Dân chủ xã hội chủ nghĩa là dân chủ của đại đa số nhân dân, gắn với quyền dân chủ của nhân dân trên tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội, được pháp luật bảo đảm dưới sự lãnh đạo của Đảng; là hình thức thể hiện quyền tự do, bình đẳng của công dân, xác định nhân dân là chủ thể của quyền lực. Dân chủ xã hội chủ nghĩa là bản chất của chế độ, vừa là mục tiêu, vừa là động lực của sự phát triển đất nước. Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã nêu dân chủ một cách dễ hiểu: Dân chủ nghĩa là dân là chủ và dân làm chủ. Người còn nhấn mạnh: “Nước ta là nước dân chủ. Bao nhiêu lợi ích đều vì dân. Bao nhiêu quyền hạn đều của dân”. Trong quá trình lãnh đạo cách mạng Việt Nam, Đảng cộng sản Việt Nam luôn thực hiện triệt để nguyên tắc lấy dân làm gốc, dân làm chủ, dân là chủ, mục đích cao cả nhất của Đảng không có gì khác ngoài việc phục vụ lợi ích của nhân dân. Chính vì vậy, cách mạng Việt Nam đi từ thắng lợi này đến thắng lợi khác, từ trong chiến tranh giành độc lập đến sự nghiệp đổi mới hiện nay.
Trang 1TRƯỜNG CHÍNH TRỊ
*
BÀI THU HOẠCH HẾT HỌC PHẦN Chương trình Trung cấp lý luận chính trị - hành chính
CHỦ ĐỀ:
QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM VỀ THỰC HIỆN DÂN CHỦ
Ở CƠ SỞ - MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN
VÀ THỰC TIỄN TẠI THỊ TRẤN CHƠN THÀNH HIỆN NAY
Họ tên học viên:
Lớp: Trung cấp LLCT-HC,
Phần: Những vấn đề cơ bản về hệ thống chính trị, nhà nước và pháp luật xã hội chủ nghĩa Việt Nam
năm 2021
Trang 2PHẦN I MỞ ĐẦU
Dân chủ xã hội chủ nghĩa là dân chủ của đại đa số nhân dân, gắn với quyền dân chủ của nhân dân trên tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội, được pháp luật bảo đảm dưới sự lãnh đạo của Đảng; là hình thức thể hiện quyền tự do, bình đẳng của công dân, xác định nhân dân là chủ thể của quyền lực Dân chủ xã hội chủ nghĩa là bản chất của chế độ, vừa là mục tiêu, vừa là động lực của sự phát triển đất nước Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã nêu dân chủ một cách dễ hiểu: Dân chủ nghĩa là dân là chủ và dân làm chủ
Người còn nhấn mạnh: “Nước ta là nước dân chủ Bao nhiêu lợi ích đều vì dân Bao nhiêu quyền hạn đều của dân” Trong quá trình lãnh đạo cách mạng
Việt Nam, Đảng cộng sản Việt Nam luôn thực hiện triệt để nguyên tắc lấy dân làm gốc, dân làm chủ, dân là chủ, mục đích cao cả nhất của Đảng không
có gì khác ngoài việc phục vụ lợi ích của nhân dân Chính vì vậy, cách mạng Việt Nam đi từ thắng lợi này đến thắng lợi khác, từ trong chiến tranh giành độc lập đến sự nghiệp đổi mới hiện nay
Để quyền làm chủ của nhân dân đi vào thực tế của đời sống xã hội, Đảng ta đã chỉ rõ, muốn phát huy sức mạnh và sự sáng tạo vô địch của quần chúng nhân dân trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, phải tạo ra được những thể chế, chủ trương, chính sách thích hợp để phát huy quyền làm chủ của nhân dân trên mọi lĩnh vực của đời sống xã hội Khi quyền làm chủ của người dân được tôn trọng và bảo đảm, sẽ tạo nền tảng, cơ sở vững chắc
để các chủ trương, đường lối của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước được thực hiện có hiệu quả trong thực tế
PHẦN II NỘI DUNG
CHƯƠNG I: QUAN ĐIỂN CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM VỀ THỰC HIỆN DÂN CHỦ Ở CƠ SỞ
1.1 Khái niệm về dân chủ và dân chủ xã hội chủ nghĩa
Trang 3Dân chủ là một thuật ngữ đã xuất hiện trong thời kỳ Hy Lạp cổ đại Theo tiếng Hy Lạp thì "dân chủ" là một từ ghép của hai từ Demos (người bình dân) và Kratos (quyền lực) Như vậy, với nguyên nghĩa của từ dân chủ
có nghĩa là quyền lực thuộc về nhân dân, quyền lực của nhân dân Từ điển Bách khoa Việt Nam định nghĩa: "Dân chủ, hình thức tổ chức thiết chế chính trị của xã hội dựa trên việc thừa nhận nhân dân là nguồn gốc của quyền lực, thừa nhận nguyên tắc bình đẳng và tự do Dân chủ cũng được vận dụng vào
tổ chức và hoạt động của những tổ chức và thiết chế chính trị nhất định"
Như vậy, với nghĩa chung nhất, dân chủ được sử dụng như một tiêu chí
để đánh giá mức độ và tính chất của các nhà nước trong việc tổ chức và thực hiện quyền lực nhà nước hoặc tính chất của những xã hội Dân chủ còn là tiêu chí để chỉ cách thức tổ chức và thực hiện quyền lực Cho đến nay, khái niệm dân chủ đã có sự mở rộng và phát triển Theo đó, dân chủ được hiểu là cách thức tổ chức và thực hiện quyền lực nhà nước; nguyên tắc tổ chức và quản lý
xã hội; là những giá trị đánh giá tính chất nhà nước, xã hội và nó cũng là tư tưởng, học thuyết
"Dân chủ" theo quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin là một hiện tượng lịch sử gắn liền với xã hội có giai cấp và được biến đổi dưới nhiều hình thức khác nhau trong điều kiện của các hình thái kinh tế - xã hội Trong xã hội XHCN, "dân chủ" có một chất lượng mới, nội dung "quyền lực thuộc về nhân dân" được phát triển đầy đủ trên cơ sở một nền kinh tế phát triển cao, giải phóng sức sản xuất, vượt qua lợi ích ích kỷ của giai cấp thống trị Nhờ vậy, dân chủ là yếu tố bảo đảm cho quá trình giải phóng và phát triển toàn diện con người, đem lại cho họ quyền làm chủ cuộc sống, quyền sáng tạo và sản xuất của cải vật chất, tinh thần cho xã hội, trong đó, "sự phát triển tự do của mỗi người là điều kiện cho sự phát triển tự do của tất cả mọi người"
Theo C.Mác, chế độ dân chủ XHCN thực chất là chế độ "do nhân dân
tự quy định nhà nước", từ việc nhân dân tổ chức bầu cử để hình thành bộ máy
Trang 4nhà nước đến tổ chức và hoạt động của bộ máy nhà nước dựa trên nguyên tắc
do dân và vì dân cũng như việc kiểm tra, giám sát của nhân dân đối với hoạt động của bộ máy nhà nước
Tiếp thu và kế thừa các quan điểm về "dân chủ" của nhân loại, Hồ Chí Minh đã tiếp cận và lý giải khái niệm "dân chủ" một cách đơn giản, nhưng hết sức cô đọng và điều quan trọng là mọi người (đặc biệt là người dân) dễ hiểu, dễ thực hiện, dễ kiểm soát Người nói: "Chế độ ta là chế độ dân chủ Tức là dân làm chủ" Do vậy, thực hành dân chủ (biến dân chủ trở thành hiện thực) được Hồ Chí Minh xem như là chiếc "chìa khóa vạn năng" để đi đến thành công
1.2 Quan điểm của Đảng cộng sản Việt Nam về thực hiện dân chủ ở cơ sở
Trong suốt quá trình lãnh đạo cách mạng, Đảng Cộng sản Việt nam luôn coi trọng dân chủ và phát huy dân chủ trong hoạt động lãnh đạo của mình Sức sống của Đảng Cộng sản Việt Nam luôn được thể hiện ở bản chất dân chủ Dân chủ không chỉ là hệ quy chiếu đánh giá chất lượng của Đảng,
mà còn là sự đảm bảo cho chiều hướng phát triển bền vững của dân tộc Việt Nam trong suốt hơn 91 năm qua ĐCS Việt Nam ra đời không vì mục đích tự thân mà là vì quyền lợi của dân tộc, của nhân dân Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: Đảng không phải là một tổ chức để làm quan phát tài Nó phải làm tròn nhiệm vụ giải phóng dân tộc, làm cho Tổ quốc giàu mạnh, đồng bào sung sướng
Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên CNXH (bổ
sung, phát triển năm 2011), ĐCS Việt Nam khẳng định: “Dân chủ XHCN là bản chất của chế độ ta, vừa là mục tiêu, vừa là động lực của sự phát triển đất nước Xây dựng và từng bước hoàn thiện nền dân chủ XHCN, bảo đảm dân chủ được thực hiện trong cuộc sống ở mỗi cấp, trên tất cả các lĩnh vực Dân
Trang 5chủ gắn liền với kỷ luật, kỷ cương và phải được thể chế hóa bằng pháp luật, được pháp luật đảm bảo”
Ngay từ khi mới ra đời (03-02-1930), Đảng ta đã xác định mục tiêu là:
“làm tư sản dân quyền cách mạng và thổ địa cách mạng để đi tới xã hội cộng sản” Trên con đường “đi tới xã hội cộng sản”, Đảng ta cụ thể hóa mục tiêu là: xây dựng một nước Việt Nam “Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh”
Dưới sự lãnh đạo của Đảng, các văn bản quan trọng của Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị- xã hội được ban hành với nhiều điểm mới, trong đó Hiến pháp 2013 nhiều điểm mới về dân chủ, quyền con người, quyền làm chủ của nhân dân Hệ thống các văn bản pháp luật về dân chủ trong hoạt động của các cơ quan quyền lực nhà nước được cụ thể hóa
và thể chế hóa Bộ Chính trị đã ban hành “Quy chế giám sát và phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội” và “Quy định về việc Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội và nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền” và nhiều quy định khác Các
hình thức thực hiện dân chủ (dân chủ đại diện và dân chủ trực tiếp) được coi
trọng Việc thực hiện Quy chế dân chủ cơ sở, cũng như: Pháp lệnh thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn đã đạt những kết quả quan trọng, qua đó thể
hiện qua điểm nhất quán của Đảng ta, đân chủ chính là mục tiêu, là động lực của chủ nghĩa xã hội
CHƯƠNG II: NỘI DUNG THỰC HIỆN DÂN CHỦ Ở THỊ TRẤN CHƠN THÀNH, HUYỆN CHƠN THÀNH HIỆN NAY
2.1 Những kết quả đạt được
Trong thời gian qua, Cấp ủy các cấp trong đảng bộ thị trấn Chơn Thành
đã lãnh đạo chỉ đạo trong việc triển khai thực hiện Chỉ thị số 30- CTTW, chỉ thị 10, Nghị quyết 149/2018/NĐ/CP, ngày 07/11/2028 của Chính phủ về việc thực hiện dân chủ tại nơi làm việc Nghị định số 04/2015/NĐ-CP, Ngày
Trang 609/10/2015, pháp lệnh số 34 /2007/PLUBTVQH 11 về thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở đến toàn thể cán bộ, đảng viên, đoàn thể chính trị, các chi bộ trực thuộc và 12 khu dân cư thị trấn Trong quá trình triển khai thực hiện quy chế dân chủ đã gắn với các cuộc vận động, các phong trào thi đua yêu nước, nhất
là phong trào “Dân vận khéo” trong xây dựng nông thôn mới, tạo được sự đồng thuận trong nhân dân; phát huy vai trò hạt nhân, tiên phong, gương mẫu của cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên tham gia thực hiện và giám sát việc thực hiện
Ủy ban nhân dân thị trấn đã Chỉ đạo các bộ phận chuyên môn như: địa chính, văn hóa – xã hội, tư pháp, hộ tịch, bộ phận một cửa Tài chính – Kế toán thực hiện tốt nhiệm vụ được giao, kịp thời tham mưu cho chính quyền giải quyết kịp thời những vụ việc trong nhân dân, thực hiện đúng thời gian quy định Ngoài việc công khai những chủ trương, chính sách, thông báo cho mọi người dân nắm vững để thực hiện và giám sát, các cấp ủy, chính quyền trong huyện còn quan tâm thực hiện cải cách hành chính, đặc biệt là cải cách thủ tục hành chính; tăng cường công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại,
tố cáo, kiến nghị, phản ánh của công dân Từ năm 2018 đến nay, UBND thị trấn đã tiếp định kỳ 53 lượt công dân, 53 vụ việc; tiếp nhận, phân loại và xử
lý, giải quyết theo quy định 12 đơn theo đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục Công tác tham gia đối thoại trực tiếp với nhân dân được cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương các Ban ngành đoàn thể phối kết hợp tham gia tuyên truyền giải thích tháo gỡ khó khăn vướng mắc kịp thời tại các khu dân cư thông qua các buổi hội họp, sinh hoạt
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội tích cực tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên thực hiện tốt các chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước về quy chế dân chủ ở cơ sở; quan tâm và thường xuyên nắm tình hình, tâm tư, nguyện vọng của đảng viên và quân chúng trước trong và sau đại hội Đảng bộ các cấp; Trong những năm qua,
Trang 7lượng đơn thư khiếu kiện vượt cấp giảm manh Đặc biệt trong 6 tháng đầu năm 2021, không có đơn thư khiếu kện vượt cấp, khiếu kiện đông người
Có thể nói, trong những năm qua, việc thực hiện quy chế dân chủ ở thị trấn Chơn Thành được tiến hành thường xuyên, bài bản với phương châm
“Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát” được tôn trọng và triển khai thực hiện trên tất cả các lĩnh vực đời sống đã tác động tích cực đối với việc phát triển kinh tế - xã hội; giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn
xã hội; xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư; đảm bảo an sinh xã hội trên địa bàn huyện Niềm tin của nhân dân đối với sự lãnh đạo của Đảng và quản
lý điều hành của Nhà nước ngày càng tăng Hoạt động của mặt trận tổ quốc, các tổ chức chính trị xã hội các cấp có nhiều chuyển biến tích cực, tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức hoạt động, đi sâu, đi sát cơ sở, gần dân và sát dân để kịp thời nắm bắt tâm tư nguyện vọng, phản ánh của nhân dân
2.2 Những hạn chế yếu kém và nguyên nhân
Bên cạnh những kết quả đạt được, thực hiện dân chủ ở cơ sở trên địa bàn thị trấn Chơn Thành vẫn còn tồn tại một số hạn chế, đó là
Việc thực hiện phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” có khâu còn hình thức, việc công khai một số chương trình, dự án, công
trình ở địa phương chưa đầy đủ, chưa thực hiện đúng quy trình lấy ý kiến của Nhân dân, quá trình triển khai chưa đảm bảo quyền giám sát của Nhân dân nên dẫn đến nảy sinh một số bức xúc; một số vụ việc khiếu kiện kéo dài, vượt cấp, đông người, chưa giải quyết triệt để Một số nơi còn tình trạng nể nang,
né tránh, ngại va chạm, chưa tạo thuận lợi cho người dân tiếp cận thông tin
Một số cán bộ cơ sở chưa nhận thức đầy đủ các quan điểm và chỉ đạo của cấp trên, vai trò tầm quan trọng ý nghĩa cũng như cấp bách lâu dài của vấn đề dân chủ và xây dựng thực hiện quy chế dân chủ Do đó trong công tác triển khai và thực hiện chưa quyết liệt, thậm chí còn hình thức chưa tạo được
Trang 8sự chuyển biến mạnh mẽ, nhân dân ít quan tâm đến quy chế dân chủ, tổ chức họp dân tỷ lệ tham gia thấp
Nguyên nhân của những hạn chế khuyết điểm trên chủ yếu là do trình
độ, năng lực của một số cán bộ, Đảng viên, công chức còn hạn chế việc nắm bắt các chỉ thị, Nghị quyết của Đảng chưa kịp thời dẫn đến việc thực hiện nhiệm vụ đạt kết quả chưa cao Việc quán triệt và vận dụng các văn bản của Trung ương, tỉnh, huyện ở thị trấn có lúc chưa linh hoạt, sáng tạo
CHƯƠNG III: THỰC HIỆN DÂN CHỦ Ở THỊ TRẤN CHƠN THÀNH, HUYỆN CHƠN THÀNH HIỆN NAY VÀ TRÁCH NHIỆM BẢN THÂN 3.1 Giải pháp
Để giải quyết những vướng mắc trong việc thực hiện quy chế dân chủ
cơ sở ở thị trấn Chơn Thành, trong thời gian tới, cần có những giải pháp như:
Một là, tiếp tục quán triệt, tuyên truyền, phổ biến, triển khai sâu rộng
Kết luận số 120-KL/TW, ngày 07/01/2016 của Bộ Chính trị; Pháp lệnh số 34/2007/PL-UBTVQH11 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội gắn với thực hiện nghị quyết đại hội Đảng các cấp Tăng cường trách nhiệm của cấp ủy đảng, chính quyền, nhất là người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương và trách nhiệm của đại biểu dân cử trong xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở; chú trọng các khu phố, ấp chưa thực hiện tốt
Hai là, tiếp tục đẩy mạnh việc xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ
ở cơ sở gắn với việc triển khai thực hiện các chủ trương, nghị quyết của Đảng, Nhà nước liên quan đến việc xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ ở
cơ sở; các cuộc vận động, các phong trào thi đua yêu nước như: “Dân vận khéo”, phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh” đảm bảo thiết thực, hiệu quả
Ba là, tiếp tục thực hiện cải cách thủ tục hành chính; chú trọng việc
ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý, điều hành; công khai, minh bạch các quy định, quy trình, cơ chế, chính sách; chấn chỉnh phong
Trang 9cách, lề lối làm việc của cán bộ, công chức, viên chức trong thực thi công vụ Thường xuyên kiểm tra và bám sát cơ sở, tăng cường đối thoại, giải quyết kịp thời những bức xúc, đơn thư khiếu nại, tố cáo công dân tránh để xảy ra khiếu kiện đông người, vượt cấp và kéo dài
Bốn là, phát huy tốt vai trò lãnh đạo của cấp ủy đảng, trách nhiệm của
chính quyền thị trấn trong việc xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ
sở gắn với phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững quốc phòng - an ninh, xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh, bảo đảm an sinh xã hội Tập trung nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng ủy xã và các chi bộ trực thuộc, mỗi cấp ủy, tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên phải phát huy tính tiên phong, gương mẫu thực hiện quy chế dân chủ, tạo niềm tin trong Nhân dân
Năm là, kịp thời củng cố, kiện toàn và nâng cao chất lượng hoạt động
của Ban Chỉ đạo thực hiện quy chế dân chủ ở thị trấn Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát; nâng cao hiệu quả hoạt động của Ban thanh tra nhân dân, Ban giám sát đầu tư của cộng đồng Trong thực hiện quy chế dân chủ ở thị trấn cần đưa tiêu chí kết quả thực hiện quy chế làm tiêu chuẩn thi đua để đánh giá xếp loại của từng đơn vị, cá nhân
3.2 Bài học gắn với công việc bản thân
Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: Dân chủ là cái quý báu nhất của nhân dân, thực hành dân chủ là cái chìa khóa vạn năng để giải quyết mọi khó khăn Xuất phát từ vai trò đặc biệt quan trọng đó, vì vậy, Đảng ta khẳng định:
“Dân chủ xã hội chủ nghĩa là bản chất của chế độ ta, vừa là mục tiêu, vừa là động lực của công cuộc đổi mới, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, thể hiện mối quan hệ gắn bó giữa Đảng, Nhà nước và nhân dân” Muốn vậy, bản thân tôi nghĩ rằng mỗi cán bộ, đảng viên cần phải nêu gương về dân chủ, tổ chức thực hiện, phát huy dân chủ xã hội, vận động, tuyên truyền sâu rộng để quần chúng cùng thực hiện
Trang 10Trước hết, dân chủ phải được thể hiện trong công việc, khi đã là người trong tập thể thì mọi công việc và quyết sách cần phải được bàn bạc, nhất trí cao của các thành viên, để tạo nên sự đoàn kết thống nhất Có như vậy, mọi công việc mới được tiến hành thuận lợi Tuy nhiên theo bản thân tôi, dân chủ không có nghĩa là bàn bạc, thống nhất một cách xuôi chiều, tất cả các nội dung, các ý kiến đều phải được bàn bạc, nhưng để có thể tránh được mâu thuẫn thì các đích chung cần hướng tới, là vì lợi ích chung của tập thể, vì công việc chung của tập thể Là người trực tiếp làm trong bộ máy hành chính nhà nước và cũng là người cán bộ, đảng viên vì vậy tôi luôn tâm niệm phải thực sự là những người nêu gương, nòng cốt đi đầu, nhất là trong những việc khó như giải phóng mặt bằng, hiến đất làm đường, huy động đóng góp , cán
bộ, đảng viên là người phải thể hiện rõ quyết tâm, kiên trì trong công tác dân vận, từng bước nâng cao nhận thức, trách nhiệm của nhân dân, hạn chế tư tưởng trông chờ, ỷ lại Sự nêu gương, nói đi đôi với làm và bằng những việc làm cụ thể của cán bộ, đảng viên sẽ là chất xúc tác quan trọng để quy chế dân chủ thấm sâu vào đời sống xã hội, tạo nên nền tảng bền vững trong xây dựng
và phát triển địa phương ngày một văn minh, giàu đẹp
PHẦN III KẾT LUẬN
Dân chủ và thực hiện dân chủ ở cơ sở là bước tiến mới trong nhận thức
và chỉ đạo thực tiễn của Đảng và Nhà nước ta Do đó, vai trò lãnh đạo của tổ chức đảng và sự tiên phong, gương mẫu của đội ngũ cán bộ, đảng viên trong việc thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở sẽ tạo ra động lực to lớn cho các phong trào hành động cách mạng của nhân dân, góp phần phát huy sức mạnh của khối đại đoàn kết toàn dân tộc trong xây dựng và bảo vệ Tổ quốc
Trong thời gian qua, Các cấp ủy, chính quyền, ban, ngành, MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội thị trấn Chơn Thành đã nghiêm túc quán triệt, triển khai thực hiện chỉ thị, kết luận của Bộ Chính trị Việc thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở ngày càng đi vào nền nếp, công khai, minh bạch Bộ máy cấp