Quản lý nhà nước là hoạt động thực thi quyền lực nhà nước của các cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền nhằm ổn định kinh tế, chính trị, xã hội và phát triển đất nước theo hướng tích cực. Hoạt động quản lý nhà nước được thực hiện bằng sức mạnh cưỡng chế nhà nước.Quản lý hành chính nhà nước là hoạt động hành chính của cơ quan thực thi quyền lực nhà nước (quyền hành pháp) để quản lý, điều hành các lĩnh vực của đời sống xã hội theo quy định của pháp luật, đó là Chính phủ và Uỷ ban nhân dân các cấp. Bản chất của quản lý hành chính nhà nước chính là hoạt động thực thi quyền hành pháp của Nhà nước, đó là sự tác động có tổ chức và điều chỉnh bằng quyền lực pháp luật nhà nước đối với các quan hệ xã hội và trật tự pháp luật nhằm thực hiện những chức năng và nhiệm vụ của Nhà nước trong quá trình điều hành và quản lý xã hội, trong đó bao gồm công tác hành chính tư pháp. Ở cấp xã có các hoạt động cụ thể như hệ thống hoá văn bản quy phạm pháp luật, chứng thực bản sao, quản lý hộ tịch, tiếp công dân, hoà giải ở cơ sở.Trong quá trình pháp điển hoá hệ thống pháp luật và thực thi pháp luật nói chung, ngành Tư pháp nói riêng, vai trò của các cơ quan quản lý hành chính nhà nước có vai trò to lớn trong quản lý vận hành tất cả các mặt đời sống xã hội. Hoạt động quản lý hành chính, trong đó hoạt động hành chính tư pháp đã có những thành tựu đạt được như: đội ngũ công chức được chuẩn hoá về chuyên môn, nghiệp vụ, thủ tục hành chính được tiếp nhận và giải quyết đúng quy trình theo quy định thông bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Uỷ ban nhân dân cấp xã,an ninh chính trị được giữ vững, sự phát triển kinh tế xã hội ngày càng ổn định, sự hài lòng của người dân ngày càng cao, đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý và công chức được Nhân dân tin yêu góp phần nâng cao uy tín của cơ quan quản lý hành chính nhà nước ở cơ sở.Bên cạnh vẫn còn những hạn chế nhất định như: khả năng ứng dụng công nghệ thông tin còn hạn chế; công tác khai thác tủ sách pháp luật ở cấp xã chưa cao, nhiều tài liệu về hệ thống pháp luật chưa được bổ sung kịp thời, chủ yếu phục vụ cho cán bộ, công chức cấp xã, chưa mở rộng phục vụ đối tượng là Nhân dân do thời gian phục vụ nằm trong giờ hành chính; công tác hoà giải ở cơ sở còn nhiều hạn chế…Từ những lý do trên, ta thấy rằng cải cách hành chính nói chung, cải cách hành chính tư pháp nói riêng là nhu cầu cấp thiết trong giai đoạn hiện nay để điều hành hoạt động của cơ quan quản lý hành chính tại địa phương đạt hiệu quả.
Trang 1PHẦN 1 MỞ ĐẦU
Quản lý nhà nước là hoạt động thực thi quyền lực nhà nước của các cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền nhằm ổn định kinh tế, chính trị, xã hội và phát triển đất nước theo hướng tích cực Hoạt động quản lý nhà nước được thực hiện bằng sức mạnh cưỡng chế nhà nước
Quản lý hành chính nhà nước là hoạt động hành chính của cơ quan thực thi quyền lực nhà nước (quyền hành pháp) để quản lý, điều hành các lĩnh vực của đời sống xã hội theo quy định của pháp luật, đó là Chính phủ và Uỷ ban nhân dân các cấp Bản chất của quản lý hành chính nhà nước chính là hoạt động thực thi quyền hành pháp của Nhà nước, đó là sự tác động có tổ chức và điều chỉnh bằng quyền lực pháp luật nhà nước đối với các quan hệ xã hội và trật
tự pháp luật nhằm thực hiện những chức năng và nhiệm vụ của Nhà nước trong quá trình điều hành và quản lý xã hội, trong đó bao gồm công tác hành chính tư pháp Ở cấp xã có các hoạt động cụ thể như hệ thống hoá văn bản quy phạm pháp luật, chứng thực bản sao, quản lý hộ tịch, tiếp công dân, hoà giải ở cơ sở
Trong quá trình pháp điển hoá hệ thống pháp luật và thực thi pháp luật nói chung, ngành Tư pháp nói riêng, vai trò của các cơ quan quản lý hành chính nhà nước có vai trò to lớn trong quản lý vận hành tất cả các mặt đời sống xã hội Hoạt động quản lý hành chính, trong đó hoạt động hành chính tư pháp đã có những thành tựu đạt được như: đội ngũ công chức được chuẩn hoá về chuyên môn, nghiệp vụ, thủ tục hành chính được tiếp nhận và giải quyết đúng quy trình theo quy định thông bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Uỷ ban nhân dân cấp xã,an ninh chính trị được giữ vững, sự phát triển kinh tế - xã hội ngày càng ổn định, sự hài lòng của người dân ngày càng cao, đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý
và công chức được Nhân dân tin yêu góp phần nâng cao uy tín của cơ quan quản
lý hành chính nhà nước ở cơ sở
Bên cạnh vẫn còn những hạn chế nhất định như: khả năng ứng dụng công nghệ thông tin còn hạn chế; công tác khai thác tủ sách pháp luật ở cấp xã chưa cao, nhiều tài liệu về hệ thống pháp luật chưa được bổ sung kịp thời, chủ yếu phục vụ cho cán bộ, công chức cấp xã, chưa mở rộng phục vụ đối tượng là Nhân
Trang 2dân do thời gian phục vụ nằm trong giờ hành chính; công tác hoà giải ở cơ sở còn nhiều hạn chế…
Với vị trí là Phó Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã, tôi mong muốn tìm hiểu chuyên sâu về hoạt động hành chính tư pháp để phát huy, góp phần điều hành hoạt động cải cách hành chính, thúc đẩy sự phát triển bền vững của kinh tế - văn hóa - xã hội của địa phương góp phần thực hiện thành công phong trào “Đồng khởi mới” trên địa bàn tỉnh Bến Tre
Vì các lý do trên, tôi chọn đề tài “Nâng cao hiệu quả quản lý hành chính
tư pháp của Uỷ ban nhân dân cấp xã” làm tiểu luận kết thúc phần học Những vấn đề cơ bản về Lý luận Nhà nước và Pháp luật
Trang 3PHẦN 2 NỘI DUNG
1 Cơ sở lý luận về “quản lý hành chính tư pháp”
1.1 Khái niệm
a) Quản lý nhà nước là hoạt động của Nhà nước trên lĩnh vực lập pháp, hành pháp và tư pháp nhằm thực hiện các chức năng đối nội và đối ngoại của Nhà nước
b) Quản lý hành chính nhà nước: là sự tác động có tổ chức và điều chỉnh bằng quyền lực nhà nước đối với các quá trình xã hội và hành vi hoạt động của công dân, do các cơ quan trong hệ thống hành pháp từ Trung ương đến cơ sở tiến hành để thực hiện những chức năng và nhiệm vụ của Nhà nước, phát triển các mối quan hệ xã hội, duy trì trật tự, an ninh, thỏa mãn các nhu cầu hợp pháp của công dân trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc
c) Tư pháp: được hiểu là một cơ quan nhà nước có thẩm quyền, bằng quyền lực nhà nước, xem xét, quyết định tư cách về mặt pháp lý của một chủ thể (cá nhân hoặc pháp nhân)
d) Quản lý hành chính tư pháp: là Quá trình tổ chức, điều hành của hệ thống cơ quan hành chính nhà nước đối với hoạt động hành chính - tư pháp, dựa trên các quy luật khách quan của đời sống kinh tế - xã hội, nhằm phát triển kinh
tế - xã hội, duy trì và bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, bảo đảm thực hiện các quyền và lợi ích hợp pháp của Nhân dân, đồng thời góp phần hỗ trợ tích cực cho hoạt động tư pháp
1.2 Hệ thống các cơ quan quản lý hành chính tư pháp
a) Chính Phủ thống nhất quản lý công tác hành chính, tư pháp từ Trung ương đến địa phương, cụ thể: các hoạt động về luật sư, giám định tư pháp, công chứng và bổ trợ tư pháp; tổ chức và quản lý công tác thi hành án, quốc tịch, hộ khẩu, hộ tịch… (khoản 4 Điều 18 Luật tổ chức Chính Phủ)
b) Toà án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Tư pháp,
Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Bộ Ngoại giao,… (Bộ Tư pháp quản lý về luật sư
và hành nghề luật sư, thi hành án dân sự, công chứng, chứng thực, quản lý hộ tịch…)
c) Uỷ ban nhân dân các cấp (tỉnh, huyện, xã)
Trang 41.3 Những nội dung chủ yếu của hoạt động quản lý hành chính - tư pháp
a) Các nội dung chủ yếu
- Ban hành hoặc trình cơ quan có thẩm quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật
- Quản lý công chứng, chứng thực, hộ tịch, quốc tịch, cư trú, lý lịch tư pháp
- Quản lý đối với hoạt động xét xử, thi hành án, giám định, luật sư, tư vấn pháp luật, trợ giúp pháp lý, bồi thường nhà nước, kiểm soát thủ tục hành chính, theo dõi thi hành pháp luật…
- Hoạt động xây dựng và tổ chức thực hiện chính sách, kế hoạch, định hướng về hoạt động hành chính - tư pháp
- Hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật
- Hoạt động tiếp công dân, hoà giải ở cơ sở, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phản ánh, kiến nghị, đề xuất trong lĩnh vực hành chính - tư pháp
- Quản lý hệ thống tổ chức, hoạt động của cơ quan
- Đào tạo, bồi dưỡng, hướng dẫn nghiệp vụ
- Tổ chức, nhân sự, kiểm tra, thanh tra, khen thưởng, kỷ luật, điều động, biệt phái cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, phòng chống tham nhũng, lãng phí
- Bảo đảm kinh phí, cơ sở vật chất, phương tiện cho một số hoạt động hành chính - tư pháp
- Hợp tác quốc tế về hành chính - tư pháp
- Tổng kết hoạt động hành chính - tư pháp
- Báo cáo cơ quan nhà nước cấp trên về hoạt động hành
b) Các hoạt động chủ yếu về quản lý hành chính tư pháp ở cấp xã
- Công tác theo dõi thi hành pháp luật, cải cách thủ tục hành chính
- Quản lý hành chính về tiếp công dân, phổ biến, giáo dục pháp luật, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phản án, kiến nghị, đề xuất, hoà giải ở cơ sở
- Rà soát, hệ thống hoá văn bản quy phạm pháp luật
Trang 5- Thực hiện công tác bồi thường nhà nước.
- Quản lý hoạt động chứng thực bản sao
- Quản lý hộ tịch và cư trú
- Hoạt động quản lý về tổ chức nhân sự, khen thưởng, kỷ luật
1.4 Chức năng quyền hạn của Uỷ ban nhân dân cấp xã
Một là, Ủy ban nhân dân xã có vai trò tổ chức triển khai và thực hiện các
quy định của pháp luật trong lĩnh vực hành chính - tư pháp
- Luật tổ chức chính quyền địa phương 2015 quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của chính quyền địa phương ở xã là “tổ chức và đảm bảo việc thi hành Hiến pháp và pháp luật trên địa bàn xã” Như vậy, ở xã chủ thể trực tiếp tổ chức triển khai thực hiện các quy định của pháp luật, đưa các quy định của pháp luật đi vào đời sống là Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ở
xã Ủy ban nhân dân chịu trách nhiệm trước Hội đồng nhân dân trong việc quản
lý tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội Trong hoạt động quản lý hành chính –
tư pháp, Ủy ban nhân dân xã tổ chức triển khai thực các văn bản về quản lý hành chính - tư pháp như: Luật hộ tịch 2014 và các văn bản hướng dẫn thi hành; Luật
cư trú và các văn bản hướng dẫn thi hành; Nghị định 23/2015/NĐ-CP của Chính phủ về cấp bản sao từ sổ gốc, chứng thực bản sao từ bản chính, chứng thực hợp đồng, giao dịch; Thông tư 01/2020/TT-BTP quy định chi tiết một số điều và hướng dẫn thi hành Nghị định 23/2015/NĐ –CP Ủy ban nhân dân xã là cơ quan triển khai thực hiện và cũng là cơ quan thực hiện các quy định về hành chính –
tư pháp Đưa các quy định của pháp luật về hành chính – tư pháp được hiện thực hóa trên thực tế
Hai là, thông qua hoạt động quản lý hành chính - tư pháp, Ủy ban nhân
dân xã góp phần quan trọng trong việc bảo đảm thực hiện các quyền và lợi ích hợp pháp của Nhân dân
Xã là nơi gần dân nhất, sát dân nhất, cũng là cấp nắm được tình hình Nhân dân ở địa phương thông qua hoạt động của đội ngũ cán bộ, công chức và những người làm việc không chuyên trách ở các ấp Với đội ngũ cán bộ, công chức có
số lượng, cơ cấu ngày càng hợp lý, trình độ, năng lực cơ bản đáp ứng yêu cầu
Trang 6quản lý trong tình hình mới Thông qua các hoạt động thường xuyên, mang tính phổ biến như đăng ký khai sinh, kết hôn, giám hộ, nhận cha mẹ con, khai tử, chứng thực các hợp đồng, giao dịch, các giấy tờ văn bản,… thuộc thẩm quyền của cấp xã làm phát sinh các quyền và lợi ích hợp pháp của các cá nhân với nhau và giữa cá nhân với nhà nước theo quy định Trên cơ sở các mối quan hệ
xã hội phát sinh đã được đăng ký, chính là cơ sở để nhà nước ta bảo vệ các quyền và lợi ích hợp pháp cho các cá nhân
Ba là, trong quá trình quản lý hành chính – tư pháp, Ủy ban nhân dân xã
góp phần duy trì và đảm bảo an ninh trật tự, an toàn xã hội
Để xã hội phát triển hài hòa, ổn định Nhà nước phải tạo ra môi trường chính trị ổn định Môi trường chính trị ổn định là nền tảng để thực hiện các mục tiêu khác như kinh tế, xã hội, văn hóa… Trách nhiệm chung của các cơ quan quản lý là bảo đảm an ninh trật tự, an toàn xã hội, duy trì cuộc sống ổn định cho Nhân dân, thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội Hoạt động quản lý hành chính
- tư pháp giúp Ủy ban nhân dân xã nắm được những thông tin cơ bản của cá nhân về nhân thân, các mối quan hệ nhân thân cũng như những thay đổi phát sinh trong quá trình cá nhân sinh sống và làm việc tại địa phương Trên cơ sở
Ủy ban nhân dân xã đã quản lý được những thông tin cơ bản về nhân thân của một người sẽ giúp cho các cơ quan tiến hành tố tụng trong quá trình điều tra, truy cứu trách nhiệm của cá nhân khi vi phạm pháp luật Hơn thế nữa, là tiến tới mục đích phòng ngừa, ngăn chặn các hành vi vi phạm pháp luật
Ủy ban nhân dân xã còn là cơ quan được giao một số nhiệm vụ thi hành
án hình sự đó là giáo dục, cải tạo người bị kết án cải tạo không giam giữ, phạt tù nhưng cho hưởng án treo và một số hình phạt bổ sung khác như cấm cư trú, quản chế Thông qua việc thực hiện nhiệm vụ trên, Ủy ban nhân dân theo dõi quá trình cải tạo của phạm nhân, giáo dục để họ trở thành người công dân có ích cho xã hội Qua đó, góp phần đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn
2 Thực trạng về quản lý hành chính - tư pháp ở cấp xã
Trang 7- Trình độ ứng dụng công nghệ thông tin của công chức chuyên môn chưa cao; khả năng tiếp thu cái mới còn hạn chế nhất là trong thời đại công nghệ 4.0 Bên cạnh việc thực hiện các nhiệm vụ chuyên môn, công chức Tư pháp - Hộ tịch (phụ trách chung) còn phải tham mưu Chủ tịch UBND cấp xã giải quyết các
vụ việc về hòa giải tranh chấp đất đai, khiếu nại - tố cáo; Phối hợp với các ngành huyện như Thanh tra; Viện Kiểm sát; Chi cục thi hành án dân sự; Tòa án… thực hiện nhiệm vụ có liên quan đến địa bàn quản lý Nhà nước ở địa phương, nên chiếm khá nhiều thời gian dẫn đến việc quá tải và làm ảnh hưởng nhiều đến việc giải quyết các đầu công việc chuyên môn nên chưa dành được nhiều thời gian nghiên cứu, nâng cao trình độ chuyên môn dẫn đến quá trình triển khai thực hiện công việc tư pháp, hộ tịch có nhiều khó khăn, lúng túng
- Công tác khai thác và sử dụng Tủ sách pháp luật ở cấp xã hiệu quả chưa cao, nhiều tài liệu pháp luật chưa được bổ sung kịp thời Đối với các Tủ sách pháp luật cấp xã, chủ yếu là phục vụ cho cán bộ, chưa mở rộng phục vụ đối tượng là nhân dân bởi thời gian phục vụ nằm trong giờ hành chính Bên cạnh đó, nhiều Tủ sách pháp luật cấp xã chưa sắp xếp khoa học nên tốn quá nhiều thời gian cho việc tìm kiếm tài liệu, chưa kể những tài liệu đã hết hiệu lực vẫn chưa được phân loại rõ ràng
- Công tác đăng ký và quản lý hộ tịch và chứng thực, hệ thống văn bản pháp luật làm cơ sở pháp lý cho các hoạt động này khá đầy đủ, rõ ràng từ Nghị định đến Thông tư Tuy nhiên, còn có những quy định chưa thực sự phù hợp với thực tiễn quản lý ở cơ sở nên có khó khăn nhất định trong quá trính thực hiện Tình trạng cấp các giấy tờ hộ tịch không đúng quy định, vi phạm pháp luật trong khi thực hiện (sai sót trong quá trình đăng ký do lỗi của người đăng ký và cơ quan đăng ký; hồ sơ thiếu chặt chẽ, lưu trữ không đầy đủ và thiếu khoa học…)
- Về công tác hòa giải, do trình độ, năng lực của đội ngũ hoà giải viên chưa đồng đều; phần lớn các hòa giải viên do kiêm nhiệm nhiều công việc khác nhau nên chưa đầu tư nghiên cứu chuyên sâu để xác minh, tìm hiểu vụ việc cần hòa giải Các hòa giải viên chủ yếu làm việc bằng kinh nghiệm sống và uy tín của bản thân; thành viên Tổ hòa giải ở cơ sở tham gia với tư cách tự nguyện nên
Trang 8có tâm lý ngại va chạm, thiếu kiên trì trong việc động viên, giáo dục, thuyết phục các bên tranh chấp đạt được thỏa thuận
3 Đề xuất giải pháp
Từ thực trạng nói trên của địa phương trong những năm qua, việc thay đổi thay đổi tư duy, nhận thức và phương pháp điều hành, quản lý hành chính tư pháp trong giai đoạn hiện nay là một vấn đề cần thiết và cấp bách Để công tác này đạt được hiệu quả mong muốn trong thời gian tới, bản thân đề đạt những giải pháp cụ thể sau:
Một là Nâng cao nhận thức cải cách hành chính tư pháp cụ thể là nhận
thức của các cấp Uỷ đảng, chính quyền, người đứng đầu trong lãnh, chỉ đạo, điều hành; nhận thức của đội ngũ công chức thực thi pháp luật trong lĩnh vực hành chính - tư pháp
Hai là Đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực hoạt động trong lĩnh vực hành
chính - tư pháp tại địa phương vừa có trình độ chuyên môn cao, vừa có tư nhạy bén, linh hoạt, tuân thủ quy định trong thực thi pháp luật
Ba là Nâng cao vai trò tham mưu của công chức Tư pháp- Hộ tịch (Phụ
trách chung) trong theo dõi thi hành pháp luật; rà soát, hệ thống hoá văn bản quy phạm pháp luật, kịp thời đề xuất sửa đổi, bổ sung các quy định chưa phù hợp, góp phần hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật
Bốn là Quan tâm thực hiện đúng và kịp thời các chính sách đãi ngộ đối
với đội ngũ công chức tư pháp - hộ tịch, bố trí phòng làm việc, cơ sở vật chất, trang thiết bị làm việc, hệ thống mạng internet, phần mềm chuyên dụng… cho công chức Tư pháp - Hộ tịch cấp xã nhằm động viên, khích lệ và tạo điều kiện cho công chức tư pháp - hộ tịch hoàn thành tốt nhiệm vụ
Năm là Rà soát, phân loại trình độ chuyên môn cán bộ công chức; có kế
hoạch, quy hoạch nguồn công chức tư pháp - hộ tịch để sẵn sàng bổ sung khi công chức tư pháp - hộ tịch được điều động, chuyển vị trí công tác khác
Sáu là Triển khai thực hiện tốt công tác phổ biến, giáo dục pháp luật,
từng bước nâng cao chất lượng xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật, nâng cao nhận
Trang 9thức của cộng đồng dân cư, góp phần ổn định an ninh trật tự, phát triển toàn diện nhân tố con người gắn liền với phát triển kinh tế-xã hội
4 Liên hệ bản thân
Với vai trò là Phó chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã, bản thân sẽ không ngừng trau dồi lý luận chính trị và quán triệt sâu sắc các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của nhà nước trong đội ngũ cán bộ, đảng viên; nâng cao vai trò tham mưu với tập thể Uỷ ban nhân dân xã và Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã, phát huy vai trò lãnh đạo, điều hành trong lĩnh vực mình phụ trách và công tác cải cách thủ tục hành chính, cũng như quản lý hành chính tư pháp, góp phần vào sự phát triển ổn định kinh tế - xã hội của xã nhà đồng thời sẽ thực hiện một số nội dung cụ thể như sau:
- Nâng cao nhận thức và vai trò của cấp uỷ đảng, lãnh đạo UBND trong lãnh đạo điều hành cải cách thủ tục hành chính nói chung và cải cách hành chính
tư pháp nói riêng
- Cập nhật đầy đủ, kịp thời các văn bản quy phạm pháp luật về hành chính
tư pháp, chỉ đạo công chức chuyên môn thực hiện tốt công tác phối hợp rà soát,
hệ thống hoá văn bản quy phạm pháp luật
- Tạo điều kiện bồi dưỡng nghiệp vụ cho công chức chuyên môn trong lĩnh vực hành chính - tư pháp, từng bước chuẩn hoá đội ngũ cán bộ, công chức
có trình độ chuyên môn cao, có lập trường ổn định cơ bản đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới
- Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về cải cách thủ tục hành chính, toàn đội ngũ tuyên truyền viên để thực hiện phổ biến, giáo dục pháp luật nhằm nâng cao nhận thức pháp luật của cộng đồng, từng bước nâng cao chất lượng xây dựng xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật, góp phần phát triển kinh tế - xã hội một cách ổn định
- Giải quyết tốt các chính sách trong lĩnh vực hành chính, tư pháp
Trang 10PHẦN 3 KẾT LUẬN
Ủy ban nhân dân xã là cấp cuối cùng trong hệ thống quản lý hành chính nói riêng và trong hệ thống quản lý nhà nước nói chung Là nơi gần dân, sát dân nhất và là cầu nối giữa Nhân dân ở cơ sở với chính quyền cấp trên Ủy ban nhân dân xã có vai trò vô cùng quan trọng trong hoạt động quản lý hành chính nhà nước ở cơ sở Hoạt động quản lý hành chính - tư pháp góp phần quan trọng trong việc giữ gìn an ninh trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn, phát triển toàn diện kinh tế, văn hoá, xã hội trên địa bàn./