Ôn tập luật hành chính theo chuyên đề 2021

Luật hành chính có thể điều chỉnh những quan hệ xã hội mà ở đó không có sự hiện diện của cơ quan hành chính nhà nước.. Luật hành chính không chỉ sử dụng phương pháp quyền uy - phục tùng

CÂU HỎI ÔN TẬP MÔN LUẬT HÀNH CHÍNH CHƯƠNG 1: NGÀNH LUẬT HÀNH CHÍNH

I Các nhận định sau đúng hay sai? Giải thích tại sao

1 Tất cả những quan hệ xã hội có sự tham gia của cơ quan hành chính nhà nước đều là đối tượng điều chỉnh của Luật hành chính

2 Luật hành chính có thể điều chỉnh những quan hệ xã hội mà ở đó không có sự hiện diện của cơ quan hành chính nhà nước

3 Hoạt động chấp hành – điều hành trong đơn vị sự nghiệp công lập là đối tượng điều chỉnh của Luật Hành chính

4 Mọi quan hệ quản lý đều là đối tượng điều chỉnh của Luật Hành chính

5 Luật hành chính không chỉ sử dụng phương pháp quyền uy - phục tùng để điều chỉnh các quan hệ xã hội phát sinh trong hoạt động chấp hành - điều hành

6 Các bên trong quan hệ hành chính nhà nước luôn có sự phụ thuộc với nhau về mặt tổ chức

7 Mọi quan hệ xã hội có xuất hiện tư cách chủ thể quản lý nhà nước thì đều là quan hệ quản lý nhà nước

8 Luật Hành chính phân chia đối tượng điều chỉnh của nó thành ba nhóm

9 Khi công dân thực hiện quyền khiếu nại, tố cáo, họ trở thành chủ thể quản lý hành chính nhà nước

10 Giữa hai tổ chức chính trị - xã hội vẫn có thể hình thành một quan hệ chấp hành - điều hành nhà nước

II Bài tập tình huống:

b Tổng cục Đường bộ yêu cầu Công ty cổ phần dịch vụ kỹ thuật đường cao tốc Việt Nam (VECE) thu hồi thông báo từ chối phục vụ vĩnh viễn đối với hai phương tiện

có biển số 51A - 558.50 và 51G - 772.56

c Điện lực TPHCM ra thông báo phạt chậm nộp tiền điện hộ ông Nguyễn Văn A

d Chánh án TAND tỉnh K ra quyết định bổ nhiệm Chánh tòa hình sự TAND tỉnh

K

e TAND tỉnh Z thụ lý đơn khởi kiện vụ án hành chính của bà LTT về việc bà LTT

do không đồng ý với quyết định xử phạt hành chính 200.000.000 đồng (hai trăm triệu đồng) của Chủ tịch UBND tỉnh Z nên khởi kiện vụ án hành chính

Bài tập 2

Quan hệ nào sau đây thuộc đối tượng điều chỉnh của Luật Hành chính, nếu

có thì thuộc nhóm nào? Xác định chủ thể quản lý nhà nước trong quan hệ hành chính đó

a Ông Phạm Văn M bị cảnh sát giao thông xử phạt vi phạm giao thông với lỗi đi sai làn đường

b UBND thành phố H mua 100 máy vi tính của công ty TNHH K&K để tặng cho trường tiểu học H

c Chủ tịch UBND quận H ban hành quyết định kỷ luật công chức C làm việc tại Văn phòng UBND quận

d Lực lượng thanh niên xung phong tham gia điều tiết giao thông

e Chủ tịch UBND phường PNL tiến hành đăng ký kết hôn cho anh A và chị B

CHƯƠNG 2: NGUỒN CỦA LUẬT HÀNH CHÍNH

I Các nhận định sau đúng hay sai? Giải thích tại sao

1 Cơ quan nhà nước ở địa phương không có quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật hành chính

2 Chỉ thị của UBND các cấp không thể là nguồn của luật hành chính

3 Nguồn của luật hành chính không thể là quyết định do Bộ trưởng ban hành

4 Chỉ văn bản quy phạm pháp luật hành chính do cơ quan hành chính nhà nước ban hành là nguồn của luật hành chính

5 Bất kỳ cá nhân nào cũng có năng lực pháp luật hành chính

6 Quyết định do UBND các cấp ban hành có thể không là nguồn của luật hành chính

7 Kết quả của áp dụng quy phạm pháp luật hành chính có thể là văn bản quy phạm pháp luật hành chính

8 Quốc hội không ban hành văn bản quy phạm pháp luật hành chính

9 Yêu cầu của việc áp dụng pháp luật hành chính không chỉ thể hiện ở chỗ việc áp dụng phải đúng nội dung, mục đích của quy phạm pháp luật hành chính

10 Các cơ quan nhà nước ở cấp tỉnh đều có quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật hành chính

II Bài tập tình huống:

Bài 1: Các văn bản sau đây có phải là nguồn của Luật Hành chính không? Tại sao?

1 Luật Giáo dục số 43/2019/QH14

2 Pháp lệnh số: 01/2018/UBTVQH14 Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của 4 Pháp lệnh có liên quan đến quy hoạch (Pháp lệnh Công nghiệp quốc phòng số 02/2008/PL-UBTVQH12 , Pháp lệnh Quản lý thị trường số 11/2016/UBTVQH13, Pháp lệnh Thư viện số 31/2000/PL-UBTVQH10, Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng số 26/2005/PL-UBTVQH11 đã được sửa đổi,

bổ sung một số điều theo Pháp lệnh số 04/2012/UBTVQH13)

3 Nghị định số 54/2019/NĐ-CP ngày 19/6/2019 của Chính phủ quy định về kinh doanh dịch vụ karaoke, dịch vụ vũ trường

4 Thông tư số 04/2019/TT-BNV ngày 24/5/2019 của Bộ Nội vụ hướng dẫn thực hiện mức lương cơ sở đối với các đối tượng hưởng lương, phụ cấp trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị sự nghiệp công lập của Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội và hội

5 Chỉ thị số 20/CT-TTg ngày 29/7/2019 của Thủ tướng Chính phủ về lập kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 – 2025

6 Thông báo 260/TB-VPCP ngày 26/7/2019 của Văn phòng Chính phủ về kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Vương Đình Huệ, Trưởng ban Ban Chỉ đạo Tổng

điều tra dân số và nhà ở Trung ương tại Hội nghị trực tuyến công bố kết quả sơ bộ Tổng điều tra dân số và nhà ở năm 2019

7 Quyết định số 2520/QĐ-BNV ngày 15/11/2018 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ về việc phê duyệt Kế hoạch thanh tra, kiểm tra năm 2019 của Bộ Nội vụ

8 Quyết định số 31/2019/QĐ-UBND ngày 17/7/2019 của UBND tỉnh Long An

Về việc quy định thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm

và phân cấp quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm, cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống, kinh doanh thức ăn đường phố thuộc phạm

vi quản lý của ngành Y tế trên địa bàn tỉnh Long An

9 Nghị quyết 01/2019/NQ-HĐND ngày 19/4/2019 của HĐND tỉnh Tiền Giang

về mức chi hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn tỉnh Tiền Giang

10 Chỉ thị số 02/CT-UBND ngày 11/01/2019 của UBND huyện Ba Vì Về việc tổ

chức phục vụ Tết Nguyên đán Kỷ Hợi năm 2019 trên địa bàn huyện

Bài 2: Xác định các hành vi sau đây có phải là thực hiện pháp Luật Hành chính không? Vì sao?

1 Chi đoàn tổ chức kết nạp đoàn viên

2 Công dân thực hiện quyền tự do kinh doanh

3 Giám đốc doanh nghiệp ký hợp đồng lao động với người lao động

4 Đoàn Thanh niên tuyên truyền pháp luật về phòng, chống ma túy trong thanh thiếu niên

5 Hiệu trưởng trường Đại học công lập ký hợp đồng làm việc với người trúng tuyển viên chức

CHƯƠNG 3: QUAN HỆ PHÁP LUẬT HÀNH CHÍNH

I Các nhận định sau đúng hay sai? Giải thích tại sao

1 Năng lực pháp Luật Hành chính của công dân chính là năng lực chủ thể của công dân

2 Chủ thể quan hệ pháp Luật Hành chính luôn là chủ thể Luật Hành chính

3 Các bên tham gia quan hệ pháp Luật Hành chính không thể đều là công dân

4 Năng lực hành vi hành chính của công dân chỉ bắt đầu khi công dân đủ 18 tuổi

5 Tranh chấp giữa hai công dân liên quan đến quyền sử dụng đất không thể giải quyết theo thủ tục hành chính

6 Quy phạm Luật Hành chính là cơ sở thực tế làm phát sinh quan hệ Luật Hành chính

7 Cá nhân có thể chỉ có năng lực hành vi hành chính mà không có năng lực pháp Luật Hành chính

8 Trách nhiệm của bên vi phạm nghĩa vụ trong quan hệ pháp Luật Hành chính là trách nhiệm trước bên bị thiệt hại

9 Quan hệ Luật Hành chính không thể phát sinh trái với ý chí của một bên tham gia quan hệ

10 Năng lực pháp Luật Hành chính và năng lực hành vi hành chính của cơ quan hành chính nhà nước phát sinh vào những thời điểm khác nhau

II Bài tập tình huống

Bài 1: Năm 1965, ông A (sinh năm 1930) và bà B sinh năm (1935) về sống chung

với nhau nhưng không đăng ký kết hôn Năm 1975, A và B sinh con trai là C Năm 1980,

A và B sinh con gái là D Cả gia đình sống rất hạnh phúc với nhau

Năm 2018, ông A và bà B lấy tiền tiết kiệm để mua 1 căn nhà tại quận X, thành phố H Khi đi ký hợp đồng công chứng về việc mua bán nhà thì bà B bị bệnh nên chỉ có ông A đi ký hợp đồng công chứng với ông F (người bán nhà) tại phòng công chứng số 1, Thành phố H Sau khi ký hợp đồng công chứng thì ông A mang hồ sơ về UBND Quận X

để làm thủ tục sang tên, đổi chủ Khi đến UBND Quận X thì ông A yêu cầu là trên Giấy

tờ nhà phải có tên ông và vợ ông là bà B vì đây là căn nhà do 2 vợ chồng cùng mua Chuyên viên phụ trách đất đai yêu cầu ông cung cấp Giấy đăng ký kết hôn thì mới đáp ứng yêu cầu của ông A Tuy nhiên, ông A đã không cung cấp được giấy Giấy đăng ký kết hôn

a Anh (chị) hãy xác định cấu thành của quan hệ pháp luật hành chính

b Trong trường hợp A và B không có Giấy đăng ký kết hôn thì anh chị hãy tư vấn cho A và B những loại giấy tờ nào có thể sử dụng để thay thế cho Giấy đăng ký kết hôn

c Trong trường hợp ông A cho rằng việc UBND Quận X yêu cầu mình cung cấp Giấy đăng ký kết hôn là không có cơ sở thì ông A có thể làm gì để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình?

Bài 2: Ngày 15/6/2018, trên cơ sở quyết định của UBND tỉnh X về việc tuyển

dụng công chức cho các sở và cơ quan ngang sở trên địa bàn tỉnh X, Sở Nội vụ tỉnh X ra Thông báo số 10/TB-SNV về việc tuyển dụng công chức Xét thấy mình có đủ điều kiện

dự tuyển công chức, ông Nguyễn Hoàng B (sinh năm 1992), cư trú tại xã Z, huyện Y, tỉnh Z đã đến Sở Nội vụ tỉnh X nộp hồ sơ Trước đó, ông B đã đến Trung tâm Y tế huyện

Y khám sức khỏe Đồng thời đến UBND xã Z xác nhận sơ yếu lý lịch và chứng thực các

văn bằng, chứng chỉ theo yêu cầu ngạch công chức dự tuyển Hãy xác định:

1 Các quan hệ pháp luật hành chính đã phát sinh?

2 Chủ thể, khách thể quan hệ pháp luật hành chính?

3 Điều kiện phát sinh, thay đổi, chấm dứt quan hệ pháp Luật Hành chính?

CHƯƠNG 4: CÁC NGUYÊN TẮC CỦA LUẬT HÀNH CHÍNH VIỆT NAM

I Các câu hỏi nhận định sau đúng hay sai? Giải thích

1 Các nguyên tắc quản lý mang tính chính trị - xã hội chỉ áp dụng đối với các cơ quan hành chính

2 Nguyên tắc Luật Hành chính không đồng nhất với nguyên tắc quản lý nhà nước

3 Nguyên tắc của Luật Hành chính không thể không được thể hiện thông qua các quy phạm pháp Luật Hành chính

4 Vi phạm các nguyên tắc tổ chức và hoạt động quản lý nhà nước là vi phạm pháp luật

5 Đảng lãnh đạo công tác cán bộ thông qua việc đào tạo, bồi dưỡng, lựa chọn, sắp xếp và phân bổ cán bộ cho bộ máy hành chính nhà nước

6 Nguyên tắc tuân thủ pháp luật trong quản lý nhà nước đòi hỏi phải tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra trong tổ chức và hoạt động quản lý nhà nước

7 Mọi cơ quan hành chính đều hoạt động theo nguyên tắc trực thuộc hai chiều

8 Để bảo đảm tuân thủ pháp luật trong hoạt động hành chính nhà nước, chỉ cần xử

lý nghiêm minh, kịp thời, triệt để mọi hành vi vi phạm trật tự quản lý nhà nước

9 Việc Ủy ban nhân dân báo cáo hoạt động của mình trước Hội đồng nhân dân cùng cấp là biểu hiện của nguyên tắc tập trung dân chủ

10 Tính chuyên nghiệp của quản lý nhà nước cho thấy đây là hoạt động đòi hỏi tính chuyên môn hoá cao

II Bài tập tình huống

Bài tập 1

Ngày 06/09/2018, lực lượng cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội tiến hành kiểm tra Khách sạn T, đường Đ, quận X, thành phố Y thì phát hiện A (nam) và B (nữ) đang ở chung một phòng khách sạn Theo quy định pháp luật thì khi kinh doanh dịch

vụ lưu trú thì khách sạn, nhà nghỉ “Phải bố trí phòng nghỉ nam riêng, nữ riêng trừ trường hợp là vợ chồng” Qua quá trình kiểm tra, A và B không chứng minh được là vợ chồng

của nhau nên lực lượng cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội đã tiến hành xử phạt

A và B A và B cho rằng trong trường hợp này, lực lượng cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội phải xử phạt chủ khách sạn chứ không phải phạt mình nên làm đơn khiếu nại

Anh (chị) hãy cho biết cac nguyên tắc nào của Luật Hành chính được áp dụng trong tình huống trên

Bài tập 2

Điều 30 Bộ luật Dân sự năm 2005 quy định: “Cá nhân khi sinh ra có quyền được khai sinh” Tuy nhiên, cũng theo Bộ luật Dân sự năm 2005 thì trong trường hợp trẻ em

sinh ra mà “chết ngay” thì không phải khai sinh Khái niệm “chết ngay” không được giải thích trong Bộ luật Dân sự năm 2005 mà lại được giải thích trong Nghị định số

158/2005/NĐ-CP ngày 27/12/2005 của Chính phủ về đăng ký và quản lý hộ tịch (đã được sửa đổi, bổ sung năm 2012) Theo đó, Điều 23 Nghị định số 158/2005/NĐ-CP quy định:

“Trẻ em sinh ra sống được từ 24 giờ trở lên rồi mới chết cũng phải đăng ký khai sinh và đăng ký khai tử” Với quy định trong Nghị định số 158/2005/NĐ-CP thì có thể hiểu rằng:

“Trẻ em sinh ra mà sống chưa được 24 giờ thì không phải khai sinh”

a Anh chị hãy cho biết quy định trong Nghị định số 158/2005/NĐ-CP vi phạm nguyên tắc quản lý nào? Vì sao?

b Khi một đứa trẻ được sinh ra đời thì những hoạt động quản lý nào có thể được phát sinh?

CHƯƠNG 5: KHOA HỌC LUẬT HÀNH CHÍNH

MÔN HỌC LUẬT HÀNH CHÍNH

I Các nhận định sau đây đúng hai sai? Giải thích tại sao?

1 Khoa học Luật Hành chính là một nội dung quan trọng của môn học Luật Hành chính

2 Khoa học Luật Hành chính là một chuyên ngành của khoa học pháp lý

3 Khoa học LHC có đối tượng nghiên cứu chỉ là pháp Luật Hành chính hiện hành

4 Khoa học LHC có phương pháp nghiên cứu riêng, hoàn toàn khác biệt với phương pháp nghiên cứu của các chuyên ngành khoa học pháp lý khác

5 Nhiệm vụ của khoa học Luật Hành chính là đánh giá về ngành Luật Hành chính

6 Môn học Luật Hành chính là một bộ phận của ngành Luật Hành chính

7 Nội dung của môn học Luật Hành chính là các chế định của ngành Luật Hành chính

8 Chính sách của Đảng không là đối tượng nghiên cứu của khoa học Luật Hành chính

9 Giáo trình Luật Hành chính là sản phẩm chỉ thuộc về môn học Luật Hành chính

10 Hiến pháp là đối tượng nghiên cứu của riêng khoa học Luật Hiến pháp

II Bài tập tình huống:

Bài tập 1

Trong chương trình cải cách hành chính được ban hành bởi Nghị quyết 30C của

Chính phủ, có một định hướng cải cách được nêu ra: “Tiến tới cải cách thủ tục hành chính nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho cá nhân, tổ chức trong giao dịch, đầu tư” Anh,

chị hãy:

a Xác định một vấn đề (nội dung) nghiên cứu có liên quan đến định hướng trên?

b Nhiệm vụ của việc nghiên cứu vấn đề nghiên cứu ở đây là gì?

c Các phương pháp nghiên cứu nào dự kiến có thể sử dụng khi tiến hành nghiên cứu?

d Kết quả dự kiến của việc nghiên cứu có ý nghĩa gì với người học môn học Luật Hành chính?

Bài tập 2

Anh (chị) hãy chọn một vấn đề nghiên cứu mà mình quan tâm thuộc các nội dung sau

và phác thảo những nội dung cơ bản của đề tài

a Sự lãnh đạo của Đảng với quản lý nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam?

b Vấn đề thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ trong quản lý nhà nước ở nước ta hiện nay?

CHƯƠNG 6: KHÁI QUÁT VỀ CHỦ THỂ LUẬT HÀNH CHÍNH

I Các nhận định sau đúng hay sai? Giải thích

1 Cá nhân không tham gia vào quan hệ pháp Luật Hành chính thì không thể trở thành chủ thể của Luật Hành chính

2 Chủ thể của Luật Hành chính phải là chủ thể mang quyền lực nhà nước

3 Năng lực pháp Luật Hành chính của chủ thể Luật Hành chính bất biến

4 Mọi cơ quan hành chính nhà nước đều là chủ thể của Luật Hành chính

5 Chủ thể quản lý nhà nước là chủ thể của Luật Hành chính

6 Chủ thể của Luật Hành chính là chủ thể quản lý nhà nước

7 Chủ thể của quan hệ pháp Luật Hành chính là chủ thể của Luật Hành chính

8 Chủ thể của Luật Hành chính là chủ thể của quan hệ pháp Luật Hành chính

9 Người bị hạn chế năng lực hành vi dân sự thì bị hạn chế năng lực pháp Luật Hành chính

10 Các loại tổ chức xã hội khác nhau thì có năng lực pháp Luật Hành chính khác nhau

CHƯƠNG 7: CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC

I Các nhận định sau đúng hay sai? Giải thích

1 Phó Giám đốc Sở do Giám đốc Sở bổ nhiệm

2 Theo Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015, kết quả bầu Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Ủy viên Ủy ban nhân dân cấp huyện phải được Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê chuẩn

3 Cơ quan chuyên môn được tổ chức giống nhau ở tất cả các địa phương

4 Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp được quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật

5 Tất cả thành viên Chính phủ đều do Quốc hội bầu ra và phải là Đại biểu Quốc hội

6 Tất cả các cơ quan hành chính nhà nước đều hoạt động theo chế độ tập thể lãnh đạo

7 Thành viên Chính phủ đương nhiên là Đại biểu Quốc hội

8 Chỉ có cơ quan hành chính nhà nước có đơn vị cơ sở trực thuộc

9 Cơ cấu tổ chức của Chính phủ bao gồm Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ

10 Tất cả các đơn vị hành chính cấp tỉnh đều tổ chức cơ quan chuyên môn với tên gọi như nhau

II Bài tập tình huống

X đề xuất UBND quận X và P.NV quận X chấp thuận cho P.TNMT ký hợp đồng lao động thời hạn 12 tháng, thời gian thử việc 2 tháng đối với ông TAT (SN 1989, tốt nghiệp Đại học Kiến trúc năm 2012)

Ngày 23/8/2018, P.NV có Tờ trình số 451/TTr-NV đề nghị Chủ tịch UBND quận

X chấp thuận việc tạm tuyển dụng nhân sự vào P.TNMT và được Chủ tịch chấp thuận Ngày 27/8/2017, UBND quận X đã gửi Công văn số 2240/UBND-NV (do Trưởng P.NV

ký Thừa uỷ quyền Chủ tịch UBND quận) cho phép P.TNMT tạm tuyển và ký hợp đồng lao động với ông TAT

Anh (chị) hãy xác định:

a Các cơ quan hành chính tham gia quan hệ pháp Luật Hành chính

b Quan hệ xã hội nào trong tình huống nêu trên không do Luật Hành chính điều chỉnh?

Bài tập 2

Ngày 09/7/2018, Bộ Nội vụ đã ban hành Quyết định số 601/QĐ-BNV về việc ban hành kế hoạch tổ chức thi nâng ngạch công chức năm 2018-2019 theo nguyên tắc cạnh tranh Để thực hiện Quyết định 601, ngày 10/8/2018, Sở Nội vụ tỉnh X đã ban hành Công văn số 2087/SNV-CCVCgửi các Sở, UBND huyện về việc lập hồ sơ dự thi nâng ngạch cán sự, chuyên viên, chuyên viên chính, chuyên viên cao cấp năm 2017- 2018 Công văn quy định cụ thể về đối tượng dự thi nâng ngạch công chức, điều kiện, tiêu chuẩn đăng ký

dự thi, hồ sơ đăng ký dự thi

Ngày 28/8/2018, Sở Công thương gửi Công văn số 5723/SCT-TCCB về việc xin

cử công chức tham dự kỳ thi nâng ngạch theo công văn 2087, kèm theo danh sách 24 công chức dự thi và hồ sơ

Ngày 28/10/2018, Chủ tịch UBND tỉnh X đã ban hành Quyết định số UBND về thành lập Hội đồng thi nâng ngạnh cán sự, chuyên viên và tương đương năm 2018-2019 của tỉnh Trên cơ sở kết quả thi nâng ngạch, ngày 20/01/2019, Sở Nội vụ tỉnh

6011/QĐ-X đã gửi Tờ trình số 42/TTr – SNV gửi UBND tỉnh để báo cáo kết quả thi nâng ngạch công chức

Trên cơ sở Tờ trình của Sở Nội vụ, Ngày 26/01/2019, Chủ tịch UBND tỉnh X đã ban hành Quyết định số 352/QĐ-UBND về việc công nhận kết quả trúng tuyển kỳ thi nâng ngạch cán sự, chuyên viên và tương đương năm 2018- 2019, kèm theo danh sách trúng tuyển (bao gồm 142 người trúng tuyển ngạch chuyên viên, 12 người trúng tuyển ngạch kiểm soát viên thị trường và 05 người trúng tuyển ngạch kế toán)

Hãy xác định các quan hệ quản lý có sự tham gia của cơ quan hành chính

CHƯƠNG 8: CÁN BỘ, CÔNG CHỨC

I Các nhận định sau đúng hay sai? Giải thích

1 Khi xử lý công chức bằng hình thức khiển trách thì không cần thành lập Hội đồng kỷ luật

2 Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ là công chức nhà nước

3 Công chức không bao giờ làm việc trong cơ quan thuộc quân đội nhân dân, công an nhân dân

4 Ngạch cán bộ thể hiện trình độ và thâm niên công tác của cán bộ

5 Khi công chức thực hiện một hành vi vi phạm hành chính thì chỉ bị xử phạt vi phạm hành chính mà không bao giờ bị xử lý kỷ luật

6 Người có thẩm quyền xử lý kỷ luật đối với Giám đốc Sở Tư pháp là Bộ trưởng

10 Công chức bị Tòa án phạt tù mà không hưởng án treo thì đương nhiên phải cho

thôi việc

II Bài tập tình huống

Bài tập 1

Ông A là Trưởng phòng Lý lịch Tư pháp của Sở Tư pháp tỉnh X, đã thực hiện

hành vi “vi phạm pháp luật về phòng, chống tham nhũng”

a Hình thức kỷ luật nào có thể áp dụng đối với ông A?

b Được biết trong quá trình xử lý kỷ luật, ông A tỏ thái độ chống đối, không hề ăn năn hối cải hay thành khẩn nhận kiểm điểm Hòi hình thức kỷ luật nào có thể áp dụng đối với ông A?

Bài tập 2

Bà B công tác tại Ủy ban nhân dân huyện X (tỉnh Y) Ngày 4/10/2019, bà B có hành vi hách dịch, cửa quyền, gây khó khăn, phiền hà đối với công dân liên hệ công tác Người có thẩm quyền phát hiện ra hành vi vi phạm này và quyết định xử lý kỷ luật bà B

a Anh (chị) hãy xác định người có thẩm quyền và hình thức kỷ luật có thể áp dụng đối với và B?

b Theo xác nhận của bệnh viện đa khoa tỉnh Y thì bà B đang mang thai 12 tuần? Người có thẩm quyền sẽ giải quyết như thế nào?

CHƯƠNG 9: ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP VÀ VIÊN CHỨC

I Các nhận định sau đúng hay sai? Giải thích

1 Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập không phải là viên chức

2 Bác sĩ làm việc tại Bệnh viện Quốc tế Việt - Pháp là viên chức

3 Nhân sự thuộc bộ máy lãnh đạo, quản lý của các đơn vị sự nghiệp công lập đều là công chức

4 Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập không bao giờ được chấm dứt hợp đồng làm việc đối với lao động nữ đang trong thời gian có thai

5 Viên chức tự ý bỏ việc có thể bị áp dụng hình thức kỷ luật hạ bậc lương

6 Người xin dự tuyển làm viên chức không nhất thiết phải đủ 18 tuổi trở lên

7 Ngạch là khái niệm chỉ áp dụng cho công chức và viên chức

8 Người có trình độ Tiến sỹ luôn thuộc diện được xét tuyển đặc cách để trở thành viên chức

9 Hoạt động của viên chức tại các đơn vị sự nghiệp công lập là hoạt động công vụ

10 Viên chức là những người được tuyển dụng theo vị trí việc làm, làm việc tại đơn

vị sự nghiệp công lập theo chế độ hợp đồng lao động

II Bài tập tình huống

Bài tập 1

Bà Nguyễn Thị Y là bác sỹ ngoại khoa, công tác tại Bệnh viện M (trực thuộc Bộ Y tế) Bà được cử tham dự một hội thảo quốc tế về tim mạch tại Pháp từ ngày 02/3/2019 đến ngày 08/3/2019 Theo dự kiến, bà sẽ về nước ngày 10/3/2019 và sẽ thực hiện 3 ca mổ cho các bệnh nhân nhi bị hở van tim bẩm sinh vào ngày 11/3/2019 Thế nhưng, ngày 16/3

bà mới trở lại nơi làm việc với lý do trong thời gian ở Pháp bà bị đau ruột thừa cấp, phải tiến hành phẫu thuật và điều trị

Anh (chị) hãy xác định và nêu căn cứ pháp lý:

a Có thể xử lý kỷ luật bà Y không? Tại sao?

b Giả sử, bà Y đã tự ý kéo dài thời gian tham dự hội thảo để đến thăm con trai đang du học tại Bỉ Hình thức xử lý kỷ luật nào sẽ được áp dụng đối với bà Y và thẩm quyền xử lý kỷ luật thuộc về ai?

Bài tập 2

Ông A là nhân viên lái xe thuộc Trung tâm Thể dục thể thao V (trực thuộc Sở Văn hóa – Thể thao và Du lịch tỉnh H) Ngày 11/3/2019, ông A đã lấy xe ô tô của cơ quan chở

gia đình đi du lịch tại Phan Thiết Ngày 14/3/2019, Trung tâm Thể dục thể thao V đưa các vận động viên đi thi đấu giải bơi lội toàn quốc tại tỉnh B nhưng lại không có xe ô tô Trước tình huống đó, Giám đốc Trung tâm đã phải thuê xe du lịch chở các vận động viên

đi làm nhiệm vụ Ngày 15/3/2019, cơ quan ra thông báo về việc sẽ xử lý kỷ luật ông A

Anh (chị) hãy xác định và nêu căn cứ pháp lý:

a Hình thức kỷ luật nào được áp dụng đối với ông A?

b Thời hạn và thời hiệu xem xét kỷ luật trong trường hợp này được xác định như thế nào? Biết rằng, ông A đang nuôi con dưới 12 tháng tuổi

c Giả sử, trên đường từ Phan Thiết trở về, do trời mưa lớn, ông A không làm chủ được tay lái, đã húc vào dải phân cách trên quốc lộ 1A khiến xe ô tô bị hư hỏng nặng Trình tự, thủ tục để xem xét, xử lý trách nhiệm bồi thường của ông A như thế nào?

d Giả sử, ông A là Giám đốc Trung tâm Thể dục thể thao V thì ai là người có thẩm quyền xử lý kỷ luật?

CHƯƠNG X: CÁC ĐƠN VỊ KINH TẾ

I Các nhận định sau đúng hay sai? Giải thích

1 Doanh nghiệp là một loại đơn vị kinh tế trong đó bao gồm các loại hình công ty

2 Công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên là một đơn vị kinh tế có số thành viên tối thiểu là hai và không giới hạn tối đa

3 Tất cả các đơn vị kinh tế đều có tư cách pháp nhân

4 Các đơn vị kinh tế khi thực hiện hoạt động kinh doanh chỉ chịu trách nhiệm trong phạm vi vốn góp đã góp vào các đơn vị kinh tế

5 Các đơn vị kinh tế chỉ được phép kinh doanh trong phạm vi mà pháp luật cho phép

6 Quản lý nhà nước đối với các đơn vị kinh tế chỉ thể hiện ở việc cấp các loại giấy phép để các đơn vị kinh tế tiến hành các hoạt động sản xuất, kinh doanh

7 Tất cả các đơn vị có hoạt động sản xuất, kinh doanh đều được gọi là đơn vị kinh

tế

8 Văn phòng luật sư, văn phòng công chứng là đơn vị kinh tế

9 Quản lý nhà nước đối với các đơn vị kinh tế chỉ nhằm mục đích kiểm soát hoạt động kinh doanh của các đơn vị kinh tế

10 Nội dung quản lý nhà nước đối với hoạt động của các đơn vị kinh tế bao gồm: tổ chức đăng ký kinh doanh và thực hiện thanh tra, kiểm tra hoạt động của các đơn vị kinh tế

CHƯƠNG 11: TỔ CHỨC XÃ HỘI

I Các nhận định sau đúng hay sai? Giải thích

1 Chỉ có hoạt động của tổ chức Đảng mới liên quan đến chính trị

2 Tổ chức xã hội luôn là tổ chức phi lợi nhuận

3 Điều lệ là cơ sở hoạt động duy nhất của tổ chức xã hội

4 Tổ chức xã hội không bao giờ nhân danh nhà nước tham gia các quan hệ pháp luật

5 Tổ chức xã hội là các tổ chức không có tư cách pháp nhân

6 Chỉ có Bộ trưởng Bộ Nội vụ là chủ thể có thẩm quyền cho phép thành lập, sáp nhập, chia tách, giải thể các hội theo sở thích

7 Các tổ chức phi chính phủ chỉ được thành lập nhằm mục đích nhân đạo

8 Tổ chức xã hội không bao gồm những tổ chức mang tính tôn giáo

9 Quy chế pháp lý hành chính của tổ chức xã hội được quy định trong Điều lệ của tổ chức xã hội

10 Chỉ có công dân Việt Nam mới có quyền tự do lập hội theo pháp luật Việt Nam

CHƯƠNG 12: CÔNG DÂN VIỆT NAM, NGƯỜI NƯỚC NGOÀI,

NGƯỜI KHÔNG QUỐC TỊCH

I Các nhận định sau đúng hay sai? Giải thích

1 Quốc tịch là trạng thái pháp lý thể hiện mối quan hệ gắn bó giữa cá nhân, tổ chức với Nhà nước

2 Công dân chỉ được tự do kinh doanh theo những ngành nghề mà pháp luật cho phép

3 Công dân có quyền khởi kiện tất cả các quyết định hành chính

4 Người nước ngoài được quyền kinh doanh tất cả các ngành nghề tại Việt Nam

5 Người nước ngoài cư trú tại Việt Nam được hưởng quy chế pháp lý hành chính như công dân Việt Nam

6 Người nước ngoài không được hành nghề luật sư tại Việt Nam

7 Không áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đối với người nước ngoài cư trú tại Việt Nam

8 Người nước ngoài không được quyền ứng cử vào các cơ quan quyền lực nhà nước ở Việt Nam

9 Theo pháp luật hiện hành, học tập là quyền và nghĩa vụ của công dân

10 Việc trưng mua, trưng dụng tài sản của công dân chỉ được thực hiện trong những trường hợp liên quan đến an ninh, quốc phòng

CHƯƠNG 13: HÌNH THỨC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC

I Các nhận định sau đây đúng hay sai? Giải thích

1 Các hoạt động tác nghiệp vật chất - kỹ thuật cụ thể là hình thức quản lý nhà nước

ít mang tính pháp lý

2 Hoạt động ban hành Luật của Quốc hội là một hình thức quản lý nhà nước quan trọng

3 Mọi chủ thể quản lý đều có thể sử dụng các biện pháp tổ chức - xã hội trực tiếp

4 Không thể sử dụng nhiều hình thức quản lý khác nhau cho một hoạt động quản lý nhà nước

5 Ban hành văn bản áp dụng quy phạm pháp luật là hình thức quản lý không chỉ được thực hiện bởi các cơ quan hành chính nhà nước

6 Hình thức ban hành văn bản quy phạm pháp Luật Hành chính chỉ được thực hiện bởi một số cơ quan hành chính nhà nước có thẩm quyền

7 Hình thức ban hành văn bản quy phạm pháp Luật Hành chính có thể được sử dụng bởi Toà án nhân dân

8 Hình thức quản lý nhà nước không được thực hiện bởi các cá nhân là người nước ngoài

9 Chủ thể có thẩm quyền có thể sử dụng kết hợp các hình thức quản lý khác nhau để giải quyết một tình huống quản lý cụ thể

10 Việc áp dụng các hình thức mang tính pháp lý luôn dẫn đến những thay đổi nhất định trong cơ chế điều chỉnh pháp luật

II Bài tập tình huống

Bài tập 1

9h tối ngày 01/7/2019, Nguyễn Văn B (17 tuổi) rời khỏi nhà hàng Cánh Buồm (tọa lạc ở quận X, thành phố H) sau khi dư tiệc sinh nhật bạn thân và đã uống khá nhiều rượu tại đây Vừa điều khiển xe máy đi được một quãng ngắn, B được hai chiến sỹ cảnh sát giao thông đang làm nhiệm vụ gần đó yêu cầu dừng lại để kiểm tra nồng độ cồn Kết quả

là, trong hơi thở của B có nồng độ cồn vượt quá 0,4 miligam/1 lit khí thở

Anh (chị) hãy xác định:

a Các hình thức quản lý nhà nước nào sẽ được áp dụng trong tình huống nói trên?

b Hoạt động kiểm tra nồng độ cồn trong hơi thở của người tham gia giao thông có phải là hình thức quản lý nhà nước hay không? Tại sao?

Bài tập 2

Khu dân cư A thuộc phường B, quận C, thành phố H nằm trong vùng quy hoạch xây dựng quần thể trung tâm thương mại - dịch vụ có quy mô lớn nhất cả nước UBND phường thông báo chủ trương của Nhà nước cho nhân dân, sau đó tiến hành gặp gỡ đại diện các hộ gia đình để thống nhất về phương án đền bù, giải phóng mặt bằng Sau nhiều lần bàn bạc, giá đền bù được xác định là 17 triệu đồng/m2, thời gian giao tiền là 01/4/2019, thời gian di dời đến hết tháng 9/2019 Một số hộ gia đình đã nhận tiền và nhanh chóng chuyển đi nơi khác Một số hộ khác tuy đã nhận tiền nhưng chần chừ không chịu di dời Có 5 hộ dứt khoát không nhận tiền và cũng không chịu di dời vì cho rằng giá đền bù không thỏa đáng và đã vận động một số hộ khác trả lại tiền, gây chậm trễ tiến độ giải phóng mặt bằng Sau nhiều lần thương lượng, thuyết phục, cuối cùng cơ quan có thẩm quyền đã ra quyết định cưỡng chế buộc các hộ dân còn lại phải di dời

Anh (chị) hãy xác định các hình thức quản lý nhà nước đã được tiến hành?