Slide môn tài chính công đề tài doanh nghiệp nhà nước và tư nhân hóa DN nhà nước
Trang 1DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC
TƯ NHÂN HÓA DNNN
VÀ
NHÓM 1 L P ĐH TCNH2 K5 ỚP ĐH TCNH2 K5
GVHD: Cô Ng c Lan ọc Lan
Trang 2I Tìm hiểu chung về Doanh nghiệp NN
- Khái niệm DNNN
- Vai trò của DNNN
- Kết quả hoạt động KD của DNNN
II Thảo luận về Cổ phần hóa ở Việt Nam
- Mô hình Tập đoàn NN ở VN.
- Các giai đoạn CPH ở VN.
III Thảo luận về đề án tái cấu trúc DNNN của Bô Tài Chính.
NHỮNG VẤN ĐỀ CẦN QUAN TÂM
Trang 3I TÌM HIỂU CHUNG VỀ DNNN
Doanh nghiệp nhà nước là tổ
chức KT do NN sở hữu toàn bộ
vốn điều lệ hoặc có CP, vốn góp
chi phối, được tổ chức dưới hình
thức công ty nhà nước, công ty
CP, công ty TNHH,
KHÁI NIỆM
Trang 4VAI TRÒ
- DNNN gi vai trò ch đ o ữ vai trò chủ đạo ủ đạo ạo
(Theo quan đi m chính tr ) ểm chính trị) ị)
DNNN s a ch a thấ#t b i c a TT vô#n ửa chữa thất bại của TT vốn ữ vai trò chủ đạo ạo ủ đạo
(Theo quan đi m chính tr ) ểm chính trị) ị)
- DNNN t o công bằ(ng xã h i ạo ội
I TÌM HIỂU CHUNG VỀ DNNN
Trang 5DNNN DN Dấn doanh FDI
S D NG NGUỒ3N L C Ử DỤNG NGUỒN LỰC ỤNG NGUỒN LỰC ỰC
Vô#n đấ(u t (%) ư(%) 56,6 44,6 26,4 27,7 17,0 27,8
-ĐÓP GÓP VÀO NỀ3N KINH TỀA
Vi c làm ệc làm 43,5 24,1 40,1 53,7 16,3 22,3
Vi c làm m i ệc làm ới -4,1 -22,0 74,1 88,1 30,0 33,9
KẾT QUẢ HĐ CỦA DNNN Ở VIỆT NAM
I TÌM HIỂU CHUNG VỀ DNNN
Trang 6DNNN DN Dấn doanh FDI
S D NG NGUỒ3N L C DNNN: Ử DỤNG NGUỒN LỰC ỤNG NGUỒN LỰC ỰC CH A TÍNH ĐÚNG, TÍNH Đ ƯA TÍNH ĐÚNG, TÍNH ĐỦ Ủ
Vô#n đấ(u t (%) ư(%) 56,6 44,6 26,4 27,7 17,0 27,8
-KẾT QUẢ HĐ CỦA DNNN Ở VIỆT NAM
I TÌM HIỂU CHUNG VỀ DNNN
17.00%
26.40%
56.60%
Vô#n đấ(u t GĐ 2001 - 2005 ư(%)
FDI DNDD DNNN
FDI;
24.80%
DNDD;
24.71%
DNNN;
50.49%
Vô#n đấ(u t GĐ 2006 - 2010 ư(%)
Trang 7DNNN DN Dấn doanh FDI
ĐÓP GÓP DNNN VÀO NỀ3N KINH TỀA: NGÀY CÀNG GI M ẢM
KẾT QUẢ HĐ CỦA DNNN Ở VIỆT NAM
I TÌM HIỂU CHUNG VỀ DNNN
DNNN
DNDD
FDI
19.6
6.7
6.6
10.3
Đóng góp cho ngấn sách (tr dấ(u thô, %) ừ dầu thô, %)
GĐ 01-05 Series 3
Trang 8DNNN DN Dấn doanh FDI
ĐÓP GÓP DNNN VÀO NỀ3N KINH TỀA: NGÀY CÀNG GI M ẢM
KẾT QUẢ HĐ CỦA DNNN Ở VIỆT NAM
I TÌM HIỂU CHUNG VỀ DNNN
GĐ 01-05 GĐ 06 - 10
0
10
20
30
40
50
DNNN DNDD FDI
Đóng góp cho GDP (%)
Trang 9DNNN DN Dấn doanh FDI
ĐÓP GÓP DNNN VÀO NỀ3N KINH TỀA: NGÀY CÀNG GI M ẢM
Vi c làm ệc làm 43,5 24,1 40,1 53,7 16,3 22,3
Vi c làm m i ệc làm ới -4,1 -22,0 74,1 88,1 30,0 33,9
KẾT QUẢ HĐ CỦA DNNN Ở VIỆT NAM
I TÌM HIỂU CHUNG VỀ DNNN
GĐ 01-05
GĐ 06-10
T tr ng lao đ ng (%) ỷ trọng lao động (%) ọc Lan ội DNNN DNDD FDI
Trang 10DNNN DN Dấn doanh FDI
ĐÓP GÓP DNNN VÀO NỀ3N KINH TỀA: NGÀY CÀNG GI M ẢM
KẾT QUẢ HĐ CỦA DNNN Ở VIỆT NAM
I TÌM HIỂU CHUNG VỀ DNNN
GĐ 01 -05
GĐ 06-10
DNN N DNDD FDI
T tr ng GTSX công nghi p (%) ỷ trọng lao động (%) ọc Lan ệc làm
Trang 11CHỈ SỐ ICOR CỦA 3 KV KINH TẾ
(2000-2007)
I TÌM HIỂU CHUNG VỀ DNNN
ICOR - hệ số đầu tư tăng trưởng (Incremental Capital -
Output Ratio ) là một chỉ số cho biết muốn có thêm một đơn
vị sản lượng trong một thời kỳ nhất định cần phải bỏ ra
thêm bao nhiêu ĐV vốn đầu tư trong kỳ đó
0
2
4
6
3.2
5.2
DNNN DNDD FDI
Trang 12II VẤN ĐỀ CỔ PHẦN HÓA DNNN Ở VN
T p đoàn kinh tế# ập đoàn kinh tế đ ư(%)ợc hiểu là một tổ hợp lớn các doanh nghiệp c hi u là m t t h p l n các doanh nghi p ểu là một tổ hợp lớn các doanh nghiệp ội ổ hợp lớn các doanh nghiệp ợc hiểu là một tổ hợp lớn các doanh nghiệp ới ệc làm
có t cách pháp nhấn ho t đ ng trong m t hay nhiế(u ngành khác ư(%) ạo ội ội
nhau, có quan h vế( vô#n, tài chính, công ngh , thông tin, đào t o, ệc làm ệc làm ạo
nghiến c u và các liến kế#t khác xuấ#t phát t l i ích c a các bến ứu và các liên kết khác xuất phát từ lợi ích của các bên ừ dầu thô, %) ợc hiểu là một tổ hợp lớn các doanh nghiệp ủ đạo
tham gia
KHÁI NIỆM
ĐẶC ĐIỂM
- C phấ(n hóa ti m tiế#n ổ hợp lớn các doanh nghiệp ệc làm
- C phấ(n hóa t ng phấ(n ổ hợp lớn các doanh nghiệp ừ dầu thô, %)
- C phấ(n hóa n i b ổ hợp lớn các doanh nghiệp ội ội
- C phấ(n hóa d ổ hợp lớn các doanh nghiệp ư(%)ới i giá
- CPH ch a tác đ ng đáng k đế#n cấ#u trúc s h u ư(%) ội ểu là một tổ hợp lớn các doanh nghiệp ở hữu ữ vai trò chủ đạo
- KQ kinh danh sau khi CPH có v tích c c ẻ tích cực ực
Trang 13Tến t p đoàn ập đoàn kinh tế Th i gian ời gian
thành l p ập đoàn kinh tế (t VNĐ) T ng TS ổ hợp lớn các doanh nghiệp ỷ trọng lao động (%)
1 TĐ D t may Vi t Nam ệc làm ệc làm 2005 15.884
2 TĐ Công nghi p than và khoáng s n VN ệc làm ản VN 2005 82.883
3 TĐ B u chính viếXn thông Vi t Nam ư(%) ệc làm 2005 111.416
4 TĐ Dấ(u khí Vi t Nam ệc làm 2006 466.060
5 TĐ Đi n l c Vi t Nam ệc làm ực ệc làm 2006 301.951
6 TĐ Công nghi p tàu th y Vi t Nam ệc làm ủ đạo ệc làm 2006
7 TĐ Công nghi p cao su Vi t Nam ệc làm ệc làm 2006 37.442
8 TĐ B o hi m Vi t Nam ản VN ểu là một tổ hợp lớn các doanh nghiệp ệc làm 2007 45.124
9 TĐ ViếXn thông quấn đ i ội 2009 55.746
10 TĐ Hóa chấ#t Vi t Nam ệc làm 2009 31.469
11 TĐ Công nghi p xấy d ng Vi t Nam ệc làm ực ệc làm 2010 76.764
12 TĐ phát tri n nhà và đô th Vi t Nam ểu là một tổ hợp lớn các doanh nghiệp ị Việt Nam ệc làm 2010 8.009
13 TĐ xằng dấ(u Vi t Nam ệc làm 2011
CÁC TẬP ĐOÀN KINH TẾ NHÀ NƯỚC(Tính đến 10/2011)
Trang 14Add text
in here
GĐ 2
GĐ 3
GĐ 4
GĐ 5
CPH t ực nguy n ệc làm
M r ng thí ở hữu ội
đi m CPH ểu là một tổ hợp lớn các doanh nghiệp
GĐ 1
Tằng tô#c CPH
Tiế#p t c ụng CPH
CPH ch m ập đoàn kinh tế
h n l i ẳn lại ạo
CÁC GIAI ĐOẠN CỔ PHẦN HÓA Ở VN
Trang 15Th ư(%)ới c đo hi u qu ệc làm ản VN Thay đ i kì v ng ổ hợp lớn các doanh nghiệp ọc Lan
T suấ#t l i nhu n ỷ trọng lao động (%) ợc hiểu là một tổ hợp lớn các doanh nghiệp ập đoàn kinh tế ROA, ROS, ROE +
Nằng suấ#t Doanh sô# th c/ Sô# LĐ ực
Đòn b y n ản VN ợc hiểu là một tổ hợp lớn các doanh nghiệp N /T ng tài s n n ợc hiểu là một tổ hợp lớn các doanh nghiệp ổ hợp lớn các doanh nghiệp ản VN ợc hiểu là một tổ hợp lớn các doanh nghiệp
-Thu nh t ng ập đoàn kinh tế ư(%)ời gian i lao
TÁC ĐỘNG CỦA CỔ PHẦN HÓA
Trang 16III ĐỀ ÁN TÁI CẤU TRÚC DOANH NGHIỆP NHÀ
NƯỚC CỦA BỘ TÀI CHÍNH
Quyết định 929 ngày 17/7/2012 về “Đề án tái cấu trúc
doanh nghi p nhà n ệp nhà nước, trọng tâm là các Tập đoàn kinh tế, ước, trọng tâm là các Tập đoàn kinh tế, c, tr ng tấm là các T p đoàn kinh tề, ọng tâm là các Tập đoàn kinh tế, ập đoàn kinh tế,
T ng công ty nhà n ổng công ty nhà nước giai đoạn 2011-2015 ước, trọng tâm là các Tập đoàn kinh tế, c giai đo n 2011-2015 ạn 2011-2015 ”
M C ĐÍCH - QUAN ĐI M ỤNG NGUỒN LỰC ỂM
- Nâng cao hiệu quả, sức cạnh tranh của DNNN.
- Đổi mới tư duy kinh tế và chính trị về doanh nghiệp Nhà nước
- Xác định rõ vai trò CSH Nhà nước và thể chế hóa rõ ràng.
- Đổi mới luật pháp, cơ chế và chính sách các DNNN
-Thực hiện một cách có hệ thống và đồng bộ các chính sách.
- Đổi mới và hoàn thiện những nguyên tắc phân bổ nguồn lực.
Trang 17III ĐỀ ÁN TÁI CẤU TRÚC DOANH NGHIỆP NHÀ
NƯỚC CỦA BỘ TÀI CHÍNH
Quyết định 929 ngày 17/7/2012 về “Đề án tái cấu trúc
doanh nghi p nhà n ệp nhà nước, trọng tâm là các Tập đoàn kinh tế, ước, trọng tâm là các Tập đoàn kinh tế, c, tr ng tấm là các T p đoàn kinh tề, ọng tâm là các Tập đoàn kinh tế, ập đoàn kinh tế,
T ng công ty nhà n ổng công ty nhà nước giai đoạn 2011-2015 ước, trọng tâm là các Tập đoàn kinh tế, c giai đo n 2011-2015 ạn 2011-2015 ”
NHI M V CẦ3N TH C HI N ỆM VỤ CẦN THỰC HIỆN ỤNG NGUỒN LỰC ỰC ỆM VỤ CẦN THỰC HIỆN
- Phấn lo i DN 100% vô#n NN hi n có theo 3 nhóm ạo ệc làm
- Th c hi n theo nguyến tằ#c TT vi c thoái vô#n đã đấ(u t ực ệc làm ệc làm ư(%)
- TCC DN theo ngành, lĩnh v c không phấn bi t cấ#p, c quan qu n lý ực ệc làm ơ quan quản lý ản VN
- TCC t p đoàn, t ng công ty NN m t cách toàn di n t ập đoàn kinh tế ổ hợp lớn các doanh nghiệp ội ệc làm ừ dầu thô, %)
- Hoàn thi n th chế#, c chế#, chính sách ệc làm ểu là một tổ hợp lớn các doanh nghiệp ơ quan quản lý
Trang 18III ĐỀ ÁN TÁI CẤU TRÚC DOANH NGHIỆP NHÀ
NƯỚC CỦA BỘ TÀI CHÍNH
Quyết định 929 ngày 17/7/2012 về “Đề án tái cấu trúc
doanh nghi p nhà n ệp nhà nước, trọng tâm là các Tập đoàn kinh tế, ước, trọng tâm là các Tập đoàn kinh tế, c, tr ng tấm là các T p đoàn kinh tề, ọng tâm là các Tập đoàn kinh tế, ập đoàn kinh tế,
T ng công ty nhà n ổng công ty nhà nước giai đoạn 2011-2015 ước, trọng tâm là các Tập đoàn kinh tế, c giai đo n 2011-2015 ạn 2011-2015 ”
GI I PHÁP B TÀI CHÍNH ẢM Ộ TÀI CHÍNH
- Quán tri t sấu sằ#c các quan đi m, m c tiếu, nhi m v , gi i pháp ệc làm ểu là một tổ hợp lớn các doanh nghiệp ụng ệc làm ụng ản VN sằ#p xế#p, đ i m i, phát tri n và nấng cao hiếu qu DNNN ổ hợp lớn các doanh nghiệp ới ểu là một tổ hợp lớn các doanh nghiệp ản VN
- Kh n tr ẩn trương hoàn thành phê duyệt phương án sắp xếp, đổi mới ư(%)ơ quan quản lý ng hoàn thành phế duy t ph ệc làm ư(%)ơ quan quản lý ng án sằ#p xế#p, đ i m i ổ hợp lớn các doanh nghiệp ới DNNN.
- Xấy d ng ph ực ư(%)ơ quan quản lý ng án tái c cấ#u doanh nghi p ơ quan quản lý ệc làm
- Tri n khai th c hi n TCC ểu là một tổ hợp lớn các doanh nghiệp ực ệc làm
-Thúc đ y TCC DN và th chế#, c chế# qu n lý c a CSH NN ẩn trương hoàn thành phê duyệt phương án sắp xếp, đổi mới ểu là một tổ hợp lớn các doanh nghiệp ơ quan quản lý ản VN ủ đạo
- Tằng c ư(%)ời gian ng trách nhi m c a lãnh đ o trong th c hi n tái c cấ#u, ệc làm ủ đạo ạo ực ệc làm ơ quan quản lý
ph ư(%)ơ quan quản lý ng án sằ#p xế#p, c phấ(n hóa đã đ ổ hợp lớn các doanh nghiệp ư(%)ợc hiểu là một tổ hợp lớn các doanh nghiệp c phế duy t ệc làm
Trang 19III ĐỀ ÁN TÁI CẤU TRÚC DOANH NGHIỆP NHÀ
NƯỚC CỦA BỘ TÀI CHÍNH
Quyết định 929 ngày 17/7/2012 về “Đề án tái cấu trúc
doanh nghi p nhà n ệp nhà nước, trọng tâm là các Tập đoàn kinh tế, ước, trọng tâm là các Tập đoàn kinh tế, c, tr ng tấm là các T p đoàn kinh tề, ọng tâm là các Tập đoàn kinh tế, ập đoàn kinh tế,
T ng công ty nhà n ổng công ty nhà nước giai đoạn 2011-2015 ước, trọng tâm là các Tập đoàn kinh tế, c giai đo n 2011-2015 ạn 2011-2015 ”
KIỀAN NGH THỀM Ị THÊM
- X lý các sai ph m và tìm hi u nguyến nhấn tr ửa chữa thất bại của TT vốn ạo ểu là một tổ hợp lớn các doanh nghiệp ư(%)ới c khi CPH.
- Không xem DNNN là công c điế(u tiế#t vĩ mô ụng
- Công bô# thông tin m t cách đấ(y đ , th ội ủ đạo ư(%)ời gian ng xuyến và công khai
nh công ty niếm yế#t đ tằng c ư(%) ểu là một tổ hợp lớn các doanh nghiệp ư(%)ời gian ng ho t đ ng giám sát DNNN ạo ội
- Tham m u so n th o vằn b n h ư(%) ạo ản VN ản VN ư(%)ới ng dấXn.
- Tằng t l bán CP ra bến ngoài nhằ(m t o tiế#ng nói c a CĐ khác ỷ trọng lao động (%) ệc làm ạo ủ đạo
Trang 20THANK YOU !