1. Vấn đề của cộng đồng Thái Bình là 1 trong những tỉnh có tỷ lệ bạo hành gia đình cao nhất ở Việt Nam hiện nay. Có một làng ở Thái Bình được gọi là “ Làng đánh vợ” ở thị trấn Thanh Nê và Vũ Lạc thuộc huyện Kiến Xương, Thái Bình. Làm chậm – đánh, không nghe lời – đánh, cơm nấu không ngon – đánh, thậm chí chẳng vì lý do gì cũng… đánh. Ở một ngôi làng mỗi năm có tới 70 vụ bạo lực gia đình, khi hỏi những người đàn ông ở đây có ai đánh vợ không thì ai cũng thừa nhận, chỉ một người nói không. Những chuyện đó đã khiến cho ngôi làng trở nên nổi tiếng như một địa danh của những người đàn ông đánh vợ. Ngôi làng ấy được nhắc đến không phải bởi tên làng, tên xóm cụ thể mà người ta vẫn gọi bằng cái tên: Làng đánh vợ . Theo kế hoạch, đến năm 2016 tất cả 286 xã, phường trên địa bàn tỉnh Thái Bình phải thành lập được Ban chỉ đạo và có mô hình phòng, chống bạo lực gia đình; 30% số xã, phường, thị trấn trong tỉnh thiết lập được các “Đường dây nóng”, “Địa chỉ tin cậy ở cộng đồng” nhằm tư vấn, trợ giúp pháp lý cho các đối tượng là nạn nhân của bạo lực gia đình. Tuy nhiên, trên thực tế hiện nay Thái Bình mới chỉ thực hiện được 6 mô hình Câu lạc bộ phòng chống bạo lựcgia đình và chưa có “đường dây nóng” nào . Trong dự án này sẽ đi triển khai các mô hình câu lạc bộ phòng chống bạo lực gia đình và các đường dây nóng nhằm giảm thiểu bạo lực gia đình đối với phụ nữ tại huyện Kiến Xương, tỉnh Thái Bình. 2. Đặc điểm nhân khẩu học của cộng đồng 2.1. Vị trí địa lý Kiến Xương nằm chính phía nam của Tỉnh Thái Bình. Huyện có diện tích tự nhiên là 1992073 ha tương đương 199,21 km². Phía tây giáp huyện Vũ Thư và thành phố Thái Bình. Phía tây bắc giáp huyện Đông Hưng, Đông bắc giáp huyện Thái Thụy.
Trang 11 Vấn đề của cộng đồng
Thái Bình là 1 trong những tỉnh có tỷ lệ bạo hành gia đình cao nhất ở Việt Nam hiện nay Có một làng ở Thái Bình được gọi là “ Làng đánh vợ” ở thị trấn Thanh Nê và Vũ Lạc thuộc huyện Kiến Xương, Thái Bình Làm chậm – đánh, không nghe lời – đánh, cơm nấu không ngon – đánh, thậm chí chẳng
vì lý do gì cũng… đánh Ở một ngôi làng mỗi năm có tới 70 vụ bạo lực gia đình, khi hỏi những người đàn ông "ở đây có ai đánh vợ không" thì ai cũng thừa nhận, chỉ một người nói không Những chuyện đó đã khiến cho ngôi làng trở nên nổi tiếng như một địa danh của những người đàn ông đánh vợ Ngôi làng ấy được nhắc đến không phải bởi tên làng, tên xóm cụ thể mà người ta vẫn gọi bằng cái tên: Làng đánh vợ1 Theo kế hoạch, đến năm 2016 tất cả 286
xã, phường trên địa bàn tỉnh Thái Bình phải thành lập được Ban chỉ đạo và có
mô hình phòng, chống bạo lực gia đình; 30% số xã, phường, thị trấn trong tỉnh thiết lập được các “Đường dây nóng”, “Địa chỉ tin cậy ở cộng đồng” nhằm tư vấn, trợ giúp pháp lý cho các đối tượng là nạn nhân của bạo lực gia đình Tuy nhiên, trên thực tế hiện nay Thái Bình mới chỉ thực hiện được 6 mô hình Câu lạc bộ phòng chống bạo lựcgia đình và chưa có “đường dây nóng” nào 2 Trong dự án này sẽ đi triển khai các mô hình câu lạc bộ phòng chống bạo lực gia đình và các đường dây nóng nhằm giảm thiểu bạo lực gia đình đối với phụ nữ tại huyện Kiến Xương, tỉnh Thái Bình
2 Đặc điểm nhân khẩu học của cộng đồng
2.1 Vị trí địa lý
Kiến Xương nằm chính phía nam của Tỉnh Thái Bình Huyện có diện tích tự nhiên là 1992073 ha tương đương 199,21 km²
- Phía tây giáp huyện Vũ Thư và thành phố Thái Bình
- Phía tây bắc giáp huyện Đông Hưng,
- Đông bắc giáp huyện Thái Thụy
Trang 2- Phía đông giáp huyện Tiền Hải
- Phía nam giáp tỉnh Nam Định
2.2 Dân số
Dân số của huyện là 223 179 người Mật độ dân số là 1121 người/ km² Dân tộc chủ yếu là dân tộc Kinh Huyện có 1 thị trấn là Thanh Nê và 36 xã
Biểu đồ tỷ lệ giới tính của huyện Kiến Xương ( Đv: %)
56.7%
43.3%
Nam Nữ
2.3 Trình độ học vấn và cơ cấu lao động của cộng đồng
2.3.1 Trình độ học vấn của cộng đồng ( Đv: người)
30
1296
2076
0
500
1000
1500
2000
2500
Trên Đại học Đại học Cao đẳng, phổ thông
Trang 32.3.2 Cơ cấu lao động đang làm việc trong các ngành của cộng đồng (Đv: %)
42%
28%
23%
7%
Nông nghiệp
Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp
Dịch vụ, thương mại Thất nghiệp, nội trợ
2.3.3 Cơ cấu giá trị đóng góp của các ngành 6 tháng đầu năm 2014 (Đv: %)
ST
2.4 Tình hình kinh tế của cộng đồng
Bảng phân hạng giàu nghèo của huyện Kiến Xương, Thái Bình
Tiêu
chí
Nhóm 1
Giàu có Chiếm 3 %
Nhóm 2
Khá giả Chiếm 15%
Nhóm 3
Trung bình Chiếm 52%
Nhóm 4
Nghèo Chiếm 26%
Nhóm 5
Đói Chiếm 4%
Lương
thực
Hàng năm dư thừa lương thực
Dư lương thực 1- 3 tháng/ năm
Đủ ăn Thiếu ăn 1-3
tháng/ năm
Thiếu ăn 4 tháng trở lên
Nhà ở Nhà biệt thự
Nhà chia lô, nhà ống 3- 4 tầng
Nhà mái bằng từ 1 –
2 tầng
Nhà mái ngói 2- 3 gian
Nhà lá, nhà mái ngói 1 gian
Trang 4g tiện
sinh
hoạt
Ô tô, xe máy, đầu kỹ thuật
số, máy tính, laptop, điện thoại di động, điện thoại bàn, tivi
Điện thoại
di động, xe máy, tivi, đầu thu kỹ thuật số
Tivi, xe máy, điện thoại di động
Tivi, xe đạp Xe đạp
Thu
nhập
Từ 10 triệu/
tháng/ người trở lên
Từ 5 – 10 triệu/ người
Từ 1- 5 triệu/ người
triệu/tháng/
người
Dưới 200/ tháng/ngườ i
2.5 Tình hình y tế của huyện Kiến Xương
Trung tâm y tế huyện Kiến Xương đặt tại thị trấn Thanh Nê của huyện Trung tâm được thành lập từ tháng 9/1991 trên cơ sở hợp nhất phòng y tế với bệnh viện huyện Kiến Xương, với chức năng nhiệm vụ chủ yếu là phòng và chữa bệnh cho nhân dân trong huyện Quy mô tuyến huyện gồm có 130 giường bệnh được phân thành 14 khoa phòng
Trung tâm hiện có 174 cán bộ và công nhân viên; đội ngũ bác sĩ có 57 người, trong đó có 16 bác sĩ chuyên khoa 1 Cán bộ y tế tuyến xã có 155 người, trong đó có 31 bác sĩ là người địa phương Cán bộ y tế tuyến thôn, xóm có 340 người Đội ngũ cán bộ, y bác sĩ của trung tâm và các tuyến dưới thường xuyên tiếp tục được đào tạo nâng cao tay nghề, năng lực chuyên môn
Cơ sở vật chất và trang thiết bị: ngoài bệnh viện tuyến huyện, trung tâm còn có hệ thống 39 trạm y tế tuyến cơ sở cấp xã Trung tâm đã đầu tư các thiết
bị y tế hiện đại và hơn hai phần ba số trạm y tế xã đều được xây dựng mái bằng kiên cố, 4 phòng kỹ thuật đều đạt tiêu chuẩn loại A, nhiều trạm được lắp đặt điện thoại và có giếng khoan nước Hiện nay trung tâm đang đầu tư xây dựng, nâng cấp với nguồn kinh phí lên tới 7 tỷ đồng
Trang 5Bắt xem những hình ảnh khiêu dâm
Ép quan hệ khi không có sự cho phép của đối tác
Quấy rối
về tình dục
Không cho dùng các biện pháp tránh thai
Chê bai cách làm tình
BẠO LỰC GIA ĐÌNH
Bạo lực thân thể
Bạo lực lời nói, tâm lý, tình cảm
Bạo lực tình dục
Bạo lực tài chính
Bạo lực cưỡng bức về xã hội
Nắm tóc
Xô ngã
Đấm Đá
Chửi bới, mắng mỏ, nhạo báng
Tát Giết chết
Chiến tranh lạnh
Nhốt trong nhà
Cô lập
Phớt lờ
Ngoại tình
Đe dọa hoặc có những hành vi xúc phạm trước mặt người khác
Cắt điện thoại không cho giao tiếp với ai
Ngăn cản nạn nhân tham gia các hoạt động xã hội/ đi làm/ học tập
Bắt nạn nhân sống trong bầu không khí sợ hãi, hoảng loạn tinh thần
Lạm dụng
về tình dục
Không cho nạn nhân giữ tiền và đi làm
Cưỡng ép nạn nhân lao động quá sức
Kiểm soát hoàn toàn tài chính trong gia
đình
Cưỡng ép đóng góp tài chính quá khả năng của họ
Đuổi ra khỏi nhà/ nhốt/ bỏ đói
Cắt đứt mối quan hệ của nạn nhân với mọi người
Sỉ nhục, làm bẽ mặt trước người khác
Ép làm theo ý người khác
Đập phá đồ đạc
2.6 Dạng thức của bạo lực gia đình xảy ra ở cộng đồng
Trang 6Nguyên nhân
Vấn đề Hậu quả
Do ghen tuông thái quá Do điêu kiện kinh tế khó khăn, nghèo đói Do thiếu quan tâm, chăm sóc lẫn nhau Do thiếu/ không có việc làm Do con cái bỏ bê học hành Do học vấn không tương đồng
Để lại những tác động tiêu cực đến sức khỏe về thể chất, tinh thần không chỉ của nạn nhân mà còn cả các thành viên khác trong gia đình Làm tan vỡ hạnh phúc của mọi gia đình, cuộc sống của họ luôn bất hòa, mất ổn định, ảnh hưởng tới các thành viên khác trong gia đình Tác động tiêu cực đến lực lượng lao động, các hoạt động kinh tế Chất gánh nặng lên hệ thống bảo trợ xã hội và hệ thống y tế quốc gia
Họ bị xâm phạm nghiêm trọng các quyền về con người, bị xúc phạm đến danh dự, nhân phẩm và xâm hại về thân thể Họ bị ảnh hưởng đến sức khỏe, gây đau đớn, thương tích dẫn đến suy giảm khả năng lao động và có thể dẫn tới cái chết Danh dự, uy tín của dòng họ hoặc của các thành viên khác trong gia đình bị giảm sút
Do uống rượu bia
Chất gánh nặng lên hệ thống giáo dục
Để lại hậu quả cho trẻ em, làm gia tăng số trẻ em vi phạm pháp luật Chất gánh nặng lên hệ thống các cơ quan tư pháp
BẠO LỰC GIA ĐÌNH
2.7 Nguyên nhân và hậu quả của bạo lực gia đình xảy ra ở cộng đồng
Trang 73 Cách giải quyết vấn đề của cộng đồng
3.1 Mục tiêu chi tiết
- Họp dân phố để làm cho người dân nhận thức rõ các hình thức, hành
vi bạo lực gia đình
- Phổ biển cho người dân về hậu quả của bạo lực gia đình và giúp cho người dân có cam kết xóa bỏ bạo lực tại gia đình và cộng đồng
- Lắng nghe ý kiến của người dân về các tình huống phát sinh trong bạo lực gia đình, tiếp thu sự khó khăn và thuận lợi của người dân khi họ tiếp cận
mô hình
- Xây dựng mô hình và đường dây nóng phòng chống bạo lực gia đình
- Đưa mô hình và đường dây nóng vào thực hiện
3.2 Điểm mạnh và cơ hội
- Mọi người, nhất là phụ nữ và các cán bộ quản lý xã phường đều ủng
hộ mô hình và đường dây nóng để phòng chống bạo lực gia đình này
- Tất cả mọi người bao gồm cả người già, trẻ em, phụ nữ hay cả nam giới đều có cơ hội tiếp cận với mô hình và đường dây nóng để báo những trường hợp bạo lực gia đình xảy ra ở chính gia đình mình hay ở nơi mà mình biết ( hàng xóm)
- Giảm bạo lực gia đình góp phần phát triển con người và xã hội bền vững hơn
3.3 Điểm yếu và thách thức
- Thách thức lớn nhất là làm sao cho người dân nhận thức được mình bị bạo hành và nạn nhân có thái độ không che giấu trước những hành vi bạo lực đối với bản thân mình
- Thách thức thứ hai là làm sao nạn nhân tự nhận thức được hậu quả của bạo lực gia đình, kiên quyết nói không với bạo lực để tiếp cận với các mô hình phòng chống bạo lực gia đình
Trang 84 Thẩm định và phê duyệt dự án
Căn cứ vào mục tiêu và nguồn kinh phí của dự án, các thành phần tham gia vào việc thẩm định và phê duyệt dự án bao gồm các thành phần:
- Đại diện người dân
- Đại diện chuyên gia
- Tác viên cộng đồng
- Đại diện ủy ban nhân dân huyện và xã
- Đại diện hội phụ nữ huyện và xã
- Đại diện tổ trưởng thôn, xóm, xã
5 Triển khai thực hiện dự án
Sau khi kế hoạch hành động của dự án đã được thẩm định và phê duyệt, tác viên cộng đồng cùng người dân và những người đã được phân công cụ thể
ở trên chủ động thực hiện các công việc Trong quá trình thực hiện, tác viên cộng đồng, người dân và các chuyên gia tiến hành xây dựng mẫu các mô hình phòng chống bạo lực gia đình để người dân cùng tham gia thực hiện Các mô hình, tình huống phòng chống bạo lực gia đình xây dựng sau tác viên chuyên gia không làm mẫu nữa mà tiến hành giám sát người dân và hỗ trợ trực tiếp người dân và các cán bộ quản lý thực hiện
6 Lượng giá dự án
Hoạt động được diễn ra trong tất cả các bước trong đó có bước lập kế hoạch và đặc biệt là trong suốt quá trình thực hiện dự án, để đánh giá các mô hình như sau:
- Thực hiện các hoạt động đúng và đầy đủ nội dung
- Thời gian thực hiện các công việc được đảm bảo
- Các mô hình và đường dây nóng đảm bảo chất lượng
- Người dân được trang bị đầy đủ thông tin và kiến thức về các mô hình và đường dây phòng chống bạo lực gia đình
Trang 97 Kết thúc và duy trì kết quả dự án
Trong quá trình xây dựng các mô hình câu lạc bộ phòng chống bạo lực gia đình và các đường dây nóng tại huyện Kiến Xương thì các chuyên gia vừa thực hiện vừa giữ nhiệm vụ giám sát, hỗ trợ trực tiếp các cán bộ quản lý mô hình Sau khi hoàn thành xong, ban quản lý tiến hành bàn giao lại cho các tổ chức cộng đồng tại huyện cùng số lượng các mô hình và các đường dây nóng
và cam kết duy trì, sử dụng các mô hình
Trang 10MỤC LỤC
1 Vấn đề của cộng đồng 1
2 Đặc điểm nhân khẩu học của cộng đồng 1
3 Cách giải quyết vấn đề của cộng đồng 7
4 Thẩm định và phê duyệt dự án 8
5 Triển khai thực hiện dự án 8
6 Lượng giá dự án 8
7 Kết thúc và duy trì kết quả dự án 9
