BÀI GIẢNG TRUNG cấp CHÍNH TRỊ HÀNH CHÍNH CHUYÊN đề kỹ NĂNG RA QUYẾT ĐỊNH

NỘI DUNGNỘI DUNG 1 Khái niệm, đặc điểm, vai trò của QĐHCNN 3 Các yêu cầu đối với QĐHCNN 2 Phân loại QĐHCNN 4 Quy trình xây dựng, ban hành QĐHCNN... KHÁI NIỆM QUYẾT ĐỊNH HCNN “Quyết định

CHUYÊN ĐỀ

KỸ NĂNG RA QUYẾT ĐỊNH

NỘI DUNG

NỘI

DUNG

1 Khái niệm, đặc điểm, vai trò của QĐHCNN

3 Các yêu cầu đối với QĐHCNN

2 Phân loại QĐHCNN

4 Quy trình xây dựng, ban hành QĐHCNN

KHÁI NIỆM QUYẾT ĐỊNH HCNN

“Quyết định hành chính nhà nước

là văn bản do cơ quan HCNN hoặc

người có thẩm quyền trong cơ quan HCNN ban hành để quyết định về

một vấn đề cụ thể trong hoạt động

quản lý HCNN được áp dụng 1 lần

đối với 1 hoặc 1 số đối tượng cụ thể” (Khoản 2, Điều 2 Luật Khiếu nại 2011).

 3 Gồm: QĐHC quy phạm và QĐHC cá biệt trong đó chủ yếu là QĐHC cá biệt

PHÂN LOẠI

 1 Phân loại theo tính chất pháp lý

 QĐHC quy phạm

 QĐHC cá biệt

 Bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang bộ:

Thông tư, QĐ (cá biệt).

 UBND: QĐ quy phạm; QĐ (cá biệt), Nghị quyết (cá biệt)

 Chủ tịch UBND: QĐ (cá biệt); chỉ thị

 Giám đốc các Sở: QĐ (cá biệt); chỉ thị

YÊU CẦU ĐỐI VỚI QUYẾT

ĐỊNH HCNN

 Yêu cầu về tính hợp pháp

 Yêu cầu về tính hợp lý

QUY TRÌNH XÂY DỰNG,

BAN HÀNH QĐHCNN

- S¸ng kiÕn VB: Chương trình XD và ban hành VB

- So¹n th¶o dù ¸n, dù th¶o VB

Quy trình chung xây dựng

 Tổ chức nghiên cứu thông tin

 Xây dựng nội dung của chính sách trong đề nghị

 Đánh giá tác động của chính sách

 Dự kiến nguồn lực, điều kiện bảo đảm cho việc thi hành nghị định sau khi được thông qua

Quy trình chung xây dựng

1 Thủ trưởng đơn vị, cá nhân chủ trì soạn

thảoVB chịu trách nhiệm về nội dung VB trước người đứng đầu cơ quan, tổ chức và trước

pháp luật.

2 Chánh văn phòng (Tr.p HC), người quản lý

công tác văn thư  chịu trách nhiệm về thể

thức, kỹ thuật trình bày và thủ tục ban hành

VB trước người đứng đầu cơ quan, tổ chức và trước pháp luật.

Những yêu cầu chung về kỹ thuật

soạn thảo VBPQPL

- Nắm vững đường lối chính trị của Đảng.

- Phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn

và phạm vi hoạt động của cơ quan

- Nắm vững nội dung VB cần soạn.

- Trình bày đúng thể thức theo văn phong pháp luật - hành chính.

- Nắm vững kỹ thuật tr ình bày VB.

CÁC PHƯƠNG PHÁP BAN HÀNH QUYẾT ĐỊNH

THAM GIA CỦA NHÂN VIÊN VÀO CÁC QUYẾT ĐỊNH

Khi nào thì cho phép nhân Khi nào thì cho phép nhân viên cùng tham gia?

MIỀN QUYẾT ĐỊNH

 QUY TRÌNH THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH QLHCNN

QUY TRÌNH THỰC HIỆN

QUYẾT ĐỊNH HCNN

 Bước 1: Truyền đạt nội dung quyết định:

 Phương thức truyền đạt quyết định hiệu quả:

 Chuyển văn bản tới các đối tượng thi hành;

 Tổ chức hội nghị để truyền đạt nội dung và yêu cầu của quyết định;

 Thông qua các phương tiện thông tin đại chúng

QUY TRÌNH THỰC HIỆN

QUYẾT ĐỊNH HCNN

Trả lời các câu hỏi:

QUY TRÌNH THỰC HIỆN

QUYẾT ĐỊNH HCNN

 Bước 3: Kiểm tra và điều chỉnh quyết định:

 Kiểm tra:

 Kiểm tra thường xuyên, toàn diện;

 Kiểm tra đột xuất, có trọng điểm;

 Kiểm tra tổng kết

 Điều chỉnh quyết định: 1 quyết định thường xuyên thay đổi cũng không phải là tốt

QUY TRÌNH THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH QLHCNN

 Bước 4: Tổng kết đánh giá và rút kinh nghiệm việc thực hiện quyết định :

 Nội dung đánh giá:

 Tính chính trị của quyết định;

 Tính hợp pháp của quyết định;

 Tính hiện thực (khoa học) của quyết định;

 Tính phục vụ xã hội của quyết định

 Khen th ëng

 Xö lý c¬ quan , c¸ nh©n sai ph¹m