Những vướng mắc trong công tác quản lý thuế đối với hộ thuế khoán

Vậytôi làm đơn này, đề nghị Chi cục Thuế Thành phố Thanh Hóa xem xét và điềuchỉnh lại mức thuế khoán cho tôi, để phù hợp với thực tế kinh doanh ” Vậy sau khi nhận được thông báo nộp thuế

LỜI MỞ ĐẦU

Trong giai đoạn hiện nay, khi đất nước đang từng bước đi lên công nghiệphoá, hiện đại hoá đã góp phần tạo ra nhiều cơ hội nhưng cũng không ít thách thứcđối với các loại hình doanh nghiệp, các thành phần kinh tế Do vậy Đảng và nhànước ta chủ trương cần phải nghiên cứu sửa đổi, bổ sung và hoàn thiện hệ thốngchính sách, chế độ nhằm giải phóng năng lực sản xuất, thúc đẩy nền kinh tế pháttriển theo hướng kinh tế thị trường có sự quản lý của nhà nước

Trong hệ thống chính sách đó thì hệ thống chính sách thuế là bộ phận có vịtrí cực kỳ quan trọng bởi: Thuế là nguồn thu chủ yếu của ngân sách nhà nước, làcông cụ chủ yếu để điều tiết vĩ mô có hiệu quả, hiệu lực đối với nền kinh tế, gópphần thúc đẩy sản xuất kinh doanh phát triển, khuyến khích đầu tư xuất khẩu, bảo

hộ sản xuất trong nước, thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế, góp phần tăng thucho ngân sách nhà nước, đảm bảo nhu cầu chi tiêu thường xuyên và tăng cho đầu

tư phát triển, tăng tích luỹ Mặt khác thuế là công cụ kiểm tra, kiểm soát sắc béncủa nhà nước đối với hoạt động sản xuất kinh doanh, cung ứng dịch vụ và phânphối thu nhập quốc dân

Thực trạng của nước ta trong những năm qua cùng với sự phát triển của nềnkinh tế thị trường, những hiện tượng vi phạm pháp luật trong lĩnh vực kinh tế cóchiều hướng tăng lên Bên cạnh đó, sự quản lý của nhà nước có nơi, có lúc còn bịbuông lỏng và không phù hợp với sự phát triển của xã hội, giữa các cơ quan Nhànước còn xảy ra tình trạng không đồng bộ, lấn quyền, lạm quyền trong hoạt động,dẫn đến hạn chế hiệu quả của hoạt động quản lý Một bộ phận cán bộ nhà nước bịtha hoá về đạo đức, lối sống, yếu kém về năng lực chuyên môn dẫn đến những việclàm sai trái, vi phạm nguyên tắc quản lí Nhà nước Hơn nữa trong điều kiện nước

ta hiện nay, hệ thống pháp luật về kinh tế chưa thật sự hoàn chỉnh và không ổnđịnh Việc phân công, phân cấp thẩm quyền quản lý chưa rõ ràng Vì vậy, trongquá trình quản lý kinh tế gặp nhiều khó khăn phức tạp mà cơ quan nhà nước giảiquyết chưa thoả đáng

Trong công tác quản lý thuế, quản lý thu thuế công thương nghiệp ngoàiquốc doanh là lĩnh vực phức tạp, phản ánh trực tiếp mối quan hệ giữa nhà nước vớiđại đa số các công dân có tham gia hoạt động sản xuất kinh doanh dịch vụ Là lĩnhvực có nguồn thu tương đối ổn định, nhạy cảm, đòi hỏi sự tập trung đầu tư nhiều

về thời gian cũng như về con người tham gia công tác quản lý của ngành thuế cảnước

Thanh hoá là tỉnh phía Bắc thuộc khu vực Bắc Trung Bộ, có đường biên giớigiáp với Lào dài gần 200 km có 1 cửa khẩu, có đường quốc lộ xuyên qua, là khu

du lịch với nhiều danh lam thắng cảnh, có cảng nước sâu, khu công nghiệp NghiSơn và có đường sắt nối hai đầu đất nước do đó giao lưu thương mại cũng tươngđối sôi động Được sự quan tâm của Bộ Tài Chính, Tổng Cục thuế, ngành thuếThanh Hoá trong nhiều năm liền đã đạt được nhiều thành tích suất xắc trong côngtác thu ngân sách

Tuy nhiên, bên cạnh những thành tích đạt được trong công tác quản lý thungân sách, công tác quản lý thu thuế ở một số địa bàn, một số cán bộ quản lý thucòn chưa nắm vững chính sách, chế độ, xử lý thu còn sai qui định dẫn đến ý thứcchấp hành Luật thuế của đối tượng nộp thuế còn chưa nghiêm, làm thất thoát ngânsách nhà nước, gây mất lòng tin của nhân dân đối với Đảng, với nhà nước

Trên cơ sở nhận thức được tính cấp thiết của vấn đề, là một cán bộ côngchức ngành thuế, với những kiến thức đã tiếp thu được sau khi tham gia lớp bồidưỡng nghiệp vụ ngạch kiểm tra viên thuế, tôi xin nêu một trường hợp cụ thể vềviệc vi phạm và cách xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực thuế trên địa bàncông tác để đối chiều với lý luận đã học nhằm củng cố và nâng cao kiến thức của

bản thân, tôi mạnh dạn chọn đề tài “Những vướng mắc trong công tác quản lý

thuế đối với hộ thuế khoán” để làm tiểu luận cuối khoá học.

NỘI DUNG TÌNH HUỐNG I- Mô tả tình huống:

Ngày 25 tháng 7 năm 2014 Chi cục thuế thành phố Thanh Hoá nhận đượcđơn khiếu nại của chủ hộ kinh doanh bà Trần Thị Hòa

Mã số thuế : 2801789529

Địa chỉ kinh doanh: 154 Bà Triệu - Phường Điện Biên - TPTH

Ngành nghề kinh doanh: Kinh doanh tạp hóa

Nội dung đơn trình bày của hộ bà Trần Thị Hòa như sau:

“ Tên tôi là: Trần Thị Hòa

- Mã số thuế: 2801789529

- Ngành nghề: kinh doanh tạp hóa

- Địa điểm kinh doanh: 154 Bà Triệu - Phường Điện Biên - TPTH

Tôi xin trình bày việc như sau: Từ thời điểm tháng 03/2014 trở về trước giađình tôi đang nộp thuế với mức thuế khoán ổn định là 450.000đ/tháng Ngày 15tháng 04 năm 2014, tôi nhận được thông báo của cơ quan thuế với mức thuế khoánmới được ấn định là: 600.000 đồng/tháng Mức thuế này được ổn định từ tháng 04năm 2014 đến hết tháng 12 năm 2014

Nhưng thực tế quy mô kinh doanh của tôi không tăng Do đó tôi thấy mứcthuế khoán mới ấn định là không hợp lý, nên tôi không nộp thuế tháng 4, 5, 6 Vậytôi làm đơn này, đề nghị Chi cục Thuế Thành phố Thanh Hóa xem xét và điềuchỉnh lại mức thuế khoán cho tôi, để phù hợp với thực tế kinh doanh ”

Vậy sau khi nhận được thông báo nộp thuế, gia đình bà đã làm đơn khiếunại gửi đội thuế phường Điện Biên đề nghị xem xét lại mức thuế cho gia đình bà

do mức thuế 600.000đ/tháng là quá cao, hơn nữa việc đội thuế Phường Điện Biêntăng thuế đối với gia đình bà nhưng không thông báo cho gia đình bà biết là khôngđúng qui định Đồng thời được đội thuế phường Điện Biên trả lời: Mức thuế600.000đ là hợp lý với qui mô kinh doanh của gia đình bà

Sau khi nhận được sự trả lời của đội thuế như vậy bà thấy không thoả đángnên số thuế của tháng 4, tháng 5 và tháng 6 năm 2014 gia đình bà vẫn không nộp,nên ngày 18 tháng 7 đội thuế phường Điện Biên mời bà đến đội thuế để yêu cầugia đình bà chấp hành nộp số thuế còn tồn đọng vào ngân sách nhà nước, nhưng bàvẫn không chấp hành và ngày 20 tháng 7 năm 2014 đội thuế đến làm việc tại giađình bà và lập biên bản vi phạm hành chính đối với gia đình bà và gia đình bànhận được Quyết định xử phạt vi phạm hành chính do ông đội trưởng đội thuếPhường Điện Biên ra quyết định với mức phạt là 17.100đ , nên gia đình bà làmđơn gửi đến Chi cục thuế cấp trên đề nghị làm rõ Đội thuế Phường Điện Biên tăngthuế đối với gia đình bà như vậy là đúng chưa; việc ra quyết định xử phạt vi phạmhành chính với mức 17.100đ của ông Đội trưởng đội thuế Phường Điện Biên làđúng hay sai và đề nghị Chi Cục xem xét lại mức thuế đối với gia đình bà cho phùhợp với mức độ kinh doanh của gia đình bà ”

Sau khi nhận được đơn khiếu nại của chủ hộ kinh doanh bà Trần Thị Hòa,Lãnh đạo chi cục yêu cầu bộ phận Kiểm tra nội bộ làm rõ nội dung đơn khiếu nạibáo cáo lại Lãnh đạo Chi Cục đồng thời trả lời cho hộ kinh doanh theo nội dungđơn thư khiếu nại

Diễn biến của tình huống

Sau khi xem xét nội dung đơn khiếu nại, bộ phận Kiểm tra nội bộ đã tiếnhành làm việc trực tiếp với Đội thuế phường Điện Biên; Yêu cầu đội thuế PhườngĐiện Biên cung cấp toàn bộ hồ sơ đối với hộ kinh doanh bà Trần Thị Hòa Hồ sơđội thuế Phường Điện Biên cung cấp gồm có:

+ Biên lai nộp thuế môn bài năm 2014

+ Biên lai thuế Tháng 1,2,3, năm 2014

+ Thông báo nộp thuế hộ ổn định thuế 9 tháng cuối năm 2014 từ tháng4/2014 đến hết tháng 12/2014

+ Giấy mời Chủ hộ Bà Trần Thị Hòa đến làm việc tại đội thuế Phường ĐiệnBiên

+ Biên bản làm việc của Đội thuế Phường Điện Biên với chủ hộ Bà Trần ThịHòa.

+ Biên bản vi phạm của hộ bà Trần Thị Hòa do đội thuế Phường lập

+ Quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với hộ bà Trần Thị Hòa do Độitrưởng đội thuế Phường Điện Biên ra quyết định, nội dung quyết định gồm:

1- Phạt vi phạm hành chính về thuế đối với hộ bà Trần Thị Hòa do có hành

vi dây dưa nộp chậm tiền thuế 3 tháng liên tục Tháng 4, 5, 6/2014 mức phạt là17.100đ

2- Truy thu tiền thuế GTGT, thuế TNDN 3 tháng 4, 5, 6 theo mức khoánthuế là 1.800.000đ

II - Xác định mục tiêu xử lý tình huống

1- Cơ sở lý luận:

Quản lý hành chính nhà nước là hoạt động thực thi quyền hành pháp củanhà nước, đó là sự tác động có tổ chức và điều chỉnh bằng quyền lực pháp luật nhàđối với các quá trình xã hội và hành vi hoạt động của con người do các cơ quantrong hệ thống Chính phủ từ Trung ương đến cơ sở tiến hành để thực hiện nhữngchức năng và nhiệm vụ của nhà nước; nhằm duy trì và phát triển các mối quan hệ

xã hội và trật tự pháp luật thoả mãn các nhu cầu hợp pháp của con người trongcông cuộc xây dựng và bảo vệ tổ quốc

Quyết định quản lý hành chính là kết quả của sự thực hiện ý chí, quyền lựccủa cơ quan hành chính nhà nước Các cơ quan, tổ chức nhà nước được nhà nước

uỷ quyền ban hành các quyết định trên cơ sở luật nhằm thực hiện luật theo trình tự

và hình thức văn bản hoặc văn nói theo qui định của pháp luật

Trong quá trình quản lý hành chính nhà nước, ban hành quyết định làphương pháp tổng hợp của việc quản lý hoạt động của tập thể và cá nhân Vì vậyviệc ban hành các quyết định quản lý hành chính nhà nước cần đảm bảo các yêucầu sau:

Thứ nhất: Đúng đường lối, chính sách của Đảng, nhà nước

Thứ hai: Phù hợp với pháp luật, đảm bảo pháp chế

Thứ ba: Đúng thẩm quyền do pháp luật qui định

Thứ tư: Đảm bảo sự thích hợp, hợp lý với sự phát triển của xã hội, có tínhkhả thi cao, kịp thời và nhất quán

2- Mục tiêu khi cần đạt khi giải quyết tình huống:

Với tình huống đã nêu, khi giải quyết tình huống cần đạt được các mục đíchsau:

Để các quyết định quản lý hành chính được thực hiện có hiệu lực, hiệu quả

và tính khả thi cao thì khi soạn thảo cần tập hợp đầy đủ thông tin, xem xét, xử lý,lựa chọn thông tin thích hợp để làm cơ sở ra các quyết định quản lý hành chính tối

ưu nhất, cho nên:

* Đối với cán bộ thuế: Phải nắm vững Luật thuế, chế độ thu, qui trình quản

lý thu thuế để thu đúng, thu đủ, thu kịp thời mọi nguồn thu vào ngân sách nhànước; ngoài ra còn phải nêu cao ý thức, tính kỷ luật, tinh thần trách nhiệm khi thihành công vụ, đặc biệt là khi tham mưu cho lãnh đạo chi cục ra văn bản quản lýhành chính để văn bản có hiệu lực, hiệu quả và đảm bảo tính thuyết phục

* Đối với nhà nước: Đảm bảo thực hiện chuyên chính của nhà nước, khẳng

định tính nghiêm minh, giữ vững kỷ cương pháp luật, tăng cường pháp chế xã hộichủ nghĩa, nhằm đưa chính sách của Đảng , pháp luật của nhà nước đi vào cuộcsống xã hội, đi vào lòng dân Đảm bảo tính động viên, tăng thu cho ngân sách nhànước Để thực hiện vai trò quản lý của Nhà nước đối với khu vực kinh tế cá thể

* Đối với nhân dân: Là bài học để người kinh doanh nhận thức sâu sắc hơn

về trách nhiệm, nghĩa vụ của người công dân khi tham gia hoạt động sản xuất kinhdoanh, dịch vụ và để họ hiểu được tác dụng của việc nộp thuế vào ngân sách nhànước, ngoài ra còn có tác dụng giáo dục, ngăn ngừa , răn đe các hành vi vi phạmnghĩa vụ nộp thuế đối với nhà nước theo pháp luật qui định, đồng thời tạo đượclòng tin của nhân dân đối với Đảng và với nhà nước

III - Phân tích nguyên nhân hậu quả của tình huống:

Mặc dù đội thuế phường Điện Biên đã có đầy đủ hồ sơ nợ đọng để ra quyếtđịnh phạt vi phạm hành chính đối với hộ bà Trần Thị Hòa nhưng bà Hòa vẫnkhông thực hiện quyết định mà vẫn làm đơn khiếu nại đến Chi cục thuế Lần lượtgiải quyết từng vấn đề ta thấy rằng:

* Xét trách nhiệm của hộ bà Trần Thị Hòa ta thấy rằng:

Ý thức chấp hành nộp thuế của hộ bà Hòa là chưa nghiêm túc, đã dây dưa cốtình không nộp thuế , làm ảnh hưởng đến tình hình thực hiện thu ngân sách đã viphạm vào Khoản 9 Điều 21 Thông tư 156/2013/TT-BTC ngày 06 tháng 11 năm

2013 hướng dẫn thi hành một số điều của luật quản lý thuế; luật sửa đổi, bổ sungmột số điều của luật quản lý thuế và nghị định số 83/2013/NĐ-CP ngày 22/7/2013của Chính phủ:

“9 Thời hạn thông báo thuế và thời hạn nộp thuế

a) Thời hạn thông báo

a.1) Cơ quan thuế gửi Thông báo nộp thuế khoán theo mẫu số 02/THKH banhành kèm theo Thông tư này tới Hộ nộp thuế khoán (bao gồm cả hộ kinh doanhthuộc diện không phải nộp thuế GTGT và hộ kinh doanh thuộc diện nộp thuếGTGT) chậm nhất là ngày 20 tháng 01 hàng năm Thông báo một lần áp dụng chocác quý nộp thuế ổn định trong năm

Trường hợp điều chỉnh lại tiền thuế của Hộ nộp thuế khoán thay đổi về quy

mô, ngành nghề kinh doanh hoặc điều chỉnh tiền thuế do thay đổi về chính sáchthuế, cơ quan thuế gửi thông báo mẫu số 02/THKH ban hành kèm theo Thông tưnày cho Hộ nộp thuế khoán chậm nhất là ngày 20 của tháng có thay đổi tiền thuế

a.2) Trường hợp Hộ nộp thuế khoán mới ra kinh doanh hoặc khai thác tàinguyên, khoáng sản thì cơ quan thuế gửi Thông báo mẫu số 02/THKH ban hànhkèm theo Thông tư này cho Hộ nộp thuế khoán chậm nhất là ngày 20 của tháng cóphát sinh tiền thuế phải nộp

a.3) Trường hợp Hộ nộp thuế khoán phát sinh số thuế giá trị gia tăng, thuếthu nhập cá nhân phải nộp bổ sung do doanh thu trên hóa đơn cao hơn doanh thukhoán thì cơ quan thuế gửi Thông báo mẫu số 01-1/TB-HĐ ban hành kèm theoThông tư này chậm nhất là ngày 20 của tháng đầu quý sau.

b.3) Đối với Hộ nộp thuế khoán sử dụng hóa đơn bán lẻ theo từng số thì thờihạn nộp thuế thu nhập cá nhân và thuế giá trị gia tăng đối với doanh thu trên hóađơn là thời điểm khai thuế theo từng lần phát sinh ”

* Xét trách nhiệm của đội thuế phường Điện Biên ta thấy:

Mặc dù cán bộ đội thuế Phường Điện Biên đã đôn đốc nhắc nhở động viêngia đình bà Hòa thực hiện nghĩa vụ nộp thuế thông qua các thông báo nộp thuế,biên bản làm việc nhưng xem xét kỹ nguyên nhân chính dẫn đến việc gia đình bàHòa không thực hiện theo thông báo thuế quý II/2014 đó là:

Khi Chi cục có công văn chỉ đạo về việc điều chỉnh doanh thu đối với hộkinh doanh đã hết thời hạn ổn định thuế thì cán bộ đội thuế đã không hướng dẫn hộ

bà Hòa kê khai doanh thu kinh doanh cũng như không thực hiện điều tra doanh thuthực tế đối với gia đình bà mà chỉ căn cứ vào hộ kinh doanh có cùng quy mô kinhdoanh để điều chỉnh doanh thu, không thông báo cho gia đình bà biết được việcđiều chỉnh doanh thu, có nghĩa là cán bộ đội thuế không thực hiện đúng quy trìnhđiều tra doanh thu theo Quyết định số 2248/QĐ-TCT ngày 28/12/2012 của TổngCục Trưởng Tổng Cục Thuế về việc ban hành qui trình quản lý thu thuế đối với hộkinh doanh cá thể đối với việc điều chỉnh doanh thu khi đã hết thời hạn ổn đinhthuế

Đội thuế phường Điện Biên khi nhận được đơn khiếu nại của gia đình bàHòa đã không tiến hành theo đúng quy trình giải quyết đơn thư khiếu nại- tố cáo,

vi phạm thời hạn trả lời, giải quyết đơn thư khiếu nại, chưa giải thích rõ cho chủ hộkinh doanh hiểu rõ quyền và nghĩa vụ công dân khi khiếu nại và trong thời gianchờ giải quyết khiếu nại, dẫn đến hậu quả là kéo dài tình trạng vi phạm luật thuếcủa gia đình bà Hòa, có thể khi hiểu được sự vi phạm chế độ thu nộp tiền thuế vàongân sách nhà nước mà sẽ bị tính phạt chậm nộp trên số tiền nợ đọng, hoặc sẽ bịphạt vi phạm hành trong lĩnh vực thuế thì gia đình bà sẽ nộp không để nợ đọng kéodài như vậy

Mặt khác, khi sự việc diễn ra như vậy, đội thuế lại không báo cáo với BanLãnh đạo chi cục để Ban Lãnh đạo chi cục biết đồng thời có biện pháp xử lý kịpthời

Qua xem xét sự việc trên ta thấy rằng nguyên nhân dẫn đến sự vi phạmpháp luật của gia đình bà Hòa đó là:

- Bị bất ngờ, không được thông báo trước về việc điều chỉnh doanh số,

- Thiếu sự hiểu biết về pháp luật

Tuy nhiên nguyên nhân chính phải thuộc về phía đội thuế Phường ĐiệnBiên Vì trong tổ chức thực hiện, cán bộ quản lý và đội thuế không thực hiện theoqui trình và các biện pháp quản lý nghiệp vụ lại không đồng bộ, thiếu sự kiểm tradẫn đến sai phạm trong quá trình quản lý Cán bộ quản lý trình độ, năng lựcnghiệp vụ yếu kém, không nắm vững qui trình nghiệp vụ hơn nữa lại thiếu tinhthần trách nhiệm Từ những vấn đề đó đã làm ảnh hưởng đến uy tín của ngành,làm mất lòng tin của nhân dân đối với Đảng và nhà nước

Khi xác định rõ được nguyên nhân để dẫn đến tình trạng hộ bà Hòa khôngchấp hành nộp thuế và không thực hiện quyết định xử lý vi phạm hành chính màlại làm đơn khiếu nại đến Chi cục, do vậy bộ phận Kiểm tra nội bộ Chi cục đã cửcán bộ tiến hành điều tra khảo sát, doanh thu đối với gia đình bà Hòa để có cơ sởtrả lời đơn khiếu nại, đồng thời làm cơ sở cho việc quản lý doanh thu tính thuế đốivới gia đình bà Hòa

Theo kết quả điều tra, khảo sát của bộ phận Kiểm tra nội bộ Chi Cục thìdoanh thu đội thuế Phường Điện Biên đang quản lý đối với hộ bà Hòa tương ứngvới doanh thu điều tra và phù hợp với qui mô kinh doanh của gia đình bà đồngthời đưa ra một số ý kiến giải quyết trình lãnh đạo chi cục xem xét như sau:

IV- Xây dựng các phương án giải quyết và lựa chọn phương án:

Thuế là một biện pháp tài chính của nhà nước mang tính quyền lực, tínhcưỡng chế, tính pháp lý cao Mọi công dân làm nghĩa vụ đóng thuế theo nhữngLuật thuế được cơ quan quyền lực nhà nước qui định và nếu không thi hành sẽ bịcưỡng chế theo những hình thức nhất định

Công tác quản lý thu thuế đối với hộ kinh doanh cá thể được tiến hành theoqui trình quản lý thuế ban hành kèm theo quyết định số 2248/QĐ-TCT ngày28/12/2012 của Tổng Cục trưởng Tổng Cục thuế ban hành bao gồm:

- Phối hợp với UBND phường xã tổ chức tốt việc tuyên truyền phổ biếnhướng dẫn, đôn đốc mọi cơ sở, hộ kinh doanh thực hiện nghiêm chỉnh các quiđịnh về đăng ký thuế , kê khai thuế, nộp thuế

- Quản lý đối tượng nộp thuế

- Quản lý doanh thu tính thuế (Thông qua việc tự khai của chủ hộ, việc điềutra khảo sát doanh thu để thực hiện ấn định thuế) (Trách nhiệm của cán bộ quảnlý)

- Tính thuế, lập sổ thuế (Bộ phận Xử lý dữ liệu)

- Tổ chức đôn đốc thu nộp (Đội thuế phường xã)

- Kiểm tra và xử lý vi phạm về thuế (Đội thuế phường xã, Bộ phận Kiểm tranội bộ)

Sau khi phân tích nguyên nhân, căn cứ vào kết quả điều tra khảo sát doanhthu, đưa ra một số ý kiến giải quyết khác nhau như sau:

Phương án 1:Trả lời đơn thư khiếu nại đối với hộ bà Trần Thị Hòa để bà

biết được doanh thu đội thuế Phường Điện Biên ấn định để quản lý là phù hợp với

qui mô kinh doanh của gia đình bà, tiền phạt theo quyết định xử lý vi phạm hànhchính là đúng; Vì đội thuế đã căn cứ số ngày chậm nộp để tính phạt chậm nộp theoqui định Đồng thời yêu cầu gia đình bà Trần Thị Hòa nộp số tiền thuế nợ đọng ,tiền phạt theo quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thuế vào ngânsách nhà nước Nếu hộ bà Hòa không chấp hành thì báo cáo cấp có thẩm quyềnthu hồi đăng ký kinh doanh và ra quyết định đình chỉ kinh doanh đối với hộ BàTrần Thị Hòa

Phương án 2: Mời chủ hộ bà Trần Thị Hòa lên làm việc để giải thích cho bà

Hòa hiểu rõ hơn về trách nhiệm, nghĩa vụ nộp thuế của tổ chức cá nhân có thamgia hoạt động sản xuất, kinh doanh, đồng thời yêu cầu chủ hộ chấp hành nộp tiềnthuế nợ đọng, tiền phạt vi phạm theo thông báo của cơ quan thuế Nếu chủ hộ vẫnkhông chấp hành, đội thuế Phường Điện Biên báo cáo với Hội Đồng tư vấn thuếphường hoàn chỉnh hồ sơ đề nghị Chi cục thuế TP Thanh hoá ra quyết định kê biêntạm giữ hàng hoá, phương tiện hành nghề đối với chủ hộ bà Trần Thị Hòa để đảmbảo thu đủ tiền thuế, tiền phạt vi phạm hành chính vào ngân sách Nhà nước

Phương án 3: Giữ nguyên mức thuế khoán ấn định là: 600.000đồng/tháng,

nhưng Chi cục phải trả lời bà Hòa bằng văn bản, và trên văn bản phải giải thích rõ

lý do ấn định thuế, và căn cứ ấn định thuế

Chi cục gửi thông báo đôn đốc nộp tiền thuế tháng 01, tháng 02 và tháng 03năm 2014 cho hộ kinh doanh Trần Thị Hòa Đồng thời Chi cục mời bà Trần ThịHòa Đội Tuyên truyền - Hỗ trợ Chi cục Thuế TP Thanh Hóa để giải thích rõ cácquy định của pháp luật thuế và giải đáp các thắc mắc của bà Hòa một cách thoảđáng để giải quyết dứt điểm nợ đọng thuế

1- Đánh giá phương án giải quyết:

Từ 3 phương án trên ta thấy ưu nhược điểm của mỗi phương án như sau:

* Đối với phương án thứ nhất:

- Ưu điểm: