Những năm gần đây, các tin, bài, chuyên trang, chuyên mục, chuyên đề trên Báo Quảng Ninh và các chương trình phát sóng của Đài PT-TH Quảng Ninh nay là các sản phẩm báo chí truyền thông c
Một số khái niệm cơ bản
1.1.1 Khái niệm môi trường, môi trường tự nhiên, bảo vệ môi trường tự nhiên
Môi trường là khái niệm có nội hàm vô cùng rộng lớn và được sử dụng trong nhiều lĩnh vực khác nhau, từ tự nhiên đến xã hội và kinh tế Vì vậy, tồn tại nhiều quan điểm khác nhau về môi trường, phản ánh sự đa dạng nhận thức, ưu tiên và mục tiêu của từng nhóm người và tổ chức Hiểu một cách tổng quát, môi trường là hệ thống các yếu tố tự nhiên và xã hội bao quanh con người, bao gồm đất đai, nước, không khí, sinh vật và các hoạt động của con người tác động lẫn nhau Nhận diện các khía cạnh này giúp xây dựng các chiến lược bảo vệ môi trường, phát triển bền vững và tối ưu hóa các nguồn lực.
Một quan điểm đầu tiên cho rằng môi trường là khái niệm gắn liền với sự sống, bao gồm các thực thể và hiện tượng tự nhiên, đồng thời bảo đảm sự xuất hiện và phát triển của sinh vật Nói cách khác, môi trường là tổng thể các điều kiện tự nhiên tác động trực tiếp hoặc gián tiếp đến đời sống của mọi sinh vật.
Quan điểm thứ hai cho rằng môi trường là tổng thể các điều kiện vô cơ và hữu cơ liên quan trực tiếp tới sự tồn tại của cơ thể sống Theo cách hiểu này, môi trường không chỉ là không gian xung quanh mà còn là tập hợp các yếu tố hóa học, vật lý và sinh học tác động đến quá trình sống, sinh trưởng và khả năng sống sót của sinh vật Nhờ sự phối hợp của các điều kiện vô cơ (nhiệt độ, ánh sáng, nước, khoáng chất) và hữu cơ (chất dinh dưỡng, vi sinh, tương tác sinh học), môi trường tạo nền tảng cho sự tồn tại và phát triển của các hệ sinh thái.
Quan điểm thứ ba cho rằng môi trường là tổng thể các yếu tố tự nhiên và xã hội xung quanh sinh vật, có tác động trực tiếp hoặc gián tiếp đến sự tồn tại và sự phát triển của mọi sinh vật.
UNESCO định nghĩa môi trường (1981) là tổng thể các hệ thống tự nhiên và các hệ thống do con người tạo ra quanh ta, nơi con người sống bằng lao động và khai thác cả tài nguyên thiên nhiên lẫn tài nguyên nhân tạo để đáp ứng các nhu cầu của mình Điều này cho thấy sự gắn kết mật thiết giữa thế giới tự nhiên và hoạt động của con người trong một không gian chung, nhấn mạnh vai trò của quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường để duy trì sự cân bằng và phát triển bền vững.
Môi trường là tổng thể các điều kiện tự nhiên và xã hội bao quanh một con người hoặc một sinh vật, là bối cảnh để chúng tồn tại và phát triển Nó gồm các yếu tố như địa hình, khí hậu, nước và tài nguyên tự nhiên, cùng với các yếu tố xã hội như văn hóa, kinh tế và các mối quan hệ xã hội Môi trường ảnh hưởng trực tiếp đến khả năng tồn tại, thích nghi và phát triển của sinh vật trong quan hệ với con người và với chính sinh vật ấy.
Luật Bảo vệ môi trường do Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam thông qua ngày 23 tháng 6 năm 2014 quy định môi trường là hệ thống các yếu tố vật chất tự nhiên và nhân tạo có tác động đối với sự tồn tại và phát triển của con người và sinh vật.
Như vậy, có thể rút ra cách hiểu chung về môi trường như sau: Môi trường là toàn bộ các yếu tố tự nhiên và nhân tạo bao quanh con người và sinh vật, có tác động tới hoạt động sống của con người và sinh vật
Môi trường bao gồm hai loại cơ bản: Môi trường tự nhiên và môi trường xã hội Trong phạm vi đề tài, tác giả chỉ đi sâu nghiên cứu về lĩnh vực môi trường tự nhiên
Môi trường tự nhiên là tập hợp của tất cả các sinh vật sống và các yếu tố không sống tồn tại trên Trái đất, bao gồm đất, nước, không khí, hệ sinh thái, động thực vật và các điều kiện tự nhiên khác có ảnh hưởng tới cuộc sống của con người Nó là một trong những yếu tố nền tảng quyết định chất lượng cuộc sống và sự sinh tồn của con người và động vật [63].
Trong quá trình phát triển, môi trường tự nhiên có sự thay đổi tự thân do những yếu tố cấu thành tự nhiên bên trong nó hoặc do hoạt động của con người gây nên Con người là nhân tố lớn nhất làm thay đổi môi trường tự nhiên để phục vụ cuộc sống của mình
1.1.1.3 Bảo vệ môi trường tự nhiên
Khái niệm “bảo vệ môi trường” được sử dụng hàng ngày trong đời sống cũng như trong các văn bản nhưng chưa được hiểu một cách đầy đủ
Bảo vệ môi trường là tập hợp các biện pháp và cách làm nhằm hạn chế những tác động xấu lên môi trường, đặc biệt là giảm ô nhiễm và khắc phục các hiện tượng thời tiết cực đoan Thông qua quản lý nguồn lực, tiết kiệm năng lượng, tái chế chất thải và ứng dụng công nghệ xanh, chúng ta có thể giảm phát thải, giữ gìn chất lượng không khí, nước và đất, cũng như bảo vệ đa dạng sinh học Các hành động từ cá nhân đến doanh nghiệp và cộng đồng đóng vai trò thiết yếu để nâng cao sự bền vững và thúc đẩy cuộc sống xanh Mục tiêu là thay đổi thói quen tiêu dùng, tối ưu hóa quy trình sản xuất và đầu tư vào các giải pháp bảo vệ môi trường để giảm thiểu rủi ro biến đổi khí hậu và thời tiết cực đoan.
Khoản 3, Điều 3 của Luật Bảo vệ môi trường năm 2014 định nghĩa Bảo vệ môi trường là các hoạt động nhằm giữ gìn, phòng ngừa và hạn chế các tác động xấu tới môi trường, ứng phó kịp thời với sự cố môi trường, khắc phục ô nhiễm và suy thoái, đồng thời cải thiện, phục hồi môi trường; đồng thời khai thác, sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên để duy trì môi trường trong lành.
Như vậy, có thể hiểu, bảo vệ môi trường tự nhiên là hoạt động giữ gìn, bảo đảm cân bằng sinh thái; hạn chế những tác động xấu tới môi trường tự nhiên xung quanh con người; cải thiện, phục hồi môi trường; bảo vệ sự đa dạng sinh học; khai thác và sử dụng hợp lý, tiết kiệm tài nguyên thiên nhiên
Bảo vệ môi trường tự nhiên là hành động phục hồi và duy trì sự cân bằng vốn có của hệ sinh thái, đồng thời giảm thiểu ô nhiễm và xử lý các nguồn gây ô nhiễm để trả lại điều kiện sống lành mạnh cho môi trường Mục tiêu này hướng tới giảm thiểu ô nhiễm xuống mức thấp nhất có thể và đảm bảo môi trường tự nhiên được phục hồi, duy trì bền vững cho tương lai.
Bảo vệ môi trường tự nhiên có ý nghĩa quan trọng đối với cuộc sống của con người
Vai trò của quản lý thông điệp bảo vệ môi trường tự nhiên trên báo chí 23 1.3 Tính cấp bách của vấn đề bảo vệ môi trường và đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về bảo vệ môi trường tự nhiên
1.2.1 Đối với chủ thể quản lý thông điệp
Quản lý thông điệp bảo vệ môi trường tự nhiên trên báo chí góp phần hạn chế những thông tin sai lệch
Chủ thể quản lý thông điệp về bảo vệ môi trường tự nhiên trên báo chí là cơ quan báo chí Trong bối cảnh bùng nổ thông tin và mạng xã hội phát triển mạnh, số lượng các cơ quan báo chí trên cả nước đông đảo khiến cuộc cạnh tranh thông tin giữa các cơ quan báo chí và với mạng xã hội diễn ra gay gắt Do đó, xu hướng chung là các cơ quan báo chí phải cập nhật thông tin nhanh nhất có thể, nhất là trên báo mạng điện tử Tuy nhiên, thông tin chưa được kiểm chứng và thiếu chính xác xuất hiện ngày càng nhiều, ảnh hưởng tiêu cực tới người tiếp nhận, đối tượng được phản ánh và chính cơ quan báo chí Việc quản lý thông điệp một cách lỏng lẻo hoặc thiếu sự quan tâm tới quản trị thông điệp trên báo chí chắc chắn sẽ để lại những ảnh hưởng nghiêm trọng tới uy tín của chính cơ quan báo chí ấy.
Việc quản lý thông điệp trên báo chí nói chung và đặc biệt là thông điệp về bảo vệ môi trường tự nhiên trên báo chí nói riêng đang trở nên ngày càng quan trọng Quy trình quản lý này đảm bảo các thông điệp liên quan đến bảo vệ môi trường được thẩm định và kiểm tra chặt chẽ, từ đó tránh thông tin sai lệch Điều này giúp hạn chế những tác động xấu đến đời sống xã hội và uy tín của cơ quan báo chí Nhờ đó, thông điệp về bảo vệ môi trường được lan tỏa một cách chính xác và có sức thuyết phục hơn với độc giả và cộng đồng.
Quản lý thông điệp bảo vệ môi trường trên báo chí đóng vai trò then chốt trong việc định hình nhận thức của công chúng và góp phần đạt được các mục tiêu tuyên truyền về bảo vệ môi trường tự nhiên Việc xác định thông điệp, lựa chọn ngôn ngữ phù hợp và các kênh truyền thông hiệu quả giúp nâng cao hiểu biết và thúc đẩy hành động bảo vệ môi trường từ người đọc Chiến lược truyền thông môi trường trên báo chí cần đảm bảo tính khách quan, minh bạch và nhất quán, đồng thời tối ưu hóa nội dung cho công cụ tìm kiếm để tăng khả năng tiếp cận và lan tỏa những thông tin tích cực.
Hoạt động quản lý giúp chủ thể nhận diện được cơ hội cũng như thách thức, từ đó xây dựng kế hoạch sát thực, tận dụng được các nguồn lực khác nhau, lựa chọn được phương thức tổ chức thực hiện phù hợp để thông điệp đạt hiệu quả cao Quá trình kiểm tra, giám sát và đánh giá cùng với rút kinh nghiệm giúp các thông điệp sau ngày càng hiệu quả hơn Quản lý thông điệp trên báo chí cũng giúp chủ thể quản lý hoạt động trong phạm vi và quyền hạn của mình, đồng thời đảm bảo thông tin được phát đi đúng ngữ cảnh và đúng đối tượng.
Cụ thể hơn, hoạt động quản lý tốt thông điệp bảo vệ môi trường tự nhiên sẽ giúp cơ quan báo chí đạt được mục tiêu trong nhiệm vụ tuyên truyền về nội dung bảo vệ môi trường tự nhiên; đồng thời mang lại uy tín cho cơ quan báo chí, định hình và thu hút công chúng với những tác phẩm báo chí mang thông điệp về bảo vệ môi trường tự nhiên, từ đó có thể đạt được những lợi ích về kinh tế báo chí
1.2.2 Đối với khách thể tiếp nhận thông điệp
Tiếp nhận thông tin nhanh chóng, khách quan, có mục đích; giúp nâng cao nhận thức về bảo vệ môi trường tự nhiên
Khi các cơ quan báo chí chủ động quản lý thông điệp một cách chặt chẽ, đúng đối tượng, thông qua quá trình xây dựng kế hoạch bài bản; hướng đến mục tiêu, đối tượng rõ ràng; quản lý chặt chẽ về mặt nội dung và hình thức trong quy trình sản xuất thì chắc chắn thông điệp đến với công chúng sẽ đảm bảo nhanh chóng, khách quan, có chọn lọc và đúng đối tượng cần hướng tới Do đó, việc quản lý thông điệp bảo vệ môi trường tự nhiên trên báo chí sẽ giúp công chúng tiếp nhận được những thông điệp về bảo vệ môi trường tự nhiên chính xác, nhanh và đầy đủ hơn, đa dạng hơn và cũng đảm bảo chất lượng hơn nhờ có sự định hướng và chọn lọc từ cơ quan báo chí Thông điệp bảo vệ môi trường tự nhiên có mục đích rõ ràng sẽ góp phần nâng cao nhận thức của xã hội trong việc chung tay bảo vệ môi trường tự nhiên Bức tranh môi trường mà thông điệp báo chí đem đến đã làm thay đổi nhận thức của xã hội, khiến tất cả không thể “ngó lơ” mà phải tìm cách hành động để bảo vệ môi trường tự nhiên đang bị xâm hại và bị biến đổi theo chiều hướng tiêu cực
Quản lý thông điệp phản ánh đúng điều công chúng cần, giúp công chúng nhìn nhận sự việc với thái độ tôn trọng, hợp tác
Quá trình quản lý thông điệp chặt chẽ giúp cơ quan báo chí tập trung xác định nội dung và hình thức thể hiện xuất phát từ nhu cầu của công chúng, được công chúng ưa thích và không áp đặt chủ quan Nhờ đó, công chúng dễ dàng tiếp nhận thông điệp, tin tưởng và quan tâm đến nội dung được truyền tải.
Với thông điệp bảo vệ môi trường tự nhiên, báo chí đóng vai trò then chốt là cầu nối giữa người dân và cơ quan quản lý, giúp phản biện, giám sát và lan tỏa tiếng nói của cộng đồng trong các hoạt động bảo vệ môi trường Các cơ quan báo chí đã xây dựng kế hoạch và bố trí nguồn lực để tiếp nhận thông tin từ người dân, tổ chức tác nghiệp từ nguồn tin phản ánh của cộng đồng, nhằm bảo đảm sự tham gia của công chúng vào quá trình quản lý môi trường Báo chí tham gia giám sát việc thực hiện các chủ trương, chính sách pháp luật về môi trường, đồng thời phản biện và đề xuất điều chỉnh các hoạt động quản lý môi trường nhằm nâng cao hiệu quả thực thi Việc phát hiện và lên tiếng về những vi phạm môi trường nhức nhối qua thông tin từ người dân cho phép các cơ quan quản lý nhanh chóng nắm bắt, điều tra và xử lý vi phạm, từ đó bảo vệ lợi ích của người dân và cộng đồng.
Báo chí đã cung cấp những bài học giá trị, những sáng kiến và kinh nghiệm quý báu về bảo vệ môi trường tự nhiên, đồng thời tôn vinh các tấm gương điển hình và mô hình hay Những tấm gương và mô hình được lan truyền qua báo chí đã góp phần nhân lên các hành động đẹp và nâng cao ý thức bảo vệ môi trường sống trong cộng đồng.
Rõ ràng, nhờ quản lý và tổ chức nội dung một cách hợp lý, các cơ quan báo chí đã truyền tải tới công chúng những thông điệp về bảo vệ môi trường một cách sâu sắc và phù hợp với nhu cầu tiếp nhận Các nội dung và hình thức thể hiện được tối ưu hóa đã giúp người tiếp nhận dễ dàng tiếp cận thông tin, từ đó hình thành nhận thức, thái độ và hành vi tích cực trong bảo vệ môi trường tự nhiên, góp phần vào phát triển bền vững của xã hội.
1.3 Tính cấp bách của vấn đề bảo vệ môi trường và đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về bảo vệ môi trường tự nhiên
1.3.1 Tính cấp bách của vấn đề bảo vệ môi trường
Vấn đề môi trường trên thế giới đang trở thành một thách thức mang tính toàn cầu, thu hút sự quan tâm của mọi quốc gia Ô nhiễm môi trường xuất hiện ở khắp nơi trên Trái Đất và được thể hiện bằng nhiều dấu hiệu như biến đổi khí hậu khiến thời tiết khắc nghiệt, mưa axit phá hủy các công trình kiến trúc có giá trị và gây tổn thương hệ sinh thái Bên cạnh đó, sự suy giảm tầng ozone, ô nhiễm không khí và nguồn nước đang ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe con người và tính bền vững của các nguồn tài nguyên ở nhiều quốc gia.
Trên phạm vi toàn cầu, chúng ta đang đối mặt với ba thách thức lớn: sự nóng lên của Trái Đất, ô nhiễm biển và đại dương, và sa mạc hóa Bảo vệ môi trường tự nhiên không còn là nhiệm vụ của một quốc gia riêng lẻ mà đã trở thành trách nhiệm cấp bách của cả cộng đồng thế giới Để ứng phó, cần đẩy mạnh giảm phát thải, bảo tồn đa dạng sinh học và thúc đẩy kinh tế xanh, đồng thời quản lý nguồn nước và đất một cách bền vững Thành công phụ thuộc vào sự hợp tác chặt chẽ giữa chính phủ, doanh nghiệp và người dân, nhằm đảm bảo một hành tinh an toàn và thịnh vượng cho các thế hệ tương lai.
1.3.1.2 Vấn đề môi trường tại Việt Nam:
Sau hơn 30 năm đổi mới, Việt Nam đã có những bước phát triển mạnh mẽ, đạt nhiều thành tựu trên các lĩnh vực Song đi cùng với đó, nước ta đang phải đối mặt với nhiều thách thức về ô nhiễm môi trường Theo các chuyên gia, Việt Nam đang đối mặt với 4 thách thức về môi trường như: Cạn kiệt tài nguyên thiên nhiên; suy giảm chất lượng môi trường; nguy cơ do biến đổi khí hậu; tiêu thụ năng lượng ngày càng tăng Trong thập niên vừa qua, nhiều sự cố môi trường ở Việt Nam, trong đó có những sự cố môi trường nghiêm trọng xảy ra chủ yếu do hoạt động phát triển kinh tế- xã hội Hiện ô nhiễm môi trường xảy ra trên cả nước không chỉ còn là những vụ việc nhỏ lẻ mà những sự cố môi trường có quy mô ngày càng rộng, liên quan tới nhiều địa phương, ảnh hưởng tới đời sống của rất nhiều người dân
Biến đổi khí hậu đang diễn biến ngày càng phức tạp và nhanh hơn dự báo, gây tác động tiêu cực tới môi trường sinh thái và sự phát triển bền vững của Việt Nam Theo các kịch bản tác động của biến đổi khí hậu và nước biển dâng, Việt Nam, quốc gia ven biển với phần lớn dân cư làm nông nghiệp, nằm trong danh sách năm quốc gia chịu nhiều tác động tiêu cực nhất từ những biến đổi của môi trường tự nhiên.
Hiện nay, công tác bảo vệ môi trường đối mặt với nhiều thách thức, bao gồm sự cân bằng giữa yêu cầu bảo vệ môi trường và lợi ích kinh tế trước mắt trong đầu tư phát triển; năng lực tổ chức và quản lý môi trường còn nhiều bất cập; cơ sở hạ tầng và công nghệ bảo vệ môi trường lạc hậu so với khối lượng chất thải tăng nhanh; và thách thức giữa nhu cầu kinh phí cho bảo vệ môi trường ngày càng cao với khả năng có hạn của ngân sách Nhà nước, cùng với đầu tư của doanh nghiệp và người dân cho công tác bảo vệ môi trường còn ở mức thấp.
THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THÔNG ĐIỆP VỀ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TỰ NHIÊN TRÊN BÁO CHÍ QUẢNG NINH
Tổng quan cơ quan báo chí tỉnh Quảng Ninh và loại hình báo chí khảo sát 43 2.2 Thực tiễn bảo vệ môi trường và những thay đổi trong thông điệp bảo vệ môi trường trên báo chí Quảng Ninh những năm gần đây
2.1.1 Khái quát về Trung tâm Truyền thông tỉnh Quảng Ninh
Quảng Ninh có hai cơ quan báo chí hoạt động song song là Đài PTTH Quảng Ninh và Báo Quảng Ninh, đều có lịch sử hoạt động và phát triển lâu dài tại tỉnh; Báo Quảng Ninh quản lý và vận hành Báo in Quảng Ninh và Báo Quảng Ninh điện tử, trong khi Đài PTTH Quảng Ninh quản lý và vận hành 2 kênh truyền hình, 2 kênh phát thanh, 1 trang thông tin điện tử và các trang mạng xã hội.
Hiện nay các cơ quan báo chí của tỉnh vẫn hoạt động ở quy mô đơn lẻ, thiếu sự kết nối và dễ dẫn tới trùng lặp thông tin, đặc biệt với các sự kiện chính trị, công tác lãnh đạo và chỉ đạo của tỉnh, gây lãng phí nhân lực và vật lực Bối cảnh thế giới và khu vực đang diễn biến phức tạp, trong khi sự phát triển của khoa học và công nghệ, đặc biệt là internet và mạng xã hội, đã thay đổi mạnh mẽ nhu cầu và thói quen tiếp nhận thông tin của công chúng Vì vậy, cần đẩy mạnh liên kết, chuẩn hóa nguồn tin và cung cấp thông tin nhanh chóng, tin cậy trên các kênh báo chí địa phương để đáp ứng yêu cầu của độc giả trong kỷ nguyên số.
Do đó, hoạt động thông tin báo chí cần đổi mới và nâng cao hiệu quả để bắt kịp sự phát triển của tỉnh Quảng Ninh Tỉnh Quảng Ninh nhiều năm qua được ghi nhận là có nhiều đổi mới, đi đầu và mang lại hiệu quả thực tế cho cộng đồng Việc cải thiện chất lượng thông tin sẽ tăng tính cạnh tranh và sự tin tưởng của người đọc.
Nhận thấy rõ yêu cầu cần thiết phải đổi mới tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của các cơ quan báo chí của tỉnh Quảng, chúng ta đang tiến hành một loạt biện pháp nhằm cải thiện cơ cấu tổ chức, quy trình làm việc và năng lực đội ngũ, đồng thời tăng cường ứng dụng công nghệ số và dữ liệu để nâng cao chất lượng nội dung, tính kịp thời và sự tin cậy của thông tin Quá trình đổi mới tập trung vào tái cấu trúc hình thức quản lý, chuẩn hóa quy trình biên tập, tăng cường hợp tác giữa các cơ quan báo chí và các nhà cung cấp nội dung, đầu tư cho hạ tầng CNTT, đào tạo nguồn nhân lực và quản trị ngân sách hiệu quả Mục tiêu là đảm bảo thông tin nhanh nhạy, đầy đủ, khách quan và có sức lan tỏa lớn trên nhiều kênh, từ báo in, báo điện tử đến mạng xã hội, qua đó nâng cao chất lượng nội dung và hiệu quả hoạt động của toàn hệ thống thông tin của tỉnh.
Ninh đã tiến hành hợp nhất các cơ quan báo chí của tỉnh Đề án thành lập Trung tâm Truyền thông tỉnh Quảng Ninh đã được Ban
Bí thư Trung ương Đảng cho ý kiến chỉ đạo tại Văn bản số 8309 ngày
30/11/2018 Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Quyết định số 1263- QĐ/TU, ngày 10/12/2018 phê duyệt đề án thành lập Trung tâm Truyền thông tỉnh Quảng Ninh
Ngày 18/12/2018, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Ninh ban hành Quyết định số 1276-QĐ/TU về việc thành lập Trung tâm Truyền thông tỉnh Quảng Ninh Trung tâm được thành lập trên cơ sở hợp nhất các cơ quan thông tin, báo chí của tỉnh gồm Đài PTTH Quảng Ninh (cơ quan chủ quản là UBND tỉnh Quảng Ninh), Báo Quảng Ninh (cơ quan chủ quản là Tỉnh ủy Quảng Ninh), Cổng thông tin điện tử tỉnh (cơ quan chủ quản là UBND tỉnh) và Báo Hạ Long (cơ quan chủ quản là Hội Văn hóa - Văn nghệ tỉnh). -**Support Pollinations.AI:** -🌸 **Ad** 🌸Powered by Pollinations.AI free text APIs [Support our mission](https://pollinations.ai/redirect/kofi) to keep AI accessible for everyone.
Trung tâm Truyền thông tỉnh Quảng Ninh là mô hình báo chí đa phương tiện chưa từng có tiền lệ, được Ban Bí thư Trung ương, Ban Tuyên giáo Trung ương và Bộ Thông tin - Truyền thông đánh giá là cần thiết để đảm bảo sự phát triển của thông tin và báo chí của tỉnh theo hướng chuyên nghiệp và hiệu quả Mô hình này kết hợp nhiều loại hình báo chí, tăng cường sự đồng bộ và chất lượng thông tin phục vụ công chúng, doanh nghiệp và cộng đồng Nó đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa và phù hợp với xu hướng phát triển chung của báo chí thế giới và khu vực.
Thời điểm hợp nhất là tháng 1/2019, Trung tâm có 294 cán bộ, công chức, viên chức và người lao động; 22 phòng đầu mối và ban lãnh đạo gồm 8 đồng chí Ngay sau khi công bố thành lập, Ban Giám đốc cùng các lãnh đạo chủ chốt đã thảo luận để xây dựng các phòng chuyên môn phù hợp với mô hình hoạt động mới của Trung tâm.
Sơ đồ 2.1 Sơ đồ tổ chức Trung tâm Truyền thông tỉnh Quảng Ninh
Theo đó, Trung tâm có 14 phòng chức năng, giảm 8 đầu mối cấp phòng so với trước khi hợp nhất, với tổng số 47 lãnh đạo; các phòng gồm Thư ký biên tập; Thời sự; Chuyên đề; Văn nghệ - Thể thao - Giải trí; Quốc tế; Biên tập Báo Quảng Ninh - Báo Hạ Long; Biên tập Báo Quảng Ninh điện tử - Cổng thông tin; Biên tập Phát thanh; Biên tập Truyền hình; Bạn đọc - Tư liệu; Tổ chức - Hành chính - Quản trị; Quảng cáo - dịch vụ; Công nghệ thông tin và Sản xuất chương trình; Kỹ thuật - Truyền dẫn. -**Support Pollinations.AI:** -🌸 **Ad** 🌸Powered by Pollinations.AI free text APIs [Support our mission](https://pollinations.ai/redirect/kofi) to keep AI accessible for everyone.
Sau một năm vận hành theo mô hình mới, Trung tâm Truyền thông tỉnh đã duy trì ổn định các kênh truyền thông gồm Phát thanh Quảng Ninh (QNR1, QNR2), Truyền hình Quảng Ninh (QTV1, QTV3), Báo in Quảng Ninh hằng ngày, Báo Quảng Ninh Cuối tuần, Báo Hạ Long và Đặc san Hoa Sen; báo điện tử baoquangninh.com.vn cùng các chuyên trang QTV Tube, QTVfanpage và Cổng thông tin điện tử quangninh.gov.vn Đội ngũ phóng viên, biên tập viên của Trung tâm đã làm quen với cách làm việc của tòa soạn hội tụ đa phương tiện, và đến nay khoảng 30% phóng viên có thể tác nghiệp trên nhiều hạ tầng khác nhau.
Các bản tin thời sự trong ngày được nâng thời lượng lên 30 phút/bản tin với thông tin đầy đủ, toàn diện và đi kèm nhiều phóng sự ngắn thu hút sự quan tâm của dư luận Bước cải tiến này đồng thời khởi động lại việc phát bản tin trực tiếp trên QTV1, mang đến cập nhật tin tức nhanh và sinh động cho khán giả Bên cạnh đó, các trang báo in và báo điện tử được sắp xếp, tổ chức theo nhóm và tuyến bài chuyên sâu nhằm tăng tính chuyên môn và tối ưu hóa nội dung cho người đọc và công cụ tìm kiếm.
Trung tâm tăng cường các chương trình tự sản xuất, hạn chế chương trình đi mua để khẳng định uy tín của Trung tâm Truyền thông tỉnh Quảng Ninh
2.1.2 Báo in Quảng Ninh hằng ngày:
Ngày 31/12/1963, Báo Vùng Mỏ hợp nhất với Báo Hải Ninh thành Báo Quảng Ninh và phát hành số đầu tiên vào ngày 2/1/1964 Trong suốt những năm qua, Báo Quảng Ninh đã không ngừng phát triển và trưởng thành gắn với thực tiễn phong phú, sôi động của tỉnh; là cơ quan ngôn luận của Đảng bộ tỉnh, tiếng nói của chính quyền tỉnh, là diễn đàn của nhân dân trong tỉnh
Báo Quảng Ninh là tên gọi của tờ báo in Quảng Ninh hằng ngày, phát hành đều đặn 1 số/ngày, vào các ngày lễ báo sẽ phát hành các số đặc biệt như:
Số báo Xuân Kỷ Hợi, số báo Đặc biệt kỷ niệm chiến thắng 30/4 và ngày Quốc tế Lao động 1/5
Trước yêu cầu phát triển, Báo Quảng Ninh đã đổi mới mạnh mẽ bằng cách nâng số trang từ 4 lên 8 mỗi ngày, mở rộng lượng thông tin và đa dạng hóa nội dung Cách tiếp cận đa chiều hơn giúp báo phản ánh đúng nhu cầu của độc giả và thể hiện tiếng nói của công chúng và nhân dân, đồng thời tăng cường tính minh bạch và uy tín của báo địa phương.
Báo Quảng Ninh có 8 trang:
Trang nhất đăng tải các tin về các hoạt động chính trị, kinh tế - xã hội và văn hóa mang tính thời sự diễn ra trên địa bàn tỉnh, đồng thời phản ánh hoạt động chỉ đạo, điều hành của lãnh đạo tỉnh Các tin tức thời sự nổi bật trong nước được cập nhật đầy đủ và trang cũng giới thiệu tiêu đề các bài viết nổi bật của số báo để người đọc dễ nắm bắt.
Trang 2 (Thời sự - Chính trị): Gồm cụm tin ngắn, bài, chuyên mục về xây dựng Đảng, Học và làm theo tấm gương đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, công tác xây dựng hệ thống chính trị, đoàn thể, tổ chức của tỉnh, các địa phương; tiếp tin từ trang 1 về các hoạt động của lãnh đạo tỉnh, các vấn đề thời sự trong nước có liên quan đến tỉnh Quảng Ninh
Khảo sát và đánh giá thực trạng quản lý thông điệp bảo vệ môi trường tự nhiên trên báo chí Quảng Ninh
2.3.1 Quản lý về tần suất xuất hiện thông điệp bảo vệ môi trường tự nhiên trên báo chí Quảng Ninh
Việc bảo vệ môi trường tự nhiên là vấn đề thiết thực liên quan chặt chẽ đến đời sống người dân và mục tiêu phát triển bền vững của tỉnh Trong những năm gần đây, Trung tâm Truyền thông tỉnh đã đặc biệt quan tâm và đẩy mạnh thực hiện thông điệp về bảo vệ môi trường tự nhiên nhằm nâng cao hiểu biết, thay đổi nhận thức của người dân và chính quyền các cấp về nhiệm vụ bảo vệ môi trường Việc tăng cường truyền thông này sẽ góp phần nâng cao ý thức cộng đồng, thúc đẩy hành động bảo vệ môi trường và hướng tới sự phát triển bền vững của tỉnh.
Theo kết quả khảo sát từ tháng 1/2019 đến tháng 12/2019, Báo in Quảng Ninh là nhật báo và có 356 số phát hành trong 365 ngày, do một số ngày Tết và ngày lễ nghỉ hoặc gộp số báo Trong khi đó, Báo Quảng Ninh điện tử hoạt động liên tục với 365 ngày trong năm, đăng tải tin tức đầy đủ mỗi ngày và không có ngày nghỉ.
Khảo sát tin bảo vệ môi trường tự nhiên trên Báo in Quảng Ninh cho thấy mỗi ngày có 247 tác phẩm/356 số báo, tương đương 1,4 tác phẩm trên một số báo Trên Báo Quảng Ninh điện tử, con số là 315 tác phẩm/365 ngày, tương đương 1,2 tác phẩm mỗi ngày đăng về đề tài bảo vệ môi trường tự nhiên Các chỉ số trung bình theo số báo và theo ngày cho thấy bảo vệ môi trường tự nhiên là đề tài được Trung tâm Truyền thông tỉnh Quảng Ninh quan tâm.
So với các nội dung khác như sản xuất đời sống, y tế, giáo dục, xây dựng cơ bản, giao thông và văn hóa văn nghệ trên Báo in Quảng Ninh hằng ngày và Báo Quảng Ninh điện tử, số lượng tác phẩm về bảo vệ môi trường vẫn ít hơn Điều này khiến thông tin về bảo vệ môi trường chưa được lan tỏa đầy đủ tới độc giả Cần tăng cường nội dung và biên tập chuyên sâu về bảo vệ môi trường trên cả hai ấn phẩm để nâng cao mức độ nhận diện và tối ưu hóa cho SEO, bằng cách sử dụng từ khóa liên quan, tiêu đề hấp dẫn, bài viết có số liệu và minh họa Các bài viết nên được sắp vào chuyên mục rõ ràng và cập nhật đều đặn để tăng sự tương tác của độc giả.
Biểu đồ 2.1 trình bày tỷ lệ tin bài về bảo vệ môi trường tự nhiên so với các nội dung khác trên Báo in Quảng Ninh và Báo Quảng Ninh điện tử Kết quả cho thấy nội dung về môi trường chiếm một phần đáng kể trên cả hai kênh, đồng thời biểu hiện sự khác biệt về mức độ ưu tiên giữa báo in và báo điện tử Việc so sánh này giúp đánh giá mức độ quan tâm của độc giả đối với các vấn đề môi trường ở Quảng Ninh và làm cơ sở cho các quyết định phân bổ đề tài cho từng nền tảng Từ góc độ tối ưu hóa công cụ tìm kiếm (SEO), có thể nhấn mạnh các từ khóa liên quan như Báo Quảng Ninh, Báo Quảng Ninh điện tử, bảo vệ môi trường tự nhiên và tỉ lệ tin bài để cải thiện khả năng xuất hiện trên kết quả tìm kiếm và thu hút người đọc.
Nguồn: Số liệu điều tra khảo sát năm 2019 của tác giả luận văn
Trong năm 2019, Báo in Quảng Ninh có 16.792 tin bài đăng, trong đó chỉ 247 tác phẩm về bảo vệ môi trường tự nhiên, chiếm 1,5% Báo Quảng Ninh điện tử đăng 315 tin bài về chủ đề này trên tổng số 20.225 tin bài đăng trong một năm, chiếm 1,6% Với tỉ lệ này, thông điệp bảo vệ môi trường tự nhiên đã được truyền tải tới công chúng trong năm 2019, nhưng số lượng tin, bài về bảo vệ môi trường vẫn thấp hơn nhiều so với các nhóm tin bài nội dung khác.
Khảo sát theo từng tháng trong năm 2019 về mức độ xuất hiện của tin, bài về bảo vệ môi trường tự nhiên trên Báo in Quảng Ninh và Báo Quảng Ninh điện tử cho thấy số lượng tin bài mỗi tháng khá đều, song cao nhất là ở những tháng có sự kiện tiêu biểu về bảo vệ môi trường như Giờ Trái đất, Ngày Đa dạng sinh học và Ngày Môi trường thế giới Cụ thể, tháng 3 có số lượng tin bài đáng chú ý liên quan đến Giờ Trái đất.
Theo số liệu được tổng hợp, số lượng tác phẩm đăng tải trên Báo in và Báo điện tử phân bổ theo tháng cho thấy sự gia tăng và sự chú ý đặc biệt đến vấn đề môi trường trong mùa mưa lũ Cụ thể, có 26 tác phẩm trên Báo in (chiếm 10,5%) và 30 tác phẩm trên Báo điện tử (chiếm 9,5%); tháng 5 có 25 tác phẩm trên Báo in (10,1%) và 33 tác phẩm trên Báo điện tử (10,8%); tháng 6/2019 có 30 tác phẩm trên Báo in (12,1%) và 38 tác phẩm trên Báo điện tử (12,1%) Đáng chú ý, mùa mưa lũ trong tháng 7, tháng 8 làm vấn đề môi trường trở thành điểm nóng được dư luận quan tâm, với ô nhiễm môi trường và phá hoại thiên nhiên được phân tích nhiều hơn: tháng 7 có 28 tác phẩm trên Báo in (11,4%) và 35 tác phẩm trên Báo điện tử (11,1%); tháng 8 có 23 tác phẩm trên Báo in (9,3%) và 30 tác phẩm trên Báo điện tử (9,5%).
Bảng 1 (Xem phần phụ lục 1)
2.3.2 Quản lý nội dung thông điệp bảo vệ môi trường tự nhiên trên báo chí Quảng Ninh
2.3.2.1 Quản lý các nhóm nội dung
Thông điệp về bảo vệ môi trường tự nhiên được thể hiện trên báo chí Quảng Ninh ở nhiều khía cạnh khác nhau Các nhóm nội dung chính của thông điệp này trên hai sản phẩm báo chí của Trung tâm Truyền thông tỉnh (Báo in Quảng Ninh hằng ngày và Báo Quảng Ninh) được thể hiện rõ trong Biểu đồ 2.1.
Biểu đồ 2.2 Tỷ lệ nhóm nội dung về bảo vệ môi trường tự nhiên trên Báo in Quảng Ninh hằng ngày và Báo Quảng Ninh điện tử
Giải pháp bảo vệ môi trường tự nhiên và biểu dương gương người tốt việc tốt
Giám sát việc tổ chức, quản lý và thực thi chính sách môi trường tự nhiên
Tuyên truyền nâng cao ý thức bảo vệ môi trường tự nhiên
Cảnh báo tình trạng ô nhiễm môi trường tự nhiên
Phổ biến chủ trương, chính sách pháp luật về bảo vệ môi trường tự nhiên
Nguồn: Số liệu điều tra khảo sát năm 2019 của tác giả luận văn
Qua biểu đồ 2.1 cho thấy, qua khảo sát của tác phẩm trên Báo in Quảng
Năm 2019, Báo Quảng Ninh điện tử cho thấy tỷ lệ đăng tải của 5 vấn đề kể trên giữa hai loại hình báo chí do Trung tâm Truyền thông Quảng Ninh quản lý.
Ninh cơ bản không có sự chênh lệch lớn Song, ở từng nhóm nội dung, tỷ lệ vẫn có sự phân hóa nhất định
*/ Phổ biến chủ trương, chính sách pháp luật về bảo vệ môi trường tự nhiên
Trong những năm qua, trước những vấn đề cấp bách về môi trường, Đảng, Nhà nước và tỉnh Quảng Ninh đã ban hành các chủ trương, chính sách kịp thời nhằm bảo vệ môi trường tự nhiên Những chỉ thị và nghị quyết được triển khai đồng bộ trên toàn tỉnh, tập trung vào quản lý nguồn lực, giảm ô nhiễm và nâng cao chất lượng môi trường sống cho người dân Các biện pháp này hướng tới bảo tồn đa dạng sinh học, cải thiện chất lượng nước và không khí, đồng thời thúc đẩy ứng dụng công nghệ xanh và phát triển kinh tế xanh Nhờ việc thực thi các chỉ thị, nghị quyết và chủ trương này, môi trường được cải thiện, đời sống cộng đồng được nâng cao và nền kinh tế bền vững được củng cố.
Luật Bảo vệ môi trường quy định cơ quan tuyên truyền của tỉnh là cầu nối đưa các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước và của tỉnh tới quần chúng nhân dân; Trung tâm Truyền thông tỉnh chịu trách nhiệm lựa chọn và tổ chức truyền tải thông điệp bảo vệ môi trường tới công chúng thông qua ấn phẩm Báo in hằng ngày và Báo Quảng Ninh điện tử.
Đầu tiên, bài viết giới thiệu các Thông tư, Nghị định của Nhà nước về bảo vệ môi trường Ví dụ, trong bài “Xử lý nghiêm hành vi vứt rác thải bừa bãi” có đoạn cho biết: ngày 18/11/2016, Chính phủ ban hành Nghị định số 155/2016/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường, có hiệu lực từ ngày 1/2/2017 và thay thế Nghị định số 197/2013/NĐ-CP Theo Nghị định này, hành vi vứt, thải, bỏ rác thải sinh hoạt không đúng nơi quy định tại khu chung cư, thương mại, dịch vụ hoặc nơi công cộng bị xử phạt từ 3–5 triệu đồng.
Tin từ Ninh điện tử ngày 12/9/2019 nêu rõ không được nhập khẩu phế liệu chỉ để sơ chế và bán lại, đồng thời cập nhật thông tin về việc cấp Giấy xác nhận đủ điều kiện về bảo vệ môi trường cho nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất theo đúng quy định tại một số nghị định và thông tư Mục Bạn đọc, ngày 27/12/2019 trên Báo điện tử cũng phản ánh các quy định này nhằm hướng dẫn hoạt động nhập khẩu phế liệu đúng chuẩn.
Ngoài các chủ trương, chính sách của Trung ương, Báo in Quảng Ninh hằng ngày và Báo Quảng Ninh điện tử tập trung phổ biến, giới thiệu các chính sách của tỉnh về bảo vệ môi trường tự nhiên; việc mang tới những thông điệp phổ biến chủ trương, chính sách môi trường tự nhiên trên báo in và báo điện tử Quảng Ninh có ý nghĩa quan trọng trong việc đưa các chính sách này đến với chính quyền các cấp và đông đảo người dân Chẳng hạn như tin “Kỳ họp thứ 13, HĐND tỉnh: Thông qua 22 nghị quyết quan trọng và bế mạc kỳ họp” thông tin về các nghị quyết được HĐND tỉnh Quảng Ninh thông qua, trong đó giới thiệu về nghị quyết liên quan tới vấn đề bảo vệ môi trường tự nhiên; bài “Bảo vệ môi trường trong ngành sản xuất vật liệu xây dựng” phổ biến lại về các quy định bảo vệ môi trường của tỉnh như Nghị quyết 236/2015/NQ-HĐND ngày 12/12/2015 của HĐND tỉnh về những chủ trương, giải pháp tăng cường công tác quản lý bảo vệ môi trường tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2016-2020 và Nghị quyết 146/2018/NQ-HĐND ngày 7/12/2018 của HĐND tỉnh về việc ban hành cơ chế, chính sách hỗ trợ việc chấm dứt hoạt động của các cơ sở sản xuất vôi thủ công trên địa bàn tỉnh.