Mục tiêu của học phần: Sau khi học xong học phần Kỹ năng soạn thảo văn bản hành chính thôngdụng, sinh viên cần sẽ lĩnh hội được những vấn đề cơ bản sau đây: 3.1 Về kiến thức: - Phân tíc
Trang 11.1 Họ và tên: Lê Văn Minh
- Chức danh, học hàm, học vị: Phó trưởng khoa, GV, thạc sỹ
Thời gian, địa điểm làm việc: Các ngày trong tuần tại VPK Lý luận chính trị Luật
Địa chỉ liên hệ: VP Bộ môn Luật Trường Đại học Hồng Đức, Phòng 907 Nhàđiều hành, Cơ sở I
- Điện thoại: 0912.017.411
- Email: levanminh@hdu.edu.vn
1.2 Họ và tên: La Thị Quế
- Chức danh, học hàm, học vị: Phó trưởng bộ môn, GV, thạc sỹ
Thời gian, địa điểm làm việc: Các ngày trong tuần tại VPK Lý luận chính trị Luật
Địa chỉ liên hệ: VP Bộ môn Luật, Trường Đại học Hồng Đức, Phòng 907 Nhàđiều hành, Cơ sở 1
- Điện thoại: 0932.365.636
- Email: lathique@hdu.edu.vn
1.3 Họ và tên: Nguyễn Văn Thụ
- Chức danh, học hàm học vị: GV, tiến sỹ
- Thời gian, địa điểm làm việc: các ngày trong tuần tại VPK lý luận chính trị
- Địa chỉ liên hệ: Khoa lý luận chính trị - Trường ĐH Hồng Đức, Phòng 201.A5 Cơ sở II
- ĐT : 0913.042.151
- Email: nguyenvanthu@hdu.edu.vn
1.4 Họ và tên: Nguyễn Thị Ngân
- Chức danh, học hàm học vị: GVC, thạc sỹ
- Thời gian, địa điểm làm việc: các ngày trong tuần tại VPK lý luận chính trị
- Địa chỉ liên hệ: Khoa lý luận chính trị - Trường ĐH Hồng Đức, Phòng 201.A5 Cơ sở II
Trang 2- Địa chỉ liên hệ: VP Bộ môn Luật Trường Đại học Hồng Đức, Phòng 907 Nhàđiều hành, Cơ sở I
- Số điện thoại: 0904 685 472
- Email: dangthanhmai@hdu.edu.vn
2 Thông tin chung về học phần
- Tên ngành/ khoá đào tạo: Cử nhân Luật
- Tên học phần: Kỹ năng soạn thảo văn bản hành chính thông dụng
- Số tín chỉ: 02 (18,24,0)
- Học phần: Bắt buộc
- Học học kỳ: VI
- Điều kiện tiên quyết: Luật Hành chính
- Giờ tín chỉ đối với các hoạt động:
+ Nghe giảng lý thuyết: 18 tiết
+ Thảo luận nhóm: 24 tiết
Bộ môn phụ trách giảng dạy: Bộ môn Luật, Khoa Lý luận chính trị
-Luật, trường Đại học Hồng Đức
3 Mục tiêu của học phần:
Sau khi học xong học phần Kỹ năng soạn thảo văn bản hành chính thôngdụng, sinh viên cần sẽ lĩnh hội được những vấn đề cơ bản sau đây:
3.1 Về kiến thức:
- Phân tích được những vấn đề cơ bản về văn bản hành chính thông dụng;
về kĩ năng trình bày hình thức và nội dung của văn bản hành chính thông dụng
- Ứng dụng lí thuyết vào bài tập tình huống cụ thể để soạn thảo văn bảnhành chính thông dụng
3.2 Về kỹ năng:
- Kĩ năng nhận diện về:
+ Mục đích sử dụng từng loại văn bản hành chính thông dụng
+ Hình thức văn bản hành chính thông dụng phù hợp với từng loại công việc
cụ thể
+ Những khiếm khuyết thường gặp của văn bản hành chính thông dụng
- Kĩ năng soạn thảo văn bản hành chính thông dụng
+ Lập đề cương chi tiết dự thảo văn bản hành chính thông dụng
+ Sử dụng ngôn ngữ để soạn thảo văn bản hành chính thông dụng
+ Soạn thảo văn bản hành chính thông dụng hoàn chỉnh
- Kĩ năng giao tiếp, thuyết trình, làm việc nhóm và sử dụng công nghệthông tin phục vụ việc tra cứu và soạn thảo văn bản hành chính thông dụng
3.3 Về thái độ:
Sinh viên có nhận thức đúng đắn về vai trò của văn bản hành chínhthông dụng trong hoạt động quản lí của cơ quan nhà nước, tổ chức xã hội,
2
Trang 34 Tóm tắt nội dung của học phần:
Kỹ năng xây dựng văn bản hành chính thông dụng là môn học thuộckhoa học pháp lí ứng dụng, cung cấp những kiến thức cơ bản về văn bảnhành chính thông dụng và xây dựng văn bản hành chính thông dụng Nộidung trước tiên mà môn học này đề cập là khái niệm, đặc điểm, phân loạivăn bản hành chính thông dụng, một số loại văn bản hành chính thông dụng.Tiếp đó, môn học nghiên cứu các nội dung về phương pháp soạn thảo vănbản hành chính thông dụng: quy định chung về kết cấu nội dung, phươngpháp soạn thảo cụ thể, thể thức và kỹ thuật trình bày; một số lỗi cần tránhkhi soạn thảo văn bản hành chính thông dụng như: về thể thức, về bố cục, vềngôn ngữ và những vấn đề cần lưu ý khác
5 Nội dung chi tiết học phần:
CHƯƠNG 1 KHÁI NIỆM, VAI TRÒ VÀ CHỨC NĂNG CỦA VĂN BẢN
HÀNH CHÍNH THÔNG DỤNG
I - Khái niệm, phân loại văn bản hành chính thông dụng
1 Khái niệm
1.1Định nghĩa
1.2Đặc điểm của văn bản hành chính thông dụng
2 Phân loại văn bản hành chính thông dụng
II - Vai trò của văn bản hành chính thông dụng
III – Chức năng của văn bản hành chính thông dụng
1 Chức năng của văn bản hành chính thông dụng
2 Chức năng thông tin
3 Chức năng quản lí
4 Chức năng pháp lí
5 Chức năng văn hóa – xã hội
6 Chức năng giao tiếp
CHƯƠNG 2 YÊU CẦU ĐỐI VỚI VĂN BẢN HÀNH CHÍNH THÔNG DỤNG
I - Yêu cầu về nội dung
Trang 41 Đảm bảo tính hợp pháp
2 Đảm bảo tính hợp lí
II - Yêu cầu về hình thức
1 Quốc hiệu/ Tiêu đề
2 Tên cơ quan, tổ chức ban hành văn bản
3 Số, ký hiệu của văn bản
4 Địa danh, thời gian ban hành văn bản
5 Tên loại và trích yếu nội dung của văn bản
6 Phần kí và đóng dấu trong văn bản
1 Xác định hình thức, nội dung văn bản
2 Xác định độ mật, độ khẩn của văn bản
II - Thu thập và xử lí thông tin
III - Xây dựng đề cương và soạn thảo văn bản
1 Xây dựng đề cương văn bản
2 Soạn thảo dự thảo văn bản
IV - Kiểm tra văn bản trước khi kí ban hành
V - Thông qua, kí văn bản hành chính thông dụng
1 Thông qua văn bản hành chính thông dụng
2 Ban hành văn bản hành chính thông dụng
CHƯƠNG 4 SOẠN THẢO BIÊN BẢN
I - Khái niệm và phân loại biên bản
1 Khái niệm biên bản
2 Phân loại biên bản
Trang 53 Yêu cầu về ngôn ngữ
IV - Cách thức soạn thảo biên bản
1 Cách thức soạn thảo hình thức của biên bản
2 Cách thức soạn thảo nội dung của biên bản
2.1Soạn thảo nội dung của biên bản vụ việc
2.2Soạn thảo nội dung của biên bản hội nghị
CHƯƠNG 5 SOẠN THẢO CÔNG VĂN, CÔNG ĐIỆN
I - Soạn thảo công văn
1 Khái niệm và phân loại công văn
1.1Khái niệm công văn
1.2Phân loại công văn
2 Mục đích sử dụng của công văn
3 Yêu cầu đối với soạn thảo công văn
4 Cách thức soạn thảo công văn
4.1 Cách thức soạn thảo hình thức của công văn
4.2Cách thức soạn thảo nội dung của công văn
5 Soạn thảo nội dung một số loại công văn
5.1 Công văn chỉ đạo, đôn đốc, giao nhiệm vụ và nhắc nhở cấp dưới5.2Công văn hướng dẫn
5.3Công văn giải thích
5.4Công văn phúc đáp
5.5 Công văn đề nghị, yêu cầu
5.6Công văn giao dịch, trao đổi thông tin
5.7Công văn mời họp, mời dự hội nghi, đại hội
5.8Công văn thăm hỏi, cảm ơn
6 Soạn thảo công điện
6.1Khái niệm và yêu cầu khi soạn thảo công điện
6.2Cách thức soạn thảo công điện
CHƯƠNG 6 SOẠN THẢO BÁO CÁO, THÔNG BÁO
I - Soạn thảo báo cáo
1 Khái niệm, phân loại báo cáo
1.1Khái niệm
1.2Phân loại báo cáo
2 Yêu cầu đối với báo cáo
2.1Đảm bảo tính kịp thời
2.2Đảm bảo tính chính xác, trung thực
2.3Đảm bảo tính cụ thể, có trọng tâm, trọng điểm
Trang 63 Cách thức soạn thảo báo cáo
3.1Soạn thảo báo cáo tổng hợp
3.2Soạn thảo báo cáo chuyên đề
3.3Soạn thảo báo cáo đột xuất
II - Soạn thảo thông báo
1 Khái niệm thông báo
2 Mục đích sử dụng thông báo
3 Yêu cầu đối với thông báo
4 Cách thức soạn thảo thông báo
CHƯƠNG 7 SOẠN THẢO ĐIỀU LỆ, QUY CHẾ, QUY ĐỊNH, NỘI QUY
I - Khái niệm điều lệ, quy chế, quy định, nội quy
II - Yêu cầu đối với điều lệ, quy chế, quy định, nội quy
III - Cách thức soạn thảo điều lệ, quy chế, quy định, nội quy
1 Soạn thảo điều lệ
2 Soạn thảo quy chế nội bộ
3 Soạn thảo quy định
4 Soạn thảo nội quy
CHƯƠNG 8 SOẠN THẢO DỰ ÁN, ĐỀ ÁN, CHƯƠNG TRÌNH,
2 Phải phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh thực tế ở cơ quan, tổ chức, địa
phương, phù hợp với khả năng của đối tượng thi hành
3 Nội dung của đề án, dự án, chương trình, kế hoạch công tác phải cụ thể, rõ ràng, chính xác, tạo sức thuyết phục về các mục tiêu do văn bản đặt ra
4 Đề án, kế hoạch công tác phải đảm bảo tiết kiệm được thời gian, công sức vàtiết kiệm đến mức tối đa chi phí
IV - Cách thức soạn thảo dự án, đề án, chương trình, kế hoạch công tác
1 Soạn thảo đề án, dự án
1.1Soạn thảo hình thức của đề án, dự án
1.2Soạn thảo nội dung của đề án, dự án
6
Trang 72 Soạn thảo kế hoạch, chương trình công tác
2.1Soạn thảo kế hoạch công tác
2.2Soạn thảo chương trình công tác
CHƯƠNG 9 SOẠN THẢO TỜ TRÌNH
I - Khái niệm, mục đích sử dụng của tờ trình
II - Yêu cầu đối với tờ trình
III - Cách thức soạn thảo tờ trình
1 Soạn thảo tờ trình một công việc cụ thể
2 Soạn thảo tờ trình một dự thảo văn bản
6 Học Liệu:
A Giáo trình
1 TS Đoàn Thị Tố Uyên (chủ biên), 2017, Giáo trình Kĩ năng soạn thảo văn bản hành chính thông dụng, Nxb Tư pháp, Hà Nội.
B Tài liệu tham khảo
1 Quý Lâm, Kim Phượng (tuyển chọn và hệ thống), Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật và hướng dẫn về soạn thảo văn bản trong đơn vị hành chính sự nghiệp, Nhà xuất bản Hồng Đức, Hà Nội, 2017.
2 Quang Minh (hệ thống), Tuyển Chọn 238 Mẫu Soạn Thảo Văn Bản Thường Dùng Trong Các Cơ Quan Đơn Vị Hành Chính Sự Nghiệp, Nhà xuất bản tài
thuyết
Xem ina
Tự học, NC
Thực tế
Kiểm tra đánh giá
Trang 97.2 LỊCH TRÌNH CỤ THỂ CHO TỪNG NỘI DUNG:
điểm Nội dung chính Mục tiêu cụ thể Yêu cầu SV
chuẩn bị
Lý
thuyết
2 tiếtgiảng
đường
1 Khái niệm, phânloại văn bản hànhchính thông dụng
2 Vai trò của vănbản hành chínhthông dụng
- Sinh viên đọcgiáo trình: TS.Đoàn Thị TốUyên (chủbiên), 2017,
Giáo trình Kĩ năng soạn thảo văn bản hành chính thông dụng, Nxb Tư
pháp, Hà Nội;
Từ tr.7 đếntr.24
Tự học Ở nhà
Thư viện
1 Chức năngcủa văn bản hànhchính thông dụng
1 Phân tích được 05chức năng của văn bảnhành chính thông dụng:
Chức năng thông tin;
Chức năng quản lí;
Chức năng pháp lí;
Chức năng văn hóa – xãhội; Chức năng giaotiếp
- Đọc và ghichép vào vở tựhọc phần nộidung chính tạigiáo trình: TS.Đoàn Thị TốUyên (chủ biên),
2017, Giáo trình
Kĩ năng soạn thảo văn bản
thông dụng,
Nxb Tư pháp,
Hà Nội; Từ tr.25đến tr.31
Tư vấn Liên hệ Các nội dung kiến Người học hiểu được
Trang 1010
Trang 111. Nêu được các yêucầu về nội dung:
- Đảm bảo tính hợppháp
- Đảm bảo tính hợp lí
2 Nêu được các yêucầu về hình thức ở haiyếu tố:
- Tên loại văn bản vàthể thức
- Kỹ thuật trình bày vănbản
- Sinh viên đọcgiáo trình: TS.Đoàn Thị TốUyên (chủ biên),
2017, Giáo trình
Kĩ năng soạn thảo văn bản
thông dụng,
Nxb Tư pháp,
Hà Nội; Từ tr.33đến tr.57
Tự học Ở nhà
Thư viện
1 Yêu cầu vềngôn ngữ và vănphong
1 Nêu được một số yêucầu sau:
- Đảm bảo chính xác, rõràng
- Đảm bảo trang trọng,lịch sự
- Phổ thông thống nhất
- Đọc và ghichép vào vở tựhọc phần nộidung chính tạigiáo trình: TS.Đoàn Thị TốUyên (chủ biên),
2017, Giáo trình
Kĩ năng soạn thảo văn bản
thông dụng,
Nxb Tư pháp,
Hà Nội; Từ tr.58đến tr.66
Tư vấn Liên hệ
với giáo
viênngoài
Các nội dung kiếnthức mà người họccòn băn khoăn ởtuần 2
Người học hiểu đượcnội dung kiến thức, từ
đó rèn luyện kỹ năngvận dụng vào thực tiễn
Đặt câu hỏi
Trang 12giờ lên
lớp
12
Trang 13độ mật, độ khẩncủa văn bản hànhchính thông dụng
2 Thu thập và xử
lý thông tin
3 Xây dựng đềcương và soạn thảovăn bản
1 Phân tích được:
- Hình thức, nội dungvăn bản
- Độ mật, độ khẩn củavăn bản
2 Trình bày được cáchthu thập và xử lý thôngtin
3 Phân tích được quytrình xây dựng đềcương và soạn thảo dựthảo văn bản
- Sinh viên đọcgiáo trình: TS.Đoàn Thị TốUyên (chủbiên), 2017,
Giáo trình Kĩ năng soạn thảo văn bản hành chính thông dụng, Nxb Tư
pháp, Hà Nội;
Từ tr.67 đếntr.77
2 Phân biệt vănbản hành chínhthông dụng với vănbản áp dụng phápluật
1 Chỉ ra những điểmkhác nhau giữa vănbản hành chính thôngdụng với văn bản quyphạm pháp luật
2 Chỉ ra những điểmkhác nhau giữa vănbản hành chính thôngdụng với văn bản ápdụng pháp luật
Chia sinh viêntheo nhóm, mỗinhóm 8 - 10người Sinh viênphải chuẩn bịcâu hỏi trước khilên lớp
Tự học Ở nhà
Thư viện
1 Kiểm tra vănbản trước khi kíban hành
1 Nêu được hồ sơtrình và quy trình kiểmtra văn bản trước khi
kí ban hành
- Đọc và ghichép vào vở tựhọc phần nộidung chính tạigiáo trình: TS.Đoàn Thị TốUyên (chủ biên),
Trang 142017, Giáo trình
Kĩ năng soạn thảo văn bản
thông dụng,
Nxb Tư pháp,
Hà Nội; tr.77đến tr.78
Tư vấn Liên hệ
với giáo
viênngoài
giờ lên
lớp
Các nội dung kiếnthức mà người họccòn băn khoăn ởtuần 3
Người học hiểu đượcnội dung kiến thức, từ
đó rèn luyện kỹ năngvận dụng vào thựctiễn
Đặt câu hỏi
14
Trang 151 Khái niệm vàphân loại biên bản
2 Cách ghi biên bản
3 Cách thức soạnthảo biên bản
1 Nêu được kháiniệm biên bản vàphân loại được cácloại biên bản: biênbản vụ việc, biênbản hội nghị
2 Nêu được cáchghi biên bản
3 Phân tích đượccách thức soạn thảohình thức của biênbản; cách thức soạnthảo nội dung củabiên bản
- Sinh viên đọcgiáo trình: TS.Đoàn Thị TốUyên (chủ biên),
2017, Giáo trình
Kĩ năng soạn thảo văn bản hành chính thông dụng, Nxb Tư
pháp, Hà Nội; Từtr.83 đến tr.85, từtr.91 đến tr 101
2 Soạn thảo biênbản ghi nhận lại kếtquả hội nghị bầuthành viên UBND
1 Soạn thảo đượcbiên bản ghi nhậnhành vi vi phạmhành chính tronglĩnh vực giao thôngđường bộ
2 Soạn thảo đượcbiên bản ghi nhậnlại kết quả hội nghịbầu thành viênUBND
Chia sinh viêntheo nhóm, mỗinhóm 8 - 10người Sinh viênphải chuẩn bị câuhỏi trước khi lênlớp
Tự học Ở nhà
Thư viện
1 Thông qua, kí vănbản hành chínhthông dụng
1 Hiểu được cáchthức thông qua vàban hành văn bảnhành chính thôngdụng
- Đọc và ghi chépvào vở tự họcphần nội dungchính tại giáotrình: TS ĐoànThị Tố Uyên (chủ
biên), 2017, Giáo
Trang 16trình Kĩ năng soạn thảo văn bản hành chính thông dụng, Nxb Tư
pháp, Hà Nội; Từtr.77 đến tr 78
Tư vấn Liên hệ
với giáo
viênngoài
giờ lên
lớp
Các nội dung kiếnthức mà người họccòn băn khoăn ởtuần 4
Người học hiểuđược nội dung kiếnthức, từ đó rèn luyện
kỹ năng vận dụngvào thực tiễn
Đặt câu hỏi
16
Trang 17Nội dung chính Mục tiêu cụ thể Yêu cầu SV
1 Nêu được kháiniệm công văn
2 Phân loại được các loại công văn
3 Phân tích được cách thức soạn thảo hình thức của công văn;
cách thức soạn thảo nội dung của công văn.
- Sinh viên đọcgiáo trình: TS.Đoàn Thị TốUyên (chủ biên),
2017, Giáo trình
Kĩ năng soạn thảo văn bản hành chính thông dụng, Nxb Tư
pháp, Hà Nội; Từtr.103 đến tr.107,
từ tr.111 đến tr.116
cụ thể
2. Soạn thảo côngvăn phúc đáp mộtcông việc cụ thể
1 Soạn thảo đượccông văn hướng dẫnthực hiện một côngviệc cụ thể
2 Soạn thảo đượccông văn phúc đápmột công việc cụ thể
Chia sinh viêntheo nhóm, mỗinhóm 8 - 10người Sinh viênphải chuẩn bị câuhỏi trước khi lênlớp
3 Yêu cầu đối vớisoạn thảo công văn
1 Phân tích được yêucầu về:
3 Phân tích được yêucầu đối với soạn thảocông văn
- Đọc và ghi chépvào vở tự họcphần nội dungchính tại giáotrình: TS ĐoànThị Tố Uyên (chủ
biên), 2017, Giáo trình Kĩ năng soạn thảo văn bản hành chính thông dụng, Nxb.
Trang 18Tư pháp, Hà Nội;
Từ tr.87 đến tr
91, từ tr.107 đếntr.110
Kiểm tra phần tự họccủa sinh viên để nắmđược sự tự giác vàmức độ chuẩn bị,mức độ hiểu bài củasinh viên
Sinh viên phảiviết tay bằng giấyA4
Người học hiểu đượcnội dung kiến thức, từ
đó rèn luyện kỹ năngvận dụng vào thựctiễn
Đặt câu hỏi
18