Nguyên nhân chính dẫn đến tình trạng năng suất lao động thấp tại các đơn vị hành chính sự nghiệp, nâng cao năng suất và chất lượng lao động

...19 CHƯƠNG 2: SO SÁNH HÌNH THỨC TRẢ LƯƠNG THEO THÂM NIÊN CÔNG TÁC VỚI TRẢ LƯƠNG THEO SẢN PHẨM.. Hình thức trả lương theo thâm niên công tác với trả lương theo sản phẩm.. Hình thức trả

TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI KHOA KINH TẾ VÀ KINH DOANH QUỐC TẾ

KINH TẾ LAO ĐỘNG Đề tài : Hình thức trả lương theo thâm niên công tác là nguyên nhân

chính dẫn đến tình trạng năng suất lao động thấp tại các đơn vị hành chính sự nghiệp Để nâng cao năng suất và chất lượng lao động tại các đơn vị này, cần áp dụng hình thức trả lương theo sản phẩm giống như một số doanh nghiệp ở khu vực kinh tế tư nhân.

Giảng viên hướng dẫn : Phan Thị Thu Giang.

Lớp học phần : 2161FECO1611

Nhóm : 13

Hà Nội – 2021

Danh sách thành viên

MỤC LỤC

A LỜI MỞ ĐẦU 5

B NỘI DUNG 6

CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN 6

I Khái niệm tiền lương 6

II Hình thức trả lương theo thâm niên công tác tại các đơn vị hành chính sự nghiệp 6

1 Mức lương tối thiểu 6

2 Bậc lương 7

3 Nâng bậc theo thâm niên công tác 9

4 Phụ cấp trách nhiệm .12

5 Phạm vi áp dụng 16

III Ưu, nhược điểm của hình thức trả lương theo thâm niên .17

1 Ưu điểm .17

2 Nhược điểm .17

IV Hình thức trả lương theo sản phẩm .18

1 Khái niệm về hình thức trả lương theo sản phẩm .18

2 Đối tượng áp dụng .19

3 Ưu, nhược điểm của hình thức trả lương theo sản phẩm .19

CHƯƠNG 2: SO SÁNH HÌNH THỨC TRẢ LƯƠNG THEO THÂM NIÊN CÔNG TÁC VỚI TRẢ LƯƠNG THEO SẢN PHẨM .21

1 Hình thức trả lương theo thâm niên công tác với trả lương theo sản phẩm. 21 2 Hình thức trả lương theo thâm niên công tác với thực tiễn quốc tế (Nhật) 25 2.1 Hình thức trả lương theo thâm niên công tác tại Nhật Bản .25

2.2 So sánh hình thức trả lương theo thâm niên công tác tại Nhật Bản và Việt Nam .27

CHƯƠNG 3: NHẬN ĐỊNH VÀ BÌNH LUẬN VỀ QUAN ĐIỂM .30

1 Bình luận ý kiến: “Hình thức trả lương theo thâm niên công tác là nguyên nhân dẫn đến tình trạng năng suất lao động thấp tại các đơn vị hành chính sự nghiệp.” 30

2 Bình luận ý kiến: “Để nâng cao năng suất và chất lượng lao động tại các đơn vị hành chính sự nghiệp, cần áp dụng hình thức trả lương theo sản phẩm giống như một số doanh nghiệp ở khu vực kinh tế tư nhân.” 33

CHƯƠNG 4 GIẢI PHÁP ĐỂ TRẢ LƯƠNG CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG TẠI ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH SỰ NGHIỆP ĐỂ NÂNG CAO NĂNG SUẤT VÀ CHẤT LƯỢNG LAO ĐỘNG, PHÙ HỢP VỚI NGÂN SÁCH 35

1 Giải pháp của nhà nước .35

Giải pháp của Nhà nước đang nghiên cứu và chuẩn bị dự thảo trả lương cho người lao động tại đơn vị hành chính sự nghiệp một cách phù hợp để nâng cao năng suất và chất lượng lao động .35

2 Giải pháp được đề xuất từ quan điểm cá nhân .36

C KẾT LUẬN .38

A. LỜI MỞ ĐẦU

Chính sách tiền lương là một trong các chính sách quan trọng trong an sinh xã hội, có liên quan trực tiếp đến đời sống hàng triệu người lao động Trong nền kinh tế thị trường, tiền lương là giá cả của sức lao động hình thành trên cơ sở thỏa thuận giữa người lao động với người sử dụng lao động, phù hợp với quan hệ cung - cầu sức lao động và tuân thủ với các quy định của pháp luật Đối với khu vực sản xuất, kinh doanh, tiền lương liên quan trực tiếp đến thu nhập, mức sống, khả năng tái sản xuất sức lao động của người lao động và là nhân tố quan trọng cho sự thành công hay thất bại trong sản xuất kinh doanh của người sử dụng lao động Hiện nay, nguyên tắc xếp bậc lương và thăng tiến tiền lương chủ yếu dựa trên thâm niên mà chưa dựa trên đánh giá năng lực hiệu quả kinh doanh, công việc hoàn thành trong thực tế Điều này đã làm triệt tiêu động lực thương lượng của 2 bên để có tiền lương cao hơn Mức lương cao hơn trên cơ sở nâng cao năng suất lao động không chỉ là mục đích mà còn là động lực phấn đấu của cả người lao động và người sử dụng lao động, nhờ đó góp phần vào phát triển kinh tế, xã hội đất nước, nâng cao đời sống nhân dân

B. NỘI DUNG CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN

Theo quan niệm của Mác: Tiền lương là biểu hiện sống bằng tiền của giá trị sức lao động Theo quan niệm của các nhà kinh tế học hiện đại: Tiền lương là giá cả của lao động, được xác định bởi quan hệ cung cầu trên thị trường lao động

Ở Việt nam trong thời kỳ kế hoạch hoá tập trung, tiền lương được hiểu là một bộ phận thu nhập quốc dân dùng để bù đắp hao phí lao động tất yếu do Nhà nước phân phối cho công nhân viên chức bằng hình thức tiền tệ, phù hợp với quy luật phân phối theo lao động Hiện nay theo Điều 55 - Bộ Luật Lao Động Việt Nam quy định tiền lương của người lao động là do hai bên thỏa thuận trong hợp đồng lao động và được trả theo năng suất lao động, chất lượng và hiệu quả công việc

Tiền lương là một bộ phận của sản phẩm xã hội biểu hiện bằng tiền được trả cho người lao động dựa trên số lượng và chất lượng lao động của mọi người dùng để bù đắp lại hao phí lao động của mọi người dùng và nó là một vấn đề thiết thực đối với cán bộ công nhân viên Tiền lương được quy định một cách đúng đắn, là yếu tố kích thích sản xuất mạnh mẽ,

nó kích thích người lao động ra sức sản xuất và làm việc, nâng cao trình độ tay nghề, cải tiến kỹ thuật nhằm nâng cao năng suất lao động

nghiệp

1 Mức lương tối thiểu.

động theo giờ, ngày, tháng trong điều kiện lao động bình thường nhằm trang trải điều kiện sống tối thiểu để người lao động có thể tái tạo sức lao động của họ

Mức lương tối thiểu thay đổi khá nhiều trong các năm qua Cụ thể:

Biểu đồ 1: Mức lương tối thiểu qua các năm

2 Bậc lương.

2.1 Khái niệm

Bậc lương là số lượng các mức thăng tiến về lương trong mỗi ngạch lương của người lao động, mỗi bậc lương tương ứng với một hệ số lương nhất định Bậc lương được sử dụng trong các thang, bảng lương là yếu tố tạo ra sự biến thiên cần thiết từ mức lương tối thiểu đến mức tối đa ở trong mỗi ngạch lương Sự biến thiên của bậc lương đủ để tạo ra sự khác biệt nhằm đảm bảo tính hợp lý và công bằng, kích thích nhân viên làm việc tăng hiệu suất công việc Bậc lương được sắp xếp theo thứ tự tăng dần ở mỗi ngạch lương trong thang bảng lương, bậc lương càng cao tương ứng với mức hệ số càng cao Người lao động luôn hướng đến việc tăng bậc lương để hưởng mức lương cao hơn

Theo thang bảng lương theo nghị định số 204/2004/NĐ-CP, bậc lương tại khối hành chính doanh nghiệp quốc doanh được phân như sau:

Trong mỗi ngạch lương lại có các bậc lương khác nhau Cùng một bậc lương nhưng ở ngạch cao hơn thường sẽ có hệ số lương cao hơn

Bảng 2: Bảng lương theo Nghị định 49/2013/NĐ-CP

2.2 Cách tính lương theo bậc lương:

- Bước 1: Xác định bậc lương trong nhóm ngạch của mình

- Bước 2: Xác định hệ số lương tương ứng với mỗi bậc lương

- Bước 3: Tính mức lương của bạn

Mức lương = Mức lương cơ sở x Hệ số lương hiện hưởng

Trong đó:

- Mức lương cơ sở: là mức lương tính theo tháng được điều chỉnh theo các văn bản pháp luật hiện hành phù hợp với tình hình kinh tế xã hội tại thời điểm được quy định

- Hệ số lương hiện hưởng: được tính theo từng ngạch và từng cấp tương ứng

Căn cứ vào khoản Khoản 2, Điều 3, Nghị định số 38/2019/NĐ-CP từ ngày 01/07/2019, mức lương cơ sở được áp dụng là 1.490.000 đồng/tháng (thay cho mức lương cơ sở cũ là 1.390.000 đồng/tháng)

Từ ngày 1/7/2020 mức lương cơ sở được điều chỉnh tăng lên mức 1,6 triệu đồng/tháng căn cứ theo Nghị quyết 86/2019/QH14 về dự toán ngân sách Nhà nước năm 2020 vừa được Quốc hội thông qua ngày 12/11/2019.Tuy nhiên, theo Nghị quyết 128/2020/QH14 ngày 12/11/2020 của Quốc hội về dự toán ngân sách nhà nước năm 2021, Quốc hội đã quyết định không tăng lương cơ sở và lương hưu (tính theo lương cơ sở) trong năm 2020 và 2021 để dành kinh phí cho phòng chống dịch Covid-19 Như vậy, mức lương cơ sở của năm

2021 vẫn giữ nguyên mức lương cơ sở từ ngày 01/7/2019 là 1.490.000 đồng

3 Nâng bậc theo thâm niên công tác.

3.1 Đối tượng áp dụng

Bao gồm tất cả công chức, viên chức trong biên chế và người lao động hợp đồng dài hạn, gọi chung là công chức, viên chức (CC-VC) có đủ điều kiện về thời gian giữ bậc trong ngạch và đạt đủ tiêu chuẩn nâng bậc lương, hưởng phụ cấp thâm niên vượt khung theo quy định

3.2 Nâng bậc lương thường xuyên

- Điều kiện để xét nâng một bậc lương:

+ CC-VC nếu chưa xếp bậc lương cuối cùng trong ngạch CC-VC từ loại A0 đến loại

A3 của bảng 2, bảng 3 quy định tại Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 của

Chính phủ (tức các ngạch CC-VC yêu cầu trình độ từ cao đẳng trở lên), thì sau 3 năm (đủ

36 tháng) giữ bậc lương trong ngạch được xét nâng lên một bậc lương

+ Trường hợp đã xếp bậc lương cuối cùng trong ngạch, được hưởng phụ cấp thâm niên vượt khung bằng 5% mức lương của bậc lương cuối cùng của ngạch; từ năm thứ tư trở đi, mỗi năm được tính hưởng thêm 1%

+ CC-VC nếu chưa xếp bậc lương cuối cùng trong ngạch CC-VC loại B và loại C của bảng 2, bảng 3 và ngạch nhân viên thừa hành, phục vụ xếp lương theo bảng 4 quy định tại Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 của Chính phủ (tức các ngạch CC-VC yêu cầu trình độ từ trung cấp trở xuống), thì sau 2 năm (đủ 24 tháng) giữ bậc lương trong ngạch được xét nâng lên một bậc lương

+ Trường hợp đã xếp bậc lương cuối cùng trong ngạch, được hưởng phụ cấp thâm niên vượt khung bằng 5% mức lương của bậc lương cuối cùng của ngạch; từ năm thứ ba trở đi, mỗi năm được tính hưởng thêm 1%

- Tiêu chuẩn nâng bậc lương: CC-VC có đủ điều kiện thời gian giữ bậc trong ngạch như

nêu trên và qua đánh giá đạt đủ hai tiêu chuẩn sau đây trong suốt thời gian giữ bậc lương cũ thì được nâng một bậc lương thường xuyên

- Đối với công chức:

+ Tiêu chuẩn 1: Được cấp có thẩm quyền đánh giá từ mức hoàn thành nhiệm vụ nhưng còn hạn chế về năng lực trở lên

+ Tiêu chuẩn 2: Không vi phạm kỷ luật một trong các hình thức khiển trách, cảnh cáo, giáng chức, cách chức

- Đối với viên chức và người lao động:

+ Tiêu chuẩn 1: Được cấp có thẩm quyền đánh giá từ mức hoàn thành nhiệm vụ trở lên

+ Tiêu chuẩn 2: Không vi phạm kỷ luật một trong các hình thức khiển trách, cảnh cáo, cách chức

Có thể nói hệ thống trả lương trong khu vực hành chính - sự nghiệp hiện nay mang đậm tính bao cấp Công việc đơn giản hay phức tạp cũng như nhau, mức lương được xác định qua bằng cấp và thâm niên Có bằng đại học được nhận lương chuyên viên, 2-3 năm tăng lương một lần, người làm ít cũng như người làm nhiều, người ít tuổi đương nhiên lương thấp hơn người nhiều tuổi Khả năng sáng tạo, tinh thần thái độ, hiệu quả công việc chỉ là những chỉ số phụ được mang ra xem xét khi đến kỳ, đến hạn Sự cào bằng này đã sản sinh ra lối làm việc "sáng cắp ô đi, tối cắp ô về" - công chức làm việc không năng suất,

chỉ ở mức hoàn thành nhiệm vụ và triệt tiêu những nỗ lực phấn đấu của mỗi công chức - yếu tố quyết định đến chất lượng và hiệu quả hoạt động của bộ máy công quyền…

3.3 Nâng bậc lương trước thời hạn

* Điều kiện để xét nâng một bậc lương trước thời hạn:

- Đối với trường hợp lập thành tích xuất sắc trong thực hiện nhiệm vụ được giao:

+ Có quyết định công nhận bằng văn bản của cấp có thẩm quyền về việc lập thành tích xuất sắc trong thực hiện nhiệm vụ được giao

+ Chưa xếp bậc lương cuối cùng trong ngạch hoặc trong chức danh

+ Trong thời gian giữ bậc đạt đủ các tiêu chuẩn:

• Đối với cán bộ, công chức: được cấp có thẩm quyền đánh giá từ mức hoàn thành nhiệm vụ nhưng còn hạn chế về năng lực trở lên; không vi phạm kỷ luật một trong các hình thức khiển trách, cảnh cáo, giáng chức, cách chức

• Đối với viên chức: được cấp có thẩm quyền đánh giá từ mức hoàn thành

nhiệm vụ trở lên; không vi phạm kỷ luật một trong các hình thức khiển trách, cảnh cáo, cách chức

+ Tính đến ngày 31/12 của năm xét nâng bậc lương trước thời hạn còn thiếu từ 12 tháng trở xuống để được nâng bậc lương thường xuyên

nghỉ hưu được xét nâng bậc lương trước thời hạn nếu đáp ứng đủ điều kiện sau đây:

+ Chưa xếp bậc lương cuối cùng trong ngạch hoặc trong chức danh

+ Trong thời gian giữ bậc đạt đủ các tiêu chuẩn sau:

• Đối với cán bộ, công chức: được cấp có thẩm quyền đánh giá từ mức hoàn

thành nhiệm vụ nhưng còn hạn chế về năng lực trở lên; không vi phạm kỷ luật một trong các hình thức khiển trách, cảnh cáo, giáng chức, cách chức

• Đối với viên chức: được cấp có thẩm quyền đánh giá từ mức hoàn thành nhiệm vụ trở lên; không vi phạm kỷ luật một trong các hình thức khiển trách, cảnh cáo, cách chức

+ Kể từ ngày có thông báo nghỉ hưu đến trước ngày nghỉ hưu còn thiếu từ 12 tháng trở xuống để được nâng bậc lương thường xuyên theo quy định

* Tiêu chuẩn nâng bậc lương trước thời hạn

- Đối với cán bộ, công chức:

+ Tiêu chuẩn 1: Được cấp có thẩm quyền đánh giá từ mức hoàn thành nhiệm vụ nhưng còn hạn chế về năng lực trở lên;

+ Tiêu chuẩn 2: Không vi phạm kỷ luật một trong các hình thức khiển trách, cảnh cáo, giáng chức, cách chức

- Đối với viên chức và người lao động:

+ Tiêu chuẩn 1: Được cấp có thẩm quyền đánh giá từ mức hoàn thành nhiệm vụ trở lên

+ Tiêu chuẩn 2: Không vi phạm kỷ luật một trong các hình thức khiển trách, cảnh cáo, cách chức

4 Phụ cấp trách nhiệm.

4.1 Khái niệm

Phụ cấp trách nhiệm là khoản tiền hỗ trợ ngoài lương dành cho người lao động vừa trực tiếp tham gia sản xuất/ làm công tác chuyên môn - vừa đảm nhận công tác quản lý dù không nắm chức vụ lãnh đạo hoặc làm công việc đòi hỏi tính trách nhiệm cao mà chưa được xác định trong mức lương cơ bản Phụ cấp trách nhiệm sẽ được chi trả cùng kỳ nhận lương hàng tháng

4.2 Công thức tính phụ cấp trách nhiệm

Hiện nay, mức phụ cấp trách nhiệm công việc của các đối tượng này được quy định chi tiết tại Thông tư 05/2005/TT-BNV của Bộ Nội vụ Theo đó, cách tính phụ cấp trách nhiệm công việc của công chức gồm:

Mức hưởng phụ cấp = Mức lương cơ sở x hệ số phụ cấp trách nhiệm

Phụ cấp trách nhiệm công việc gồm 4 mức: 0,5; 0,3; 0,2 và 0,1 so với mức lương tối thiểu chung Theo mức lương tối thiểu chung 1.490.000 đồng/tháng thì các mức tiền phụ cấp trách nhiệm công việc như sau:

2 0,2 298.000 đồng

4.3 Mức phụ cấp trách nhiệm

hưởng phụ cấp này gồm:

+ Cán bộ, công chức (kể cả công chức dự bị); viên chức, những người đang trong thời gian tập sự, thử việc thuộc biên chế trả lương của cơ quan Nhà nước và các đơn vị sự nghiệp của Nhà nước

+ Do tính chất, đặc điểm của nghề hoặc công việc đòi hỏi trách nhiệm cao hoặc đảm nhiệm công tác quản lý nhưng không thuộc chức danh lãnh đạo do bầu cử hoặc do bổ nhiệm (hay không thuộc đối tượng hưởng phụ cấp chức vụ lãnh đạo)

+ Mức phụ cấp áp dụng từ năm 2020 trở đi với cán bộ, công chức, viên chức:

0,1 149.000 - Trưởng kho, Phó trưởng kho lưu trữ tài liệu, thư viện;

- Trưởng kho, Phó trưởng kho lưu trữ bảo quản, phục chế và giới thiệu hiện vật trong các bảo tàng;

- Phó trưởng kho, Phó trưởng quỹ tiền, vàng bạc, đá quý Ngân hàng Nhà nước và Kho bạc Nhà nước;

- Giáo viên được cử làm Tổng phụ trách Đội Thiếu niên tiền phong

Hồ Chí Minh ở trường phổ thông hạng III;

- Cán bộ, viên chức y tế chuyên trách đỡ đẻ ở các trạm, bệnh viện, viện phụ sản, các khoa sản ở bệnh viện đa khoa và ở trung tâm y tế; trực tiếp làm kiểm nghiệm thuốc;

- Bác sĩ, kỹ thuật viên y học thể dục, thể thao ở đội tuyển cấp ngành, tỉnh làm công tác kiểm tra, theo dõi, chăm sóc, phục hồi sức khoẻ cho các vận động viên;

- Nhân viên bảo vệ, thủ kho vật liệu nổ; Thủ quỹ cơ quan, đơn vị; Tổ trưởng các ngành còn lại

0,2 298.000 - Phó trạm trưởng, Phó trại trưởng các trạm, trại nghiên cứu ứng dụng,

thực nghiệm khoa học kỹ thuật của các ngành nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản; nuôi trồng cây con, thuốc quý hiếm để nghiên cứu trong phòng thí nghiệm y, dược khoa và làm thuốc;

- Cán bộ, viên chức bảo vệ, vận chuyển, làm việc với các mẫu và nguồn phóng xạ kín và hở; kiểm tra độ phóng xạ khu vực máy gia tốc điện tử MT-17, máy phát nơtron NA-3C và trung tâm đo phóng xạ; phục vụ công tác an toàn máy gia tốc điện tử MT-17, máy phát nơtron NA-3C, vệ sinh khu vực máy, kho nguồn và trung tâm đo phóng xạ;

- Tổ trưởng các ngành địa chất, khí tượng thuỷ văn, khảo sát, đo đạc, trồng rừng và điều tra rừng;

- Trưởng kho lưu trữ tài liệu, thư viện; lưu trữ bảo quản, phục chế hiện vật trong các bảo tàng hạng II trở lên, kho khu di tích Phủ Chủ tịch; lưu trữ tài liệu thuộc Cục Văn thư Lưu trữ Nhà nước; thuộc Cục Dự trữ Quốc gia;

- Trưởng kho, Trưởng quỹ tiền, vàng bạc, đá quý Ngân hàng Nhà nước và Kho bạc Nhà nước;

- Cán bộ, viên chức thuộc biên chế trả lương của các trại điều dưỡng thương binh nặng, bệnh viện điều trị, trại nuôi dưỡng người tâm thần, bệnh phong;

- Giáo viên được cử làm Tổng phụ trách Đội Thiếu niên tiền phong

Hồ Chí Minh ở trường phổ thông hạng II;

- Cán bộ, viên chức thuộc biên chế trả lương của Bệnh viện Hữu nghị;

- Huấn luyện viên trưởng đội tuyển thể dục, thể thao tỉnh, ngành, thành phố trực thuộc Trung ương;

- Bác sĩ, kỹ thuật viên y học thể dục, thể thao ở đội tuyển Quốc gia làm công tác kiểm tra, theo dõi, chăm sóc, phục hồi sức khoẻ cho các vận động viên;

- Lái xe phục vụ các chức danh Thứ trưởng, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và tương đương;

- Phó trưởng kho vật liệu nổ

0,3 447.000 - Trạm trưởng, Trại trưởng các trạm, trại nghiên cứu ứng dụng, thực

nghiệm khoa học kỹ thuật của các ngành nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản; nuôi trồng cây con, thuốc quý hiếm để nghiên cứu trong phòng thí nghiệm y, dược khoa và làm thuốc;

- Cán bộ, viên chức trực tiếp vận hành, bảo dưỡng máy gia tốc điện

tử MT-17, máy phát nơtron NA-3C, người xử lý mẫu và nguồn phóng xạ kín, hở, an toàn phóng xạ;

- Cán bộ, công chức, viên chức thuộc biên chế trả lương của Ban Bảo vệ, chăm sóc sức khoẻ các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; của các khoa, bộ phận hồi sức cấp cứu và trực tiếp phục vụ cấp cứu bệnh nhân tại trạm cấp cứu 05;

- Giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục thuộc biên chế trả lương của các trường chuyên biệt; Giáo viên được cử làm Tổng phụ trách Đội Thiếu niên tiền phong Hồ Chí Minh ở trường phổ thông hạng I;

- Huấn luyện viên trưởng đội tuyển thể dục, thể thao Quốc gia;

- Lái xe phục vụ chức danh Bộ trưởng và tương đương;

- Trưởng kho vật liệu nổ, nhân viên cung ứng vật liệu nổ0,5 745.000 - Cán bộ, công chức, viên chức thuộc biên chế trả lương của các

phòng Bảo vệ sức khỏe Trung ương 2, Bảo vệ sức khỏe Trung ương

3, Bảo vệ sức khỏe Trung ương 5 thuộc Bệnh viện Hữu nghị và phòng Bảo vệ sức khoẻ cán bộ Trung ương phía Nam thuộc Bệnh viện Thống nhất;

- Lái xe phục vụ các chức danh từ Phó Thủ tướng Chính phủ và tương đương trở lên

Như vậy, nếu thuộc các đối tượng nêu trên thì cán bộ, công chức, viên chức và người phục vụ trong lực lượng vũ trang sẽ được hưởng phụ cấp trách nhiệm theo từng công việc với mức hưởng tương ứng.

người làm công tác bảo vệ cơ mật mật mã gồm:

+ Người làm công tác cơ yếu là quân nhân, công an nhân dân;

+ Người làm công tác cơ yếu không phải là quân nhân, công an nhân dân;

+ Người làm công tác khác trong tổ chức cơ yếu Tuy nhiên, nếu làm việc theo chế độ hợp đồng lao động một số loại công việc trong tổ chức cơ yếu không xếp lương theo bảng lương do Nhà nước quy định thì không được hưởng phụ cấp này;

+ Học viên cơ yếu

Chú ý: Loại phụ cấp này không áp dụng với người đã quyết định thôi việc, phục viên,

xuất ngũ và nghỉ hưu

Bảng phụ cấp trách nhiệm công việc chi tiết của người làm công tác bảo vệ cơ mật mật

mã gồm:

0,1 149.000 Người làm công tác khác trong tổ chức cơ yếu

0,2 298.000 - Giảng viên, giáo viên, những người trực tiếp liên quan đến chuyên

môn nghiệp vụ cơ yếu;

- Người làm công tác tổ chức, quản lý kỹ thuật mật mã;

- Người làm công tác cơ yếu đảm nhiệm quản lý không thuộc chức danh được bổ nhiệm của nơi không có phòng, ban, đội cơ yếu

0,3 447.000 - Người xếp lương cấp hàm cơ yếu, cấp bậc quân hàm sĩ quan quân

đội nhân dân, cấp bậc hàm sĩ quan và hạ sĩ quan công an nhân dân;

- Người trực tiếp làm công việc mã dịch, nghiên cứu, biên soạn, sản xuất, lắp ráp, sửa chữa, cung cấp sản phẩm mật mã và tài liệu mật

mã, chứng thực số và bảo mật thông tin, an ninh mạng, quản lý mật

môn, nghiệp vụ, thừa hành, phục vụ làm việc trong các cơ quan nhà nước từ Trung ương đến xã, phường, thị trấn và trong các đơn vị sự nghiệp của Nhà nước, gồm:

+ Cán bộ bầu cử trong các cơ quan nhà nước từ Trung ương đến quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh thuộc diện xếp lương theo ngạch, bậc công chức hành chính và hưởng phụ cấp chức vụ lãnh đạo,

+ Cán bộ, công chức, viên chức xếp lương theo bảng lương chuyên môn, nghiệp vụ, thừa hành, phục vụ (bao gồm cả các chức danh chuyên môn, nghiệp vụ ngành Toà án, ngành Kiểm sát và các chức danh lãnh đạo bổ nhiệm) làm việc trong các Cơ quan nhà nước và trong các đơn vị sự nghiệp của Nhà nước

+ Công chức ở xã, phường, thị trấn

+ Cán bộ, công chức, viên chức thuộc biên chế nhà nước và xếp lương theo bảng lương chuyên môn, nghiệp vụ, thừa hành, phục vụ do Nhà nước quy định được cửđến làm việc tại các hội, các tổ chức phi Chính phủ, các dự án và các cơ quan, tổ chức quốc tế đặt tại Việt Nam

1 Ưu điểm.

- Người lao động có thể yên tâm làm việc vì tiền lương được trả cố định không phụ thuộc vào kết quả sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp Tiền lương phụ thuộc vào thâm niên công tác Thâm niên càng nhiều thì tiền lương càng cao

- Khuyến khích người lao động có thâm niên tiếp tục cống hiến, làm việc vì mức lương cao tương đối so với những người mới và mức lương đó đủ hoặc dư thừa so với mức sống hiện tại của họ

2 Nhược điểm

- Chế độ trả lương này mang tính bình quân, tiền lương không gắn với hiệu quả công việc, không gắn liền chất lượng với số lượng nên không mang lại cho người lao động sự quan tâm đầy đủ đối với thành quả lao động của mình, không khuyến khích sử dụng hợp lý thời gian làm việc, tiết kiệm nguyên liệu, sử dụng có hiệu quả công suất của máy móc thiết bị để tăng năng suất lao động dễ dẫn đến những thái độ sai lệch như lãng phí, ỷ lại vào máy móc…

- Người có thâm niên nhiều thì phải trả lương cao, chi phí đóng BHXH cao (cùng làm một công việc nhưng cơ quan hành chính, Nhà nước phải trả lương, chi phí bảo hiểm cho người

lao động làm 15 - 20 năm cao gấp 2 - 3 lần người mới vào làm việc) Thực trạng này dẫn đến các đơn vị không muốn sử dụng lao động có nhiều thâm niên, tìm nhiều cách đào thải các lao động có thâm niên đó để tuyển lao động mới

- Lao động có thâm niên thường là những người có cấp bậc và mức lương cao hơn so với những người mới, vì vậy họ có thể lợi dụng điều đó, lạm dụng chức quyền, chèn ép những người bên dưới làm việc và hối lộ… để họ không cần làm nhưng vẫn có thêm thu nhập Điều này gây ảnh hưởng không nhỏ tới tinh thần người lao động và dẫn tới năng suất làm việc cũng tụt giảm

- Lao động mới thường năng suất, nhanh nhạy hơn và đôi khi có những người có năng lực chuyên môn tốt hơn trong bối cảnh thời thế thay đổi hiện nay, họ được đào tạo bằng những phương pháp mới, những kiến thức chuyên môn cũng được cập nhật và đổi mới theo đó Trong khi những lao động thâm niên ít có những sự thay đổi, bắt kịp xu thế để có thể làm việc hiệu quả hơn, thì hình thức trả lương theo thâm niên này không mang lại sự công bằng cho người có năng lực, người đảm nhiệm nhiều công việc hơn và người làm việc thật sự năng suất, hiệu quả và trong lâu dài sẽ không thể thu hút lao động chất lượng cao

- Mức lương đã được quy định theo thâm niên nên sẽ không tạo được sự cố gắng, bứt phá trong công việc cho người lao động, họ sẽ chỉ đến giờ thì đi làm và hết giờ thì về nhà, công việc hôm nay chưa xong thì có thể để ngày mai hoàn thành

IV Hình thức trả lương theo sản phẩm

- Tiền lương theo sản phẩm được trả cho người lao động hưởng lương theo sản phẩm, căn cứ vào mức độ hoàn thành số lượng, chất lượng sản phẩm theo định mức lao động và đơn giá sản phẩm được giao

- Hình thức tiền lương theo sản phẩm phẩm có thể phân loại thành:

+ Tiền lương theo sản phẩm trực tiếp: Tiền lương phải trả cho người lao động được tính trực tiếp theo số lượng sản phẩm hoàn thành đúng chất lượng và đơn giá tiền lương sản phẩm đã quy định, không chịu bất cứ một sự hạn chế nào

+ Tiền lương theo sản phẩm gián tiếp: là tiền lương trả cho lao động gián tiếp ở các bộ phận sản xuất, như bảo dưỡng máy móc thiết bị họ không trực tiếp tạo ra sản phẩm nhưng họ gián tiếp ảnh hưởng đến năng suất lao động trực tiếp vì vậy họ được hưởng lương dựa vào căn cứ kết quả của lao động trực tiếp làm ra để tính lương cho lao động gián tiếp + Đơn giá là số tiền để trả cho một đơn vị sản phẩm được sản xuất ra, được nghiệm thu về chất lượng

Tiền công = ĐG* QĐG: là đơn giá tiền công cho một đơn vị sản phẩm.

Q: số lượng sản phẩm sản xuất ra thực tế

2 Đối tượng áp dụng.

- Áp dụng rộng rãi trong các doanh nghiệp, nhất là các doanh nghiệp sản xuất, chế tạo sản phẩm

- Áp dụng công việc mang tính ổn định, định mức được

- Áp dụng ở những nơi tự động, liên tục

- Áp dụng ở những nơi sản xuất có chu kỳ sản xuất

- Ở những nơi sản xuất hàng loạt, khối lượng lớn, nhiều và ở những nơi sản xuất thủ công bán cơ giới

- Năng suất phụ thuộc chủ yếu vào người lao động

- Đối với công việc đòi hỏi trình độ lành nghề không cao

- Ở những khâu vấn đề chất lượng không nghiêm ngặt

3 Ưu, nhược điểm của hình thức trả lương theo sản phẩm.

- Ưu điểm:

+ Quán triệt nguyên tắc trả lương theo lao động vì tiền lương mà người lao động nhân được phụ thuộc trực tiếp vào sản phẩm họ sản xuất ra Điều này sẽ khuyến khích tinh thần hăng say lao động, thúc đẩy nâng cao năng suất lao động, sử dụng hợp lý thời gian làm việc, tăng cường kỷ luật lao động

+ Trả lương theo sản phẩm có tác dụng gắn kết người lao động với công việc Vì vậy người lao động sẽ tự ý thức được trách nhiệm và quyền lợi của mình từ việc hoàn thành định mức, tăng năng suất lao động…

+ Khuyến khích người lao động học tập nâng cao trình độ lành nghề, tích lũy kinh nghiệm, rèn luyện kỹ năng, sử dụng có hiệu quả các máy móc thiết bị, phát huy sáng tạo để nâng cao năng suất lao động nhằm tạo ra nhiều sản phẩm hơn để nâng cao thu nhập bản thân

+ Thúc đẩy việc cải tiến sản xuất tổ chức lao động ở các phân xưởng, tổ công nhân.+ Thúc đẩy công tác kiện toàn định mức, kiểm tra chất lượng sản phẩm cho nhà quản lý