Tiểu luận pháp luật về hoạt động của ngân hàng nhà nước việt nam

LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀIHoạt động của Ngân hàng nhà nước là hoạt động quan trọng trong hệ thống ngân hàng Việt Nam nhằm thực hiện chức năng quản lý nhà nước về tiền tệ, hoạt động ngân hàng và n

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

KHOA LUẬT

    

TIỂU LUẬN

ĐỀ TÀI: PHÁP LUẬT VỀ HOẠT ĐỘNG CỦA NGÂN HÀNG

NHÀ NƯỚC VIỆT NAM

Sinh viên thực hiện:

Ngày sinh:

Mã sinh viên:

Hà Nội, Tháng 11/2021

LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI

Hoạt động của Ngân hàng nhà nước là hoạt động quan trọng trong hệ thống ngân hàng Việt Nam nhằm thực hiện chức năng quản lý nhà nước về tiền tệ, hoạt động ngân hàng

và ngoại hối và là Ngân hàng trung ương phát hành tiền, ngân hàng của các tổ chức tín dụng và cung ứng dịch vụ tiền tệ cho Chính phủ Em chọn đề tài: “Pháp luật về hoạt

động của Ngân hàng nhà nước Việt Nam”, qua đó nghiên cứu một cách tổng quan

những cơ sở pháp lý cho những hoạt động cơ bản của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam hiện nay để có thể xác định được những bất hợp lý về cơ chế, chính sách làm cản trở việc điều hành của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, từ đó đưa ra những giải pháp nhằm hoàn thiện khung pháp lý điều chỉnh hoạt động của Ngân hàng nhà nước, nâng cao năng lực của Ngân hàng Nhà nước trong việc quản lý nhà nước về tiền tệ và hoạt

động ngân hàng, hoàn thiện các công cụ chính sách tiền tệ phù hợp với thông lệ quốc

tế và điều kiện thực tiễn Việt Nam

PHẦN NỘI DUNG

HOẠT ĐỘNG CỦA NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC 1

1 Thực hiện chính sách tiền tệ quốc gia

Thực hiện chính sách tiền tệ quốc gia là nhiệm vụ mà ngày nay , ở các quốc gia , Nhà nước đều giao cho ngân hàng trung ương Đạo luật ngân hàng trung ương của các nước đều có các quy định về nhiệm vụ của ngân hàng trung ương trong việc thực hiện chính sách tiền tệ quốc gia

Luật Ngân hàng nhà nước Việt Nam năm 2010 quy định : Thống đốc Ngân hàng nhà nước quyết định việc sử dụng các công cụ và biện pháp điều hành để thực hiện mục tiêu chính sách tiền tệ quốc gia theo quy định của Chính phủ

1.1 Tái cấp vốn

1 Giáo trình Luật Ngân hàng Đại học luật Hà Nội

Theo điều 11 luật Ngân hàng nhà nước Việt Nam 20102 Tái cấp vốn là hình thức cấp tín dụng của Ngân hàng nhà nước nhằm cung ứng vốn ngắn hạn và phương tiện thanh toán cho các tổ chức tín dụng Ngân hàng nhà nước quy định và thực hiện việc tái cấp vốn cho tổ chức tín dụng theo các hình thức sau đây : Cho vay có bảo đảm bằng cầm

cố giấy tờ có giá ; Chiết khấu giấy tờ có giá ; Các hình thức tái cấp vốn khác

Theo đó, Ngân hàng nhà nước công bố lãi suất tái cấp vốn , lãi suất cơ bản và các loại lãi suất khác để điều hành chính sách tiền tệ chống cho vay nặng lãi Trong trường hợp thị trường tiền tệ có diễn biến bất thường , Ngân hàng nhà nước quy định cơ chế điều hành lãi suất áp dụng trong quan hệ giữa các tổ chức tín dụng với nhau và với khách hàng , các quan hệ tín dụng khác

1.2 Phát hành tiền

Phát hành tiền là cung ứng tiền vào lưu thông làm phương tiện thanh toán

Điều 16 Luật Ngân hàng nhà nước Việt Nam quy định : Ngân hàng nhà nước là cơ quan duy nhất phát hành tiền của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam , bao gồm tiền giấy và tiền kim loại Như vậy , theo quy định trên đây của Luật Ngân hàng nhà nước Việt Nam thì chỉ có Ngân hàng nhà nước Việt Nam mới có quyền phát hành tiền Mọi hành vi từ chối nhận , lưu hành đồng tiền do Ngân hàng nhà nước Việt Nam phát hành đều bị coi là bất hợp pháp

1.3 Bảo lãnh, tạm ứng cho ngân sách, cho vay

Hoạt động tín dụng của Ngân hàng nhà nước khác biệt về bản chất so với hoạt động tín dụng của các tổ chức tín dụng Bởi vì , hoạt động tín dụng của Ngân hàng nhà nước nhằm mục tiêu thực hiện chính sách tiền tệ quốc gia , bảo đảm an toàn cho hệ thống tín dụng Hoạt động tín dụng của Ngân hàng nhà nước được thực hiện dưới các hình thức bảo lãnh , tạm ứng cho ngân sách nhà nước , cho vay

2 Luật Ngân hàng nhà nước Việt Nam 2010

Bảo lãnh được xem là hình thức hoạt động tín dụng của Ngân hàng nhà nước nhưng chỉ áp dụng cho tổ chức tín dụng vay vốn nước ngoài theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ

Tạm ứng cho ngân sách nhà nước ( ngân sách trung ương) là hình thức hoạt động tín dụng của Ngân hàng nhà nước để xử lí thiếu hụt tạm thời quỹ ngân sách nhà nước theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ Việc Ngân hàng nhà nước cho ngân sách nhà nước và hoặc tạm ứng cho ngân sách nhà nước tức là cung ứng thêm tiên cho lưu thông sẽ gây ra lạm phát và ảnh hưởng tới chính sách tiền tệ

Trong báo cáo chính trị tại Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII của Đảng cũng đã khẳng định : " Từng bước giảm bội chi ngân sách , không bù đắp bội chi bằng phát hành tiền dưới bất kì hình thức nào " Một số nước khi ngân sách thiếu hụt thường giải quyết bằng cách vay dân ( phát hành trái phiếu ) hoặc vay nước ngoài Ở nước

ta , trong tình hình nền kinh tế chuyển đổi , nguồn chi rất lớn , nguồn thu có hạn nên ngân sách nhà nước thường gặp tình trạng thiếu hụt tạm thời , nếu không có sự hỗ trợ của Ngân hàng nhà nước thì sẽ rất khó khăn " ( 1 ) Vi vậy , đòi hỏi có quy định tạm ứng cho ngân sách nhà nước Để khắc phục mặt trái của việc Ngân hàng nhà nước

tạm ứng cho ngân sách nhà nước , thực hiện chính sách tiền tệ quốc gia , Luật Ngân

hàng nhà nước quy định , khoản tạm ứng phải được hoàn trả trong năm ngân sách , trừ trường hợp đặc biệt do Uỷ ban thường vụ Quốc hội quyết định

Cho vay là hình thức hoạt động tín dụng của Ngân hàng nhà nước Theo hình thức này , Ngân hàng nhà nước cho các tổ chức tín dụng vay ngắn hạn Hoạt động cho vay này thể hiện vai trò của Ngân hàng nhà nước là ngân hàng của các ngân hàng

1.4 Mở tài khoản, hoạt động thanh toán và ngân quỹ

Để thực hiện chức năng , nhiệm vụ mà nhà nước giao , Ngân hàng nhà nước được mở tài khoản ở ngân hàng nước ngoài , tổ chức tiền tệ , ngân hàng quốc tế Ngân hàng nhà nước được mở và quản lí tài khoản , thực hiện các giao dịch cho tổ chức tín dụng , kho bạc nhà nước Ngoài ra , với vị trí là ngân hàng trung ương của đất nước , Ngân hàng nhà nước còn có thẩm quyền cung cấp các dịch vụ thanh toán cho hệ thống các

tổ chức tín dụng , cho các khách hàng khác , thực hiện các hoạt động ngân hàng đối ngoại

1.5 Quản lý ngoại hối và hoạt động ngoại hối

Thẩm quyền quản lí ngoại hối của Ngân hàng nhà nước thể hiện trên hai phương diện : Quản lý hành chính nhà nước về ngoại hối và quản lí ngoại hối bằng nghiệp vụ ngân hàng trung ương

Quản lý hành chính nhà nước về ngoại hối của Ngân hàng nhà nước mang tính chấp hành - điều hành Tính chấp hành - điều hành trong hoạt động quản lí hành chính nhà nước về ngoại hối của Ngân hàng nhà nước thể hiện ở chỗ , dựa vào quyền lực nhà nước , Ngân hàng nhà nước thực hiện các biện pháp để bảo đảm thực hiện pháp luật ,

áp dụng các biện pháp tổ chức và tác động trực tiếp vào hoạt động của các đối tượng chịu sự quản lý nhà nước về ngoại hối Luật Ngân hàng nhà nước Việt Nam quy định thẩm quyền quản hành chính nhà nước của Ngân hàng nhà nước về ngoại hối như : Xây dựng các dự án luật , pháp lệnh về quản lí ngoại hối ; cấp , thu hồi giấy phép hoạt động ngoại hối ; kiểm hoạt động ngoại hối của các tổ chức tín dụng

Quản lí ngoại hối bằng nghiệp vụ ngân hàng trung ương là thẩm quyền quan trọng mà Nhà nước giao cho Ngân hàng nhà nước nhằm thực hiện chính sách tiền tệ quốc gia , bảo đảm khả năng thanh toán quốc tế , bảo toàn dự trữ ngoại hối nhà nước Thông qua các hoạt động: Điều hành tỉ giá, thực hiện chính sách can thiệp tỉ giá ngoại hối và vàng, công bố tí giá hối đoái của đồng Việt Nam với các ngoại tệ, tổ chức, điều hành

và phát triển thị trường ngoại tệ liên ngân hàng và thị trường ngoại hối trong nước; quản lý hoạt động xuất nhập khẩu ngoại hối; Lập và điều hành tổng hạn mức vay, cho vay nước ngoài của doanh nghiệp; Theo dõi việc chuyển và sử dụng vốn đầu tư nước ngoài vào Việt Nam và vốn đầu tư Việt Nam ra nước ngoài; Quản lý hoạt động xuất, nhập khẩu vàng,…thực hiện các giao dịch ngoại hối khác theo quy định của Thủ tướng Chính phủ

1.6 Thanh tra ngân hàng

Thanh tra ngân hàng là bộ phận của hoạt động quản lý nhà nước về ngân hàng Do đó , hoạt động thanh tra ngân hàng có các đặc điểm của hoạt động thanh tra nhà nước , thể hiện trên các mặt sau :

Thứ nhất , hoạt động thanh tra ngân hàng mang tính quyền lực Nhà nước , do cơ quan nhà nước có thẩm quyền thực hiện

Thứ hai , thanh tra gắn liền với hoạt động quản lý nhà nước về ngân hàng

Ngân hàng nhà nước thực hiện chức năng quản lý nhà nước về tiền tệ và ngân hàng

Do đó , với tư cách pháp lí là thanh tra chuyên ngành , thanh tra ngân hàng có quyền thanh tra việc thực hiện chính sách , pháp luật liên quan tới chức năng quản lí nhà nước của Ngân hàng nhà nước về tiền tệ và ngân hàng

Thực tiễn hoạt động quản lí nhà nước về ngân hàng cho thấy , thanh tra ngân hàng đóng vai trò quan trọng trong việc góp phần bảo đảm an toàn hệ thống các tổ chức tín dụng , bảo vệ quyền , lợi ích hợp pháp của người gửi tiền , là công cụ quan trọng để thực hiện các chức năng của ngân hàng trung ương

Nội dung thanh tra ngân hàng gồm : Thanh tra việc chấp hành pháp luật về tiền tệ và ngân hàng , việc thực hiện các quy định trong giấy phép do Ngân hàng nhà nước cấp; Xem xét , đánh giá mức độ rủi ro , năng lực quản trị rủi ro và tình hình tài chính của đối tượng thanh tra ngân hàng; Kiến nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền sửa đổi ,

bổ sung , huỷ bỏ hoặc ban hành văn bản quy phạm pháp luật đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước về tiền tệ và ngân hàng; Kiến nghị , yêu cầu đối tượng thanh tra ngân hàng

có biện pháp hạn chế , giảm thiểu và xử lí rủi ro để bảo đảm an toàn hoạt động ngân hàng và phòng ngừa , ngăn chặn hành động dẫn đến vi phạm pháp luật; Phát hiện , ngăn chặn và xử lý theo thẩm quyền, kiến nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền xử lí

vi phạm pháp luật về tiền tệ và ngân hàng

1.7 Giám sát ngân hàng

Ngân hàng nhà nước thực hiện việc giám sát ngân hàng đối với mọi hoạt động của tổ chức tín dụng , chi nhánh ngân hàng nước ngoài Trong trường hợp cần thiết , Ngân

hàng nhà nước yêu cầu cơ quan nhà nước có thẩm quyền giám sát hoặc phối hợp giám sát công ty con , công ty liên kết của tổ chức tín dụng

Nội dung giám sát ngân hàng gồm : Thu thập , tổng hợp và xử lí tài liệu , thông tin ,

dữ liệu theo yêu cầu giám sát ngân hàng; Xem xét , theo dõi tình hình chấp hành các quy định về an toàn hoạt động ngân hàng và các quy định khác của pháp luật về tiền tệ

và ngân hàng ; việc thực hiện kết luận , kiến nghị quyết định xử lí về thanh tra và khuyến nghị , cảnh báo về giám sát ngân hàng; Phân tích , đánh giá tình hình tài chính , hoạt động , quất trị , điều hành và mức độ rủi ro của tổ chức tín dụng ; xếp hạng các

tổ chức tín dụng hàng năm; Phát hiện , cảnh báo rủi ro gây mất an toàn hoạt động ngân hàng và nguy cơ dẫn đến vi phạm pháp luật về tiền tệ và ngân hàng; Kiến nghị ,

đề xuất biện pháp phòng ngừa , ngăn chặn và xử lí rủi ro , vi phạm pháp luật

2 Những bất cập hiện nay trong pháp luật về hoạt động của Ngân hàng nhà nước Việt Nam và giải pháp

1 Về hoạt động thực hiện chính sách tiền tệ quốc gia 3Thứ nhất, tính độc lập, chủ

động của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam trong điều hành chính sách tiền tệ thấp.

Pháp luật hiện hành quy định về địa vị pháp lý của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam không tạo được cơ sở thuận lợi để Ngân hàng Nhà nước điều hành chính sách tiền tệ, tạo ra sự chi phối quá sâu của Chính phủ vào lĩnh vực tiền tệ và ngân hàng

Theo sự nghiên cứu và tham vấn của Quỹ Tiền tệ quốc tế, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam hiện ở vào bậc thấp nhất trong bốn mức độc lập của ngân hàng trung ương trên thế giới, chịu sự can thiệp hành chính toàn diện của Chính phủ Nhìn chung, một ngân hàng trung ương độc lập phải là một cơ quan được trao quyền tự chủ trong thực thi và điều hành chính sách tiền tệ, độc lập với sự can thiệp hành chính, chính trị từ phía các

cơ quan nhà nước theo quy định pháp luật hiện hành, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chưa được trao quyền chủ động Theo điều 3 Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam:

“Chính sách tiền tệ quốc gia là các quyết định về tiền tệ ở tầm quốc gia của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, bao gồm quyết định mục tiêu ổn định giá trị đồng tiền biểu hiện bằng chỉ tiêu lạm phát, quyết định sử dụng các công cụ biện pháp để thực hiện

3 Tô Mai Thanh Pháp luật về các công cụ thực hiện chính sách tiền tệ quốc gia ở Việt Nam Khoa Luật-ĐHQGHN

mục tiêu đề ra Quốc hội quyết định chỉ tiêu lạm phát hằng năm được thể hiện thông qua việc quyết định chỉ số giá tiêu dùng và giám sát việc thực hiện chính sách tiền tệ quốc gia

Điều 59 Luật Ngân hàng nhà nước Việt Nam “Chính phủ trình Quốc hội quyết định chỉ tiêu lạm phát hàng năm Thủ tướng Chính phủ, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước quyết định việc sử dụng các công cụ và biện pháp điều hành để thực hiện mục tiêu chính sách tiền tệ quốc gia theo quy định của Chính phủ”

4Với quy định này, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam không được quyết định mục tiêu của chính sách tiền tệ, việc sử dụng các công cụ chính sách tiền tệ và biệt pháp điều hành cũng đặt dưới sự chỉ đạo trực tiếp của Chính phủ, gây ra sự thiếu linh hoạt, chậm trễ trong điều hành chính sách tiền tệ, làm mất đi tính thị trường của các công cụ gián tiếp bởi sự can thiệp hành chính, trong một số trường hợp phải thực hiện cung ứng tiền bù đắp thiếu hụt Ngân sách Nhà nước Với tiêu thức này, theo quy định của pháp luật hiện hành không có sự độc lập với Chính phủ, vừa thực hiện chức năng quản lý nhà nước về tiền tệ, hoạt động ngân hàng và ngoại hối, vừa thực hiện chức năng của Ngân hàng Trung ương

Điều 2 Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam 2010 quy định:

“Ngân hàng Nhà nước Việt Nam là cơ quan ngang của Chính phủ, là Ngân hàng Trung ương của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam…

Ngân hàng Nhà nước thực hiện chức năng quản lý nhà nước về tiền tệ, hoạt động ngân hàng và ngoại hối; thực hiện chức năng của Ngân hàng Trung ương về phát hành tiền, ngân hàng của của các tổ chức tín dụng và cung ứng dịch vụ tiền tệ cho Chính phủ” Điều 8 quy định “Thống đốc Ngân hàng Nhà nước là thành viên của Chính phủ, là người đứng đầu và lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước, chịu trách nhiệm trước Thủ tướng Chính phủ, trước Quốc hội về quản lý nhà nước trong lĩnh vực tiền tệ và ngân hàng”

4 Viện nghiên cứu quản lý kinh tế trung ương và Viện nghiên cứu châu Á Bắc

Âu (NIASS) (2004), Từ ngân hàng một cấp đến ngân hàng thương mại: Cải

cách khu vực tài chính ở Việt Nam

5Với các quy định này của Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, vị thế của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chưa được nhấn mạnh là Ngân hàng Trung ương Ngân hàng Nhà nước chịu sự quản lý điều hành về tổ chức và hoạt động của Chính phủ Trên thực tế, hoạt động của Ngân hàng Nhà nước thời gian qua bị chi phối quá lớn bởi các quy định pháp luật về vai trò của Chính phủ, của Quốc hội trong việc quyết định và giám sát việc thực hiện chính sách tiền tệ quốc gia, mức lạm phát dự kiến hàng năm Từ khi thành lập cho đến nay, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam luôn là một cơ quan thuộc Chính phủ, có cơ cấu tổ chức, nhiệm vụ quyền hạn do Chính phủ quy định Chính vì vậy, hoạt động của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chịu sự điều chỉnh rất lớn của Chính phủ Ngân hàng Nhà nước chỉ là cơ quan xây dựng dự án chính sách tiền tệ quốc gia để Chính phủ trình Quốc hội quyết định, trên cơ sở đó , Ngân hàng Nhà nước

tổ chức thực hiện và có trách nhiệm điều hành trong phạm vi đã được Quốc hội và Chính phủ duyệt Bên cạnh đó, do là một cơ quan thuộc Chính phủ nên có trường hợp Ngân hàng Nhà nước phải thực hiện những nhiệm vụ không phù hợp với mục tiêu của chính sách tiền tệ, chẳng hạn như tái cấp vốn cho các ngân hàng thương mại được khoanh nợ, xóa nợ các khoản vay của các tập đoàn và công ty nhà nước, làm hạn chế hiệu quả điều hành các công cụ chính sách tiền tệ của Ngân hàng Nhà nước

Tính độc lập thấp của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam là nguyên nhân quan trọng dẫn tới việc điều hành các công cụ chính sách tiền tệ kém hiệu quả , kìm hãm tính năng động, sáng tạo trong quá trình hoạch định và phát triển các công cụ chính sách tiền tệ

Về phía Ngân hàng Nhà nước cũng chưa thực sự phát huy hiệu quả vai trò hướng dẫn điều tiết thị trường do chưa thu nhập được thông tin, diễn biến thị trường tiền tệ nên việc thực hiện điều tiết tiền tệ, ra các quyết định điều hành chính sách tiền tệ còn khó khăn Một mặt do cơ sở hạ tầng phục vụ cho hoạt động nghiệp vụ thị trường tiền tệ còn một số bất cập, việc quản lý vốn tập trung trực tuyến trong hệ thống còn khó khăn, mặt khác do thiếu các quy định rõ ràng về nghĩa vụ cung cấp thông tin của các

tổ chức, cơ quan có liên quan nên ảnh hưởng đến hiệu quả xây dựng vả điều hành chính sách tiền tệ quốc gia, chưa có đủ căn cứ đánh giá đúng nhu cầu, diễn biến về cấp

5 Tô Mai Thanh Pháp luật về các công cụ thực hiện chính sách tiền tệ quốc gia ở Việt Nam Khoa Luật-ĐHQGHN

tín dụng đối với nền kinh tế để ra các quyết định điều hành phù hợp Thị trường tiền tệ chưa hoàn thiện rõ ràng không tạo ra được môi trường thuận lợi cho Ngân hàng Nhà nước vận hành các công cụ thực hiện chính sách tiền tệ quốc gia Ngoài hai nguyên nhân chủ yếu trên dẫn tới những hạn chế trong việc điều hành các công cụ thực hiện chính sách tiền tệ của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam còn phải thấy rằng, xuất phát từ thực tế là nhà nước ta đang trong quá trình xây dựng và hoàn thiện nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, do vậy rất nhiều lĩnh vực vừa học, vừa làm, vừa rút kinh nghiệm nên Ngân hàng Nhà nước rất thận trọng khi đưa ra các quyết định quản lý Chính vì quá thận trọng nên nhiều khi một số quyết định đưa ra để điều hành các công cụ chính sách tiền tệ thường bị chậm trễ, làm giảm hiệu quả của quyết định quản lý Bên cạnh đó , về phía các tổ chức tín dụng, ý thức chấp hành pháp luật trong lĩnh vực ngân hàng chưa cao, vẫn còn những hành vi lách các quyết định của Ngân hàng Nhà nước cũng là nguyên nhân làm giảm hiệu quả điều hành các công cụ chính sách tiền tệ của Ngân hàng Nhà nước 6

Từ đó có thể đưa ra những đề xuất để hoàn thiện pháp luật về hoạt động của Ngân hàng nhà nước về chính sách tiền tệ như sau:

Thứ nhất, pháp luật phải trao quyền cho Ngân hàng nhà nước Việt Nam được thực sự độc lập trong quyết định thực thi chính sách và việc lựa chọn công cụ điều hành Thống đốc Ngân hàng Nhà nước phải được trao quyền quyết định trong việc thực thi chính sách tiền tệ và tự chịu trách nhiệm về các quyết định đó mà không cần phải thông qua Chính phủ Đồng thời, Ngân hàng Nhà nước nên được trao đủ thẩm quyền trong việc lựa chọn các công cụ điều hành chính sách tiền tệ một cách linh hoạt và phù hợp nhất Pháp luật cần quy định theo hướng Ngân hàng Nhà nước độc lập hơn trong

quan hệ với ngân sách Thứ hai, hoàn thiện pháp luật về các công cụ thực hiện chính

sách tiền tệ quốc gia phải theo hướng xây dựng và thực thi chính sách tiền tệ theo nguyên tắc thị trường, điều hành bám sát quy luật thị trường, sử dụng các công cụ điều tiết gián tiếp thông qua cơ chế thị trường, loại bỏ các công cụ điều tiết trực tiếp mang

6 National Financial Supervisory Commission (NFSC) (2011), Banking

restructuring – International experiences and policy implications for

Vietnam, International workshop