]

Thứ ba, về công tác y tế

Trong những năm qua huyện Ka Sý tỉnh Viêng Chăn đã quan tâm củng

cố chất lượng và dịch vụ cho người đi khám ở bệnh viện càng này càng tốt hơn, hoạt động theo dõi của trạm xá, tủ thuốc thường trực cụm bản khu vực vùng sâu vùng xa trong địa bàn huyện đã được cải thiện phần nào giúp đáp ứng với

những đòi hỏi của thực tiễn khách quan

Hiện nay huyện Ka Sý tỉnh Viêng Chăn có 6 trạm xá, 20 tủ thuốc thường trực tại các bản; có 7 quỹ thuốc; có tiệm thuốc 4 nơi; phòng khám bệnh của tư nhân có 3 địa điểm Đồng thời nhờ những nỗ lực của huyện trong công tác y tế

mà đến hiện nay huyện có thể xây dựng bản kiểu mẫu về tế được 41 bản; chiếm 80,3% của tốt cả số lượng bản trên toàn địa bàn huyện Ka Sý tỉnh Viêng Chăn

Đặc biệt, huyện Ka Sý tỉnh Viêng Chăn trong thời gian qua đã tích cực thực hiện các đợt tiêm phòng cho trẻ em từ 1 tuổi trở lên đạt được 95%; phụ nữ mang thai đạt 97% Đồng thời, huyện Ka Sý tỉnh Viêng Chăn cũng quan tâm hơn tới vấn đề sức khỏe của phụ nữ qua việc xây dựng các kế hoạch về lĩnh vực

y tế trong tư vấn cho phụ nữ mang thai và phụ nữ sinh con mới Điều này đã giúp nâng tỷ lệ phụ nữ đi khám thai 4 lần đạt 68%; tỷ lệ sinh con có bác sĩ giúp

đỡ đạt 87%

Không những vậy huyện Ka Sý tỉnh Viêng Chăn cũng quan tâm hơn tới việc tuyên truyền về kế hoạch hóa gia đình với tỷ lệ kế hoạch gia đình trong huyện Ka Sý tỉnh Viêng Chăn đạt 33%; tỷ số trẻ em thiếu chất dinh dưỡng giảm xuống 14% Hiện nay, tỷ lệ sử dụng nước sạch trong huyện Ka Sý tỉnh Viêng Chăn đạt 91%; tỷ lệ sử dụng nhà vệ sinh tiêu chuẩn đạt 83% [17, tr.5-6]

Tóm lại, dưới sự lãnh đạo của cấp ủy huyện Ka Sý tỉnh Viêng Chăn đến cơ

sở, tình hình kinh tế trên địa bàn huyện đã có những bước phát triển mạnh mẽ,

đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân ngày càng được nâng lên Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn huyện ổn định Cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân phấn khởi tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng và quản lý của Nhà nước Đó là những thuận lợi cơ bản, là tiền đề quan trọng đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế - xã hội của huyện Ka Sý tỉnh Viêng Chăn trong những năm tới, góp phần thực hiện thắng lợi sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn trên địa bàn huyện

Tuy nhiên, bên cạnh những thành tựu về mặt kinh tế - xã hội nêu trên, huyện Ka Sý tỉnh Viêng Chăn vẫn còn một số mặt yếu kém Nền kinh tế của huyện chủ yếu là nông nghiệp, tự cung, tự cấp, sự chuyển hướng sang sản xuất hàng hóa còn chậm, hiệu quả chưa cao, chưa đồng đều giữa các vùng Việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế chậm, nhất là các bản, làng ở vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số, kinh tế chủ yếu là thuần nông Tình trạng du canh, du cư

ở một số vùng chưa đựợc giải quyết triệt để, kịp thời, nhất là việc tập hợp bản nhỏ thành bản lớn, tình trạng các hộ gia đình sống rời rạc vẫn còn ở một số nơi

Nhìn chung, đời sống nhân dân huyện Ka Sý tỉnh Viêng Chăn chưa cao và còn nhiều khó khăn, nhất là ở vùng sâu, vùng xa, có sự chênh lệch về sự phát triển giữa các vùng trong huyện Đây là vấn đề đáng quan tâm và cần phải chú trọng giải quyết trong thời gian tới Mức độ tăng dân số của huyện Ka Sý tỉnh Viêng Chăn còn cao; sốt rét, sốt xuất huyết, tệ nạn ma tuý, bỏ học, thiếu công ăn việc làm, kết hôn sớm vẫn diễn ra tại một số nơi trong địa bàn huyện

Giáo dục, y tế của huyện Ka Sý tỉnh Viêng Chăn còn gặp một số khó khăn, nhất là ở vùng cao, vùng sâu; chất lượng dạyvà học còn thấp Số học sinh con em các dân tộc thiểu số ở vùng cao, vùng sâu theo học cấp 2, cấp 3 còn hạn chế, không đủ để tuyển chọn đào tạo cán bộ theo yêu cầu Số cán bộ được đào tạo qua các trường còn thấp Phong tục tập quán ở một số vùng dân tộc của huyện Ka Sý tỉnh Viêng Chăn vẫn còn lạc hậu, kết cấu hạ tầng về đường giao thông, trường học, trạm y tế vẫn còn cần được khắc phục

Trong những năm tới, huyện Ka Sý tỉnh Viêng Chăn cần tận dụng lợi thế của mình để đẩy nhanh phát triển kinh tế - xã hội với tốc độ cao và bền vững trên cơ sở phát triển các ngành kinh tế mũi nhọn, làm động lực thúc đẩy các ngành kinh tế khác phát triển, tạo bước chuyển biến mạnh mẽ trên các lĩnh vực văn hoá - xã hội, nâng cao hơn nữa đời sống vật chất và tinh thần cho nhân dân Muốn vậy, huyện Ka Sý tỉnh Viêng Chăn cần tăng cường đào tạo, bồi dưỡng

đội ngũ cán bộ, công chức thật sự có trình độ, năng lực, có đạo đức cách mạng tốt để đáp ứng các yêu cầu đặt ra

4 Điều kiện tự nhiên

Điều kiện tự nhiên của huyện Ka Sý tỉnh Viêng Chăn thể hiện ở các nội dung sau đây:

Thứ nhất, huyện Ka Sý tỉnh Viêng Chăn là một huyện miền núi, cách trung tâm tỉnh Viêng Chăn 178 km về phía Bắc, có đường Quốc lộ 13 Bắc đi qua Phía Bắc giáp với huyện Phu Khun tỉnh Luông Phạ Bang, phía Nam giáp với huyện Mét và huyện Phương, phía Đông giáp với huyện Văng Viêng, phía Tây giáp với huyện Nan, tỉnh Luông Pha Bang Thứ hai, huyện Ka Sý có diện tích 206.283,07 ha; trong đó có đất nông nghiệp 58,782 ha; đất xây dựng 765,89 ha; đất bảo vệ quốc phòng 69,46 ha; đất rừng 138,188,97 ha; đất công nghiệp 30,82 ha; đất giao thông 799,90 ha; đất văn hóa 7.073,58 ha; đất sông ngòi 527,45 ha

Thứ ba, huyện Ka Sý tỉnh Viêng Chăn nằm theo ở trên đường Quốc lộ 13 Bắc và có đường Kắc Mới nối huyện Ka Sý đến huyện Nan với địa lý bao gồm nhiều đặc điểm đặc thù như phần lớn là cao nguyên núi dốc, đèo cao Địa hình của huyện Ka Sý tỉnh Viêng Chăn đa dạng với thiên nhiên

có giá trị lớn ở trong đất và mặt đất, có rừng và đồng cỏ xanh, có nhiều suối, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế và xã hội một cách toàn diện

CHƯƠNG II TÌM HIỂU CHỨC NĂNG , NHIỆM VỤ , TỔ CHỨC BỘ MÁY

VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ TẠI HUYỆN KASY

1 Vị trí vai trò

Văn phòng tổ chức huyện là cơ quan tham mưu của Ban Chấp hành Đảng

bộ huyện mà trực tiếp và thường xuyên là Ban Thường vụ, Thường trực huyện ủy về công tác xây dựng Đảng thuộc lĩnh vực tổ chức, cán bộ, đảng viên, bảo vệ chính trị nội bộ của hệ thống chính trị trong huyện; đồng thời là cơ quan chuyên môn - nghiệp vụ về công tác tổ chức, cán bộ, đảng viên, bảo vệ chính trị nội bộ của huyện

Vị trí của văn phòng tổ chức huyện thể hiện rõ qua việc: văn phòng tổ chức huyện là một yếu tố cấu thành trong cấu trúc bộ máy tổ chức của Đảng tại cấp huyện dưới sự lãnh đạo và quản lý của Ban thường vụ huyện

ủy và dưới sự lãnh đạo, kiểm tra của Ban tổ chức tỉnh trong các hoạt động của mình

Cũng như các cơ quan khác tại cấp huyện tại nước CHDCND Lào, Ban tổ chức huyện có vai trò cụ thể sau đây: Tham mưu cho Ban chấp hành huyện ủy, đặc biệt là Ban thường vụ huyện ủy tổ chức thực hiện công