khóa luận tốt nghiệp trung cấp chính trị

MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Trong sự nghiệp cách mạng, Chủ tịch Hồ Chí Minh đặc biệt coi trọng cán bộ và công tác cán bộ. Người cho rằng, một khi đã có đường lối cách mạng đúng thì cán bộ là khâu quyết định. Người viết: “Muôn việc thành công hay thất bại đều do cán bộ tốt hay kém”, “Cán bộ là cái gốc của mọi công việc”. Cán bộ là những người đem đường lối, chính sách của Đảng, Chính phủ giải thích cho dân chúng hiểu rõ và thi hành. Đồng thời đem tình hình của dân chúng báo cáo lại cho Đảng, Chính phủ hiểu rõ để hoạch định chính sách cho phù hợp. Thực tế là mọi chủ trương, đường lối của Đảng và Chính phủ đều do cán bộ nghiên cứu đề xuất, đồng thời cũng do cán bộ tổ chức, hướng dẫn nhân dân thực hiện. Đường lối của Đảng đúng hay sai, tổ chức thực hiện thành hay không đều phụ thuộc vào cán bộ. Động lực của mọi cuộc cách mạng là quần chúng nhân dân, mà hạt nhân chủ yếu của nó là lực lượng cán bộ. “Cán bộ là cái gốc của mọi công việc”, chính là quan điểm về con người với tính cách vừa là chủ thể, vừa là mục tiêu, vừa là động lực của cách mạng. Người yêu cầu, Đảng cần tiếp tục làm tốt công tác cán bộ: từ việc xem xét, đánh giá đúng cán bộ, đến đào tạo, bồi dưỡng, cất nhắc, sử dụng và đãi ngộ cán bộ. Về đánh giá cán bộ, theo Chủ tịch Hồ Chí Minh, trước hết phải hiểu biết và đánh giá đúng cán bộ cả về đức và tài, về trình độ năng lực của mỗi cán bộ. Đây là công việc khó khăn, phức tạp, dễ gặp vướng mắc nhất nên không thể tùy tiện. Muốn vậy, công tác xem xét, đánh giá cán bộ phải lấy tiêu chuẩn hiệu quả, chất lượng công việc làm nền tảng. Người luôn nhắc nhở: cán bộ lãnh đạo, quản lý khi xem xét, đánh giá cán bộ phải công tâm, tránh bệnh tự cao, tự đại, ưa nịnh hót, hoặc cảm tính, yêu ghét xuất phát từ lợi ích của người đánh giá; phải có phương pháp khách quan, toàn diện, xem xét cả quá trình phát triển của cán bộ. Bênh viên Y học cổ truyền tỉnh Lào Cai tồn tại và phát triển như hiện nay là nhờ vào nhận thức đúng đắn của Ban lãnh đạo Bệnh viện đã vận dụng tư tương Hồ Chí Minh về chiến lược cán bộ đặc biệt là đơn vị đang có cái nhìn khá tổng quát, toàn diện về nguồn nhân lực và đã đề cao vai trò của chất lượng cán bộ trong tổ chức. Bệnh viện đã và đang thực hiện nhiều biện pháp để nâng cao chất lượng cán bộ nhằm mục đích nâng cao hiệu quả hoạt động, giúp Bệnh viện thực hiện tốt nhiệm vụ chăm sóc sức khỏe nhân dân. Đội ngũ cán bộ của Bệnh viện ngày càng được tăng cường, trình độ chuyên môn ngày càng được nâng cao. Chính sách đãi ngộ, thu hút nhân lực đã được quan tâm. Tuy nhiên do thực tiễn nhu cầu chăm sóc sức khỏe của xã hội ngày càng tăng do dân số tăng nhanh, kinh tế xã hội phát triển trong khi lực số cán bộ của Bệnh viện trên tổng số giường bệnh còn thiếu. Qua quá trình làm việc, nghiên cứu, tiếp xúc tìm hiểu tinh thần làm việc, cách thức làm việc cũng như khả năng, kiến thức của các y, bác sỹ tại Bệnh viện, tôi nhận thấy công tác nâng cao chất lượng của các y, bác sỹ tại Bênh viên Y học cổ truyền tỉnh Lào Cai còn những mặt hạn chế cần được hoàn thiện. Bởi sự cần thiết này nên tôi đã lựa chọn đề tài: “ Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác cán bộ ở Bênh viên Y học cổ truyền tỉnh Lào Cai” làm khóa luận tốt nghiệp. 2. Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu + Mục đích: Thông qua khảo sát, đánh giá thực trạng vấn đề nghiên cứu, vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh, đề xuất các giải pháp công tác cán bộ, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ ở Bệnh viện da khoa tỉnh Lào Cai + Nhiệm vụ: Khảo sát đánh giá trực trạng công tác cán bộ, chất lượng đội ngũ cán bộ ở Bênh viên Y học cổ truyền tỉnh Lào Cai . Đề suất các giải pháp nhằm vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ ở Bênh viên Y học cổ truyền tỉnh Lào Cai. 3. Phạm vi nghiên cứu Khảo sát, đánh giá thực trạng vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác cán bộ và chất lượng đội ngũ cán bộ ở Bênh viên Y học cổ truyền tỉnh Lào Cai năm 2020 đến nay 4. Phương pháp nghiên cứu Để đạt được mục đích nghiên cứu, tôi sử dụng nhiều phương pháp khác nhau như: phân tích văn bản, điều tra, khảo sát thực tế, tổng hợp, so sánh... để thực hiện đề tài. 5. Bố cục của đề tài: Ngoài phần mở bài và kết luận, khòa luận gồm 3 chương 8 tiết. Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VẬN DỤNG TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ CÔNG TÁC CÁN BỘ 1.1. Tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác cán bộ Trong quá trình lãnh đạo nhân dân làm cách mạng lật đổ ách đô hộ của thực dân, phong kiến và xây dựng đất nước, Chủ tịch Hồ Chí Minh luôn đặc biệt quan tâm đến công tác cán bộ. Người cho rằng: “Cán bộ là gốc của mọi công việc”; “Muôn việc thành công hay thất bại, đều do cán bộ tốt hoặc kém”; “Cán bộ là cái dây chuyền của bộ máy. Nếu dây chuyền không tốt, không chạy thì động cơ dù tốt, dù chạy toàn bộ máy cũng tê liệt. Cán bộ là những người đem chính sách của Chính phủ, của Đoàn thể thi hành trong nhân dân, nếu cán bộ dở thì chính sách hay cũng không thể thực hiện được”. Bởi vậy, sau khi tìm ra con đường cứu nước của cách mạng Việt Nam, việc đầu tiên lãnh tụ Nguyễn Ái Quốc Hồ Chí Minh tiến hành là thành lập Hội Việt Nam cách mạng Thanh niên (năm 1925) và tổ chức các lớp huấn luyện, đào tạo cán bộ cách mạng ở Quảng Châu, Trung Quốc. Tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác cán bộ thể hiện qua những điểm chính

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Trong sự nghiệp cách mạng, Chủ tịch Hồ Chí Minh đặc biệt coi trọng cán

bộ và công tác cán bộ Người cho rằng, một khi đã có đường lối cách mạng đúngthì cán bộ là khâu quyết định Người viết: “Muôn việc thành công hay thất bạiđều do cán bộ tốt hay kém”, “Cán bộ là cái gốc của mọi công việc” Cán bộ lànhững người đem đường lối, chính sách của Đảng, Chính phủ giải thích cho dânchúng hiểu rõ và thi hành Đồng thời đem tình hình của dân chúng báo cáo lạicho Đảng, Chính phủ hiểu rõ để hoạch định chính sách cho phù hợp Thực tế làmọi chủ trương, đường lối của Đảng và Chính phủ đều do cán bộ nghiên cứu đềxuất, đồng thời cũng do cán bộ tổ chức, hướng dẫn nhân dân thực hiện Đườnglối của Đảng đúng hay sai, tổ chức thực hiện thành hay không đều phụ thuộc vàocán bộ Động lực của mọi cuộc cách mạng là quần chúng nhân dân, mà hạt nhânchủ yếu của nó là lực lượng cán bộ “Cán bộ là cái gốc của mọi công việc”,chính là quan điểm về con người với tính cách vừa là chủ thể, vừa là mục tiêu,vừa là động lực của cách mạng

Người yêu cầu, Đảng cần tiếp tục làm tốt công tác cán bộ: từ việc xem xét,đánh giá đúng cán bộ, đến đào tạo, bồi dưỡng, cất nhắc, sử dụng và đãi ngộ cán

bộ Về đánh giá cán bộ, theo Chủ tịch Hồ Chí Minh, trước hết phải hiểu biết vàđánh giá đúng cán bộ cả về đức và tài, về trình độ năng lực của mỗi cán bộ Đây

là công việc khó khăn, phức tạp, dễ gặp vướng mắc nhất nên không thể tùy tiện.Muốn vậy, công tác xem xét, đánh giá cán bộ phải lấy tiêu chuẩn hiệu quả, chấtlượng công việc làm nền tảng Người luôn nhắc nhở: cán bộ lãnh đạo, quản lýkhi xem xét, đánh giá cán bộ phải công tâm, tránh bệnh tự cao, tự đại, ưa nịnhhót, hoặc cảm tính, yêu ghét xuất phát từ lợi ích của người đánh giá; phải cóphương pháp khách quan, toàn diện, xem xét cả quá trình phát triển của cán bộ

Bênh viên Y học cổ truyền tỉnh Lào Cai tồn tại và phát triển như hiện nay

là nhờ vào nhận thức đúng đắn của Ban lãnh đạo Bệnh viện đã vận dụng tưtương Hồ Chí Minh về chiến lược cán bộ đặc biệt là đơn vị đang có cái nhìn khátổng quát, toàn diện về nguồn nhân lực và đã đề cao vai trò của chất lượng cán

bộ trong tổ chức Bệnh viện đã và đang thực hiện nhiều biện pháp để nâng cao

chất lượng cán bộ nhằm mục đích nâng cao hiệu quả hoạt động, giúp Bệnh việnthực hiện tốt nhiệm vụ chăm sóc sức khỏe nhân dân Đội ngũ cán bộ của Bệnhviện ngày càng được tăng cường, trình độ chuyên môn ngày càng được nâng cao.Chính sách đãi ngộ, thu hút nhân lực đã được quan tâm Tuy nhiên do thực tiễnnhu cầu chăm sóc sức khỏe của xã hội ngày càng tăng do dân số tăng nhanh,kinh tế xã hội phát triển trong khi lực số cán bộ của Bệnh viện trên tổng sốgiường bệnh còn thiếu Qua quá trình làm việc, nghiên cứu, tiếp xúc tìm hiểutinh thần làm việc, cách thức làm việc cũng như khả năng, kiến thức của các y,bác sỹ tại Bệnh viện, tôi nhận thấy công tác nâng cao chất lượng của các y, bác

sỹ tại Bênh viên Y học cổ truyền tỉnh Lào Cai còn những mặt hạn chế cần được

hoàn thiện Bởi sự cần thiết này nên tôi đã lựa chọn đề tài: “ Vận dụng tư tưởng

Hồ Chí Minh về công tác cán bộ ở Bênh viên Y học cổ truyền tỉnh Lào Cai”

làm khóa luận tốt nghiệp

2 Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu

+ Mục đích: Thông qua khảo sát, đánh giá thực trạng vấn đề nghiên cứu,

vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh, đề xuất các giải pháp công tác cán bộ, nâng caochất lượng đội ngũ cán bộ ở Bệnh viện da khoa tỉnh Lào Cai

4 Phương pháp nghiên cứu

Để đạt được mục đích nghiên cứu, tôi sử dụng nhiều phương pháp khácnhau như: phân tích văn bản, điều tra, khảo sát thực tế, tổng hợp, so sánh đểthực hiện đề tài

5 Bố cục của đề tài: Ngoài phần mở bài và kết luận, khòa luận gồm 3

chương 8 tiết

Chương 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VẬN DỤNG TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ

CÔNG TÁC CÁN BỘ 1.1 Tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác cán bộ

Trong quá trình lãnh đạo nhân dân làm cách mạng lật đổ ách đô hộ củathực dân, phong kiến và xây dựng đất nước, Chủ tịch Hồ Chí Minh luôn đặc biệtquan tâm đến công tác cán bộ Người cho rằng: “Cán bộ là gốc của mọi côngviệc”; “Muôn việc thành công hay thất bại, đều do cán bộ tốt hoặc kém”; “Cán bộ

là cái dây chuyền của bộ máy Nếu dây chuyền không tốt, không chạy thì động cơ

dù tốt, dù chạy toàn bộ máy cũng tê liệt Cán bộ là những người đem chính sáchcủa Chính phủ, của Đoàn thể thi hành trong nhân dân, nếu cán bộ dở thì chínhsách hay cũng không thể thực hiện được” Bởi vậy, sau khi tìm ra con đường cứunước của cách mạng Việt Nam, việc đầu tiên lãnh tụ Nguyễn Ái Quốc - Hồ ChíMinh tiến hành là thành lập Hội Việt Nam cách mạng Thanh niên (năm 1925) và

tổ chức các lớp huấn luyện, đào tạo cán bộ cách mạng ở Quảng Châu, TrungQuốc Tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác cán bộ thể hiện qua những điểm chínhsau đây:

Thứ nhất, tuyển chọn cán bộ.

Đây là khâu đầu tiên và rất quan trọng, bởi vì “khâu chọn giống, nếu giốngtốt ắt cây sẽ tốt” Khi lựa chọn cán bộ để đưa đi đào tạo, huấn luyện phải dựa theocác tiêu chí: “Những người đã tỏ ra rất trung thành và hăng hái trong công việc,trong lúc đấu tranh; những người liên lạc mật thiết với dân chúng, hiểu biết dânchúng; những người có thể phụ trách giải quyết các vấn đề, trong những hoàncảnh khó khăn” Các lớp cán bộ đầu tiên được lãnh tụ Nguyễn Ái Quốc trực tiếptuyển chọn và đào tạo ở Quảng Châu hầu hết đều là thanh niên trí thức yêu nước.Sau khi hoàn thành các khóa đào tạo, học tập lý luận chủ nghĩa Mác-Lênin, nhữngcán bộ này được cử về nước, tham gia phong trào “vô sản hóa”, hòa mình vàothực tiễn để tuyên truyền, vận động quần chúng đấu tranh và xây dựng cơ sở cách

mạng trong các nhà máy, hầm mỏ, đồn điền, các vùng nông thôn Thông qua hoạtđộng cách mạng, lăn lộn với thực tiễn, hầu hết lớp cán bộ đầu tiên được tuyểnchọn và đào tạo ở Quảng Châu đều trưởng thành nhanh chóng và trở thành nhữngcán bộ lãnh đạo trung kiên, mẫu mực của Đảng và cách mạng Việt Nam

Thứ hai, huấn luyện, đào tạo cán bộ.

Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “Huấn luyện cán bộ là công việc gốccủa Đảng”; “ nuôi dạy cán bộ, như người làm vườn vun trồng những cây cốiquý báu” Trong khâu huấn luyện, đào tạo, Người đưa ra những yêu cầu rất rõràng về nội dung, phương châm, phương pháp, nhu cầu cán bộ và chỉ rõ, huấnluyện chuyên môn, nghiệp vụ, nghề nghiệp phải theo phương châm làm việc gìhọc việc ấy; huấn luyện chính trị (gồm cả thời sự và chính sách); huấn luyện vănhóa, khoa học, kỹ thuật; huấn luyện lý luận phải thiết thực và chu đáo, nghĩa làphải nắm được nhu cầu để huấn luyện Không được “hữu danh vô thực”, làm chỉcốt nhiều mà không thiết thực Phải xem xét, nghiên cứu mục đích huấn luyện ai,

ai huấn luyện, huấn luyện như thế nào, phải kiểm tra ra sao và bài học cần ápdụng là gì

Thứ ba, xem xét, đánh giá cán bộ.

Chủ tịch Hồ Chí Minh căn dặn: khi xem xét, đánh giá cán bộ phải thực sựkhách quan, phải hiểu cán bộ Ngoài phẩm chất chính trị, tư cách đạo đức, thì việcđánh giá năng lực chuyên môn phải dựa trên kết quả công việc Tuy nhiên, đây làviệc rất phức tạp, bởi vì: “Trong thế giới, cái gì cũng biến hóa Tư tưởng củangười cũng biến hóa Vì vậy cách xem xét cán bộ, quyết không nên chấp nhất, vì

nó cũng phải biến hóa Quá khứ, hiện tại và tương lai của mọi người không phảiluôn giống nhau”

Đồng thời, phải đặc biệt coi trọng việc xem xét, đánh giá cán bộ, Ngườiyêu cầu cơ quan làm công tác tổ chức cán bộ phải sâu sát, tham mưu chính xáccho cấp ủy đảng và lãnh đạo các cấp để có cái nhìn toàn diện, bao quát, tổng thể

về quá trình rèn luyện, phấn đấu của từng cán bộ Chủ tịch Hồ Chí Minh nhấnmạnh: “Xem xét cán bộ, không chỉ xem ngoài mặt mà còn phải xem tính chất của

họ Không chỉ xem một việc, một lúc mà phải xem toàn cả lịch sử, toàn cả côngviệc của họ Nếu ta không xem xét rõ ràng, thì lầm nó là cán bộ tốt Vì vậy, nhận

xét cán bộ không nên chỉ xét ngoài mặt, chỉ xét một lúc, một việc, mà phải xét kỹ

cả toàn bộ công việc của cán bộ” Đối với cán bộ lãnh đạo, việc đánh giá cần baoquát, toàn diện hơn

Thứ tư, bố trí, sử dụng cán bộ.

Chủ tịch Hồ Chí Minh nêu rõ, phải bố trí “người nào việc nấy”, “dụngnhân như dụng mộc”; “phải có gan cất nhắc cán bộ một cách cho đúng”; “phảikhéo dùng cán bộ” Quan điểm dùng cán bộ của Người là: “Mình phải có độlượng vĩ đại thì mới có thể đối với cán bộ một cách chí công vô tư, không cóthành kiến, khiến cho cán bộ khỏi bị bỏ rơi; phải có tinh thần rộng rãi, mới có thểgần gụi những người mình không ưa; phải có tính chịu khó dạy bảo, mới có thểnâng đỡ những đồng chí còn kém, giúp cho họ tiến bộ; phải sáng suốt, mới khỏi

bị bọn vu vơ bao vây, mà cách xa cán bộ tốt; phải có thái độ vui vẻ, thân mật, cácđồng chí mới vui lòng gần gụi mình”

Việc sử dụng, bố trí cán bộ phải bảo đảm tính kế thừa và phát triển, giữacán bộ trẻ, cán bộ mới với cán bộ lâu năm; phải chú ý tạo nguồn cán bộ kế cận,phải bồi dưỡng cán bộ cách mạng cho đời sau Chủ tịch Hồ Chí Minh phân tích,cán bộ mới “vì công tác chưa lâu, kinh nghiệm còn ít, có nhiều khuyết điểm.Nhưng họ lại có những ưu điểm hơn cán bộ cũ: họ nhanh nhẹn hơn, thường giàusáng kiến hơn” Do đó, Người căn dặn: “Cán bộ cũ phải hoan nghênh, dạy bảo,dìu dắt, yêu mến cán bộ mới… Hai bên phải tôn trọng nhau, giúp đỡ nhau, học lẫnnhau, đoàn kết chặt chẽ với nhau… Cán bộ cũ thường giữ địa vị lãnh đạo Vì vậy,nếu từ nay, quan hệ giữa hai hạng cán bộ ấy không ổn thỏa, thì cán bộ cũ phảichịu trách nhiệm nhiều hơn Như thế mới chữa khỏi bệnh hẹp hòi”

Thứ năm, về chế độ, chính sách đối với cán bộ.

Người căn dặn, để làm tốt chính sách cán bộ, phải yêu thương cán bộ:

“Nhưng yêu thương không phải là vỗ về, nuông chiều, thả mặc Thương yêu làgiúp họ học tập thêm, tiến bộ thêm Là giúp họ giải quyết những vấn đề khó khănsinh hoạt, ngày thường thì điều kiện dễ chịu, khi đau ốm thì chăm nom, gia đình

họ khỏi khốn quẫn… Thương yêu là luôn chú ý đến công tác của họ, kiểm thảo

họ Hễ thấy khuyết điểm thì giúp họ sửa chữa ngay ” Đối với cán bộ phạm sailầm, khuyết điểm: “ phải giải thích rõ ràng, làm cho họ tự trông thấy, tự nhận rõ

sai lầm đó, làm cho họ vui lòng sửa đổi, chứ không phải bị cưỡng bức mà sửađổi”.

Có thể nói, những luận điểm của Chủ tịch Hồ Chí Minh về công tác cán bộđược đề cập rất bao quát, toàn diện, có giá trị lý luận và thực tiễn sâu sắc Đó lànhững chỉ dẫn hết sức quý báu đối với Đảng ta trong thực hiện chiến lược cán bộhiện nay

1.2 Quan điểm của Đảng về phát triển, đổi mới đội ngũ cán bộ

Nghị quyết Đại hội lần thứ XII của Đảng chỉ rõ: “Tiếp tục thực hiện Chiếnlược cán bộ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước Thể chếhóa, cụ thể hóa các nguyên tắc về: quan hệ giữa đường lối chính trị và đường lốicán bộ; quan điểm giai cấp và chính sách đại đoàn kết rộng rãi trong công tác cánbộ; quan hệ giữa tiêu chuẩn và cơ cấu; giữa đức và tài; giữa kế thừa và phát triển;giữa sự quản lý thống nhất của Đảng với phát huy đầy đủ trách nhiệm của các cơquan trong hệ thống chính trị; giữa thẩm quyền trách nhiệm cá nhân và tập thể”

Đổi mới, nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ là một nội dungtrọng yếu của công tác cán bộ, bảo đảm cho công tác cán bộ đi vào nền nếp, chủđộng, có tầm nhìn đáp ứng nhiệm vụ trước mắt và lâu dài Đảng ta yêu cầu: đểnâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ của Đảng bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ

và chặt chẽ giữa các khâu, cần khắc phục tình trạng chạy chức, chạy tuổi, chạybằng cấp; làm tốt công tác quy hoạch, tạo nguồn cán bộ cấp chiến lược, đánh giá

và sử dụng đúng cán bộ trên cơ sở những tiêu chuẩn, quy trình đã được bổ sung,hoàn thiện, lấy hiệu quả công tác thực tế và sự tín nhiệm của nhân dân làm thước

đo chủ yếu

Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh đặc biệt coi trọng việc xây dựng đội ngũcán bộ và Người coi đây là công việc gốc của Đảng Bản lĩnh người cán bộ cáchmạng là sự kết tinh những phẩm chất nhân cách ở họ, tạo nên năng lực “dĩ bấtbiến, ứng vạn biến”, thể hiện tập trung ở tính kiên định, sáng tạo, quyết làm vàbiết làm Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh, phải có một đội ngũ cán bộ như thế cáchmạng mới thắng lợi Người khẳng định: “Phải đào tạo một đội ngũ cán bộ có ganphụ trách, có gan làm việc Có thế Đảng mới thành công” Người cán bộ có bảnlĩnh là người rất trung thành, kiên định với sự nghiệp cách mạng, bao giờ cũng

kiên quyết làm theo sự phân công của Đảng, vô luận hoàn cảnh thế nào cũngkhông thay đổi Đó là người biết tùy cơ ứng biến, hết sức sáng tạo trong quá trìnhthực hiện nhiệm vụ Chủ tịch Hồ Chí Minh cho rằng, trong bất cứ thời kỳ nào củacách mạng, cán bộ và công tác cán bộ cũng là vấn đề trọng yếu Công tác cán bộchẳng những có ý nghĩa to lớn đối với công tác xây dựng Đảng, mà còn góp phầnquyết định đến việc thành bại trong tổ chức và lãnh đạo cách mạng của Đảng:

“Cán bộ là cái gốc của mọi công việc; công việc thành công hoặc thất bại đều docán bộ tốt hay kém"

Cán bộ và công tác cán bộ là công việc quan trọng của Đảng và Nhà nước

Vì vậy, đòi hỏi những người làm công tác cán bộ (cấp ủy, thủ trưởng và cơ quancán bộ) phải nắm vững và quán triệt sâu sắc quan điểm, đường lối của Đảng vềcông tác cán bộ Thời gian qua, công tác cán bộ đã đạt được những thành tích nhấtđịnh Đảng ta có đội ngũ cán bộ được rèn luyện, thử thách trong chiến đấu, họctập, công tác, nhiệt tình, trách nhiệm, hăng hái, năng động và sáng tạo; đại bộphận giữ được phẩm chất, đạo đức, có quan hệ máu thịt với nhân dân, được nhândân tín nhiệm, cơ bản đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Đó là nguồn lực to lớn hết sứcqúy báu cần được tôn trọng, giữ gìn và phát huy Bố trí và sử dụng cán bộ là nộidung quan trọng trong công tác cán bộ của Đảng, là yếu tố cơ bản để xem xét,đánh giá kết quả tổ chức thực hiện công tác cán bộ của cơ quan chức năng và cấp

ủy quản lý trực tiếp cán bộ Bố trí, sử dụng cán bộ đúng và hiệu quả không chỉ đòihỏi tính nguyên tắc mà còn phải linh hoạt và khéo léo, như Chủ tịch Hồ Chí Minh

đã dạy: lãnh đạo khéo, tài nhỏ có thể hóa ra tài to Lãnh đạo không khéo, tài tocũng hóa ra tài nhỏ

Dưới sự lãnh đạo của Đảng, công tác cán bộ qua các thời kỳ cách mạng đãgóp phần xây dựng và kiện toàn hệ thống tổ chức của Đảng trong các cấp, cácngành; nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng; triển khai hiệu quảđường lối, chính sách của Đảng vào thực tiễn Nhờ làm tốt công tác tuyển chọn,

bố trí sử dụng, đội ngũ cán bộ, đảng viên của Đảng ngày càng tăng về số lượng,phát triển về chất lượng và trở thành nguồn lực quan trọng của Đảng qua các thời

kỳ và trên mọi lĩnh vực

Tuy nhiên, thực tê cho thấy đang còn nhiều bất cập, yếu kém trong công táccán bộ Không chỉ là những tồn tại trong việc coi nhẹ nguyên tắc, bỏ qua một sốquy trình xem xét đánh giá, bổ nhiệm và sử dụng, ở nhiều nơi còn xuất hiện tìnhtrạng tiêu cực trong bố trí, sử dụng cán bộ Do chưa làm tốt công tác quy hoạchcán bộ nên đã dẫn đến hệ quả là trong các cơ quan đảng, đoàn thể và nhà nướccòn tình trạng vừa thiếu, vừa thừa: thiếu cán bộ có trình độ, năng lực, chuyên môngiỏi, cán bộ kinh tế, cán bộ khoa học kỹ thuật đầu ngành, thừa cán bộ yếu cả vềphẩm chất đạo đức lẫn năng lực chuyên môn và chưa được đào tạo cơ bản…Những bất cập, yếu kém đó là một trong những nguyên nhân làm giảm sút vai tròlãnh đạo của Đảng, làm chậm tiến trình cải cách và đổi mới đất nước Nguy hiểmhơn, đó là kẽ hở để những kẻ mang nặng chủ nghĩa cá nhân chui vào hàng ngũcủa Đảng, là tiền đề cho nạn tham nhũng phát triển gây bất bình trong xã hội.

Nguyên nhân của thực trạng yếu kém đã được Ban Chấp hành Trung ươngĐảng chỉ rõ: “Việc đổi mới công tác cán bộ chưa có đột phá lớn Đánh giá cán bộvẫn là khâu yếu nhất qua nhiều nhiệm kỳ nhưng chưa có những tiêu chí cụ thể vàgiải pháp khoa học để khắc phục Tình trạng chạy chức, chạy quyền, chạy tuổi,chạy bằng cấp, chưa được ngăn chặn, đẩy lùi Chưa quan tâm đúng mức đếnviệc xây dựng đội ngũ cán bộ tham mưu, tư vấn cấp chiến lược Công tác quyhoạch ở một số nơi còn khép kín, chưa bảo đảm sự liên thông, gắn kết” Ngoài ra,còn có nguyên nhân là do các cơ quan tham mưu không chủ động đề xuất xâydựng và thực hiện quy hoạch cán bộ Công tác quy hoạch chưa được bàn bạcthống nhất, công khai và tập trung dân chủ trong các cấp ủy đảng, chưa được coi

là khâu trọng yếu trong công tác cán bộ Công tác đào tạo nguồn cán bộ có trình

độ cao còn bộc lộ những hạn chế; đào tạo, bồi dưỡng chưa gắn với nhu cầu, kếhoạch sử dụng, chưa nhằm vào mục tiêu, đối tượng cụ thể, nhiều trường hợp chủyếu để đối phó với yêu cầu tiêu chuẩn hóa cán bộ; chất lượng đào tạo, bồi dưỡngchưa cao, quản lý đào tạo còn lỏng lẻo Nhìn chung, công tác cán bộ các cấp cònnhiều bất cập, chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của thời kỳ công nghiệp hóa, hiệnđại hóa đất nước

Nhận thức rõ điều này, Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng đã đề ra nhiệm

vụ xây dựng đội ngũ cán bộ trong sạch, có năng lực, nhất là: “Tập trung xây dựng

đội ngũ cán bộ, nhất là đội ngũ cán bộ cấp chiến lược, đủ năng lực và phẩm chất,ngang tầm nhiệm vụ Có cơ chế, chính sách phát hiện, thu hút, trọng dụng nhântài” Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2020 - 2025

đề ra mục tiêu xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức có phẩm chất và năng lực, đápứng yêu cầu của công cuộc xây dựng phát triển đất nước, đảm bảo đến năm 2025đội ngũ cán bộ, công chức có số lượng, cơ cấu hợp lý, chuyên nghiệp, hiện đại;tuyệt đại bộ phận cán bộ có phẩm chất tốt và đủ năng lực thực thi công vụ, tận tụyphục vụ sự nghiệp phát triển đất nước và phục vụ nhân dân

Trước những yêu cầu nhiệm vụ của công cuộc đổi mới và phát triển đấtnước, hơn lúc nào hết, các cơ quan chức năng, các cấp ủy đảng phải tiếp tục thựchiện tốt Nghị quyết Hội nghị Trung ương 4 (khóa XI), Nghị quyết Hội nghị Trungương 4 (khóa XII) đặc biệt Nghị quyết 26-NQ/TW, ngày 19-5-2018 của BanChấp hành Trung ương được xây dựng trên quan điểm đổi mới, coi phát triển kinh

tế là nhiệm vụ trung tâm, xây dựng đảng là nhiệm vụ then chốt, đổi mới kinh tếđồng bộ với đổi mới hệ thống chính trị, và mọi quá trình đổi mới đều hướng vàomục tiêu vì con người Yếu tố cán bộ, nhất là cán bộ cấp chiến lược trong Nghịquyết, là trung tâm, xuyên qua mọi đổi mới trên các lĩnh vực, có vai trò quantrọng nhất, quyết định thành công hay thất bại của sự nghiệp cách mạng củaĐảng

Chương 2 THỰC TRẠNG VIỆC VẬN DỤNG TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ CÔNG TÁC CÁN BỘ Ở BÊNH VIÊN Y HỌC CỔ TRUYỀN TỈNH LÀO CAI 2.1 Khái quát chung về chức năng, nhiệm vụ của Bênh viên Y học cổ truyền tỉnh Lào Cai

Bệnh viện Y học cổ truyền là cơ sở khám bệnh, chữa bệnh của tỉnh, thànhphố, các huyện trong tỉnh và các Ngành, có độ ngũ cán bộ chuyên khoa cơ bản cótrình độ chuyên môn sâu và có trang bị thích hợp đủ khả năng hỗ trợ cho bệnhviện cơ sở

2.1.1 Chức năng, nhiệm vụ

2.1.1.1 Chức năng

Là đơn vị sự nghiệp y tế, có chức năng khám chữa bệnh đa khoa bằng y học

cổ truyền kết hợp y học hiện đại

- Truyền thông giáo dục sức khỏe

- Công tác dược và vật tư y tế

- Quản lý kinh tế bệnh viện

- Hợp tác quốc tế

- Thực hiện các nhiệm vụ

Bệnh viện có 140 giường bệnh, 11 khoa phòng chia thành 3 khối: lâmsàng, cận lâm sàng, và khối các phòng ban chức năng Các khoa lâm sàng: NộiTổng hợp, Châm cứu ngoại phụ, Phục hồi chức năng, v.v , có đầy đủ các trangthiết bị hiện đại để phục vụ cho chẩn đoán, điều trị và nghiên cứu khoa học Là cơ

sở điều trị, nghiên cứu, thực hành và giảng dạy về YHCT lớn nhất trong tỉnh

*Khoa khám bệnh

Khoa Khám bệnh là khoa lâm sàng có chức năng: Tiếp đón, khám chữabệnh ngoại trú, chọn lọc bệnh nhân vào điều trị nội trú Thực hiện khám chữabệnh ban đầu với đầy đủ các chuyên khoa (Nội, Ngoại, sản, Tai mũi họng, Rănghàm mặt, Mắt) để khám, cấp cứu và chữa bệnh Đông tây y kết hợp, Tư vấn sứckhỏe cho bệnh nhân có thẻ đăng ký khám ban đầu và người bệnh trong khu vựckhi có yêu cầu

*Khoa Châm cứu ngoại phụ

Tiếp đón bệnh nhân vào điều trị nội trú, kết hợp YHCT và YHHĐ trongcông tác khám chữa bệnh nội trú Đồng thời ứng dụng các thành tựu khoa học kỹthuật về YHCT trong công tác điều trị và nghiên cứu khoa học Vận dụng cácphương pháp YHCT: Dùng thuốc và không dùng thuốc như châm cứu, xoa bóp,

chiếu đèn hồng ngoại… để điều trị các bệnh lý về di chứng tai biến mạch máunão, liệt VII ngoại biên, đau dây thần kinh; Bệnh tim mạch, cao huyết áp

*Khoa Nội Tổng hợp

Tiếp nhận điều trị bệnh nhân nội trú, kết hợp các phương pháp điều trị bằngYHCT và YHHĐ nhằm nâng cao chất lượng điều trị Khám chữa các bệnh Nộikhoa như: Viêm dạ dày, đại tràng, rối loạn tiêu hóa;, viêm đường tiết niệu; Viêmphế quản, hen; Viêm khớp, thoái hóa khớp đầu gối, thắt lưng, cổ; đau dây thầnkinh tọa, vai gáy, cánh tay … viêm khớp, viêm phế quản, đái dầm,

*Bộ phận Phục hồi chức năng

Kết hợp với các khoa khác trong bệnh viện điều trị phục hồi chức năng chobệnh nhân, với trang thiết bị đa dạng như: Máy kéo giãn cột sống, máy siêu âmđiều trị, máy sóng ngắn, điện xung, các dụng cụ tập phục hồi chức năng khác chobệnh nhân

*Khoa xét nghiệm, CĐHA

Khoa XN- CĐHA là khoa cận lâm sàng có chức năng: Thực hiện các kỹthuật

- Xét nghiệm huyết học tự động 18 thông số;

- Xét nghiệm nước tiểu 10 thông số;

- Xét nghiệm sinh hóa máu tự động

- Đo điện tâm đồ;

- Điện não đồ;

- Đo loãng xương

- Siêu âm màu 4D

đốc các khoa, phòng thực hiện quy chế chống nhiễm khuẩn và xử lý chất thảibệnh viện.

Khoa kiểm soát nhiễm khuẩn thực hiện nhiệm vụ quy định trong quy chếchống nhiễm khuẩn bệnh viện và quy chế xử lý chất thải bệnh viện do Bộ Y tếban hành

2.2 Những kết quả đạt được trong công tác nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, viên chức

2.2.1 Đánh giá chung

Bệnh viện Y học cổ truyền tỉnh Lào Cai, trực thuộc Sở Y tế Bệnh việnđược giao 140 giường bệnh, với 11 khoa, phòng Cơ sở vật chất khang trang,trang thiết bị máy móc đồng bộ và hoạt động tương đối ổn định, nguồn nhân lực

cơ bản đã đáp ứng được các dịch vụ kỹ thuật đúng tuyến Trên 80% dịch vụ kỹthuật đúng tuyến và nhiều kỹ thuật cao đã được tiếp nhận và duy trì bền vững.Trong đó, Y học cổ truyền luôn là lĩnh vực được ban lãnh đạo BV quan tâm pháttriển

2.2.1.1 Thuận lợi

Bệnh viện luôn nhận được sự quan tâm chỉ đạo của Tỉnh ủy, HĐND,UBND tỉnh; Đảng ủy Khối các cơ quan tỉnh; đặc biệt, sự chỉ đạo trực tiếp, toàndiện của Sở Y tế

Đội ngũ cán bộ, viên chức tâm huyết với nghề, nhiệt tình với người bệnh,luôn nêu cao tinh thần học hỏi, trau dồi đạo đức chuyên môn Tích cực tham giacác phong trào, hoạt động do cơ quan và cấp trên phát động như: Tăng cường cáchoạt động đổi mới phong cách, thái độ phục vụ, triển khai thực hiện chương trình5S, xây dựng hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001:2015

Công tác cán bộ được sắp xếp bố trí phù hợp hơn, tiếp tục hợp đồng bổsung nâng tỷ lệ giữa bác sĩ, điều dưỡng, nữ hộ sinh, kỹ thuật viên gần phù hợp vớitiêu chí nhân lực của Bệnh viện Y học cổ truyền

Cơ sở vật chất, trang thiết bị cơ bản đáp ứng được nhu cầu khám, chữabệnh cho nhân dân trên địa bàn tỉnh và các tỉnh lân cận

Tiếp tục là bệnh viện vệ tinh của các Bệnh viện tuyến Trung ương chuyểngiao kỹ thuật theo Đề án 1816, Đề án 47/930 nên chất lượng công tác chuyên môncủa Bệnh viện tiếp tục được cải thiện, nâng cao

vị khác

Công tác đào tạo bồi dưỡng, tạo nguồn cán bộ nhân lực cao vẫn cònnhững hạn chế nhất định Một bộ phận cán bộ còn có biểu hiện ngại khó, trìtrệ không muốn đi học Sự yếu kém về trình độ ngoại ngữ đang là hạn chế rấtlớn đối với cán bộ viên chức trong bệnh viện, yếu điểm này là rào cản khôngnhỏ trong việc tiếp cận với những khóa đào tạo chất lượng cao và hội nhậpASEAN

Đội ngũ cán bộ, viên chức còn thiếu, đặc biệt là bác sĩ có trình độ chuyênmôn sâu Chất lượng nguồn nhân lực còn hạn chế, trình độ chuyên môn chưađồng đều

Công tác tuyển dụng còn thiếu tính chủ động, không tuyển được bác sĩ cótrình độ chuyên môn cao

Đòi hỏi ngày càng cao của nhân dân trong việc cung ứng các dịch vụ ytế

Cơ sở hạ tầng có một số bất cập không phù hợp với nhu cầu sử dụng

Vì vậy phải thiết kế, sửa chữa lại cho phù hợp với nhiệm vụ chuyên môn củaBệnh viện Nền nhà bong, dộp; cầu thang máy trục trặc; hệ thống điện chậpcháy; Hệ thống cấp thoát nước, cũng như một số công trình vệ sinh kém chấtlượng và đang trong quá trình xuống cấp khiến cho quá trình khắc phục, sửachữa gặp rất nhiều khó khăn

Danh mục trang thiết bị của Bệnh viện lớn, các thiết bị y tế đã hết thời gianbảo hành trong đó có nhiều thiết bị y tế quan trọng, có giá trị lớn như hệ thốngmáy CT Scanner, máy SPECT, máy MRI,…, cần được mua bảo hiểm phòngchống cháy nổ theo qui định và cần được bảo trì, nhất là việc bảo trì các TTB có

kỹ thuật phức tạp cần phải thuê các bệnh viện thực hiện bảo trì định kỳ hàng nămnên rất tốn kém

Bệnh viện còn thiếu một số trang thiết bị để tiếp nhận kỹ thuật cao do thiết

bị có nguồn kinh phí lớn

Nhu cầu chuyển giao kỹ thuật của tuyến dưới nhiều nhưng nhân lực cònhạn chế cả về số lượng và chất lượng, trang thiết bị chưa đồng bộ, kỹ thuật tuyếndưới cần chuyển giao thì số lượng bệnh nhân ít không thường xuyên làm chonhiều kỹ thuật đã được chuyển giao nhưng không duy trì bền vững

Chưa có phần mềm chuyển tuyến thống nhất nên việc cập nhật số liệunhiều lúc còn chậm, việc trao đổi thông tin và phản hồi thông tin chuyển tuyếnchưa kịp thời, đầy đủ;

Việc ứng dụng CNTT trong kết nối liên thông dữ liệu giữa các cơ sở y tếvới Cổng thông tin của Bảo hiểm Xã hội (BHXH) Việt Nam gặp rất nhiều khókhăn như: Hệ thống danh mục dùng chung thuốc, dịch vụ kỹ thuật, vật tư y tếchưa chính xác, chưa đầy đủ, thay đổi thường xuyên khiến công tác cập nhật tạibệnh viện gặp nhiều khó khăn Các văn bản liên quan đến BHYT nhiều, đòi hỏiphải cập nhật thường xuyên, liên tục; đường truyền internet thường xuyên xảy raquá tải; phần mềm tra cứu thông tin trên thẻ hay bị lỗi,Thẻ BHYT bị trùng lập,

2.2.2 Công tác giáo dục chính trị, tư tưởng

Đảng bộ Bệnh viện luôn sát sao chỉ đạo triển khai các Chỉ thị, Nghị quyếtcủa Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước tới đảng viên và quần chúng trongBệnh viện Phân công nhiệm vụ cụ thể cho các đồng chí trong Ban giám đốc xâydựng chương trình hành động cụ thể theo từng quý, năm Các đồng chí trong Banchấp hành, Ban Giám đốc Bệnh viện đều có lập trường chính trị vững vàng, tintưởng tuyệt đối vào đường lối đổi mới và sự lãnh đạo của Đảng Gương mẫu,đoàn kết, tinh thần trách nhiệm, nghiêm chỉnh chấp hành học tập các Chỉ thị, Nghịquyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; thống nhất đoàn kết trong