Tài liệu Bài thảo luận lý thuyết tài chính pptx

NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ THU NSNN 1.1 Khái niệm  Ngân sách nhà nước  Thu NSNN 1.2.Nội dung thu ngân sách nhà nước  Thuế, lệ phí, phí do các tổ chức và cá nhân nộp theo quy định của phá

Bài thảo luận

Lý thuyết Tài chính

I LÝ THUYẾT

1 NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ THU NSNN

1.1 Khái niệm

 Ngân sách nhà nước

 Thu NSNN

1.2.Nội dung thu ngân sách nhà nước

 Thuế, lệ phí, phí do các tổ chức và cá nhân nộp theo quy định của pháp luật

 Các khoản thu từ hoạt động kinh tế của nhà nước:

 Các khoản thu khác như thu từ phạt, tịch thu, tịch biên tài sản,…

I LÝ THUYẾT

1 NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ THU NSNN

1.3.Các nhân tố ảnh hưởng đến thu NSNN

 Thu nhập GDP bình quân đầu người

 Tiềm năng về nguồn tài nguyên thiên nhiên

 Mức độ trang trải các khoản chi phí

 Tổ chức bộ máy thu nộp

2 THUẾ - NGUỒN THU NS CHỦ YẾU CỦA NHÀ NƯỚC

2.1 Khái niệm và đặc điểm:

 Khái niệm

 Đặc điểm :

 Mang tính chất bắt buộc theo luật định.

 Mang tính không hoàn trả trực tiếp cho người nộp.

 Thuế mang tính giai cấp nhất định

2.2 Vai trò của thuế:

 Tạo nguồn thu chủ yếu cho NSNN.

 Là công cụ để quản lý và điều tiết vĩ mô nền kinh tế.

 Góp phần điều hoà thu nhập, đảm bảo công bằng xã hội.

3 CÁC KHOẢN THU NGOÀI THUẾ

 Phí :

 do cơ quan hành pháp ban hành (nhằm thu hồi chi phí đầu

tư, cung cấp các dịch vụ công cộng không thuần túy theo quy định của Pháp luật)

 mang tính hoàn trả trực tiếp

Lệ phí :

 do các thể nhân và pháp nhân đóng góp nhằm phục vụ cho việc quản lý Nhà nước theo quy định pháp luật

 do cơ quan hành pháp ban hành

 vừa mang tính hoàn trả trực tiếp, vừa không hoàn trả trực tiếp.

II.THỰC TRẠNG THU NSNN

1 THU NGÂN SÁCH NHỮNG NĂM GẦN ĐÂY

Q uyết toán thu NSNN giai đoạn 2002 - 2006

Tổng thu

ngân sách 90749 123860 152274 190928 228287 279472 Thu trong

nước 46233 63530 78687 104576 119826 145404

Thu từ dầu

thô 23534 26510 36773 48562 66558 83346 Thu từ hải

quan 18954 31571 33845 34913 38114 42825 Thu viện trợ

không hoàn

 Tổng thu NS 2007 : 274000 tỷ

 2008 : tổng thu nội địa 2008 ước đạt 309.000 tỷ đồng, vượt dự toán 76.000 tỷ đồng,thu từ dầu thô ước đạt

98.000 tỷ đồng

 So với 2007, thu nội địa bằng 110,9%, thu từ khu vực doanh

nghiệp Nhà nước bằng 101,5%; thu từ doanh nghiệp có vốn đầu

tư nước ngoài (không kể dầu thô) bằng 102,1%, thu XNK tăng 23.500 tỷ đồng,

 trong 11 tháng, tổng vốn đầu tư tăng là 1,68 tỷ USD, tăng 26,3%

so với năm 2007

 thuế thu nhập đối với người có thu nhập cao bằng 122,4%; thu phí xăng dầu bằng 99,3%;

 thu phí, lệ phí bằng 116,5%

Quý I/2009 :

 thu NS quý I/2009 ước đạt 86.270 tỷ đồng, chỉ bằng 22,1% dự toán (Bộ tài chính), thu từ doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (không kể dầu thô) bằng 14,3% dự toán năm

 thu từ dầu thô bằng 16,1% dự toán, bằng 53% so với cùng kỳ năm trước

 thu cân đối ngân sách từ hoạt động xuất nhập khẩu bằng 18,4%

 thu thuế công, thương nghiệp và DV ngoài NN bằng 18,8% dự toán năm, thuế thu nhập cá nhân, tăng 2,2%;

 thu phí xăng dầu bằng 21,1%; thu phí, lệ phí bằng 13,7%, thuế nhà đất tăng 25,4%

Thu phí, lệ phí

 Theo quy định của Pháp lệnh Phí - lệ phí và nghị định của Chính phủ, hiện nay có hơn 170 loại phí và 130 loại lệ phí

 Khảo sát tại 46 tỉnh, thành phố, ở 135 xã, 117 HTX NN của Cục HTX&PTNT(Bộ NN&PTNT): đóng góp của các hộ

nông dân ở mức cao và có sự chênh lệch lớn giữa các vùng với mức từ 250.000 đồng - 800.000 đồng, cá biệt có địa

phương yêu cầu đóng tới 2 triệu đồng/hộ/năm

 Nhiều địa phương vẫn tự đặt ra những loại phí buộc dân nộp hay buộc nộp nhiều loại quỹ như quốc phòng an ninh, phòng chống lụt bão, bảo trợ trẻ em, hội chữ thập đỏ, đền ơn đáp nghĩa, phòng chống ma túy

2.NHỮNG TRỞ NGẠI ĐỐI VỚI THU NGÂN SÁCH

Ảnh hưởng của nền kinh tế thế giới và sự suy giảm của nền kinh tế trong nước dẫn tới sự suy giảm nguồn thu từ xuất nhập khẩu, thu nối địa

Tình trạng thất thu thuế, gian lận thuế, chiếm đoạt tiền thuế : sử dụng hoá đơn bất hợp pháp

để kê khai thuế, khấu trừ thuế, hoàn thuế,

Cam kết cắt giảm thuế khi gia nhập các tổ chức kinh tế trong khu vực và trên thế giới

Thu từ dầu thô giảm do giá dầu thế giới giảm

3 GIẢI PHÁP TĂNG THU NGÂN SÁCH

 Hoàn thiện thuế GTGT, thuế thu nhập cá nhân

 Mở rộng các mặt hàng chịu thuế tiêu thụ đặc biệt

 Ban hành thêm một số sắc thuế mới như: thuế tài sản, thuế bảo vệ môi trường, thuế chống bán phá giá, thuế chống trợ cấp, thuế sử dụng đất…

 Giảm những khoản chi không cần thiết từ ngân sách

 Nhà nước phát hành công trái nhà nước, trái phiếu kho bạc, công trái xây dựng tổ quốc, trái phiếu chính

_THE END_

THANKS FOR YOUR

LISTENING !