Là quê hương có truyền thống hiếu học, nhân dân Nga Sơn luôn quan tâm, chăm lo đến việc học tập của con em. Công tác xã hội hoá giáo dục đã phát triển rộng khắp xóm làng, dòng họ. Hội Khuyến học Nga Sơn đã có nhiều hoạt động tích cực góp phần vào phong trào khuyến học, khuyến tài.
Trang 1UBND HUYỆN NGA SƠN
BAN CHỈ ĐẠO PCGD, XMC
CỘNG HềA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phỳc
Số: 255 /
BC-BCĐPCGD-XMC
Nga Sơn, ngày 13 thỏng 11 năm 2020
BÁO CÁO TèNH HèNH THỰC HIỆN VÀ KẾT QUẢ PHỔ CẬP GIÁO DỤC, XểA MÙ CHỮ Thời điểm thỏng 10 năm 2020
PHẦN THỨ NHẤT
QUÁ TRèNH THỰC HIỆN CÁC MỤC TIấU PHỔ CẬP GIÁO DỤC, XểA MÙ CHỮ
1 Đặc điểm tình hình
1.1.Vị trí địa lý
Nga Sơn là huyện ven biển phớa Đụng Bắc tỉnh Thanh Hoỏ, gồm 23 xó và
1 thị trấn, với 39.613 hộ, tổng số dõn: 141.906.000 người, trong đú cú 9.6% dõn theo đạo Thiờn chỳa giỏo tập trung chủ yếu ở cỏc xó vựng ven biển Diện tớch tự nhiờn 150,54 ha Phớa Bắc giỏp Ninh Bỡnh, phớa Nam giỏp Hậu Lộc, phớa Tõy giỏp Hà Trung, Bỉm Sơn, phớa Đụng giỏp biển Đụng và được chia làm 3 vựng kinh tế rừ rệt: Vựng đồng cúi gắn với ngư nghiệp, vựng đồng màu và vựng đồng chiờm trũng
1.2.Tình hình kinh tế-xã hội:
Kinh tế Nga Sơn ở mức độ trung bỡnh và đang cú chiều hướng phỏt triển: Nguồn thu nhập chủ yếu từ sản phẩm nụng nghiệp, tiểu thủ cụng nghiệp, nuụi trồng thuỷ sản, VAC Mức thu nhập trung bỡnh khoảng 43,1 triệu đồng/người/ năm
Nhõn dõn Nga Sơn giàu truyền thống lao động cần cự, yờu nước và cỏch mạng Tỡnh hỡnh an ninh, chớnh trị ổn định
1.3 Đặc điểm về văn hóa, giáo dục:
Trang 2Nga Sơn hiện có 28 trường Mầm non (27 công lập, 1 tư thục), 26 trường Tiểu học, 24 trường THCS, 2 trường TH&THCS, 3 trường THPT, 01 trường trung cấp nghề nghề Chất lượng giáo dục ở các bậc học trong những năm gần đây có nhiều chuyển biến, ổn định về số lượng và chất lượng đào tạo Tỉ lệ học sinh lưu ban, bỏ học ngày càng giảm vì thế sự nghiệp giáo dục Nga Sơn ngày càng phát triển vững mạnh Đội ngũ giáo viên giỏi, học sinh giỏi các cấp ngày càng cao, chất lượng đại trà, tỉ lệ học sinh tốt nghiệp, đậu vào các trường ĐH, CĐ mỗi năm đều tăng và kết quả điểm thi của các em đạt chất lượng cao, ngành giáo dục Nga Sơn luôn hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, từ năm 2015 đến nay luôn đạt danh hiệu tập thể xuất sắc, được Thủ tướng Chính phủ, Bộ Giáo dục và Đào tạo, UBND tỉnh tặng bằng khen
1.4 Thuận lợi
- Là quê hương có truyền thống hiếu học, nhân dân Nga Sơn luôn quan tâm, chăm lo đến việc học tập của con em Công tác xã hội hoá giáo dục đã phát triển rộng khắp xóm làng, dòng họ Hội Khuyến học Nga Sơn đã có nhiều hoạt động tích cực góp phần vào phong trào khuyến học, khuyến tài
- Đội ngũ cán bộ quản lý các nhà trường năng động, nhiệt tình, nắm vững chủ trương đường lối của Đảng, Nhà nước về công tác GD&ĐT Giáo viên các ngành học đầy đủ, trình độ đạt chuẩn và trên chuẩn khá cao, đội ngũ giáo viên giỏi các cấp tăng hàng năm, đa số là giáo viên trẻ, có điều kiện để phát huy năng lực và tham gia công tác giảng dạy tốt Đội ngũ giáo viên tích cực trong công tác, hiểu rõ được nhiệm vụ của mình trong công tác hiện nay
- Dưới sự lãnh đạo của các cấp uỷ Đảng, tổ chức chỉ đạo của chính quyền,
sự chăm lo của nhân dân trong huyện nên hệ thống trường lớp được quan tâm đầu tư cho cả bốn cấp học, hiện nay toàn huyện đã có 83.75% số trường đạt chuẩn Quốc gia, trong đó có 22/28 trường Mầm non, 26/26 trường tiểu học,
Trang 320/24 trường THCS, 02/02 trường TH&THCS, 02/3 trường THPT đã đạt chuẩn Quốc gia
- Thực hiện Nghị định số 20/2014/NĐ-CP ngày 24 tháng 3 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ về Phổ cập giáo dục, xóa mù chữ; Thông tư số 07/TT-BGDĐT ngày 22 tháng 3 năm 2016 của Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định về điều kiện bảo đảm và nội dung, quy trình, thủ tục kiểm tra công nhận đạt chuẩn phổ cập giáo dục, xóa mù chữ; Dưới sự chỉ đạo của Ban chỉ đạo cấp tỉnh, Huyện
ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân huyện Nga Sơn có được nghị quyết đúng đắn, kịp thời, cụ thể sát với thực tế tình hình địa phương, chủ yếu tập trung cao cho công tác PCGD, XMC
- Đơn vị huyện Nga Sơn được công nhận đạt chuẩn quốc gia về phổ cập giáo dục Tiểu học và xoá mù chữ năm 1996 và phổ cập giáo dục tiểu học đúng
độ tuổi năm 2002, phổ cập giáo dục tiểu học mức độ 3 năm 2018, chuẩn quốc gia về PCGD THCS năm 2002; Đạt chuẩn phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi năm 2012
1.5 Khó khăn
Là địa bàn ven biển nên thường xuyên bị thiên tai đe dọa, tỷ lệ con em vùng công giáo chiếm 01/10 số học sinh của huyện vì vậy công tác PCGD gặp không ít khó khăn, do cha mẹ chưa quan tâm đến việc học tập của con em Một
số học sinh không ổn định học tập thường phải theo bố mẹ đi làm ăn xa, chuyển
đi, chuyển về bất thường
Nguồn kinh phí cho công tác phổ cập còn hạn hẹp, từ năm học 2017-2018 đến nay không còn kinh phí cho công tác này, từ cấp Phòng đến các đơn vị trường học nên hoạt động điều tra, cập nhập số liệu gặp rất nhiều khó khăn
Mặc dù cơ sở vật chất của các trường đã từng bước được đầu tư, nhưng còn nhiều trường thiếu các phòng chức năng, nhà hiệu bộ nên ảnh hưởng không
ít đến chất lượng dạy học
Trang 42 Quá trình thực hiện các mục tiêu phổ cập giáo dục, xóa mù chữ
2.1 Sự chỉ đạo của các cấp uỷ đảng, HĐND, UBND
- Ban chỉ đạo cấp tỉnh ban hành nhiều văn bản chỉ đạo công tác phổ cập giáo dục dục, xóa mù chữ;
- Nhằm cụ thể hoá các chủ trương của Trung ương và Bộ GD&ĐT, Nghị quyết của huyện uỷ, HĐND huyện về chỉ đạo công tác PCGD, XMC, hàng năm UBND huyện, phòng GD&ĐT huyện Nga Sơn đã ban hành các văn bản quan trọng chỉ đạo phát triển giáo dục nói chung và công tác PCGD, XMC nói riêng
- Công tác tuyên truyền đã được các cấp ủy, chính quyền, đoàn thể đặc biệt quan tâm, phối hợp chặt chẽ với các cơ quan thông tin, tuyên truyền sâu rộng chủ trương của Đảng và Nhà nước về công tác phổ cập giáo dục, XMC Nhờ việc tuyên truyền sâu, rộng, công tác PCGD, XMC đã được toàn dân hưởng ứng mạnh mẽ Các cấp ủy Đảng, chính quyền đã đưa nhiệm vụ PCGD, XMC vào nội dung của nghị quyết, chương trình hành động, kế hoạch hoạt động của
xã Các đoàn thể như Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp phụ nữ, Hội khuyến học, Hội Cựu chiến binh, Hội Nông dân, Mặt trận tổ quốc
đã đưa tiêu chí phổ cập vào nội dung hoạt động
- Ban chỉ đạo phổ cập giáo dục, XMC cấp huyện gồm 16 thành viên do đồng chí Phó Chủ tịch UBND huyện làm trưởng ban Mỗi khi có sự thay đổi nhân sự, Ban chỉ đạo đều được kiện toàn Đối với thành viên ban chỉ đạo phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng đồng chí
Ban chỉ đạo phổ cập cấp xã do Chủ tịch UBND các xã, thị trấn làm trưởng ban; Hiệu trưởng các trường THCS, TH&THCS, TH, MN làm phó trưởng ban Các trường có nhiệm vụ điều tra, điều tra bổ sung, cập nhật các loại hồ sơ sổ sách theo hướng dẫn của ngành Giáo dục và Đào tạo Cung cấp danh sách những học sinh trong diện huy động, phân loại trình độ từng đối tượng, chuẩn bị cơ sở vật chất, sắp xếp mở lớp và phân công giáo viên giảng dạy
Các ban ngành đoàn thể (Nông dân, Phụ nữ, Hội cựu chiến binh…) tổ chức các cuộc họp Đoàn viên - Hội viên phát động, mở rộng cuộc vận động sâu rộng trong quần chúng nhân dân
Trang 5Hội khuyến học: Tổ chức vận động nhân dân và các doanh nghiệp đóng góp để giúp đỡ cho học sinh có hoàn cảnh khó khăn
2.2 Hoạt động của ngành giáo dục
Căn cứ vào số liệu thống kê hằng năm, văn bản chỉ đạo của cấp trên, Phòng GD&ĐT lên kế hoạch và tham mưu Ban chỉ đạo cấp huyện có giải pháp, chỉ đạo kịp thời, duy trì và phát triển kết quả Phổ cập giáo dục, xóa mù chữ
2.3 Kết quả công tác xã hội hoá giáo dục
Thực hiện chủ trương của Đảng và Nhà nước về công tác xã hội hoá giáo dục, được sự quan tâm của cấp uỷ, chính quyền địa phương, các nhà trường trong toàn huyện đã từng bước thực hiện tốt công tác xã hội hoá giáo dục Việc thực hiện XHHGD không chỉ dừng lại ở việc huy động sức dân, huy động sự đóng góp của CMHS trong việc xây dựng, tu bổ CSVC, đầu tư trang thiết bị cho các nhà trường: thực hiện XHHGD còn ở việc động viên, thuyết phục từng gia đình, dòng họ, các nhà hảo tâm, các tổ chức doanh nghiệp quan tâm tới việc tạo điều kiện tốt nhất để học sinh được đến trường, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục
3 Kết quả thực hiện phổ cập giáo dục
3.1 Phát triển mạng lưới giáo dục
lớp
Số học sinh
Trường chuẩn
3.2 Đội ngũ CBQL, giáo viên
Tổng số giáo viên Trên chuẩn Đạt chuẩn
Tỉ lệ bố trí giáo viên
Trang 6Mầm non 384 294 90 1.42
3.3 Tổ chức duy trì sĩ số HS, biện pháp đảm bảo nâng cao chất lượng PCGD, XMC:
- Quá trình vận động đối tượng phổ cập ra lớp; số lượng lớp phổ cập.
Sau khi tổ chức điều tra, các nhà trường tiến hành thống kê, lập danh sách
và đưa ra chỉ tiêu huy động phổ cập và đề ra kế hoạch định hướng cho mục tiêu công nhận đạt chuẩn về phổ cập, XMC
Ban chỉ đạo phổ cập, xóa mù chữ huyện phân công cán bộ các ban ngành đoàn thể, chuyên viên phòng GD&ĐT phụ trách từng địa bàn để vận động Những học sinh thuộc diện gia đình nghèo, khó khăn các trường đã tạo điều kiện cấp sách vở, bút giấy cho các em đến trường Sau khi vận động học sinh ra lớp, Ban giám hiệu các trường phân công giáo viên trực tiếp giảng dạy
Để duy trì được chuẩn phổ cập, Ban chỉ đạo phổ cập tập trung vào việc duy trì sĩ số học sinh, chống học sinh bỏ học giữa chừng và bỏ học trong hè
Tháng 12 năm 2019, đơn vị đã được công nhận đạt chuẩn phổ cập giáo
dục mầm non cho trẻ 5 tuổi; Đạt chuẩn phổ cập giáo dục tiểu học mức độ 3; Đạt
chuẩn phổ cập giáo dục THCS mức độ 3 Hiện nay, Ban chỉ đạo đang tiếp tục triển khai kế hoạch để phát triển và duy trì đề nghị kiểm tra kết quả duy trì, công nhận lại
3.4 Kết quả đạt được:
- Đơn vị được công nhận đạt chuẩn quốc gia về phổ cập giáo dục Tiểu học
và xoá mù chữ năm 1996, phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi năm 2002, đạt phổ cập giáo dục Tiểu học mức độ 3 năm 2018; đạt chuẩn quốc gia về PCGDTHCS năm 2002; Đạt chuẩn phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi năm 2012
- Kết quả thời điểm tháng 10 năm 2020: đề nghị kiểm tra kết quả duy trì, công nhận lại đơn vị Đạt chuẩn phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi; Đạt
Trang 7chuẩn phổ cập giáo dục tiểu học mức độ 3; Đạt chuẩn phổ cập giáo dục THCS
mức độ 3, xóa mù chữ mức độ 2 (có các biểu kèm theo)
4 Bài học kinh nghiệm, đề xuất, kiến nghị:
4.1 Bài học kinh nghiệm
- Công tác PCGD, XMC phải có sự chỉ đạo sâu sát, liên tục và thường xuyên của Cấp ủy, chính quyền và hoạt động đồng bộ của Ban Chỉ đạo PCGD các cấp; nhất là vai trò lãnh đạo, tham mưu của Phòng GD&ĐT, các nhà trường gắn công tác PCGD, XMC với công tác xây dựng gia đình văn hóa và nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, gắn với trách nhiệm của từng gia đình và tổ chức để nâng cao nhận thức về tầm quan trọng của giáo dục và từ đó
có trách nhiệm chăm lo cho sự nghiệp giáo dục
- Ban chỉ đạo phổ cập Giáo dục, xóa mù chữ các cấp, Ban giám hiệu các nhà trường phải nắm vững công tác PCGD, XMC để có sự phân công cán bộ và giáo viên làm công tác PCGD, XMC có năng lực chuyên môn và khả năng tham mưu để giúp cho Ban Chỉ đạo PCGD, XMC chỉ đạo có hiệu quả công tác này
- Phải xác định giáo dục phổ thông là nhiệm vụ trọng tâm, thực hiện việc quản lý tốt công tác chuyên môn, từng cán bộ và giáo viên cần xác định trách nhiệm của mình trong công tác PCGD, XMC, tích cực đổi mới phương pháp giảng dạy, nâng cao chất lượng dạy và học; huy động tối đa các em trong độ tuổi đến trường, hạn chế đến mức thấp nhất hiện tượng học sinh lưu ban, bỏ học, xem đây là điều kiện quyết định đến kết quả của công tác PCGD, XMC
- Công tác PCGD, XMC phải thực hiện một cách thường xuyên, triệt để mới duy trì và bảo đảm tính bền vững cho công tác PCGD, XMC
- Thực hiện tốt công tác xã hội hóa để huy động sự tham gia đông đảo của cộng đồng, tạo một xã hội không ngừng học tập, nhằm hạn chế tối đa hiện tượng học sinh trong độ tuổi bỏ học
- Sự phối hợp giữa 3 cấp học MN, TH, THCS là hết sức cần thiết nhằm kịp thời nắm bắt hoàn cảnh của các học sinh, điều kiện học tập của các em để
Trang 8có giải pháp hổ trợ, tạo mọi thuận lợi cho các em đến trường, đây là một trong những yếu tố quan trọng để nâng cao chất lượng giáo dục và chống hiện tượng
bỏ học trong học sinh
- Chú trọng công tác điều tra nắm các độ tuổi thật chính xác, cập nhật hồ
sơ kịp thời, các số liệu cần phải thống nhất giữa các bậc học mầm non, tiểu học
và THCS
4.2 Đề xuất, kiến nghị
- Cần có sự chỉ đạo thống nhất trong việc điều tra, cập nhật; chỉ đạo kiểm tra, báo cáo của ban chỉ đạo các cấp về phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi, phổ cập giáo dục tiểu học, phổ cập giáo dục THCS và xóa mù chữ
- Mở rộng băng thông đường truyền của chương trình PCGD, XMC tạo điều kiện thuận lợi về mặt thời gian cho cơ sở nhập dữ liệu vào phầm mềm
- T¨ng cêng nguån kinh phÝ PCGD, XMC
PHẦN THỨ HAI
PHƯỚNG HƯỚNG CHỈ ĐẠO CÔNG TÁC PHỔ CẬP GIÁO DỤC, XÓA
MÙ CHỮ TRONG THỜI GIAN TỚI
1 Mục tiêu: Duy trì, củng cố, nâng cao kết quả PCGD, XMC.
- Tiếp tục củng cố và duy trì kết quả đạt chuẩn PCGD, XMC
- Duy trì, công nhận lại đơn vị Đạt chuẩn phổ cập giáo dục mầm non cho
trẻ 5 tuổi, Đạt chuẩn phổ cập giáo dục tiểu học mức độ 3, XMC đạt chuẩn mức
độ 2; Công nhận Đạt chuẩn phổ cập giáo dục THCS mức độ 3
2 Chỉ tiêu và kế hoạch thực hiện PCGD, XMC.
2.1 Chỉ tiêu:
- Đến năm 2021: 100% số xã, thị trấn trong huyện duy trì, đạt chuẩn phổ
cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi; Đạt chuẩn phổ cập giáo dục tiểu học mức
Trang 9độ 3; Đạt chuẩn phổ cập giáo dục THCS mức độ 3, XMC đạt chuẩn mức độ 2 Đạt chuẩn phổ cập giáo dục THCS mức độ 3
2.2 Kế hoạch thực hiện
- Tổ chức tốt việc huy động trẻ 5 tuổi ra lớp Mẫu giáo, để làm nền tảng cho việc huy động 100% trẻ 6 tuổi vào lớp 1
100% trẻ hoàn thành chương trình tiểu học vào lớp 6, hiệu quả đào tạo hàng năm đạt từ 95% trở lên
Tỉ lệ học sinh bỏ học hằng năm dưới 0,5%
Tỉ lệ học sinh hoàn thành chương trình tiểu học là 100%, trẻ 11 tuổi hoàn thành chương trình tiểu học đạt 98,5%
- Tham mưu đầu tư xây dựng thêm phòng chức năng cho các trường chưa đạt chuẩn
3 Các giải pháp thực hiện
- Tiếp tục tuyên truyền nâng cao nhận thức của cán bộ, Đảng viên và nhân dân về ý nghĩa tầm quan trọng trong việc thực hiện PCGD, XMC
Tổ chức triển khai quán triệt từ trong nội bộ Đảng viên, cán bộ và quần chúng nhân dân biết và hiểu về các chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước về việc thực hiện PCGD, XMC; về Nghị định số 20/2014/NĐ-CP ngày 24 tháng 3 năm 2014 của của Thủ tướng Chính phủ về Phổ cập giáo dục, xóa mù chữ; Thông tư số 07/TT-BGDĐT ngày 22 tháng 3 năm 2016 của Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định về điều kiện bảo đảm và nội dung, quy trình, thủ tục kiểm tra công nhận đạt chuẩn phổ cập giáo dục, xóa mù chữ
Đẩy mạnh tuyên truyền, phát động bằng nhiều hình thức: các cấp uỷ Đảng, chính quyền cần tập trung phối kết hợp giữa các ban ngành đoàn thể của địa phương, nêu cao tinh thần trách nhiệm trong việc thực hiện PCGD, XMC xem đây là nhiệm vụ trọng tâm và thường xuyên Từ đó làm cho nhân dân và các đối tượng trong độ tuổi phải PCGD, XMC hiểu rõ mục đích và tầm quan trọng của việc thực hiện PCGD, XMC vừa là quyền lợi, vừa là trách nhiệm của
Trang 10mỗi người trong việc nâng cao mặt bằng dân trí, đóng góp cho sự phát triển Kinh tế – Xã hội ở địa phương
- Huy động học sinh ra lớp và nâng cao chất lượng PCGD, XMC:
Trên cơ sở đã điều tra, cập nhật trình độ PCGD, XMC theo từng địa bàn, Ban chỉ đạo xây dựng kế hoạch huy động học viên ra lớp trong từng năm học, từng độ tuổi
Tổ chức tốt ngày “Toàn dân đưa trẻ đến trường” vào đầu năm học mới, vận động các em bỏ học trong hè ra lớp, thực hiện tốt việc duy trì sĩ số, hạ tỉ lệ học sinh bỏ học xuống dưới 0,5%
- Xây dựng đội ngũ cán bộ, giáo viên và phát triển mạng lưới trường lớp
Tạo điều kiện cho giáo viên nâng cao tay nghề và nâng chuẩn đội ngũ giáo viên
Đẩy mạnh công tác xã hội hoá giáo dục, đa dạng hoá các loại hình trường lớp Thực hiện quy hoạch mạng lưới trường lớp ở từng địa bàn dân cư đến năm 2021 Từ đó đề nghị xây dựng đảm bảo đủ phòng học và các phòng chức năng
- Tạo điều kiện về cơ chế chính sách, kinh phí và khen thưởng để đẩy nhanh tiến độ thực hiện PCGD, XMC.
Chi trả kinh phí kịp thời cho người dạy và các khoản khác để khích lệ tinh thần giáo viên và những người làm công tác PCGD, XMC
Hằng năm, Ban chỉ đạo các cấp tổ chức sơ kết, tổng kết để tiến độ PCGD, XMC được đẩy mạnh hơn Cuối năm tiến hành tổng kết rút kinh nghiệm, kịp thời uốn nắn những điểm làm chưa đạt hiệu quả, đồng thời động viên khen thường những tập thể, cá nhân làm tốt công tác PCGD, XMC
Trên đây là Báo cáo quá trình thực hiện công tác PCGD, XMC trong năm
2020 và phương hướng cho thời gian tiếp theo Bên cạnh những kết quả đạt được, vẫn còn một số hạn chế, cán bộ và nhân dân huyện Nga Sơn chưa thỏa mãn với những thành tích đã đạt được Huyện Nga Sơn sẽ tiếp tục quyết tâm phấn đấu