Tiểu luận QUẢN TRỊ HỌC

Vận dụng lý thuyết về các phong cách quản trị vào phân tích phong cách quản trị của tổng thống Mỹ Barack Obama Đầu năm 2009, nước Mỹ chào đón vị Tổng thống da màu đầu tiên và cũng là người trẻ tuổi nhất bước vào Nhà Trắng: Barack Obama. Sau chiến thắng thuyết phục trước đối thủ của mình, ông còn phải đối mặt với rất nhiều vấn đề đến từ màu da, chủng tộc tới những hoạt động trong quá khứ, các chính sách kinh tế chính trị xã hội cần giải quyết…

HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN

KHOA CHÍNH TRỊ HỌC -

Hà Nội, Tháng 6 năm 2020

Đầu năm 2009, nước Mỹ chào đón vị Tổng thống da màu đầu tiên và cũng là ngườitrẻ tuổi nhất bước vào Nhà Trắng: Barack Obama Sau chiến thắng thuyết phục trước đối thủ của mình, ông còn phải đối mặt với rất nhiều vấn đề đến từ màu da, chủng tộc tới những hoạt động trong quá khứ, các chính sách kinh tế - chính trị - xãhội cần giải quyết…

Suốt 8 năm tại vị, Tổng thống Obama đã thay đổi một phần đáng kể bộ mặt của nước Mỹ: bổ sung và thay đổi những chính sách về y tế, hôn nhân, đưa Mỹ bớt phụthuộc vào nguồn dầu mỏ của nước ngoài, chống khủng bố…

Để làm được những điều đó, không chỉ có kiến thức và tài năng, ông Obama còn nổi bật là người có tài lãnh đạo tuyệt vời Ông là người kết nối, vận động và đối đầu với rất nhiều tranh cãi để đạt được lợi ích cho người dân của mình

Trên con đường trở thành Tổng thống, Barack Obama đã đánh bại “bộ máy

Clinton”, giành được 53% số phiếu bầu phổ thông – nhiều hơn bất kỳ ứng viên tổng thống không đương nhiệm nào khác kể từ sau thời của Dwight Eisenhower vào năm 1952 Và chính tài năng lãnh đạo kiệt xuất đã đưa Barack Obama đã đi suốt con đường sự nghiệp của mình với sự ủng hộ không gì lay chuyển được của rất nhiều người

Đối với Barack Obama, không có thứ văn hóa “ngẫu nhiên” trong tổ chức Ông hiểu được tầm quan trọng của văn hóa tổ chức và văn hóa đội ngũ trong việc tạo dựng môi trường thuận lợi để đạt được các mục tiêu đề ra

Ông không chỉ biết cách xây dựng một văn hóa nhóm “làm việc với hiệu suất cao”,

mà còn xây dựng được văn hóa “đồng tâm hiệp lực” – với đặc trưng là tinh thần đam mê công việc cao độ, sự tràn đầy nhiệt huyết, sinh lực, sự đoàn kết, cống hiến

và các thành viên luôn sẵn sàng vận dụng mọi kỹ năng và tài năng của mình để theo đuổi mục tiêu.

Obama có một niềm tin mãnh liệt vào khả năng của một con người bình thường Trong suốt quá trình lãnh đạo của mình, ông tìm cách truyền cảm hứng cho những công dân bình thường để họ hành động nhắm vào những vấn đề then chốt, để họ nắm quyền làm chủ những nỗ lực của mình, và trao quyền cho họ để mang lại sự thay đổi

Một thành viên trong nhóm thực hiện Đề án Phát triển Cộng đồng của ông ở

Chicago kể lại: “Obama sẽ nói “Anh cần phải làm tốt việc này… Hãy cởi mở trong

mọi vấn đề Hãy để cộng đồng tham gia vào công việc thay vì lẳng lặng tự làm việc sau lưng họ” Ông ấy sẽ để những người mà đôi khi chúng tôi không thích

được tham gia vào quá trình làm việc Bạn phải đưa mọi người đến với nhau Nếu bạn loại trừ một số người, bạn sẽ chỉ tự làm suy yếu chính mình Nếu bạn chỉ âm thầm thảo luận và ra quyết định thay cho họ, họ sẽ không bao giờ có thể thật sự nắm được vấn đề”

Một khía cạnh nổi bật khác của văn hóa đồng tâm hiệp lực là những bước thực hiện có chủ đích của nhà lãnh đạo để tất cả mọi người tham gia đều cảm thấy được tin tưởng trong từng công việc Khi đó, văn hóa đồng tâm hiệp lực sẽ tạo cho mọi người cảm giác rằng các quan điểm và nỗ lực của họ được trân trọng Obama đã làm điều này rất tốt

Susan Rice, cố vấn chính sách đối ngoại của Obama và sau đó là Đại sứ Mỹ tại

Liên Hiệp Quốc nhận xét rằng Obama “làm cho mọi người cảm thấy quan điểm

của họ được lắng nghe và đánh giá cao Vì vậy, thậm chí nếu ý kiến của bạn không

được chọn, bạn vẫn cảm thấy cách nhìn của mình thực sự có giá trị Điều đó khiến bạn trở nên nhiệt tình hơn trong việc hỗ trợ quyết định cuối cùng của ông ấy”.

Bằng cách khuyến khích sự tham gia của mọi người, văn hóa đồng tâm hiệp lực nuôi dưỡng sự nhiệt tình và xây đắp lòng trung thành; lòng trung thành và sự nhiệt tình lại khiến sự tham gia và gắn kết ngày càng mạnh mẽ hơn

Dưới đây là nghiên cứu của em về vị tổng thống này mong thầy (cô) đọc và cảm nhận giúp đỡ, xin trân trọng cảm ơn!

I. SƠ LƯỢC LỊCH SỬ VỀ OBAMA

Barack Hussein Obama II (sinh ngày 4 tháng 8 năm 1961) là tổng thống thứ 44

của Hoa Kỳ từ năm 2009 đến năm 2017 Ông là người Mỹ gốc Phi đầu tiên được bầu vào chức vụ này Lớn lên ở Honolulu, Hawaii, cá nhân ông thừa hưởng những nền văn hoá Phi-Âu-Á-Mỹ của thế giới từ thuở thiếu thời, Obama tốt nghiệp Viện Đại học Columbia và Trường Luật Viện Đại học Harvard, nơi ông từng là chủ

tịch Harvard Law Review Obama có thiên hướng hoạt động vì cộng đồng từ thời

thanh niên và hoạt động cộng đồng tại Chicago trước khi nhận văn bằng luật, rồi làm luật sư về dân quyền và dạy luật hiến pháp tại Trường Luật Viện Đại học Chicago từ năm 1992 đến 2004 Ông phục vụ ba nhiệm kỳ đại diện cho Hạt 13 tại Thượng viện Tiểu bang Illinois từ năm 1997 đến 2004 Năm 2000, ông ứng cử vào Viện Dân biểu Hoa Kỳ nhưng thất bại

Năm 2004, Obama gây tiếng vang toàn quốc khi đọc bài diễn văn then chốt tại Đại hội Toàn quốc Đảng Dân chủ vào tháng 7, sau đó vào tháng 11, ông đắc cử

vào Thượng viện Hoa Kỳ Trong chiến dịch tranh cử tổng thống khởi đầu từ năm

2007, đến năm 2008, Obama thắng sít sao Hillary Clinton để nhận sự đề cử

của Đảng Dân chủ Ông đánh bại ứng cử viên Cộng hòa John McCain trong cuộc tổng tuyển cử, và tuyên thệ nhậm chức Tổng thống Hoa Kỳ ngày 20 tháng 1 năm

2009 Chín tháng sau, Obama được trao giải Nobel Hòa bình

Trong nhiệm kỳ đầu, những sáng kiến của Obama nhằm kích thích nền kinh tế dẫn đến việc ban hành Đạo luật Phục hồi và Tái đầu tư (2009), Đạo luật Giảm thuế và Tạo việc làm (2010) hầu có thể ứng phó với cuộc suy thoái tại Mỹ giai đoạn 2007-2009; ông cũng ký ban hành Đạo luật chăm sóc và bảo vệ bệnh nhân hợp túi tiền; Đạo luật bảo vệ người tiêu dùng; Bãi bỏ đạo luật Don’t Ask, Don’t Tell Repeal Act (2010).

Tháng 1 năm 2011, Đảng Cộng hòa giành quyền kiểm soát Viện Dân biểu sau khi Đảng Dân chủ mất 63 ghế, tiếp đó bùng nổ một cuộc tranh luận kéo về chi tiêu liênbang và về quyết định nên hay không nâng cao mức nợ quốc gia, Obama ký ban hành Đạo luật Kiểm soát Ngân sách 2011 và Đạo luật American Taxpayer Relief 2012

Tháng 11 năm 2012, Obama đánh bại ứng viên Đảng Cộng hòa Mitt Romney và tuyên thệ nhậm chức nhiệm kỳ thứ hai ngày 20 tháng 1 năm 2013 Obama là ứng

cử viên Dân chủ đầu tiên kể từ Franklin D Roosevelt chiến thắng trong hai cuộc bầu cử tổng thống với đa số phiếu phổ thông Trong nhiệm kỳ này, Obama chú trọng đến các chính sách nội địa như gia tăng biện pháp kiểm soát vũ khí sau khi xảy ra vụ thảm sát Trường tiểu học Sandy Hook, kêu gọi người dân Mỹ có thái độ cởi mở hơn đối với cộng đồng LGBT, hối thúc Tối cao Pháp viện tuyên bố vi hiến những cấm đoán hôn nhân đồng tính tại một số tiểu bang Về đối ngoại, Obama ra lệnh cho quân đội Hoa Kỳ can thiệp tại Iraq nhằm đối phó với những thắng lợi của ISIS sau khi người Mỹ rút quân khỏi Iraq trong năm 2011, chấm dứt những cuộc hành quân ở Afghanistan, thúc đẩy những cuộc thảo luận dẫn đến Hiệp ước Paris 2015 về biến đổi khí hậu toàn cầu, áp đặt lệnh trừng phạt kinh tế đối

với Nga sau khi Nga sáp nhập Crimea, đàm phán với Iran để ký thỏa ước hạt nhân,

và bình thường hóa bang giao với Cuba

Tháng 2 năm 2007, đứng trước tòa nhà Old State Capitol tại Springfield, Illinois, Obama tuyên bố chính thức tham gia cuộc đua vào Tòa Bạch Ốc năm 2008 Điểm lại quá trình hoạt động của mình tại Illinois trong hàm ý liên kết với hình ảnh của Abraham Lincoln khi đọc bài diễn văn "Một nhà tự chia rẽ" năm 1858 tại chính địa điểm này,[65] Obama nói: "Đó là lý do, ngay dưới bóng tòa nhà Old State Capitol, nơi Lincoln đã một lần kêu gọi sự hòa giải và đoàn kết cho một nhà tự chia rẽ, nơi những niềm hi vọng và những giấc mơ được mọi người cùng chia sẻ vẫn còn sống động, hôm nay tôi đứng trước quý vị để thông báo quyết định ra tranh cử Tổng thống Hiệp Chúng Quốc Hoa Kỳ."

Obama cũng nhấn mạnh đến đòi hỏi chấm dứt cuộc chiến Iraq, tăng cường sự độc lập về năng lượng, và cung ứng sự chăm sóc sức khỏe phổ quát, trong chiến dịch tranh cử với chủ đề chính là "niềm hi vọng" và "thay đổi"

Có khá đông ứng viên trong vòng bầu cử sơ bộ của Đảng Dân chủ, nhưng sau cùngchỉ còn là cuộc tranh chấp tay đôi giữa Obama và Thượng nghị sĩ Hillary Rodham Clinton Khoảng cách giữa Clinton và Obama thu hẹp dần, phần lớn là do Obama

có kế hoạch dài hạn tốt hơn, vượt trội về khả năng gây quỹ, và biết cách tận dụng lợi thế theo luật bầu cử

Ngày 7 tháng 6 năm 2008, Clinton rút lui khỏi cuộc đua đồng thời tuyên bố ủng hộObama

Ngày 23 tháng 8, Obama chọn Joe Biden, thượng nghị sĩ đại diện bang Delaware, vào liên danh

Tại Đại hội Toàn quốc Đảng Dân chủ ở Denver, Colorado, Obama đọc bài diễn vănchấp nhận sự đề cử, không phải trong phòng họp của đại hội mà tại vận động

trường Invesco Field at Mile High trước cử tọa 75 000 người; 38 triệu người trên khắp thế giới theo dõi sự kiện này

Trong giai đoạn bầu cử sơ bộ cũng như trong cuộc tổng tuyển cử, chiến dịch tranh

cử của Obama lập kỷ lục về gây quỹ, nhất là những khoản đóng góp nhỏ

Obama và John McCain, ứng cử viên được Đảng Cộng hòa đề cử, tham dự ba cuộctranh luận trong tháng 9 và tháng 10 năm 2008 Ngày 4 tháng 11, Obama thắng cử với 365 phiếu cử tri đoàn, McCain được 173 phiếu Obama giành được 52,9% phiếu phổ thông, tỷ lệ này của McCain là 45,7%

Obama trở thành người Mỹ gốc Phi đầu tiên được bầu vào chức vụ Tổng thống Hoa Kỳ Ông đọc bài diễn văn chiến thắng trước hàng trăm ngàn người tập họp về Công viên Grant ở Chicago

Ngày 4 tháng 4 năm 2011, Obama tuyên bố tái tranh cử qua video "It Begins with Us" được đưa lên website của ông, và nộp hồ sơ cho Ủy hội Tuyển cử Liên

bang Là tổng thống đương chức, Obama không có đối thủ trong giai đoạn bầu cử

sơ bộ của Đảng Dân chủ, ngày 3 tháng 4 năm 2012, ông được 2778 đại biểu ủng

hộ để được Đảng Dân chủ đề cử

Tại Đại hội Toàn quốc Đảng Dân chủ 2012 tổ chức ở Charlotte, North Carolina, cựu tổng thống Bill Clinton chính thức đề cử Obama và Joe Biden làm ứng cử viêntổng thống và phó tổng thống, đối đầu với ứng cử viên Đảng Cộng hòa Mitt

Romney, cựu Thống đốc tiểu bang Massachusetts, và Dân biểu Paul Ryan

Ngày 6 tháng 11 năm 2012 Obama giành được 332 phiếu cử tri đoàn, vượt quá số quy định 270 phiếu để tiếp tục chức vụ tổng thống cho nhiệm kỳ thứ hai

Obama là tổng thống Dân chủ đầu tiên kể từ Franklin D Roosevelt hai lần giành được đa số phiếu phổ thông

Khi phát biểu với những người ủng hộ và các tình nguyện viên tại trung tâm hội

nghị McCormick Place ở Chicago sau khi tái đắc cử, Obama nói: “ Không chỉ đơn

thuần là một thủ tục chính trị, tối nay, các bạn đã bỏ phiếu để chính phủ phải hành động Các bạn đã tuyển chọn để chúng tôi tập trung vào việc làm của các bạn, không phải của chúng tôi Trong những tuần và tháng sắp tới, tôi sẽ tiếp xúc và làm việc với những nhà lãnh đạo của cả hai chính đảng để đối phó với những thách thức chỉ có thể giải quyết được khi chúng ta cùng nhau chung tay góp sức”.

II. VỀ PHONG CÁCH LÃNH ĐẠO CỦA OBAMA

Một số phương cách cụ thể giúp Obama xây dựng và duy trì văn hóa đồng tâmhiệp lực:

1 Xây dựng văn hóa thông qua thói quen và hành động

Obama luôn sử dụng những từ ngữ nhất quán với tinh thần đồng tâm hiệp lực Ôngnhiều lần nhấn mạnh rằng những hành động nhỏ, chẳng hạn gửi chuyển tiếp mộtemail cho một nhóm bạn, hay tham dự một buổi vận động của chiến dịch cũng cóthể tạo nên một tác động lớn, và ông không bao giờ xem nhẹ những nỗ lực nhỏnày

Obama thúc đẩy và duy trì văn hóa đồng tâm hiệp lực bằng cách truyền đạt rõ ràngcho các nhân viên của mình về những hành động có thể chấp nhận được và yêu cầu

họ củng cố cho văn hóa của nhóm

2 Ghi nhận đóng góp

Obama quan niệm rằng mọi cá nhân đều có thể làm nên sự khác biệt Điều nàyđược phản ánh trong phong cách lãnh đạo của ông từ trước đến nay Khi còn là mộtgiáo sư luật tại Đại học Chicago, Obama nổi tiếng với việc khuyến khích nhữngsinh viên rụt rè phát biểu và lặp lại lời nói của họ một cách hùng hồn hơn nếu cần

để đưa ý tưởng của họ vào buổi thảo luận Kết quả là họ cảm thấy được ghi nhận

3 Phối hợp những kỹ năng và mối quan tâm, lấy sự khác biệt làm thế mạnh

Văn hóa đồng tâm hiệp lực khuyến khích quan niệm rằng mỗi người đều có thểlàm nên sự khác biệt Vì thế việc xác định ý nghĩa cơ bản của điều này đối với mỗingười tham gia là một bước quan trọng để văn hóa đồng tâm hiệp lực có thể đạthiệu quả cao

Obama đã đào tạo cho các nhân viên của ông kỹ năng xác định cách mỗi người ủng

hộ có thể đóng góp cho chiến dịch Jeremy Bird – Giám đốc chiến dịch tại bangOhio của Obama cho biết, những người ủng hộ không hề bị coi như “chỉ làmnhững công việc lặt vặt” Nỗ lực nhằm phối hợp những kỹ năng và các mối quantâm của từng người tham gia với những công việc hiện tại trở thành một phần quantrọng trong công việc của các nhân viên

Triết lý “làm tất cả những gì bạn có thể” đã cho phép đội ngũ của Obama tận dụngsức mạnh của những người tham gia và nhanh chóng gia tăng số người ủng hộ ông

4 Khen thưởng sự xuất sắc

Obama biết rằng chìa khóa để có được sự xuất sắc là phải yêu cầu sự xuất sắc, vàchìa khóa để duy trì sự xuất sắc chính là hành động khen thưởng Trong chiến dịchcủa Obama, một trong những cách hiệu quả để khen thưởng thành tích xuất sắc làtrao cho người có thành tích tốt những trách nhiệm lớn hơn Điều đó mang lại cảmgiác được “thăng chức” và có tác dụng như một sự khuyến khích

5 Đào tạo tốt

Khi gieo trồng văn hóa đồng tâm hiệp lực cho tổ chức, Obama thấy rõ rằng quátrình đào tạo là một thành phần không thể thiếu để cách tiếp cận này phát huy hiệuquả Ông chỉ trao trách nhiệm lớn hơn cho các tình nguyện viên khi ông đã đảmbảo rằng họ có những kỹ năng và kiến thức cơ bản để hoàn thành nhiệm vụ đó mộtcách xuất sắc

Ông xem công việc của mình với các nhân viên và tình nguyện viên là một mốiquan hệ hai chiều: Họ đóng góp thời gian, tài năng và kỹ năng, còn ông đầu tư cho

họ, giúp họ phát triển năng lực Việc đào tạo nhân viên và những người tìnhnguyện trở thành chìa khóa thành công cho phương pháp tiếp cận sáng tạo của ông,góp phần phát triển một tổ chức được phản ánh qua khẩu hiệu “Tôn trọng Traoquyền Tham gia”

Điều quan trọng là Obama và đội ngũ của ông không xem việc đào tạo như mộthoạt động nhàm chán, học một buổi là xong Họ chú trọng đến việc cải thiện liêntục và cố gắng hướng dẫn để các thành viên hoàn thiện bản thân khi cảm thấy họchưa đáp ứng được những mong đợi Kết quả thu được là một hiện tượng, khi văn

hóa đồng tâm hiệp lực cùng với sự nhiệt tình tham gia của người ủng hộ đã giúpchiến dịch của Obama lan rộng trên toàn bộ năm mươi bang nước Mỹ.

6 Duy trì yếu tố cộng đồng

Nhờ được trao quyền và tin cậy, những người tham gia trở nên trung thành vàkhông ngừng chiêu mộ thêm những người khác Obama đã thúc đẩy văn hóa đồngtâm hiệp lực một cách xuất sắc bằng cách khuyến khích những thói quen và hànhđộng có thể giúp ý thức cộng đồng phát triển mạnh hơn

7 Loại bỏ những nhân tố gây xói mòn

Khi Obama phát huy văn hóa đồng tâm hiệp lực, ông cũng áp dụng nhiều phươngpháp để duy trì văn hóa đó Đặc biệt, có ba phương pháp giúp ông thực hiện điềunày: loại bỏ những nhân tố gây xói mòn, động viên đội ngũ, và quản lý tốt những

kỳ vọng

Những người không nắm bắt được giá trị cốt lõi của một tập thể hoặc một tổ chức,nếu được đặt vào vị trí lãnh đạo hoặc chiếm số lượng lớn trong tổ chức có thể gâyxói mòn nghiêm trọng nội bộ tổ chức cũng như làm ảnh hưởng đến công việcchung

Obama đã nỗ lực để chứng tỏ lời nói của mình luôn đi đôi với việc làm Ông lãnhđạo bằng cách tự mình làm gương và khẳng định những giá trị mà ông đặt vào vănhóa đội ngũ bất cứ khi nào có thể Khi nói về chiến dịch năm 2008, một phụ tá của

Obama kể lại rằng ông đã phát biểu một cách cương quyết: “Tôi không muốn chơi

trò thọc gậy bánh xe hay chỉ tay đổ lỗi cho người khác”, và “Chúng ta sẽ thành công hoặc thất bại cùng nhau”.