bài giảng QUẢN LÝ HẠ TẦNG, DỊCH VỤ CÔNG, BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG ĐÔ THỊ
Trang 1BÀI GIẢNG
QUẢN LÝ HẠ TẦNG, DỊCH VỤ CÔNG VÀ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG ĐÔ THỊ
Trang 2Chương 2 Cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý cơ sở
hạ tầng đô thị, các dịch vụ công và bảo vệ
môi trường đô thị
2.1 Cơ cấu tổ chức quản lý nhà nước ở cấp đô thị điển hình
2.2 Mối quan hệ với các cấp
2.2.1 Cấp quốc gia
2.2.2 Cấp địa phương
2.2.3 Mối quan hệ giữa các cơ quan quản lý và các tổ chức ở cấp địa phương và cấp quốc gia
2.3 Vai trò và trách nhiệm của quản lý nhà nước về cơ
sở hạ tầng, dịch vụ công và bảo vệ môi trường đô thị
Trang 3Chương 2 Cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý cơ sở
hạ tầng đô thị, các dịch vụ công và bảo vệ
môi trường đô thị
2.1 Cơ cấu tổ chức quản lý ở cấp đô thị điển hình
2.1.1 Cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý cơ sở hạ tầng
a Quản lý giao thông đô thị
- Thành phố trực thuộc Trung ương quản lý
- Thành phố trực thuộc tỉnh, (TP trực thuộc Trung
ương) quản lý
- Thị xã
- Thị trấn
Trang 4GIAO THÔNG ĐÔ THỊ
QUẢN LÝ GIAO THÔNG ĐÔ THỊ
- Các công trình giao thông
Đô thị có nhiều loại hình giao thông
- Các phương tiện tham gia giao thông
Hệ thông giao thông công cộng
- Các đối tượng tham gia giao thông
QUẢN LÝ GiAO THÔNG TẠI CÁC ĐÔ THỊ LỚN Các đô thị có quy mô dân số trên 1.500.000 dân
Trang 5TỔ CHỨC BỘ MÁY QUẢN LÝ GIAO THÔNG
ĐÔ THỊ - tp thuộc TW
QUẢN LÝ CÁC CÔNG TRÌNH GIAO THÔNG
UBND TP
BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI
UBND PHƯỜNG
CÁC CÔNG TRÌNH GIAO THÔNG DOANH NGHIỆP BẢO DƯỠNG
Trang 6Chương 2 Cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý cơ sở
hạ tầng đô thị, các dịch vụ công và bảo vệ
môi trường đô thị
2.1 Cơ cấu tổ chức quản lý ở cấp đô thị điển hình
2.1.1 Cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý cơ sở hạ tầng
b Quản lý cung cấp nước ở đô thị
- Thành phố trực thuộc Trung ương quản lý
- Thành phố trực thuộc tỉnh, (TP trực thuộc Trung
ương) quản lý
- Thị xã
- Thị trấn
Trang 7Chương 2 Cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý cơ sở
hạ tầng đô thị, các dịch vụ công và bảo vệ
môi trường đô thị
2.1 Cơ cấu tổ chức quản lý ở cấp đô thị điển hình
2.1.1 Cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý cơ sở hạ tầng
c Quản lý thoát nước ở đô thị
- Thành phố trực thuộc Trung ương quản lý
- Thành phố trực thuộc tỉnh, (TP trực thuộc Trung
ương) quản lý
- Thị xã
- Thị trấn
Trang 8Chương 2 Cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý cơ sở
hạ tầng đô thị, các dịch vụ công và bảo vệ
môi trường đô thị
2.1 Cơ cấu tổ chức quản lý ở cấp đô thị điển hình
2.1.1 Cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý cơ sở hạ tầng
d Quản lý điện, năng lượng ở đô thị
- Thành phố trực thuộc Trung ương quản lý
- Thành phố trực thuộc tỉnh, (TP trực thuộc Trung
ương) quản lý
- Thị xã
- Thị trấn
Trang 9Chương 2 Cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý cơ sở
hạ tầng đô thị, các dịch vụ công và bảo vệ
môi trường đô thị
2.1 Cơ cấu tổ chức quản lý ở cấp đô thị điển hình
2.1.1 Cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý cơ sở hạ tầng
e Quản lý môi trường ở đô thị
- Thành phố trực thuộc Trung ương quản lý
- Thành phố trực thuộc tỉnh, (TP trực thuộc Trung
ương) quản lý
- Thị xã
- Thị trấn
Trang 10TỔ CHỨC BỘ MÁY QUẢN LÝ GIAO THÔNG
ĐÔ THỊ - tp thuộc TW
QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG ĐÔ THỊ
UBND TP
BỘ TÀI NGUYÊN VÀ
MÔI TRƯỜNG
SỞ TÀI NGUYÊN VÀ
UBND PHƯỜNG CÁC DOANH NGHIỆP
CÔNG ÍCH
Trang 11Chương 2 Cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý cơ sở
hạ tầng đô thị, các dịch vụ công và bảo vệ
môi trường đô thị
2.1 Cơ cấu tổ chức quản lý ở cấp đô thị điển hình
2.1.1 Cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý cơ sở hạ tầng
e Quản lý môi trường ở đô thị
- Thành phố trực thuộc Trung ương quản lý
- Thành phố trực thuộc tỉnh, (TP trực thuộc Trung
ương) quản lý
- Thị xã
- Thị trấn
Trang 12Chương 2 Cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý cơ sở
hạ tầng đô thị, các dịch vụ công và bảo vệ
môi trường đô thị
2.2 Mối quan hệ với các cấp
2.2.1 Cấp quốc gia
- Mối quan hệ ngang (Các bộ ngành)
Hạ tầng kỹ thuật đô thị:
Bộ giao thông vận tải
Bộ xây dựng
Bộ tài nguyên và môi trường
(Bộ kế hoạch và đầu tư; bộ tài chinh; bộ khoa học
Trang 13Chương 2 Cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý cơ sở
hạ tầng đô thị, các dịch vụ công và bảo vệ
môi trường đô thị
2.2 Mối quan hệ với các cấp
2.2.2 Cấp địa phương
- Chính quyền tỉnh, TP trực thuộc trung ương;
- Cơ quan chuyên môn
- Chính quyền Thành phố
- Cơ quan được giao nhiệm vụ quản lý
Trang 14Chương 2 Cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý cơ sở
hạ tầng đô thị, các dịch vụ công và bảo vệ
môi trường đô thị
2.3 Vai trò và trách nhiệm của quản lý nhà nước
về cơ sở hạ tầng, dịch vụ công và bảo vệ môi trường đô thị
2.3.1 Vai trò của quản lý nhà nước về cơ sở hạ
tầng; dịch vụ công; và bảo vệ môi trường
- Vai trò QLNN về cơ sở hạ tầng
- Vai trò QLNN về dịch vụ công
- Vai trò QLNN về bảo vệ môi trường
Trang 15Chương 2 Cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý cơ sở
hạ tầng đô thị, các dịch vụ công và bảo vệ
môi trường đô thị
2.3 Vai trò và trách nhiệm của quản lý nhà nước
về cơ sở hạ tầng, dịch vụ công và bảo vệ môi trường đô thị
2.3.2 Trách nhiệm quản lý nhà nước về cơ sở hạ
tầng; dịch vụ công; và bảo vệ môi trường
- Trách nhiệm QLNN về cơ sở hạ tầng
- Trách nhiệm QLNN về dịch vụ công
- Trách nhiệm QLNN về bảo vệ môi trường
Trang 16Dịch vụ công là hàng hóa công cộng
1 Truyền thanh, truyền hình 9 Vận tải công cộng
2 Giáo dục 10 Nhà ở xã hội
3 Cấp điện 11 Viễn thông
4 Cứu hoả 12 Quy hoạch đô thị
5 Cấp khí đốt 13 Quản lý rác
6 Y tế 14 Cấp nước
7 Quân sự 15 Thư viện, lưu trữ
8 Cảnh sát 16 Dịch vụ xã hội
Trang 17Hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật bao gồm
hệ thống giao thông, thông tin liên lạc, cung cấp năng lượng, chiếu sáng công cộng, cấp nước, thoát nước,
xử lý các chất thải và các công trình khác.
Luật Doanh nghiệp nhà nước (2003) là: dịch vụ thiết yếu đối với đời sống, kinh tế, xã hội của đất
nước, cộng đồng dân cư của một khu vực lãnh thổ
hoặc bảo đảm quốc phòng, an ninh mà việc sản xuất, cung cấp theo cơ chế thị trường thì khó có khả năng
bù đắp chi phí đối với doanh nghiệp sản xuất, cung ứng dịch vụ này, do đó được Nhà nước đặt hàng, giao
kế hoạch, đấu thầu theo giá hoặc phí do Nhà nước
Trang 18Chương 2 Cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý cơ sở
hạ tầng đô thị, các dịch vụ công và bảo vệ
môi trường đô thị
Vấn đề đặt ra:
Cơ cấu tổ chức bộ máy QLNN về cơ sở hạ tầng và
dịch vụ công?
Vai trò, trách nhiệm củaQL nhà nước ?
Các thành phần kinh tế khác?
Thực trạng về cơ sở hạ tầng đô thị?
Thực trạng cung ứng dịch vụ công ở đô thi?
Công tác quản lý nhà nước về hạ tầng đô thị
Trang 19Thảo luận
Cơ cấu tổ chức bộ máy QLNN về cơ sở hạ tầng và dịch vụ công?
Vai trò, trách nhiệm củaQL nhà nước ?
Các thành phần kinh tế khác?
Tìm hiểu (Bài tập về nhà)
Thực trạng về cơ sở hạ tầng đô thị?
Thực trạng cung ứng dịch vụ công ở đô thi? Công tác quản lý nhà nước về hạ tầng đô thị