LUẬT ĐẦU TƯ – CẠNH TRANHGiảng viên: ThS. Nguyễn Thị Hồng Nhung

BÀI 4 PHÁP LUẬT VỀ CÁC BIỆN PHÁP BẢO ĐẢM, ƯU ĐÃI VÀ HỖ TRỢ ĐẦU TƯ Giảng viên: ThS.. MỤC TIÊU BÀI HỌC• Liệt kê được các quy định của pháp luật về các biện pháp đảm bảo, ưu đãi và hỗ trợ

LUẬT ĐẦU TƯ – CẠNH TRANH

Giảng viên: ThS Nguyễn Thị Hồng Nhung

BÀI 4 PHÁP LUẬT

VỀ CÁC BIỆN PHÁP BẢO ĐẢM,

ƯU ĐÃI VÀ HỖ TRỢ ĐẦU TƯ

Giảng viên: ThS Nguyễn Thị Hồng Nhung

MỤC TIÊU BÀI HỌC

• Liệt kê được các quy định của pháp luật về các biện

pháp đảm bảo, ưu đãi và hỗ trợ đầu tư

• Phân tích, đánh giá được các ưu đãi, đảm bảo, hỗ trợ

đầu tư đến hoạt động đầu tư của các nhà đầu tư

• Chỉ ra được nội dung cơ bản của các biện pháp bảo

đảm, hỗ trợ, ưu đãi đầu tư

CÁC KIẾN THỨC CẦN CÓ

Để học được môn này, sinh viên phải học xong

các môn học sau:

• Luật Thương mại I;

• Luật Thương mại II

HƯỚNG DẪN HỌC

• Đọc tài liệu tham khảo

• Thảo luận với giáo viên và các sinh viên khác về

những vấn đề chưa hiểu rõ

• Trả lời các câu hỏi của bài học

• Đọc và tìm hiểu thêm các điểm mới trong

Luật Đầu tư 2014

• Các văn bản pháp luật:

 Luật Đầu tư 2014

 Nghị định 15/2015/NĐ–CP về đầu tư theo hình thức đối tác công tư (PPP)

 Công văn 4326/BKHĐT–ĐTNN năm 2015 về thủ tục tiếp nhận và biểu mẫu thựchiện hoạt động đầu tư theo Luật Đầu tư do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành

 Công văn 5122/BKHDT–PC năm 2015 triển khai thi hành Luật Đầu tư do Bộ

Kế hoạch và Đầu tư ban hành

CẤU TRÚC NỘI DUNG

Bảo đảm đầu tư

4.1 BẢO ĐẢM ĐẦU TƯ

4.1.1 Khái quát về biện pháp

bảo đảm đầu tư

4.1.2 Nội dung các biện pháp

bảo đảm đầu tư

4.1.1 KHÁI QUÁT VỀ BIỆN PHÁP BẢO ĐẢM ĐẦU TƯ

Là các cam kết của Nhà nước Việt Nam về việc đảm bảoquyền và lợi ích hợp pháp của các nhà đầu tư trong quátrình tiến hành dự án đầu tư tại Việt Nam

Các biện pháp bảo đảm đầu tư

4.1.2 NỘI DUNG CÁC BIỆN PHÁP BẢO ĐẢM ĐẦU TƯ

Các biện pháp bảo đảm đầu tư

Bảo đảm quyền sở hữu tài sản hợp pháp

Bảo đảm đối xử bình đẳng giữa các nhà đầu tư

Bảo đảm cơ chế giải quyết tranh chấp phát sinh từ hoạt độngđầu tư

Bảo đảm chuyển lợi nhuận và thu nhập hợp pháp của nhàđầu tư ra nước ngoài

Bảo đảm quyền lợi của nhà đầu tư khi có thay đổi vềchính sách, pháp luật

4.2 ƯU ĐÃI ĐẦU TƯ

4.2.1 Khái quát về biện pháp

ưu đãi đầu tư

4.2.2 Nội dung các biện pháp

ưu đãi đầu tư

4.2.1 KHÁI QUÁT VỀ BIỆN PHÁP ƯU ĐÃI ĐẦU TƯ

Ưu đãi đầu tư là tất cả những quy định do Nhà nước ban hành nhằm tạo ra nhữnglợi ích nhất định cho các nhà đầu tư trong nước cũng như nước ngoài khi tiến hànhđầu tư vào nền kinh tế, trên cơ sở kết hợp hài hòa giữa lợi ích của Nhà nước, của nềnkinh tế – xã hội và các nhà đầu tư

Nguyên tắc áp dụng ưu đãi đầu tư

Nhà đầu tư được hưởng ưu đãi đầu tư khi có dự án đầu tư thuộclĩnh vực và địa bàn ưu đãi đầu tư

Ưu đãi đầu tư được áp dụng đối với dự án đầu tư mới và dự án đầu

tư mở rộng

Mức ưu đãi đầu tư được dẫn chiếu đến luật chuyên ngành

4.2.1 KHÁI QUÁT VỀ BIỆN PHÁP ƯU ĐÃI ĐẦU TƯ (tiếp theo)

Hình thức ưu đãi đầu tư

Áp dụng mức thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp thấp hơn

Miễn, giảm thuế thu nhập doanh nghiệp

Miễn thuế nhập khẩu đối với hàng hóa nhập khẩu để tạo tài sản

cố định; nguyên liệu, vật tư, linh kiện để thực hiện dự án đầu tư

4.2.1 KHÁI QUÁT VỀ BIỆN PHÁP ƯU ĐÃI ĐẦU TƯ (tiếp theo)

Hình thức ưu đãi đầu tư

Dự án đầu tư thuộc ngành, nghề ưu đãi đầu tư (Khoản 1 Điều

16 Luật Đầu tư)

Dự án đầu tư tại địa bàn ưu đãi đầu tư (Khoản 2 Điều 16Luật Đầu tư)

Dự án đầu tư có quy mô vốn > 6.000 tỉ đồng, giải ngân tốithiểu 6.000 tỉ đồng/03 năm

Dự án đầu tư tại vùng nông thôn sử dụng > 500 lao động

Doanh nghiệp công nghệ cao, doanh nghiệp khoa học và

4.2.1 KHÁI QUÁT VỀ BIỆN PHÁP ƯU ĐÃI ĐẦU TƯ (tiếp theo)

Thủ tục ưu đãi đầu tư

Dự án được cấp Giấy chứng nhận

đăng kí đầu tư

Cơ quan đăng kí đầu tư ghi ưu đãi

đầu tư vào Giấy chứng nhận

Dự án không được cấp Giấy chứng

nhận đăng kí đầu tư

Nhà đầu tư tự xác định ưu đãi đầu

tư và thực hiện thủ tục hưởng tại

cơ quan thuế, tài chính, hải quan

4.2.2 NỘI DUNG CÁC BIỆN PHÁP ƯU ĐÃI ĐẦU TƯ

Thứ

Số nămđược miễn

A Miễn 100% tiền thuê đất đối với các trường hợp sau:

1 Dự án đầu tư thuộc lĩnh vực đặc biệt khuyến khích đầu tưđược đầu tư tại địa bàn kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn. Suốt thời gian hoạt động

2

Dự án sử dụng đất xây dựng nhà chung cư cho công nhâncủa các khu công nghiệp theo dự án được cấp có thẩmquyền phê duyệt

Suốt thời gian hoạt động

4.2.2 NỘI DUNG CÁC BIỆN PHÁP ƯU ĐÃI ĐẦU TƯ (tiếp theo)

Thứ

tự Lĩnh vực và địa bàn đầu tư ưu đãi

Số năm được miễn

B Miễn tiền thuê đất kể từ ngày dự án hoàn thành đưa vào hoạt động, đối với

các trường hợp sau:

1

Dự án thuộc Danh mục lĩnh vực khuyến khích đầu tư; tại cơ sở sản xuất

kinh doanh mới của tổ chức kinh tế thực hiện di dời theo quy hoạch, di dời

do ô nhiễm môi trường.

3 năm

2 Dự án đầu tư vào địa bàn có điều kiện kinh tế – xã hội khó khăn 7 năm

3 Dự án đầu tư tại địa bàn có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn.

11 năm

4 Dự án đầu tư thuộc Danh mục lĩnh vực đặc biệt khuyến khích đầu tư.

5 Dự án thuộc Danh mục lĩnh vực khuyến khích đầu tư được đầu tư tại địa

bàn có điều kiện kinh tế – xã hội khó khăn.

6 Dự án đầu tư thuộc lĩnh vực nông nghiệp đặc biệt ưu đãi đầu tư được

thực hiện tại vùng nông thôn.

7 Dự án thuộc Danh mục lĩnh vực khuyến khích đầu tư được đầu tư tại địa

4.2.2 NỘI DUNG CÁC BIỆN PHÁP ƯU ĐÃI ĐẦU TƯ (tiếp theo)

Thứ

tự Lĩnh vực và địa bàn đầu tư ưu đãi

Thuế suất %

Thời gian

áp dụng (năm)

Thời hạn miễn (năm)

Thời hạn giảm 50% (năm)

A Đối với doanh nghiệp thành lập mới từ dự án đầu tư

1 Dự án đầu tư tại địa bàn có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt

khó khăn, khu kinh tế, khu công nghệ cao được thành lập theo

Quyết định của Thủ tướng Chính phủ.

10 15 4 9

2 Dự án sản xuất sản phẩm phần mềm 10 15 4 9

3 Dự án công nghệ cao theo quy định của pháp luật; nghiên cứu

khoa học và phát triển công nghệ.

10 15 4 9

4 Dự án đầu tư phát triển nhà máy nước, nhà máy điện, hệ thống

cấp thoát nước; cầu, đường bộ, đường sắt.

10 15 4 9

5 Dự án cảng hàng không, cảng biển, cảng sông; sân bay, nhà ga

và công trình cơ sở hạ tầng đặc biệt quan trọng khác do Thủ

tướng Chính phủ quyết định.

10 15 4 9

6 Dự án đầu tư tại địa bàn có điều kiện kinh tế – xã hội khó khăn 20 10 2 4

Ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp

4.3 HỖ TRỢ ĐẦU TƯ

4.3.1 Khái quát về biện pháp hỗ trợ đầu tư

4.3.2 Nội dung các biện pháp hỗ trợ đầu tư

4.3.1 KHÁI QUÁT VỀ BIỆN PHÁP HỖ TRỢ ĐẦU TƯ

Hỗ trợ đầu tư là tất cả những quy định do Nhà nước ban hành nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư khi tiến hành đầu tư vào nền kinh tế

Hỗ trợ đào tạo

Hỗ trợ chuyển giao công nghệ

Hỗ trợ đầu tư hệ thống kết cấu hạ tầng trong hàngrào khu công nghiệp, khu chế xuất

Hỗ trợ thị thực, xuất cảnh, nhập cảnh

Hỗ trợ đầu tư phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng

kĩ thuật khu kinh tế, khu công nghiệp cao

Các biện pháp hỗ trợ

đầu tư

4.3.2 NỘI DUNG CÁC BIỆN PHÁP HỖ TRỢ ĐẦU TƯ

Bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp cho các bênchuyển giao

Tạo điều kiện thuận lợi trong việc chuyển giao

Khuyến khích hoạt động đổi mới, nâng cao trình

độ sử dụng công nghệ

Khuyến khích chuyển giao nhằm tạo ra sản phẩmmới, sử dụng hiệu quả nguyên liệu, nhiên liệu, tàinguyên thiên nhiên

Hỗ trợ chuyển giao

công nghệ

4.3.2 NỘI DUNG CÁC BIỆN PHÁP HỖ TRỢ ĐẦU TƯ

Hỗ trợ đào tạo: Nhà nước khuyến khích lập quỹ hỗ trợ đào tạo nguồn

nhân lực từ nguồn vốn góp và tài trợ của các tổ chức, cá nhân trong và

4.3.2 NỘI DUNG CÁC BIỆN PHÁP HỖ TRỢ ĐẦU TƯ (tiếp theo)

4.3.2 NỘI DUNG CÁC BIỆN PHÁP HỖ TRỢ ĐẦU TƯ (tiếp theo)

Hỗ trợ đầu tư hệ thống kết cấu hạ tầng trong hàng rào khu công nghiệp,

4.3.2 NỘI DUNG CÁC BIỆN PHÁP HỖ TRỢ ĐẦU TƯ (tiếp theo)

Đầu tư phát triển hệ thống kếtcấu hạ tầng kĩ thuật và hạtầng xã hội

Chính phủ dành nguồnvốn đầu tư từ ngân sách

để hỗ trợ đối với cáctrường hợp

Chính phủ khuyến khích

và có chính sách ưu đãiđối với dự án đầu tưphát triển hệ thống kếtcấu hạ tầng kĩ thuật và

hạ tầng xã hội của khukinh tế

Bồi thường giải phóng mặtbằng và tái định cư, tái địnhcanh cho các hộ gia đình bịthu hồi đất

Thủ tướng Chính phủquyết định phương thức

Hỗ trợ đầu tư

phát triển hệ thống

kết cấu hạ tầng

khu kinh tế,

thải và nước thải tập trung

4.3.2 NỘI DUNG CÁC BIỆN PHÁP HỖ TRỢ ĐẦU TƯ (tiếp theo)

Hỗ trợ và khuyến khích phát triển dịch vụ đầu tư – Khuyến

khích và hỗ trợ các tổ chức, cá nhân không phân biệt thành

phần kinh tế thực hiện các dịch vụ hỗ trợ đầu tư sau:

Tư vấn đầu tư, tư vấn quản lí

Tư vấn về sở hữu trí tuệ, chuyển giao công nghệ

Dạy nghề, đào tạo kĩ thuật và kĩ năng quản lí

Cung cấp thông tin về thị trường, thông tin khoa học – kĩ thuật,công nghệ và các thông tin kinh tế, xã hội mà nhà đầu tư yêu cầu

Tiếp thị, xúc tiến đầu tư và thương mại

Thành lập, tham gia các tổ chức xã hội, tổ chức xã hội – nghề

TÓM LƯỢC CUỐI BÀI

Trong bài này chúng ta đã nghiên cứu những nội dungchính sau:

• Khái niệm ưu đãi đầu tư, hỗ trợ đầu tư, bảo đảmđầu tư;

• Các hình thức bảo đảm, hỗ trợ, ưu đãi đầu tư theo quyđịnh của pháp luật hiện hành;

• Thủ tục áp dụng ưu đãi đầu tư