Tiểu luận Quản lý nhà nước về lao động: Quản lý nhà nước về lao động và việc làm ở tỉnh Quảng Trị

Tiểu luận Quản lý nhà nước về lao động: Quản lý nhà nước về lao động và việc làm ở tỉnh Quảng Trị trình bày một số nội dung chính sau: Một số khái niệm cơ bản lao động việc làm; Vai trò và ý nghĩa của việc làm đối với phát triển kinh tế xã hội; Điều kiện kinh tế đặc điểm xã hội tỉnh Quảng Trị; Những hạn chế và nguyên nhân về giải quyết việc làm cho lao động của tỉnh Quảng Trị; Một số giải pháp giải quyết việc làm cho lao động tại tỉnh Quảng Trị.

KHOA QU N LÝ NGU N NHÂN L C Ả Ồ Ự

­­­­­­­­­­*****­­­­­­­­­

TI U LU N H C PH N Ể Ậ Ọ Ầ

 QU N LÝ NHÀ N Ả ƯỚ C V  LAO Đ NG Ề Ộ

QU N LÝ NHÀ N Ả ƯỚ C V  LAO Đ NG VÀ VI C Ề Ộ Ệ  

LÀM   T NH QU NG TR Ở Ỉ Ả Ị

SỐ BÁO DANH:

SINH VIÊN THỰC HIỆN:

LỚP:

GV: ĐOÀN THỊ THỦY

M C L CỤ Ụ

1.Đ T V N Đ Ặ Ấ Ề

      Trong đi u ki n hi n t i, Qu ng Tr  có l i th  v  đ a chính tr  và đ a kinhề ệ ệ ạ ả ị ợ ế ề ị ị ị  

t  cho phát tri n kinh t  ­ xã h i, là đi m đ u c a tuy n hành lang kinh t  Đông –ế ể ế ộ ể ầ ủ ế ế   Tây v  phía Vi t Nam, ti p giáp v i nề ệ ế ớ ước b n là Lào v i c a kh u Lao B o; c aạ ớ ử ẩ ả ử   ngõ hướng ra bi n Đông c a các đ a phể ủ ị ương liên quan trong ti u vùng sông Mêể   Kông m  r ng.ở ộ

Tuy nhiên trên th c t , Qu ng Tr  v n là m t t nh nghèo, n n kinh tự ế ả ị ẫ ộ ỉ ề ế  nông nghi p là ch  y u, l i b  chi n tranh tàn phá n ng n , ngu n lao đ ng trệ ủ ế ạ ị ế ặ ề ồ ộ ẻ  hàng năm b  sung vào r t l n, t  đó d n đ n s  m t cân đ i gi a cung ­ c u laoổ ấ ớ ừ ẫ ế ự ấ ố ữ ầ  

đ ng. Vì th  mà tình tr ng th t nghi p ­ thi u vi c làm khá ph  bi n. Nhu c uộ ế ạ ấ ệ ế ệ ổ ế ầ  

vi c làm c a ngệ ủ ười  lao đ ng r t l n.ộ ấ ớ

Gi i quy t vi c làm cho ngả ế ệ ười lao đ ng luôn luôn là v n đ  quan tr ngộ ấ ề ọ   hàng đ u c a Vi t Nam nói chungầ ủ ệ  và t nhỉ  Qu ng Tr   nói riêng, là nhi m v  v a cóả ị ệ ụ ừ   tính c p bách trấ ước m tắ , v a có tính chi n lừ ế ược lâu dài. Gi i quy t vi c làm cóả ế ệ   liên quan đ n h u h t các ho t đ ng kinh t  ­ xã h i, không ch  tác đ ng đ i v iế ầ ế ạ ộ ế ộ ỉ ộ ố ớ  

s  phát tri n kinh t  mà còn đ i v i an ninh tr t t , đ i s ng xã h i.   nự ể ế ố ớ ậ ự ờ ố ộ Ở ước ta, 

gi i quy t vi c làm còn là ti n đ  quan tr ng đ  s  d ng có hi u qu  ngu n tàiả ế ệ ề ề ọ ể ử ụ ệ ả ồ   nguyên nh  lao đ ng, đ t đai, tài chính… góp ph n chuy n đ i c  c u kinh t , cư ộ ấ ầ ể ổ ơ ấ ế ơ 

c u lao đ ngấ ộ , đáp  ng yêu c u c a quá trình công nghi p hóa, hi n đ i hóa và h iứ ầ ủ ệ ệ ạ ộ  

nh p qu c t ậ ố ế

Hi n t i, vi c gi i quy t vi c làm cho ngệ ạ ệ ả ế ệ ười lao đ ng nói chung và đ cộ ặ  

bi t là gi i quy t vi c làm cho ngệ ả ế ệ ười dân t c thi u s  t nh Qu ng Tr  nói riêngộ ể ố ỉ ả ị   đang là v n đ  nóng b ng, đ t ra nhi u thách th c đ i v i ngấ ề ỏ ặ ề ứ ố ớ ười dân, c p  yấ ủ  

Đ ng và chính quy n c a đ a phả ề ủ ị ương. Đây là m t nhi m v  có ý nghĩa c c kìộ ệ ụ ự   quan tr ng trọ ong th c ti n phát tri n hi n nay   đ a phự ễ ể ệ ở ị ương

V i tính c p thi t và ý nghĩa thi t th c trên đây, tôi xin ch n đ  tài: “Qu nớ ấ ế ế ự ọ ề ả  

lý nhà nước v  lao đ ng và vi c làm   t nh Qu ng Tr ” đ  ề ộ ệ ở ỉ ả ị ể làm ti u lu n k t thúcể ậ ế  

môn h c nàyọ

2.TH C TR NG LAO Đ NG VI C LÀM   T NH QU NG TR Ự Ạ Ộ Ệ Ở Ỉ Ả Ị

2.1 M t s  khái ni m c  b n lao đ ng vi c làm:ộ ố ệ ơ ả ộ ệ

2.1.1.Lao đ ng – vi c làm ộ ệ

      ­Xét v  phề ương di n kinh tệ ế ­ xã h i, có th  hi u vi c làm là cácộ ể ể ệ  

ho t đ ng t o ra, đem l i l i íchạ ộ ạ ạ ợ  và thu nh p cho ậ người lao đ ngộ  được xã h iộ  

th a nh n.ừ ậ

    ­Dưới góc đ  pháp lí:ộ

   Đi u 55 Hi n Pháp năm 1992 quy đ nh: “Lao đ ng là quy n và nghĩaề ế ị ộ ề  

v  c a công dân. Nhà nụ ủ ước và xã h i có k  ho ch t o ngày càng nhi u vi cộ ế ạ ạ ề ệ   làm cho người lao đ ngộ ”

Trên c  s  này, B  lu t lao đ ng Vi t Nam s a đ i b  sung năm 2012ơ ở ộ ậ ộ ệ ử ổ ổ   quy đ nh “Vi c làm là ho t đ ng lao đ ng t o ra thu nh p mà không b  phápị ệ ạ ộ ộ ạ ậ ị  

lu t c m” (Đi u 9, Chậ ấ ề ương II)

Nh  v y, dư ậ ưới góc đ  pháp lý, vi c làm độ ệ ược c u thành b i  3 y u t :ấ ở ế ố  

Là ho t đ ng lao đ ng; t o ra thu nh p; ho t đ ng này ph i h p pháp.ạ ộ ộ ạ ậ ạ ộ ả ợ

2.1.2.T o vi c làm:ạ ệ

T o vi c làm hay gi i quy t vi c làm là vi c t o ra các c  h i đ  ngạ ệ ả ế ệ ệ ạ ơ ộ ể ườ  i lao đ ng có vi c làm và tăng độ ệ ược thu nh p, phù h p v i l i ích c a b n thân,ậ ợ ớ ợ ủ ả   gia đình, c ng đ ng và xã h i. Nh  v y, gi i quy t vi c làm là nh m khai thácộ ồ ộ ư ậ ả ế ệ ằ   tri t đ  ti m năng c a m t con ngệ ể ề ủ ộ ười, nh m đ t đằ ạ ược vi c làm h p lý và vi cệ ợ ệ   làm có hi u qu  Vì v y “gi i quy t vi c làm là t ng th  các bi n pháp, chínhệ ả ậ ả ế ệ ổ ể ệ  

sách kinh t , xã h i t  vi mô đ n vĩ mô tác đ ng đ n ngế ộ ừ ế ộ ế ười lao đ ng có th  cóộ ể  

vi c làm”ệ

2.1.3.Th t nghi p,ấ ệ  thi u vi c làm:ế ệ

Theo t  ch c lao đ ng qu c t  (ILO) trích d n: ổ ứ ộ ố ế ẫ

­ “Th t nghi p là tình tr ng t n t i khi m t s  ngấ ệ ạ ồ ạ ộ ố ười trong đ  tu i lao đ ngộ ổ ộ  

mu n làm vi c nh ng không th  tìm đố ệ ư ể ược vi c làm   m c ti n công th nhệ ở ứ ề ị   hành” [11, tr.400]

­ “Thi u vi c làm hay còn g i là bán th t nghi p ho c th t nghi p trá hình làế ệ ọ ấ ệ ặ ấ ệ  

nh ng ngữ ười làm vi c ít h n m c mà mình mong” [5, tr.259].ệ ơ ứ

2.2 Vai trò và ý nghĩa c a vi c làm đ i v i phát tri n kinh t  xã h iủ ệ ố ớ ể ế ộ

2.2.1 Vai trò c a vi c làmủ ệ

Vi c làm có vai trò quan tr ng trong đ i s ng xã h i, nó không th  thi u đ iệ ọ ờ ố ộ ể ế ố  

v i t ng cá nhân và toàn b  n n kinh t , là v n đ  c t lõi và xuyên su t trong cácớ ừ ộ ề ế ấ ề ố ố  

ho t đ ng kinh t , có m i quan h  m t thi t v i kinh t  và xã h i, nó chi ph i toànạ ộ ế ố ệ ậ ế ớ ế ộ ố  

b  m i ho t  đ ng c a cá nhân và xã h i.ộ ọ ạ ộ ủ ộ

2.2.2.Ý nghĩa c a vi c làm đ i v i ngủ ệ ố ớ ười lao đ ng và xã h iộ ộ

B o đ m vi c làm là chính sách xã h i có hi u qu  to l nả ả ệ ộ ệ ả ớ  trong v n đ  phòngấ ề  

ch ngố , h n ch  các tiêu c c xã h i, gi  v ng đạ ế ự ộ ữ ữ ược k  cỉ ương, n  n p xã h i. Th tề ế ộ ấ  

vi c và vi c làm không đ y đ , thu nh p th p là ti n đ  c a s  đói nghèo, th m chíệ ệ ầ ủ ậ ấ ề ề ủ ự ậ  

là đi m xu t phát c a t  n n xã h i.ể ấ ủ ệ ạ ộ

Vi c làm là ph m trù thu c quy n c  b n c a con ngệ ạ ộ ề ơ ả ủ ười, đóng vai trò là cơ 

s  hình thành, duy trì và là n i dung c a quan h  lao đ ng.ở ộ ủ ệ ộ

2.2.3. Đi u ki n kinh t  đ c đi m xã h i t nh Qu ng Tr :ề ệ ế ặ ể ộ ỉ ả ị

­T nh có di n tích đ t t  nhiên là 4.737,44ỉ ệ ấ ự   km2  chi m 1,43% di n tích cế ệ ả 

nướ  Dân s  hi n nay là 638.627 ngc ố ệ ười (ngày 31/12/2020),trong đó dân s  nam làố   317.201 người chi m 49,7%,ế  n  là 321.426 ngữ ười chi m 50ế ,3% dân s  thành th  làố ị   207.305 người chi m 32,46%.ế

­Qu ng Tr  v i nhi u ti m năng và l i th  n i b t hả ị ớ ề ề ợ ế ổ ậ ướng đ n m c tiêu trế ụ ở  thành trung tâm năng lượng m i c a khu v c mi n Trung v i th  m nh v  năngớ ủ ự ề ớ ế ạ ề  

lượng s ch (đi n gió, đi n m t tr i) và nhi t đi n. Nguôn tai nguyên khoang sanạ ệ ệ ặ ờ ệ ệ ̀ ̀ ́ ̉   phong phu va đa dang, môt sô khoang san co tr  ĺ ̀ ̣ ̣ ́ ́ ̉ ́ ư ượ̃ ng l n, chât lớ ́ ượng cao nh : titan,ư  

đa vôi, cát th ch́ ạ , anh trăng. Cách không xa b  bi n Qu ng Tr  có ngu n khí v i tŕ ờ ể ả ị ồ ớ ữ 

lượng l n, khu v c m  n m g n đ o C n C , trong th i gian t i ngu n khí nàyớ ự ỏ ằ ầ ả ồ ỏ ờ ớ ồ  

được khai thác, Qu ng Tr  se t o ra kh  năng cho phát tri n công nghi p ch  bi n tả ị ̃ạ ả ể ệ ế ế ừ  nguyên li u khí đ t và v t li u công ngh  m i. S n lệ ố ậ ệ ệ ớ ả ượng g  r ng tr ng đ ng đ uỗ ừ ồ ứ ầ  

c a Vi t Nam.ủ ệ

­Qu ng Tr  có tài nguyên du l ch t  nhiên và nhân văn phong phú, đa d ng. Duả ị ị ự ạ  

l ch văn hóa l ch s , đị ị ử ượ ạc t o b i h  th ng di tích chi n tranh th i hi n đ i h t s cở ệ ố ế ờ ệ ạ ế ứ  

đ  s  và đ c đáo trong đó có nh ng đ a danh n i ti ng đã đi vào l ch s  nh : Đôi bồ ộ ộ ữ ị ổ ế ị ử ư ờ 

Hi n Lề ương ­ B n H i, đ a đ o V nh M c, Thành c  Qu ng Tr , Đế ả ị ạ ị ố ổ ả ị ường 9 ­ Khe  Sanh, đường H  Chí Minh huy n tho i … Bên c nh đó, tinh còn có nhi u danh lamồ ề ạ ạ ̉ ề  

th ng c nh nh  Tr m Trà L c, r ng nguyên sinh Rú L nh, đ ng Brai, giêng cô Gioắ ả ư ằ ộ ừ ị ộ ́ ̉   An…, nhi u bãi bi n đep nh  C a Tùng, C a Vi t, Vĩnh Thái mang v  đ p r tề ể ̣ ư ử ử ệ ẻ ẹ ấ   riêng v i cát tr ng tinh khôi, b ng ph ng, m n màng, làn nớ ắ ằ ẳ ị ước trong xanh mà ít n iơ   nào có được

2.4 Tình hình th c t  lao đ ng vi c làm ự ế ộ ệ

­Thành tích: Năm 2020  dù ph i ch u nhi u  nh hả ị ề ả ưởng b i d ch b nh COVID­ở ị ệ

19, tuy nhiên, v i s  c  g ng, n  l c b ng nhi u ph i pháp tích c c và đ ng b , t nhớ ự ố ắ ỗ ự ằ ề ả ự ồ ộ ỉ  

Qu ng Tr  v n hoàn thành m c tiêu gi i quy t vi c làm m i cho h n 11.100 laoả ị ẫ ụ ả ế ệ ớ ơ  

đ ng (đ t 100,94% so v i k  ho ch năm 2019).ộ ạ ớ ế ạ

­V  lao đ ng: L c lề ộ ự ượng lao đ ng năm 2020 là 367.257 ngộ ười,trong đó l cự  

lượng lao đ ng trong đ  tu i lao đ ng là 311.263 ngộ ộ ổ ộ ười .T  l  th t nghi p trong đỷ ệ ấ ệ ộ 

tu i lao đ ng 1,39%. C  c u lao đ ng trong đ  tu i lao đ ng 44,51%.ổ ộ ơ ấ ộ ộ ổ ộ

­S  vi c làm đố ệ ượ ạc t o m i t  2016­2020 là 58.815 vi c làm, bình quân 11.763ớ ừ ệ  

vi c làm trên năm.ệ

­T  l  lao đ ng qua đào t o đ n năm 2020 là 65,88%.ỷ ệ ộ ạ ế

2.4.1 T o vi c làm t i chạ ệ ạ ỗ

Gi i quy t vi c làm đã g n li n v i các chính sách, m c tiêu thúc đ y phátả ế ệ ắ ề ớ ụ ẩ   tri n kinh t , gi m tình tr ng đói nghèo. Ngoài ra, các chính sách đ i v i ngể ế ả ạ ố ớ ười lao 

đ ng ngày càng độ ược quan tâm và th c hi n hi u qu  Cùng v i s  gia tăng dân s ,ự ệ ệ ả ớ ự ố  

l c lự ượng lao đ ng b  sung hàng năm r t l n, nh ng nh  các chộ ổ ấ ớ ư ờ ương trình, d  ánự  

gi i quy t vi c làm, d  án nâng cao năng l c g n v i đào t o ngh , xu t kh u laoả ế ệ ự ự ắ ớ ạ ề ấ ẩ  

đ ng, công tác gi i quy t vi c làm đã t o độ ả ế ệ ạ ược nhi u chuy n bi n tích c c. Tuyề ể ế ự   nhiên, công nghi p ch a phát tri n, các c  s  công nghi p trên đ a bàn ch  y u cònệ ư ể ơ ở ệ ị ủ ế  

nh  l , các c  s  doanh nghi p khác ho t đ ng c m ch ng, phát tri n s n su t kinhỏ ẽ ơ ở ệ ạ ộ ầ ừ ể ả ấ   doanh ch a th c s  m nh m  nên v n đ  gi i quy t vi c làm còn nhi u h n ch ư ự ự ạ ẽ ấ ề ả ế ệ ề ạ ế

2.4.2. T o vi c làm thông qua d  án phát tri n th  trạ ệ ự ể ị ường lao đ ngộ

­Trung tâm d ch v  vi c làm t nh đã đị ụ ệ ỉ ược đ u t , nâng c p v  c  s  v tầ ư ấ ề ơ ở ậ  

ch t, trang thi t b , c  b n đáp  ng nhu c u ho t đ ng, đ c bi t là m  thêm vănấ ế ị ơ ả ứ ầ ạ ộ ặ ệ ở   phòng v  tinh t i huy n Hệ ạ ệ ướng Hóa và d  ki n m    xã Qu ng Tr  Vi c đ u tự ế ở ở ả ị ệ ầ ư 

đúng tr ng tâm đã góp ph n nâng cao năng l c ho t đ ng c a Trung tâm. Trung tâmọ ầ ự ạ ộ ủ  

đã tr  thành đ a ch  quen thu c cho ngở ị ỉ ộ ười lao đ ng c n tìm ki m vi c làm, doanhộ ầ ế ệ   nghi p c n tuy n lao đ ng.ệ ầ ể ộ

­Sàn giao d ch vi c làm đã t o đi u ki n thu n l i, giúp lao đ ng ti t ki mị ệ ạ ề ệ ậ ợ ộ ế ệ   chi phí, đáp  ng nhu c u c a ngứ ầ ủ ười lao đ ng tìm ki m vi c làm và các đ n v  tuy nộ ế ệ ơ ị ể  

d ng.ụ

2.4.3.Tình hình đào t o ngh  cho lao đ ngạ ề ộ

Công tác đào t o ngh  cho ngạ ề ười lao đ ng; đào t o ngh  cho lao đ ng nôngộ ạ ề ộ   thôn t nh giai đo n 2016­2020 đỉ ạ ược tri n khai đúng hể ướng, phù h p v i nhu c u t oợ ớ ầ ạ   ngu n nhân l c cho nhi m v  phát tri n kinh t  ­ xã h i c a đ a phồ ự ệ ụ ể ế ộ ủ ị ương

2.4.4 Tình hình xu t kh u lao đ ngấ ẩ ộ

Trong nh ng năm qua, S  Lao đ ng – Thữ ở ộ ương binh và Xã h i đã ph i h pộ ố ợ  

ch t ch  v i các đ a phặ ẽ ớ ị ương và H i đoàn th  trong t nh, th c hi n có k t qu  côngộ ể ỉ ự ệ ế ả   tác tuyên truy n, v n đ ng trên các phề ậ ộ ương ti n thông tin đ i chúng và thông qua cácệ ạ   sàn giao d ch vi c làm, l a ch n các doanh nghi p xu t kh u lao đ ng có uy tín đị ệ ự ọ ệ ấ ẩ ộ ể 

gi i thi u đ n các đ a phớ ệ ế ị ương trong t nh t  v n tuy n ch n t o ngu n lao đ ng, t oỉ ư ấ ể ọ ạ ồ ộ ạ  

vi c làm thông qua đào t o ngh ệ ạ ề

Huy n Gio Linh và Huy n Tri u Phong đang có nh ng chuy n bi n tích c cệ ệ ệ ữ ể ế ự  

nh  hi u qu  t  vi c xu t kh u lao đ ng đi nờ ệ ả ừ ệ ấ ẩ ộ ước ngoài

2.5 Nh ng h n ch  và nguyên nhân v  gi i quy t vi c làm cho lao đ ngữ ạ ế ề ả ế ệ ộ  

 t nh Qu ng Tr

ở ỉ ả ị

2.5.1. Nh ng h n ch  :ữ ạ ế

­Ch t lấ ượng vi c làm ch a cao, thi u tính  n đ nh, ch a g n đào t o nghệ ư ế ổ ị ư ắ ạ ề 

v i t o vi c làm.ớ ạ ệ

­Đa ph n lao đ ng nông thôn v n ch a có tác phong công nghi p, ý th c kầ ộ ẫ ư ệ ứ ỷ 

lu t kém, thi u trình đ  chuyên môn nên vi c gi i quy t vi c làm ch t lậ ế ộ ệ ả ế ệ ấ ượng ch aư   cao, thi u tính b n v ng và thu nh p th p.ế ề ữ ậ ấ

­Qu n lý Nhà nả ước v  gi i quy t vi c làm cho lao đ ng dân t c thi u s  t iề ả ế ệ ộ ộ ể ố ạ  

ch  còn m t s  t n t i, h n ch , y u kém.ỗ ộ ố ồ ạ ạ ế ế

­C  ch , chính sách v  gi i quy t vi c làm cho ngơ ế ề ả ế ệ ười lao đ ng nói chung, laoộ  

đ ng dân t c thi u s  t i ch  nói riêng trong th i gian qua độ ộ ể ố ạ ỗ ờ ược h i đ ng nhân dân,ộ ồ  

U  ban nhân dân t nh đã ban hành nhi u chính sách đ c thù đ  gi i quy t vi c làmỷ ỉ ề ặ ể ả ế ệ   cho lao đ ng dân t c thi u s  t i ch , nh ng công tác ki m tra, giám sát ch aộ ộ ể ố ạ ỗ ư ể ư  

thường xuyên. M t khác, t nh còn thi u ngu n l c đ  th c hi n chính sách, do đó tácặ ỉ ế ồ ự ể ự ệ  

đ ng c a các chính sách gi i quy t vi c làm cho lao đ ng dân t c thi u s  t i chộ ủ ả ế ệ ộ ộ ể ố ạ ỗ 

ch a cao, ch a  đ t đư ư ạ ược m c tiêu c a chính sách đ  ra nh  chính sách gi i quy tụ ủ ề ư ả ế  

đ t s n xu t, chính sách h  tr  lãi su t cho vay đ u t  phát tri n kinh t , đào t oấ ả ấ ỗ ợ ấ ầ ư ể ế ạ  

g n v i  gi i quy t vi c làm, chính sách  u tiên xét tuy n, thi tuy n vào c  quanắ ớ ả ế ệ ư ể ể ơ   hành chính và s  nghi p công l p ự ệ ậ

­Th c hi n ch  đ , thông tin báo cáo theo quy đ nh c a c p dự ệ ế ộ ị ủ ấ ướ ố ớ ấ  i đ i v i c p trên, ch t lấ ượng báo cáo ch a sâu, đánh giá ch a k , s  li u còn ch ch cho c ítư ư ỹ ố ệ ệ ạ   nhi u  nh hề ả ưởng đ n công tác qu n lý.ế ả

­Ch  tiêu gi i quy t vi c làm hàng năm đ u đ t và vỉ ả ế ệ ề ạ ượt nh ng không ch  đ o,ư ỉ ạ  

hướng d n c  quan c p dẫ ơ ấ ưới xây d ng ch  tiêu k  ho ch gi i quy t vi c làm choự ỉ ế ạ ả ế ệ   lao đ ng dân t c thi u s  t i ch , d n đ n không ít khó khăn cho công tác đánh giáộ ộ ể ố ạ ỗ ẫ ế   các ch  tiêu gi i quy t vi c làm cho lao đ ng dân t c thi u s  t i ch , đ  xây d ngỉ ả ế ệ ộ ộ ể ố ạ ỗ ể ự  

nh ng chính sách kh  thi, phù h p v i t ng đ a phữ ả ợ ớ ừ ị ương

­H  tr  cho vay gi i quy t vi c làm v  ti n đ  gi i ngân v n còn m t sỗ ợ ả ế ệ ề ế ộ ả ẫ ộ ố 

trường h p do công tác u  thác, bình b u các h  tham gia t  ti t ki m nên đ  làmợ ỷ ầ ộ ổ ế ệ ể  

được th  t c vay v n di n ra ch m, m t nhi u th i gian, ph n nào cũng  nh hủ ụ ố ễ ậ ấ ề ờ ầ ả ưở  ng

đ n ti n đ  gi i ngân, ch a đáp  ng k p th i nhu c u s  d ng v n c a ngế ế ộ ả ư ứ ị ờ ầ ử ụ ố ủ ười dân  khi vào v  mùa nuôi tr ng ho c s n xu t kinh doanh.ụ ồ ặ ả ấ

  ­Hi u qu  s  d ng v n vay v n còn m t s  h  s  d ng v n ch a đúng m cệ ả ử ụ ố ẫ ộ ố ộ ử ụ ố ư ụ   đích nh  trong h  s  d  án đã đư ồ ơ ự ược phê duy t, khi k t thúc th i gian th c hi n h pệ ế ờ ự ệ ợ  

đ ng vay v n, d  án r i vào tình tr ng gia h n n , n  quá h n.ồ ố ự ơ ạ ạ ợ ợ ạ

   ­Công tác th m đ nh m t s  trẩ ị ộ ố ường h p cho vay ch a đúng v  th i h n câyợ ư ề ờ ạ  

tr ng, v t nuôi, s n xu t kinh doanh, d ch v  theo quy đ nh.ồ ậ ả ấ ị ụ ị

­H  tr  ngỗ ợ ười lao đ ng làm vi c   nộ ệ ở ước ngoài

­Công tác v n đ ng tuyên truy n c a các c p, các ngành ch a r ng, ch a sâu,ậ ộ ề ủ ấ ư ộ ư   thi u thế ường xuyên, thông tin cung c p cho ngấ ười lao đ ng ch a phong phú c  vộ ư ả ề 

n i dung l n hình th c. Ch a làm cho nhân dân nh n th y rõ độ ẫ ứ ư ậ ấ ượ ợc l i ích, hi u quệ ả 

trước m t cũng nh  lâu dài c a công tác xu t kh u lao đ ng, t  đó mà s  ngắ ư ủ ấ ẩ ộ ừ ố ườ  i tham gia xu t kh u lao đ ng ch a đ t ch  tiêu đ  ra.ấ ẩ ộ ư ạ ỉ ề

  ­S  ngố ười tham gia xu t kh u lao đ ng nh ng năm g n đây, có ph n ch ngấ ẩ ộ ữ ầ ầ ữ  

l i và gi m xu ng, đ c bi t đ i v i th  trạ ả ố ặ ệ ố ớ ị ường Malaysia do thu nh p không h p d nậ ấ ẫ   nên s  ngố ười tham gia ít, các th  trị ường khác nh  Đài Loan thì yêu c u v  ngo iư ầ ề ạ   hình (chi u cao, cân n ng) ho c chi phí cao quá kh  năng tài chính c a ngề ặ ặ ả ủ ười lao 

đ ng. Vai trò qu n lý Nhà nộ ả ước v  công tác xu t kh u lao đ ng   m t s  xã,ề ấ ẩ ộ ở ộ ố  

phường, th  tr n ch a đị ấ ư ượ ốc t t trong vi c theo dõi, ki m tra, giám sát, đ  phát hi nệ ể ể ệ  

k p th i các hi n tị ờ ệ ượng tiêu c c trong xu t kh u lao đ ng. Theo dõi, t ng h p báoự ấ ẩ ộ ổ ợ   cáo công tác xu t kh u lao đ ng c a Ban ch  đ o xu t kh u lao đ ng   m t sấ ẩ ộ ủ ỉ ạ ấ ẩ ộ ở ộ ố