Công tác tổng hợp, quy hoạch: - Thực hiện chức năng tham mưu tổng hợp cho Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân Tỉnh đề ra những chủ trương, biện pháp chỉ đạo, điều hành thực hiện kế hoạch phát triể
Trang 1Số: 141/BC-SKH-ĐT Đồng Tháp, ngày 10 tháng 12 năm 2020
BÁO CÁO TỔNG KẾT NĂM 2020 VÀ PHƯƠNG HƯỚNG – NHIỆM VỤ NĂM 2021
NGÀNH KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ TỈNH ĐỒNG THÁP
Năm 2020, ngành Kế hoạch và Đầu tư đã chủ động, tổ chức triển khai thực
hiện đồng bộ các nhiệm vụ công tác của ngành, các công tác trọng tâm được Ủy ban
nhân dân Tỉnh, Bộ Kế hoạch và Đầu tư giao từ đầu năm và đã đạt được một số kết
quả quan trọng trong thực thi nhiệm vụ của ngành
I NHỮNG KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC TRONG NĂM 2020:
1 Công tác tổng hợp, quy hoạch:
- Thực hiện chức năng tham mưu tổng hợp cho Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân
Tỉnh đề ra những chủ trương, biện pháp chỉ đạo, điều hành thực hiện kế hoạch phát
triển kinh tế - xã hội năm 2020; tham mưu trình UBND Tỉnh ban hành chỉ thị giao
nhiệm vụ cho các sở, ban ngành Tỉnh, UBND huyện, thành phố tổ chức triển khai
xây dựng Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 05 năm 2021 - 2025, Kế hoạch phát
triển kinh tế - xã hội năm 2021 của từng đơn vị đảm bảo tính khả thi, hiệu quả
- Phối hợp với các sở , ban ngành , UBND các huyện, thành phố triển khai,
xây dựng Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 05 năm 2021 - 2025, Kế hoạch phát
triển kinh tế - xã hội năm 2021 của Tỉnh; bảo vệ thành công với Bộ Kế hoạch và
Đầu tư và đã được Ban Chấp hành Đảng bộ Tỉnh khoá X cho ý kiến, Hô ̣i đồng nhân
dân Tỉnh khoá IX thông qua tại kỳ họp lần thứ 17; tạo được sự thống nhất, đồng
thuận của các cấp, các ngành, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân trong Tỉnh
chung sức thực hiện trong bối cảnh chung còn nhiều khó khăn, thách thức
- Tham mưu UBND Tỉnh chỉ đạo thực hiện và xây dựng báo cáo tổng kết các
đề án, dự án, các chương trình theo mục tiêu Nghị quyết Đại hội X Đảng bộ Tỉnh
nhiệm kỳ 2015 - 2020; Nghị quyết Hội đồng nhân dân Tỉnh về phương hướng,
nhiệm vụ 5 năm 2016 - 2020 của Tỉnh
- Tham mưu UBND Tỉnh chỉ đạo thực hiện những chủ trương, chính sách
mới của Trung ương như: về tái cơ cấu kinh tế, nâng cao chất lượng tăng trưởng;
tham mưu thực hiện các chủ trương, chính sách nhằm thực hiện nhiệm vụ kép “vừa
chống dịch, vừa phát triển kinh tế - xã hội”, đã mang lại kết quả tích cực, góp phần
cho kinh tế - xã hội Tỉnh vượt qua khó khăn, duy trì phát triển với tốc độ tăng
trưởng năm 2020 ước đạt 4,5% so với thực hiện năm 2019 (chỉ tiêu KH là 7,0%)
- Tham mưu UBND Tỉnh chỉ đạo, triển khai các văn bản hướng dẫn của
Trung ương về công tác quy hoạch trên địa bàn đảm bảo theo tinh thần quy định tại
Trang 2Luật Quy hoạch; theo dõi kết quả thực hiện Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế -
xã hội Tỉnh và của các huyện, thành phố đến năm 2020
- Tham mưu UBND Tỉnh trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt nhiệm vụ lập
Quy hoạch tỉnh Đồng Tháp thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 (Quyết định số 1195/QĐ-TTg ngày 05 tháng 8 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt nhiệm vụ lập Quy hoạch tỉnh Đồng Tháp thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050) và thực hiện nhiệm vụ Phó Chủ tịch Hội đồng gắn với thực hiện nhiệm
vụ cơ quan Thường trực Hội đồng thẩm định quy hoạch của Tỉnh; trong năm 2020 đã tham mưu triển khai thực hiện các bước lập Quy hoạch tỉnh Đồng Tháp thời kỳ
2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 theo quy định hiện hành
- Đề xuất vớ i UBND Tỉnh các định hướng, giải pháp để phát biểu góp ý trong các Hội thảo lập Quy hoạch vùng Đồng bằng sông Cửu Long thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 do Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổ chức
- Tham mưu UBND Tỉnh thực hiện Đề án “Liên kết phát triển bền vững Tiểu vùng Đồng Tháp Mười đến năm 2020, tầm nhìn 2030” giữa 03 tỉnh Đồng Tháp, Long An, Tiền Giang theo nhiệm vụ được giao
- Hoàn thành nhiệm vụ thành viên của Tổ biên tập kinh tế - xã hội của Tiểu ban Văn kiện Đại hội XI Đảng bộ Tỉnh, nhiệm kỳ 2020 – 2025 và các Tổ thẩm định Văn kiện Đại hội Đảng bộ của một số huyện, thị xã, thành phố và Đảng bộ tương đương, nhiệm kỳ 2020 - 2025
2 Công tác nghiệp vụ kế hoạch và đầu tƣ:
- Tham mưu trình Ủy ban nhân dân Tỉnh:
+ Điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016 - 2020 để đảm bảo phù hợp với nhu cầu vốn và tình hình triển khai thực tế của các dự án, và bổ sung các dự án thật sự bức xúc, nhằm nâng cao hiệu quả đầu tư và tính khả thi của
kế hoạch trung hạn
+ Báo cáo UBND Tỉnh trình HĐND Tỉnh cho ý kiến về phương án lập kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 (lần 2), trong đó đã tổng hợp, đề xuất tập trung bố trí vốn đầu tư công thực hiện chương trình, dự án trọng điểm có ý nghĩa lớn đối với phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, của các cấp, các ngành được Tỉnh chấp thuận thông qua
+ Ngay từ đầu năm 2020, Sở đã khẩn trương tham mưu phân bổ chi tiết các nguồn vốn đầu tư công đến các sở, ngành tỉnh và UBND các huyện, thị xã, thành phố; các đơn vị đã triển khai kế hoạch năm Và đề xuất giải pháp đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công
+ Báo cáo định kỳ và đột xuất, Sở đều rà soát tình hình thực hiện, tiến độ giải ngân của từng dự án, báo cáo về UBND tỉnh để tháo gỡ khó khăn vướng mắc, và điều chỉnh kế hoạch vốn phù hợp tiến độ thực hiện dự án (bổ sung vốn cho các dự án có tiến độ thực hiện tốt và giảm vốn đối với các dự án chậm tiến độ)
+ Thường xuyên theo dõi, đôn đốc Chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ thực hiện giải ngân vốn đầu tư công theo Bản cam kết hành động năm 2020 Đã phối hợp với các Sở:
Trang 3Tài chính, Xây dựng và đơn vị liên quan tổ chức kiểm tra tình hình thực hiện kế hoạch vốn hàng năm của các chủ đầu tư và UBND các huyện, thị xã và thành phố
+ Tổ chức Hội nghị tổng kết XDCB năm 2019 và triển khai nhiệm vụ năm 2020; Hội nghị sơ kết XDCB 6 tháng đầu năm 2020
+ Ước giải ngân cả năm 2020 khoảng 4.021,844 tỷ đồng/4.606,396 tỷ đồng,
đạt 87,31% cao hơn 8,65% so với cùng kỳ (năm 2019, đạt 78,66%)
+ Hoàn chỉnh phương án xây dựng kế hoạch đầu tư công năm 2021, là “năm bản lề” quan trọng của kế hoạch đầu tư công giai đoạn 2021 - 2025, nên đòi hỏi việc chuẩn bị kỹ kế hoạch trung hạn và kế hoạch năm 2021 cần triển khai đồng bộ, thống nhất và đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn là nhiệm vụ trọng tâm để góp phần phục hồi nền kinh tế sau dịch Covid-19
+ Khẩn trương thẩm định Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư các chương trình, dự án do tỉnh quản lý dự kiến khởi công mới
trong giai đoạn 2021 - 2025 (khoảng 44 danh mục)
+ Kịp thời tham mưu UBND tỉnh kiến nghị Trung ương xem xét, chấp thuận danh mục các dự án quan trọng như: dự án thuộc Chương trình hỗ trợ ngân sách có mục tiêu phát triển bền vững vùng đồng bằng sông Cửu Long thích ứng với biến đổi khí hậu (Chương trình DPO); dự án kết nối, có tác động liên kết vùng theo tiêu chí quy định tại Nghị quyết số 973/2020/UBTVQH4 ngày 08/7/2020 của Ủy ban Thường vu ̣ Quốc hội; Báo cáo kết quả rà soát các dự án chuyển tiếp trong kế hoạch trung hạn vốn ngân sách Trung ư ơng (vốn trong nước) và vốn nước ngoài nguồn ngân sách Trung ương giai đoạn 2016 - 2020; nhu cầu đầu tư vốn ngân sách Trung ương và vốn nước ngoài nguồn ngân sách Trung ương giai đoạn 2021 - 2025
+ Tổng hợp báo cáo UBND Tỉnh các báo cáo tổng k ết như : Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2016 – 2020 và đề xuất giai đoạn 2021 – 2025; Chương trình mục tiêu phát triển kinh tế xã hội các vùng ; Chương trình mu ̣c tiêu hỗ trợ vốn đối ứng ODA cho các đi ̣a phương giai đoa ̣n 2016 – 2020; Kết quả thực hiê ̣n Đề án phát triển kinh tế xã hội , đảm bảo an ninh trâ ̣t tự 08 xã biên giới đến năm 2020 trên
đi ̣a bàn tỉnh Đồng Tháp; Kế hoa ̣ch sản xuất sa ̣ch hơn trong công nghiê ̣p trên đi ̣a bàn tỉnh Đồng Tháp giai đoa ̣n 2016 – 2020; Báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch phát triển các ngành công nghiê ̣p, văn hóa trên đi ̣a bàn Tỉnh từ năm 2017 – 2020
3 Công tác đấu thầu thẩm định (tính đến ngày 14/11/2020):
- Thẩm định dự án: 72 dự án, với tổng mức vốn đầu tư được thẩm định và phê duyệt: 1342,508 tỷ đồng Trong đó, điều chỉnh tổng mức đầu tư: 15 dự án, với tổng mức đầu tư 911,939 tỷ đồng
- Thẩm định 06 dự án phi Chính phủ nước ngoài, tổng giá trị khoảng 40,404
tỷ đồng Trong đó: vốn viê ̣n trợ ph i chính phủ là 39,228 tỷ đồng; vốn đối ứng là 1,176 tỷ đồng
- Thẩm định và trình phê duyệt kế hoạch đấu thầu: 112 dự án; tổng số các gói thầu đã được phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu là 252 gói thầu, cụ thể:
+ Dịch vụ tư vấn: 130 gói thầu;
Trang 4+ Phi tư vấn: 17 gói thầu;
+ Mua sắm hàng hoá: 16 gói thầu (trong đó có 10 gói thầu mua sắm qua mạng);
+ Xây lắp: 89 gói thầu (trong đó có 24 gói thầu qua mạng)
- Thẩm định dự toán mua sắm thiết bị của dự án: 18 dự toán, với tổng mức vốn được thẩm định và phê duyệt là 156,331 tỷ đồng
- Thẩm định thiết kế thi công - dự toán đối với dự án không cấu phần xây dựng: 02 thiết kế thi công - dự toán, tổng mức vốn được thẩm định và phê duyệt là 10,250 tỷ đồng
- Thẩm định hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu lựa chọn nhà đầu tư và kết quả lựa chọn nhà đầu tư:
+ Dự án đầu tư xây dựng cầu Nguyễn Huệ, thị trấn Cái Tàu Hạ, huyện Châu Thành, với tổng mức đầu tư là 79,141 tỷ đồng
+ Dự án Nhà ở xã hội Mỹ Phú, thành phố Cao Lãnh, với tổng mức đầu tư là
479 tỷ đồng
+ Dự án Khu đô thị Đông An Thạnh, thị xã Hồng Ngự, với tổng mức đầu tư
là 688,924 tỷ đồng
- Ngoài ra, trong năm xử lý các văn bản phát sinh liên quan đến công trình; văn bản góp ý và bổ sung hồ sơ thẩm định dự án; văn bản hướng dẫn thực hiện lập, trình thẩm định dự án và công tác đấu thầu; với khoảng 299 văn bản
- Tham gia Tổ công tác về quản lý đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn tỉnh; Ban Điều hành dự án Bệnh viện đa khoa Đồng Tháp
- Giải quyết khiếu nại kết quả lựa chọn nhà thầu: 04 gói thầu; tham vấn về kết quả lựa chọn nhà thầu: 01 văn bản
- Tiếp tục hướng dẫn đăng ký chứng thư số cho các Doang nghiệp và Ban Quản lý dự án các huyện, thị xã, thành phố
* Bên cạnh đó, còn phối hợp với Trung tâm mạng đấu thầu Quốc gia, Công
ty Cổ phần Đào tạo và Đầu tư Xây dựng Hà Nội mở lớp bồi dưỡng nghiệp vụ đấu thầu qua mạng, số lượng học viên tham dự là 48 học viên
4 Công tác đăng ký kinh doanh:
a) Về thực hiện nhiệm vụ đăng ký kinh doanh (số liệu tính đến 30/10/2020)
- Đăng ký thành lập mới cho 510 doanh nghiệp, với số vốn đăng ký: 2.568 tỷ đồng, tăng 71 doanh nghiệp, tăng 11,17% nhưng số vốn đăng ký giảm 333 tỷ đồng; giảm 11,47% so với cùng kỳ năm 2019
- Đăng ký thay đổi cho 623 lượt doanh nghiệp, tái tổ chức cho 51 doanh nghiệp; tạm ngừng kinh doanh 195 doanh nghiệp và đơn vị trực thuộc; tái hoạt động cho 79 doanh nghiệp và đơn vị trực thuộc Đăng ký giải thể tự nguyện cho 189 doanh nghiệp và đơn vị trực thuộc
Trang 5- Thời gian xử lý trung bình hồ sơ đăng ký thành lập mới là 1,12 ngày, đăng
ký thay đổi là 0,88 ngày, thông báo thay đổi là 0,73 ngày, đăng ký chuyển đổi loại hình là 1,41 ngày; thông báo tạm ngừng là 0,66 ngày, thông báo hoạt động trở lại là 0,52 ngày so với quy định là 03 ngày làm việc; đăng ký giải thể là 1,81 ngày so với quy định là 05 ngày làm việc; thông báo mẫu dấu là 0,46 ngày và thông báo giải thể
là 0,68 ngày
- Đăng ký thay đổi cho 15 lượt Quỹ tín dụng nhân dân, 02 lượt cho Chi nhánh Thời gian xử lý trung bình hồ sơ là 1,3 ngày làm việc so với quy định là 03 ngày làm việc
b) Về công tác quản lý kinh tế tập thể:
- Tham mưu trình UBND Tỉnh:
+ Báo cáo định hướng Chiến lược phát triển Kinh tế tập thể, hợp tác xã giai
đoạn 2021 - 2030; Kế hoạch phát triển Kinh tế tập thể 05 năm, giai đoạn 2021 - 2025; Kế hoạch phát triển Kinh tế tập thể năm 2021
+ Đóng góp các dự thảo: Chương trình hỗ trợ phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã, giai đoạn 2021 – 2025; Nghị quyết của Chính phủ về Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Kết luận số 70-KL/TW ngày 09/3/2020 của Bộ Chính trị, Đề án “Lựa chọn, hoàn thiện, nhân rộng mô hình hợp tác xã kiểu mới hiệu quả tại các địa phương trên cả nước giai đoạn 2021 - 2025”
+ Báo cáo việc thực hiện nội dung Kết luận số 70-KL/TW ngày 09/3/2020 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 Khóa IX về tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể; nội dung triển khai thực hiện Nghị quyết số 134/NQ-CP ngày 25/9/2020 của Chính phủ và Công văn số 1244-CV/TU ngày 18/8/2020 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy
+ Tham mưu báo cáo Cục Quản lý Đăng ký kinh doanh về tình hình thực hiện giải quyết thủ tục hành chính về đăng ký Hợp tác xã và đăng ký Hộ kinh doanh trên địa bàn Tỉnh từ ngày 28/5/2019 đến nay
- Tham gia Tổ tư vấn Kinh tế tập thể cấp Tỉnh (theo Quyết định số 119/QĐ-SNN ngày 15/4/2020 của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) Thực hiện công tác vận động, tuyên truyền thành lập mới Hợp tác xã nông nghiệp; Hỗ trợ, hướng dẫn HTX tổ chức lại sản xuất, kịp thời tháo gỡ khó khăn vướng mắc cho các HTX; Kiểm tra, giám sát việc triển khai các nhiệm vụ, giải pháp phát triển hợp tác xã theo
Kế hoạch số 234/KH-UBND ngày 15/10/2019 của UBND Tỉnh về triển khai Quyết định số 461/QĐ-TTg ngày 27/4/2018 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án phát triển 15.000 HTX, Liên hiệp HTX nông nghiệp hoạt động có hiệu quả đến năm
2020 và Kế hoạch số 277/KH-UBND ngày 13/12/2019 của UBND Tỉnh về Kế hoạch phát triển Kinh tế tập thể năm 2020
c) Công tác hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa:
- Báo cáo sơ kết 02 năm triển khai thực hiện Luật Hỗ trợ Doanh nghiệp nhỏ
và vừa và trình dự thảo Tờ trình của Ban cán sự UBND tỉnh về kết quả triển khai thực hiện Nghị quyết số 04-NQ/TU ngày 15/8/2016 của Ban Chấp hành Đảng bộ
Trang 6Tỉnh khóa X về phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp đến năm 2020
- Tiếp tục phối hợp với các đơn vị liên quan triển khai có hiệu quả Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa và các văn bản hướng dẫn liên quan; xây dựng Đề án
Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa trình thẩm quyền phê duyệt
- Trình UBND tỉnh phê duyệt Kế hoạch phát triển bền vững doanh nghiệp khu vực tư nhân đến năm 2025, tầm nhìn 2030
- Triển khai hướng dẫn Doanh nghiệp, cá nhân thực hiện thủ tục đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử
Ngoài ra, trong những tháng đầu năm 2020, trước tác động của dịch Covid 19 đến hoạt động sản xuất kinh doanh , Sở đã triển khai thực hiện công tác hỗ trợ kịp thời cho các doanh nghiệp đang gặp khó khăn trên địa bàn
d) Công tác sắp xếp, đổi mới và phát triển doanh nghiệp nhà nước
- Tham mưu trình UBND Tỉnh:
+ Báo cáo thẩm định Chiến lược hoạt động kinh doanh và đầu tư giai đoạn
2020 - 2025, định hướng đến năm 2030 của Công ty Cổ phần Cấp nước và Môi trường Đô thị Đồng Tháp
+ Việc thực hiện thoái vốn nhà nước theo Quyết định số 908/QĐ-TTg ngày 29/6/2020 của Thủ tướng Chính phủ, phê duyệt Danh mục doanh nghiệp có vốn nhà nước thực hiện thoái vốn đến hết năm 2020,
Trong đó:
Công ty Cổ phần Xây lắp và Vật liệu xây dựng Đồng Tháp, thoái vốn với phương thức giao dịch khớp lệnh trên sàn chứng khoán Tỷ lệ thoái vốn nhà nước là 41,49% vốn điều lệ Tỷ lệ vốn nhà nước nắm giữ sau khi thoái là 51% VĐL
Công ty Cổ phần Thương mại Dầu khí ĐT thuộc trường hợp phải thực hiện thoái vốn Nhà nước và tỷ lệ vốn Nhà nước nắm giữ sau khi thoái vốn là 64%
Công ty Cổ phần Cấp nước và Môi trường Đô thị Đồng Tháp thuộc danh mục rà soát lại trong kế hoạch sắp xếp, thoái vốn nhà nước tại doanh nghiệp giai đoạn 2021 – 2025
+ Tham mưu việc thoái vốn nhà nước của Công ty TNHH MTV Xổ số kiến thiết Đồng Tháp tại Công ty Cổ phần Sao Mai; ý kiến đối với Kế hoạch tài chính năm 2021 của Công ty
+ Tham mưu Phương án sắp xếp, đổi mới các công ty con, công ty liên doanh, liên kết của Công ty Cổ phần Thương mại Dầu khí ĐT; thẩm định và trình
Kế hoạch sản xuất kinh doanh và đầu tư năm 2020; góp ý một số nội dung thông qua Đại hội đồng cổ đông thường niên năm 2020; các nội dung việc đổi đất tại Kho đầu mối Hậu Giang; mua đất phục vụ cho kinh doanh tại Kho Long Bình Tân…)
- Tham gia Đoàn Kiểm tra liên ngành về tình hình thực hiện quyền, nhiệm vụ đối với Người đại diện phần vốn nhà nước tại 04 Công ty (Cty Cổ phần Xây lắp và
Trang 7Vật liệu xây dựng ĐT, Cty Cổ phần Thương mại Dầu khí ĐT, Cty Cổ phần Cấp nước và MTĐT ĐT, Cty TNHH MTV Xổ số kiến thiết ĐT)
- Phối hợp Sở Nội vụ tham mưu về Quy chế quản lý Người đại diện phần vốn Nhà nước tại doanh nghiệp mà Nhà nước nắm giữ trên 50% vốn điều lệ
e) Công tác quản lý doanh nghiệp sau đăng ký kinh doanh:
- Thực hiện cung cấp thông tin doanh nghiệp cho các cơ quan liên quan (Cục Thuế tỉnh, Công an tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án tỉnh, Cục Thi hành án dân sự tỉnh) nhằm phục vụ yêu cầu điều tra, truy tố, xét xử, thi hành bản án; thực
hiện công khai thông tin doanh nghiệp thành lập mới, thay đổi nội dung đăng ký doanh nghiệp theo quy định của Luật Doanh nghiệp; công khai thông tin doanh nghiệp bị phá sản theo Luật phá sản trên Hệ thống thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp (năm 2020 công bố 02 doanh nghiệp phá sản)
- Phối hợp chặt chẽ với Cơ quan thuế thực hiện cập nhật thông tin và xử lý các trường hợp doanh nghiệp không hoạt động tại địa chỉ đăng ký, đóng mã số thuế, tạm ngừng kinh doanh, tái hoạt động (năm 2020, cung cấp thông tin để xử lý 246 doanh nghiệp giải thể, 173 doanh nghiệp tạm ngưng, 158 doanh nghiệp bỏ địa chỉ kinh doanh ) và với Bảo hiểm xã hội Tỉnh để xử lý hồ sơ giải thể doanh nghiệp, nhằm đảm bảo quyền lợi của người lao động (trao đổi cung cấp thông tin để xử lý
93 doanh nghiệp giải thể)
- Cung cấp thông tin về các doanh nghiệp kinh doanh một số ngành nghề liên quan đến cho vay nặng lãi; kinh doanh game bắn cá,…để phối hợp thực hiện công tác quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp sau đăng ký thành lập
- Phối hợp, tham mưu xây dựng kế hoạch thanh tra, kiểm tra hợp lý, nhằm tránh chồng chéo về nội dung, đối tượng, thời gian và hạn chế ảnh hưởng đến hoạt động của các doanh nghiệp; đảm bảo thanh tra, kiểm tra một doanh nghiệp không quá 01 lần/năm (năm 2020, thanh tra 04 doanh nghiệp, xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực đăng ký kinh doanh 07 doanh nghiệp)
- Tính đến 31/10/2020, đã phối hợp với Cục Thuế tỉnh, Cục Hải quan tỉnh, Bảo hiểm xã hội tỉnh, Cục Quản lý thị trường tỉnh và các đơn vị liên quan thực hiện thủ tục thu hồi 164 doanh nghiệp vi phạm quy định về Luật Quản lý thuế và Luật Doanh nghiệp (phần lớn vi phạm là bỏ địa chỉ kinh doanh, cưỡng chế bằng biện pháp thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp theo Luật Quản lý Thuế)
g) Công tác cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư
- Phối hợp với các đơn vị liên quan tiếp tục triển khai có hiệu quả Kế hoạch
số 72/KH-UBND ngày 29/03/2019 của UBND tỉnh về thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh tỉnh Đồng Tháp năm 2019 và định hướng đến năm 2021
- Trình UBND tỉnh dự thảo báo cáo (hàng quý và năm) tình hình thực hiện Nghị quyết 02/NQ-CP và Nghị quyết 35/NQ-CP và Bản cam kết với Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam, Nghị quyết 139/NQ-CP để UBND tỉnh báo cáo Chính phủ đảm bảo nội dung và đúng thời hạn theo quy định
Trang 8- Năm 2020, tiếp tục chủ động cập nhật báo cáo kết quả đánh giá Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, theo đó, năm 2019, tỉnh Đồng Tháp tiếp tục duy trì thứ hạng cao (thứ 2/63 tỉnh thành) trên cả nước và trình UBND tỉnh ban hành Kế hoạch 64/KH-UBND ngày 10/07/2020 về tiếp tục cải thiện chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh năm 2020 Sau khi Kế hoạch được ban hành, chủ động phối hợp với các đơn vị liên quan triển khai thực hiện kế hoạch theo phân công
- Trên cơ sở khảo sát Chỉ số DDCI năm 2019, Sở đã phối hợp chặt chẽ với Đơn vị tư vấn độc lập trình UBND tỉnh ban hành Báo cáo kết quả đánh giá năng lực cạnh tranh cấp Sở, ban ngành và địa phương năm 2019 Tiếp tục phát huy những ưu điểm trong công tác triển khai thực hiện Bộ chỉ số DDCI năm 2019, Sở tham mưu
đề xuất UBND tỉnh tiếp tục triển khai khảo sát Bộ Chỉ số DDCI cho năm 2020 Tính đến 31/10/2020, Đơn vị tư vấn độc lập đã tiến hành công tác khảo sát, dự kiến kết quả khảo sát sẽ được báo cáo và công bố vào quý I năm 2021
- Tiếp tục p hối hợp với Ban Quản lý Khu kinh tế triển khai thực hiện giải quyết liên thông về đăng ký đầu tư và đăng ký doanh nghiệp đối với Nhà đầu tư
nước ngoài trong các khu công nghiệp, khu kinh tế cửa khẩu trên địa bàn tỉnh (năm
2020 thực hiện đăng ký liên thông cho 02 doanh nghiệp có Nhà đầu tư nước ngoài)
5 Công tác Hợp tác Đầu tƣ (tính đến ngày 15/11/2020):
- Tiếp nhận, thẩm định hồ sơ đăng ký đầu tư/điều chỉnh dự án theo Luật Đầu tư: 151 hồ sơ
- Tham mưu đề xuất UBND Tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư/ cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư cho 16 dự án (tổng vốn đăng ký là 763 tỷ đồng); cấp điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư cho 22 dự án (trong đó tăng vốn đầu tư
341 tỷ đồng); thu hồi 01 Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư Dự kiến đến cuối năm
2020 có 20 dự án đăng ký mới , tổng vốn đăng ký khoảng 1.200 tỷ đồng; vốn tăng thêm do điều chỉnh dự án khoảng 500 tỷ đồng
- Phối hợp với Sở Ngoại vụ, Liên hiệp các tổ chức hữu nghị và các ngành, UBND cấp huyện tham mưu UBND Tỉnh tiếp nhận các khoản viện trợ phi Chính phủ nước ngoài
- Cùng với các ngành liên quan, tham mưu UBND Tỉnh trình Bộ Kế hoạch và
Đầu tư đề xuất Danh mục các dự án ODA (dự án Xây dựng hệ thống thoát nước và
xử lý nước thải thành phố Sa Đéc, dự án Thực phẩm nông nghiệp an toàn; dự án
Hỗ trợ các khoản đầu tư chống chịu biến đổi khí hậu và phát triển nông nghiệp bền vững cho vùng cây ăn trái trọng điểm tỉnh Đồng Tháp) và điều chỉnh các dự án
đang thực hiện
- Báo cáo định kỳ 6 tháng, năm về tình hình vận động và sử dụng nguồn vốn
hỗ trợ phát triển chính thức ODA; định kỳ hàng quý, 6 tháng, năm về tình hình đầu
tư trực tiếp nước ngoài (FDI) đảm bảo đúng thời gian và đầy đủ thông tin theo quy định
- Tham mưu UBND Tỉnh trình HĐND Tỉnh ban hành Nghị quyết số 331/2020/NQ-HĐND ngày 10 tháng 7 năm 2020 quy định chính sách tiếp cận, hỗ
Trang 9trợ tín dụng khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp nông thôn trên địa bàn tỉnh theo Nghị định số 57/2018/NĐ-CP của Chính phủ
- Tiếp tục hoàn chỉnh dự thảo Nghị quyết sửa đổi Nghị quyết số 23/2015/NQ-HĐND ngày 10/12/2015 của Hội đồng nhân dân Tỉnh quy định một số chính sách khuyến khích xã hội hóa các lĩnh vực giáo dục - đào tạo, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể dục thể thao, môi trường, giám định tư pháp trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp (dự kiến hoàn thành vào tháng 12 năm 2020)
- Triển khai thực hiện thực hiện Luật Đầu tư năm 2020; Nghị định số 56/2020/NĐ-CP ngày 25/5/2020 của Chính phủ về quản lý và sử dụng vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài
- Tham gia vận hành hệ thống thông tin về đầu tư, cập nhật tình trạng pháp lý
và thông tin dự án vào hệ thống thông tin quốc gia
- Phối hợp với cơ quan Thuế, Cục Hải quan, Công an, Bộ Chỉ huy Quân sự Tỉnh trong việc cung cấp thông tin về dự án đầu tư, quản lý các doanh nghiệp theo yêu cầu
- Tham mưu đề xuất UBND Tỉnh thủ tục thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư các dự án ngừng hoạt động, dự án không triển khai thực hiện theo quy định của Luật Đầu tư và tổ chức khảo sát tình hình triển khai thực hiện các dự án đã cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư
- Cùng với Trung tâm Xúc tiến thương mại, Du lịch và Đầu tư và các sở ngành Tỉnh thực hiện công tác xúc tiến đầu tư Tham gia tiếp và làm việc với các đoàn công tác của Ngân hàng Thế giới (WB), Nhật Bản, Hàn Quốc, Đài Loan, Hungary và một số doanh nghiệp trong nước (Tập đoàn Novaland, T&T, TH)…
- Lập Danh mục các dự án kêu gọi đầu tư đến năm 2025
- Theo dõi, báo cáo tình hình thực hiện các dự án đầu tư và các dự án ký kết Biên bản ghi nhớ hợp tác đầu tư tại Hội nghị Xúc tiến đầu tư năm 2017
6 Công tác Thanh tra:
a) Thanh tra chuyên ngành:
- Triển khai thực hiện thanh tra các quy định của pháp luật về đầu tư công và đấu thầu năm 2019 đối với đăng ký 02 huyện: Tháp Mười, thành phố Cao Lãnh
- Thanh tra tình hình chấp hành pháp luật của 07 doanh nghiệp theo Luật Doanh nghiệp (Công ty TNHH MTV Game Giả i trí Thiên Thiên Mã ; Công ty TNHH Game Giải trí Ngư Long ; Công ty TNHH Game Gold 66; DNTN Quyên Long Đồng Tháp; Công ty TNHH Cà phê giải trí Long Hâ ̣u)
Ngoài ra, còn kiểm tra, thanh tra đô ̣t xuất 05 cuô ̣c, đối với các nơi như: Công
ty TNHH Hương Lan Đồng Tháp ; tình hình thực hiện các dự án tại Cụm Công nghiê ̣p Tân Dương, huyê ̣n Lai Vung; tình hình thực hiện công tác đấu thầu trên địa bàn huyện Tân Hồng năm 2019; tình hình thực hiện dự án S G.Food to ̣a la ̣c ta ̣i xã
Mỹ Hiệp, huyê ̣n Cao Lãnh ; tình hình thực hiện dự án đầu tư bến phà Tân Bình – Tân Long, huyện Thanh Bình
Trang 10Bên ca ̣nh đó, còn tham gia các Đoàn thanh tra , kiểm tra theo sự chỉ đa ̣o của UBND tỉnh
- Trong năm 2020, đã ra quyết đi ̣nh xử pha ̣t vi pha ̣m hành chính thuô ̣c lĩnh vực kế hoa ̣ch và đầu tư đối với 07 đơn vi ̣, tổng số tiền xử pha ̣t là 59.500.000 đồng
b) Tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo:
- Thực hiện công tác tiếp công dân định kỳ vào ngày 15 hàng tháng và đột xuất đúng quy định
- Trong năm 2020 tiếp nhận và xử lý 09 đơn khiếu nại, tố cáo Tuy nhiên, các
đơn khiếu na ̣i và tố cáo không thuô ̣c thẩm quyền giải quyết (đơn tố cáo không rõ họ tên, đi ̣a chỉ của người tố cáo và được gử i đồng thời cho nhiều cơ quan , tổ chức, cá nhân), và Sở đã có văn bản phúc đáp các khiếu nại
c) Phòng, chống tham nhũng:
Quán triệt, tuyên truyền, phổ biến các văn bản pháp luật về phòng, chống tham nhũng bằng nhiều hình thức như: lồng ghép vào các cuộc họp cơ quan, họp chi bô ̣, tuyên truyền qua trang thông tin điện tử của Sở đến toàn bộ công chức, viên chức và người lao động Qua đó việc nhận thức cũng như chấp hành của từng thành viên cũng được nâng lên và có bước tiến bộ hơn
Trong năm 2020 ban hành các Kế hoa ̣ch chỉ đa ̣o công tác phòng, chống tham nhu: ̃ng
- Kế hoạch số 3146/KH-SKHĐT ngày 19/12/2019 của Sở Kế hoạch và Đầu
tư về tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng, chống tham nhũng năm
2020
- Kế hoạch số 263/KH-SKHĐT ngày 13/02/2020 của Sở Kế hoạch và Đầu tư ban hành Kế hoạch thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng năm 2020
7 Công tác cải cách hành chính, văn phòng:
- Thực hiện tốt công tác hành chính công theo cơ chế “một cửa” và “một cửa liên thông” gắn với hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001:2008 tại Sở, thường xuyên rà soát và công khai những quy định mới về thủ tục hành chính có liên quan đến hoạt động của tổ chức, công dân theo Đề án 30 của Tỉnh
- Rà soát ban hành tổng số 162 thủ tục hành chính (gồm cấp tỉnh, cấp huyện
và cấp xã) Trong đó, số thủ tục hành chính kiến nghị giữ nguyên là 150 thủ tục; số
thủ tục hành chính kiến nghị sửa đổi, bổ sung là 12 thủ tục (Quyết định 1546/QĐ-UBND-HC ngày 07 tháng 10 năm 2020 của Ủy ban nhân dân Tỉnh)
- Tính đến ngày 15/11/2020, Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả tại Trung tâm Kiểm soát thủ tục hành chính và Phục vụ Hành chính công đã tiếp nhận: 3.178 hồ
sơ, trong đó nhận qua ma ̣ng hoă ̣c dịch vụ bưu chính 957 hồ sơ, thực hiện theo 4 tại chỗ trong 1 ngày làm việc 156 hồ sơ
- Nhằm tiếp tục tạo điều kiện thuận lợi và rút ngắn thời gian để cắt giảm chi phí cho doanh nghiệp, hộ kinh doanh trong việc khởi sự kinh doanh, góp phần nâng cao chỉ số “gia nhập thị trường” trong Bộ chỉ số PCI của tỉnh , Sở đã phối hợp v ới
Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch trình Chủ tịch UBND Tỉnh ban hành Quyết định