Tài liệu tổng hợp đáp án tham khảo phần tình huống môn pháp luật về xuất khẩu, nhập khẩu. Về chính sách xuất khẩu của doanh nghiệp? Gia công xuất khẩu, thuê gia công lại, nhập khẩu thuốc lá, bia rượu, doanh nghiệp chế xuất, các trường hợp mua bán hàng hóa của doanh nghiệp chế xuất, doanh nghiệp trong nước, quyền xuất nhập khẩu, bán hàng nhập khẩu.
Trang 1TỔNG HỢP BÀI TẬP MÔN PHÁP LUẬT VỀ XUẤT KHẨU, NHẬP KHẨU
(Đây là bài tập lấy điểm 30% môn này, gồm Lý thuyết và Bài tập Bài tập này do mìnhtổng hợp lại chỉ mang tính chất tham khảo Chúc các bạn làm bài được điểm cao hơnnhé!)
II PHẦN BÀI TẬP
Bài tập 01: Chính sách
Tại sao Điều 10 LTM 2005 quy định “thương nhân thuộc mọi thành phần kinh tếbình đẳng trước pháp luật trong hoạt động thương mại” Nhưng tại sao Chính phủ lạiban hành Nghị định số 09/2018/NĐ-CP về hoạt động mua bán hàng hóa và các hoạtđộng liên quan trực tiếp đến mua bán hàng hóa của nhà đầu tư nước ngoài và tổ chứckinh tế có vốn đầu tư nước ngoài tại Việt Nam mà trong đó lại đặt ra những điều kiện
và hạn chế quyền xuất khẩu, nhập khẩu của thương nhân loại này?
Bài tập 02: bỏ
Bài tập 03: Gia công xuất khẩu
Sự việc:
Thương nhân nước ngoài A ký kết hợp đồng gia công với thương nhân Việt Nam
B, theo đó thương nhân B gia công cho thương nhân A trong khoảng thời gian từ01/01/2017 đến 31/12/2018 mỗi năm 50.000 đôi giày thể thao hiệu A Để thực hiệngia công, thương nhân B nhập toàn bộ nguyên phụ liệu từ thương nhân A theo địnhmức sử dụng nguyên, phụ liệu, vật tư, định mức vật tư tiêu hao và tỷ lệ hao hụt đãđược thỏa thuận tại hợp đồng gia công Trong thời gian đó, từ đầu quý II/2018, mỗiquý thương nhân B phải xuất khẩu cho chính thương nhân A 11.000 đôi giày sangnước của thương nhân A và xuất khẩu tại chỗ 1.500 đôi giày cho thương nhân A giaohàng cho thương nhân Việt Nam C Sau khi kết thúc hợp đồng, đầu năm 2019 thươngnhân A sẽ bán lại cho thương nhân B số nguyên, phụ liệu, vật tư còn dư thừa và báncho thương nhân Việt Nam D các thiết bị mà thương nhân A đã cho thương nhân Bmượn để gia công
Hỏi:
Trong sự việc trên:
1 Có những hợp đồng loại nào được thiết lập? Thương nhân nào đóng vai trò
gì trong các hợp đồng đó (gọi đúng tên theo thuật ngữ pháp lý)
2 Ai phải thực hiện các thủ tục xuất khẩu, nhập khẩu nào?
3 Các loại thuế nào được đánh vào hàng hóa nào đối với các hợp đồng đó?
Trang 2Bài tập 04: Thuê gia công lại
Sự việc:
Ngày 01/6/2018 Công ty M (Việt Nam) ký hợp đồng nhận may gia công quần áotrượt tuyết cho thương nhân N (Australia) nhưng không trực tiếp gia công mà thuêCông ty L (Việt Nam) gia công lại
Hỏi:
Công ty nào có nghĩa vụ làm thủ tục hải quan về nhập khẩu, xuất khẩu, thanhkhoản hợp đồng với cơ quan hải quan và chịu trách nhiệm trước pháp luật về thựchiện hợp đồng đối với lô hàng gia công? Cơ sở pháp lý?
Bài tập 05: Xuất khẩu gốm sứ
Sự việc:
Công ty gốm sứ P (Việt Nam) ký kết hợp đồng mua bán hàng hóa ngày02/5/2018 với Công ty S (Hà Lan), theo đó Công ty P bán cho Công ty S 20.000 sảnphẩm bình hoa và đĩa trang trí nội thất Hàng sẽ được giao thành 5 lần với số lượngcác sản phẩm bằng nhau trong mỗi lần giao tại Cảng TP.HCM vào các tháng 6, 7, 8,9,10 năm 2018
Hỏi:*
Công ty P Có thể làm thủ tục hải quan như thế nào để đạt được mục tiêu thuậnlợi, tiết kiệm và đúng quy định của pháp luật?
*Hướng dẫn: Xem Nghị định số 08/2015/NĐ-CP (sđ: Nghị định số CP)
59/2018/NĐ-Bài tập 06: Xuất khẩu bình hoa
Sự việc:
Tháng 5/2018 công ty H (Việt Nam) ký hợp đồng xuất khẩu sản phẩm giỏ mây vàbình hoa bằng tre cho công ty K (Hà Lan), lô hàng gồm 10.000 giỏ mây, đơn giá 10USD/cái và 8.000 bình hoa các loại, đơn giá 20 USD/cái Trong hợp đồng nêu rõ công
ty H sẽ gửi trước vào tháng 7/2018 cho công ty K 30 sản phẩm mẫu mỗi loại khôngthanh toán để chào hàng quảng cáo trước khi gửi lô hàng trên sang Hà Lan vào tháng8/2018
Hỏi:*
Công ty H cần phải làm các thủ tục hải quan nào theo các quy định pháp luật nàotrong trường hợp trên?
Trang 3*Hướng dẫn: Cần xác định “sản phẩm mẫu không thanh toán để chào hàng quảng cáo” thuộc loại hàng hóa nào theo pháp luật hải quan; xem Luật HQ 2014 & Nghị định 08/2015/NĐ-CP (sửa đổi)
Bài tập 07: Nhập khẩu thuốc lá nguyên liệu
Đầu năm 2019, CTCP Thuốc lá C có trụ sở tại TP Hồ Chí Minh có kế hoạch nhậpkhẩu sợi thuốc lá từ Bangladesh để sản xuất thuốc lá điếu tiêu thụ tại thị trường ViệtNam
Hỏi: (i) việc nhập khẩu sợi thuốc lá như nêu trên phải đáp ứng các điều kiện nào?
(ii) các loại thuế và thuế suất liên quan nhập khẩu sợi thuốc lá như nêu trên?
Bài tập 08: Nhập khẩu bia
Đầu năm 2019, CTCP A có trụ sở tại TP Hồ Chí Minh muốn nhập khẩu mặt hàngbia, nhãn hiệu Krombacher, đóng lon 500ml, nồng độ cồn 5%, từ Đức về Việt Nam
Hỏi: (i) mã HS của mặt hàng này?; (ii) các loại thuế và thuế suất liên quan đến
nhập khẩu mặt hàng này?; (iii) các điều kiện khác (nếu có) liên quan đến nhập khẩumặt hàng này?
Bài tập 09: Nhập khẩu thép phế liệu
Sự việc:
Thương nhân Việt Nam V ký kết hợp đồng mua bán với thương nhân nước ngoài
N, theo đó thương nhân N bán cho thương nhân V 1.000 tấn sắt, thép phế liệu đượccắt phá, tháo dỡ, lựa chọn từ công trình xây dựng ở nước N với giá USD 50/tấn giaohàng tại cảng TP.HCM trong tháng 6/2018 Tuy nhiên thực chất, các bên biết sắt thépphế liệu mà N sẽ giao cho V là vỏ bao bì, thùng phuy, lon, hộp, bằng sắt hoặc thép đãqua sử dụng được đóng thành bánh hoặc ép thành khối
Sau khi hàng được giao tại TP.HCM, V đã mở tờ khai hải quan kê khai hàngnhập khẩu theo hợp đồng Tuy nhiên, khi kiểm tra thông quan HQ TP.HCM đã pháthiện hàng hóa không đúng như kê khai, thuộc diện cấm nhập khẩu nên không chophép thông quan chờ xử lý
Ngay sau đó V đã tuyên bố với N không nhận hàng vì hàng hóa không phù hợpvới hợp đồng và yêu cầu N tái xuất hàng hóa đó về nước N N không chịu vì thực chất
V đã biết hàng được giao là vỏ bao bì, thùng phuy, lon, hộp, bằng sắt hoặc thép đã qua
sử dụng được đóng thành bánh hoặc ép thành khối; ngoài ra chỉ loại sắt phế liệu nàymới có giá như vậy
Trang 4Tranh chấp được đưa ra TAND tỉnh H Tòa án này đã tuyên hợp đồng vô hiệu
do do giao dịch giả tạo và giao dịch thực tế vi phạm điều cấm
Trước HQ, V cho rằng Tòa án đã tuyên hợp đồng vô hiệu, nên số sắt thép phếliệu đó không phải của V N từ chối nhận lại hàng
Hỏi:
1 Việc nhập khẩu của Vina Samsung như trên được điều chỉnh bởi VBPL nào?
2 Việc nhập khẩu của Vina Samsung như trên phải tuân thủ những điều kiệnnào?
Bài tập 12: C/O bị lỗi
Sự việc:
Công ty H (Việt Nam) nhập khẩu linh kiện từ Công ty K (Indonesia) để sản xuất ổkhóa xe gắn máy tại Việt Nam Khi làm thủ tục nhập khẩu lô hàng tại cửa khẩu CảngHải Phòng, Hải quan đã từ chối công nhận giá trị của C/O do Công ty K cung cấp với
lý do chữ ký của người cấp C/O tại ô số 12 mẫu D do Indonesia cấp là chữ ký đóngdấu, trong khi đó theo quy định tại khoản 4 Điều 7 Phụ lục 7 Thông tư số 21/2010/TT-BCT ngày 17/5/2010 quy định “Mỗi C/O mang chữ ký bằng tay và con dấu của Tổchức cấp C/O” Bởi vậy, Hải quan cũng không chấp nhận cho Công ty H được hưởngthuế suất thuế nhập nhẩu ưu đãi theo Hiệp định thương mại tự do ASEAN (ATIGA)
Hỏi:* Công ty H cần phải làm gì để được hưởng ưu đãi thuế quan đối với lô hàng
nhập khẩu từ Indonesia này?
*Hướng dẫn: SV cần nghiên cứu các quy định của Thông tư 22/2016/TT-BCT ngày 03/10/2016 của Bộ Công Thương về việc thực hiện Quy tắc xuất xứ hàng hóa trong Hiệp định Thương mại hàng hóa ASEAN để giải quyết việc này và các văn bản sửa đổi Thông tư này.
Trang 5Bài tập 13: Nhập khẩu để kiểm tra chất lượng, đóng gói và xuất khẩu
Sự việc:
Công ty TNHH S là DN chế xuất hoạt động trong KCN Việt Nam – Singapore.Công ty S nhập khẩu phụ liệu ngành may từ các nhà cung cấp nước ngoài để kiểm trachất lượng, phân loại, kiểm đếm, đóng gói theo yêu cầu của nhà cung cấp nước ngoài
và sau đó xuất khẩu ra nước ngoài
Từ tháng 10/2013 Công ty TNHH Q muốn tiến hành nhập khẩu nguyên phụliệu, vật tư ngành dệt may để bán cho các doanh nghiệp chế xuất trong KCX TânThuận cũng như các KCX khác trên địa bàn TP.HCM
Trang 63 Khi bán lại hàng hóa nhập khẩu là nguyên phụ liệu, vật tư ngành dệt maynêu trên cho DN chế xuất khác thì Công ty Q phải thực hiện thủ tục hảiquan nào?
4 Nguyên phụ liệu, vật tư ngành dệt may mà Công ty Q nhập khẩu nhằm mụcđích nêu trên có bị đánh thuế nhập khẩu, thuế GTGT hay không?
*Hướng dẫn: xem Nghị định số 09/2018/NĐ-CP; Thông tư số 38/2015/TT-BTC (sửa đổi)
Bài tập 16: DN chế xuất bán hàng vào nội địa
Sự việc:
Công ty S Electronics Việt Nam là doanh nghiệp chế xuất tại KCN Yên Phong I(Bắc Ninh) Ngoài việc sản xuất để xuất khẩu, Công ty S còn giao hàng hóa do mìnhsản xuất cho Chi nhánh công ty nằm ngoài KCX để phân phối trong nội địa
*Hướng dẫn: Xem Thông tư số 38/2015/TT-BTC (sửa đổi)
Bài tập 17: Tạm xuất hàng hóa ra nước ngoài để sửa chữa
Sự việc:
Công ty M Pharmacy có nhập khẩu một dây chuyền chiết rót dược phẩm củaTrung Quốc Nhưng trong quá trình lắp đặt máy thì phát hiện máy bị lỗi không thể vậnhành được Vì thế Công ty M Pharmacy phải tạm xuất máy sang Trung Quốc để ngườibán sửa chữa lại sau đó lại nhập về
*Hướng dẫn: Xem Thông tư 38/2015/TT-BTC (sửa đổi)
Bài tập 18: Chuyển tiêu thụ nội địa toàn bộ nguyên liệu NK theo loại hình NSXXK
Trang 7Tháng 5/2018 Công ty Cổ phần Sữa V ký hợp đồng mua bán nguyên liệu sữa vớiCông ty K tại nước N để nhập khẩu một lô hàng nguyên liệu sữa về Việt Nam nhằmmục đích sản xuất sữa bột để bán cho nhà phân phối sữa C tại nước C.
Đầu tháng 6/2018 Công ty V mở tờ khai hải quan nhập khẩu lô hàng này Tuynhiên, sau đó toàn bộ hợp đồng mua bán ký với nhà phân phối C tại nước C bị hủy,nên Công ty V quyết định chuyển sang tiêu thụ nội địa toàn bộ nguyên liệu nhập khẩunày
Công ty A.V có trụ sở chính tại Hà Nội nhập khẩu nguyên liệu, vật tư từ nước T
về qua cửa khẩu Hải Phòng để sản xuất hàng xuất khẩu sang nước M Công ty A.Vkhông có cơ sở sản xuất, mà ký hợp đồng thuê công ty X gia công sản phẩm và nhậnlại sản phẩm để xuất khẩu
Hỏi:*
1 Công ty A.V phải thực hiện thủ tục hải quan nào đối với nguyên liệu, vật tưnhập khẩu từ nước T?
2 Công ty A.V phải làm thủ tục nhập khẩu tại cơ quan hải quan nào?
3 Công ty A.V có phải nộp thuế nhập khẩu đối với nguyên liệu, vật tư nhập khẩu
từ nước T hay không?
4 Công ty A.V phải nộp thuế ngay sau khi thông quan hay được áp dụng thờihạn nộp thuế 275 ngày?
*Hướng dẫn: xem Thông tư số 38/2015/TT-BTC (sửa đổi)
Bài tập 20: Thực hiện quyền nhập khẩu
Sự việc:
Trang 8Công ty S Việt Nam là doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài tại Việt Nam cótrụ sở tại thành phố H, đã được cấp phép kinh doanh theo quy định tại Nghị định số09/2018/NĐ-CP Sau khi được cấp phép, công ty S nhập khẩu từng lô hàng hóa đểthực hiện quyền nhập khẩu, sau đó bán một số lô hàng hóa đó cho các doanh nghiệp
có quyền phân phối hàng hóa tại Việt Nam và một số hàng hóa khác bán cho cácdoanh nghiệp chế xuất trong Khu công nghiệp T tại thành phố H để các doanh nghiệpnày sử dụng làm nguyên liệu đầu vào cho sản xuất hàng hóa xuất khẩu
Sau khi được cấp phép, công ty tiến hành nhiều hoạt động xuất nhập khẩu hànghóa theo giấy phép Đến tháng 11/2018, công ty nhận được lời đề nghị của mộtthương nhân nước ngoài về việc chuyển hàng hóa của thương nhân nước ngoài đó tớimột thương nhân ở Campuchia Công ty dự định thực hiện dịch vụ này cho thươngnhân nước ngoài theo hình thức tạm nhập hàng hóa vào Việt Nam và tái xuất hàng hóa
Trang 9Công ty TNHH M Việt Nam là doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoàitại Việt Nam Bên cạnh hoạt động đầu tư chính là sản xuất các sản phẩm giày da xuấtkhẩu, công ty M Việt Nam còn kinh doanh phân phối sau khi được cấp phép quyềnphân phối Do nắm bắt được nhu cầu nguyên phụ liệu ngành giày da ở Việt Nam, từtháng 10/2018 công ty này thuê hãng tàu vận chuyển nhiều lô hàng nguyên phụ liệungành giày da tới Việt Nam, cho chuyển các lô hàng đó vào kho ngoại quan của công
ty S tại KCN Hiệp Phước (Nhà Bè, TP.HCM) Khi hàng được đưa vào kho ngoạiquan, công ty M Việt Nam ký kết hợp đồng bán các lô hàng đó cho các doanh nghiệpViệt Nam và giao hàng tại kho ngoại quan
Hỏi:*
Việc chuyển hàng hóa từ nước ngoài vào kho ngoại quan, sau đó bán và giao hànghóa đó cho các doanh nghiệp Việt Nam tại kho ngoại quan có phù hợp với quy địnhcủa pháp luật về xuất nhập khẩu hay không?
*Hướng dẫn: Nghiên cứu quy định về kho ngoại quan tại Luật Hải quan; các quy định tại Nghị định số 09/2018/NĐ-CP.
Bài tập 23:
Công ty A là công ty thương mại 100% vốn nước ngoài (phạm vi hoạt động là bánbuôn, bán lẻ, xuất khẩu và nhập khẩu) Nay công ty A muốn nhập khẩu lô hàng vải từ nướcngoài về, sau đó thuê công ty X tại Việt Nam gia công lại, sau đó xuất khẩu ngược lại ra nướcngoài Công ty A là công ty thương mại nên không có máy móc, thiết bị, nhà xưởng gì hết
Theo như Công ty A tìm hiểu tại Thông tư 38/2015/TT-BCT và Thông tư BCT thì thương nhân Việt Nam được phép ký hợp đồng gia công sau đó thuê gia công lạitoàn bộ hợp đồng gia công đó Tuy nhiên, trong thủ tục hải quan có thủ tục kiểm tra cơ sở giacông, nơi lưu trữ nguyên vật liệu, thì đối với trường hợp gia công lại sẽ kiểm tra cơ sở giacông lại (điểm b, c, d, đ) về quyền sử dụng đất, quyền sở hữu máy móc, thiết bị, nhân công, nhưng luật không yêu cầu kiểm tra (điểm a) địa chỉ cơ sở gia công, Nên Công ty A bănkhoăn: chỉ kiểm tra cơ sở nhận gia công lại hay kiểm tra cả cơ sở nhận gia công lại và cơ sởnhận gia công Trường hợp này Công ty A không có cơ sở gia công thì liệu có được haykhông?
39/2018/TT-Như vậy, công ty A có thể ký hợp đồng gia công với bên nước ngoài và thực hiệnmong muốn như trên được không? Nếu được thì công ty A có được miễn thuế xuất khẩu,nhập khẩu không?
Yêu cầu:
Trang 10Hãy phân tích quy định pháp luật liên quan để trả lời câu hỏi trên của doanhnghiệp.
Trang 11TRẢ LỜIBài tập 03: Gia công xuất khẩu
Sự việc:
Thương nhân nước ngoài A ký kết hợp đồng gia công với thương nhân Việt Nam B, theo đó thương nhân B gia công cho thương nhân A trong khoảng thời gian từ 01/01/2017 đến 31/12/2018 mỗi năm 50.000 đôi giày thể thao hiệu A Để thực hiện gia công, thương nhân B nhập toàn bộ nguyên phụ liệu từ thương nhân A theo định mức sử dụng nguyên phụ liệu, vật tư, định mức vật tư tiêu hao và tỷ lệ hao hụt đã được thỏa thuận tại hợp đồng gia công Trong thời gian đó, từ đầu quý II/2018, mỗi quý thương nhân B phải xuất khẩu cho chính thương nhân A 11.000 đôi giày sang nước của thương nhân A và xuất khẩu tại chỗ 1.500 đôi giày cho thương nhân A giao hàng cho thương nhân Việt Nam C Sau khi kết thúc hợp đồng, đầu năm 2019 thương nhân A sẽ bán lại cho thương nhân B số nguyên phụ liệu, vật tư còn dư thừa và bán cho thương nhân Việt Nam D các thiết bị mà thương nhân A đã cho thương nhân B mượn để gia công.
Hỏi: Trong sự việc trên:
1 Có những hợp đồng loại nào được thiết lập? Thương nhân nào đóng vai trò gì trong các hợp đồng đó (gọi đúng tên theo thuật ngữ pháp lý).
- Hợp đồng gia công cho thương nhân nước ngoài giữa thương thân A và thương nhânB:
+ Thương nhân A: Bên đặt hàng
+ Thương nhân B: Bên nhận gia công sản xuất giày
- Hợp đồng mua bán hàng hóa quốc tế giữa thương nhân A và thương nhân C:
+ Thương nhân A: Bên bán (Bên xuất khẩu tại chỗ)
+ Thương nhân C: Bên mua (Bên nhập khẩu tại chỗ)
- Hợp đồng mua bán hàng hóa quốc tế giữa thương nhân A và thương nhân B:
+ Thương nhân A: Bên bán (Bên xuất khẩu tại chỗ)
+ Thương nhân B: Bên mua (Bên nhập khẩu tại chỗ)
- Hợp đồng mua bán mua bán hàng hóa quốc tế giữa thương nhân A và thương nhân D+ Thương nhân A: Bên bán (Bên xuất khẩu tại chỗ)
+ Thương nhân B: Bên mua (Bên nhập khẩu tại chỗ)
2 Ai phải thực hiện các thủ tục xuất khẩu, nhập khẩu nào?
Trang 12- Hợp đồng gia công cho thương nhân nước ngoài giữa thương thân A và thương nhânB: B sẽ làm thủ tục hải quan để xuất sang cho A dưới hình thức xuất khẩu hàng giacông.
- Hợp đồng mua bán hàng hóa giữa thương nhân A và thương nhân C: Thủ tục hảiquan được áp dụng sẽ là thủ tục xuất nhập khẩu tại chỗ (do A bán với tư cách nhà xuấtkhẩu, C tư cách nhà nhập khẩu và hàng hóa (giày thể thao) đã ở nơi nhập khẩu rồi và
ko cần dịch chuyển qua lãnh thổ hải quan) Vì vậy, người làm thủ tục hải quan là Bdựa trên sự ủy quyền của A (bởi vì B có nghĩa vụ thanh khoản hợp đồng gia công với
cơ quan hải quan)
- Hợp đồng mua bán hàng hóa quốc tế giữa thương nhân A và thương nhân B: Thủ tụchải quan được áp dụng cũng là thủ tục xuất nhập khẩu tại chỗ nên B sẽ là người thựchiện thủ tục hải quan
- Hợp đồng mua bán mua bán hàng hóa quốc tế giữa thương nhân A và thương nhânD: Thủ tục hải quan được áp dụng cũng là thủ tục xuất nhập khẩu tại chỗ nên B sẽ làngười thực hiện thủ tục hải quan
3 Các loại thuế nào được đánh vào hàng hóa nào đối với các hợp đồng đó?
- Hợp đồng gia công cho thương nhân nước ngoài giữa thương thân A và thương nhânB:
+ Hàng hóa: Nguyên vật liệu nhập vào Việt Nam để gia công
+ Thuế nhập khẩu (Khoản 1 Điều 2 Luật thuế XNK 2016)
- Hợp đồng mua bán hàng hóa quốc tế giữa thương nhân A và thương nhân C:
+ Hàng hóa: Giày thể thao
+ Thuế nhập khẩu (Khoản 3 Điều 2 Luật thuế XNK 2016), thuế GTGT (Điều 3 Luậtthuế GTGT 2008)
- Hợp đồng mua bán hàng hóa quốc tế giữa thương nhân A và thương nhân B:
+ Hàng hóa: Nguyên vật liệu, vật tư thừa
+ Thuế nhập khẩu (Khoản 3 Điều 2 Luật thuế XNK 2016), thuế GTGT (Điều 3 Luậtthuế GTGT 2008)
- Hợp đồng mua bán hàng hóa quốc tế giữa thương nhân A và thương nhân D:
Trang 13Ngày 01/6/2018 Công ty M (Việt Nam) ký hợp đồng nhận may gia công quần áo trượt tuyết cho thương nhân N (Australia) nhưng không trực tiếp gia công mà thuê Công ty L (Việt Nam) gia công lại.
Hỏ
i:
Công ty nào có nghĩa vụ làm thủ tục hải quan về nhập khẩu, xuất khẩu, thanhkhoản hợp đồng với cơ quan hải quan và chịu trách nhiệm trước pháp luật về thựchiện hợp đồng đối với lô hàng gia công? Cơ sở pháp lý?
Trả lời:
Công ty M là công ty ký hợp đồng may gia công quần áo trượt tuyết cho thươngnhân N, do đó Công ty M là bên nhận gia công, thương nhân N là bên đặt gia công.Công ty M được quyền thuê Công ty L gia công đơn hàng mà mình đã ký vớithương nhân N (điểm b khoản 2 Điều 42 NĐ 69/2018/NĐ – CP) Khi đó, công ty L làbên gia công lại
Nghĩa vụ làm thủ tục hải quan về nhập khẩu, xuất khẩu, thanh khoản hợp đồng với
cơ quan hải quan và chịu trách nhiệm trước pháp luật về thực hiện hợp đồng đối với lôhàng gia công thuộc về bên nhận gia công là tổ chức Việt Nam ký kết hợp đồng giacông với thương nhân nước ngoài (Công ty M) Công ty M cũng có trách nhiệm thôngbáo hợp đồng gia công lại với công ty L cho chi cục Hải quan nơi đã thông báo cơ sởsản xuất ( khoản 1 Điều 62 Thông tư 38/2015/TT – BTC, được sửa đổi, bổ sung tạikhoản 41 Điều 1 Thông tư 39/2018/TT-BTC)
Bài tập 5:
Sự việc:
Công ty gốm sứ P (Việt Nam) ký kết hợp đồng mua bán hàng hóa ngày 02/5/2018với Công ty S (Hà Lan), theo đó Công ty P bán cho Công ty S 20.000 sản phẩm bìnhhoa và đĩa trang trí nội thất Hàng sẽ được giao thành 5 lần với số lượng các sản phẩmbằng nhau trong mỗi lần giao tại Cảng TP.HCM vào các tháng 6, 7, 8, 9,10 năm 2018
Hỏi:*
Công ty P Có thể làm thủ tục hải quan như thế nào để đạt được mục tiêu thuận lợi, tiếtkiệm và đúng quy định của pháp luật?
Trang 14*Hướng dẫn: Xem Nghị định số 08/2015/NĐ-CP (sđ: Nghị định số 59/2018/NĐ-CP)
Bài làm:
Đặt vấn đề: Hàng sẽ được giao thành 5 lần với số lượng các sản phẩm bằng nhau
trong mỗi lần giao tại Cảng TP.HCM vào các tháng 6, 7, 8, 9,10 năm 2018 Như vậy
để được
mục tiêu thuận lợi, tiết kiệm và đúng quy định của pháp luật, thì cần thực hiện việckhai thủ tục hải quan 1 lần cho cả 5 đợt thay vì phải thực hiện đến 5 lần
Xét điều kiện để thực hiện tờ khai hải quan 1 lần theo khoản 8 Điều 25 NĐ
08/2015/NĐ-CP: “mặt hàng nhất định, trong một thời gian nhất định của cùng một
hợp đồng mua bán hàng hóa với cùng một người mua, người bán, qua cùng cửa khẩu được đăng ký tờ khai hải quan một lần trong thời hạn không quá 01 năm”
Trong tình huống này, Công ty P bán cho Công ty S 20.000 sản phẩm bình hoa
và đĩa trang trí nội thất Hàng sẽ được giao thành 5 lần với số lượng các sản phẩmbằng nhau trong mỗi lần giao tại Cảng TP.HCM vào các tháng 6, 7, 8, 9,10 năm 2018như vậy thoả mãn điều kiện để thực hiện thủ tục đăng ký tờ khai hải quan một lần.Công ty P thực hiện như sau:
Khai hải quan (khoản 1,8,9 Điều 25 NĐ 08/2015)
Tháng 6/2018, người đại diện công ty P khi giao hàng đợt đầu tiên, đăng kí tờ khai hảiquan điện tử 1 lần cho cả 5 đợt giao hàng đối với mặt hàng gốm sứ vì cùng một hợpđồng với một người mua và cùng giao tại cảng TPHCM, tờ khai có thời hạn đến tháng6/2018
Khi khai hải quan, người khai hải quan thực hiện (khoản 4 Điều 25 NĐ 08/2015)
• Tạo thông tin khai tờ khai hải quan trên Hệ thống khai hải quan điện tử;
• Gửi tờ khai hải quan đến cơ quan Hải quan thông qua Hệ thống xử lý dữliệu điện tử hải quan;
• Tiếp nhận thông tin phản hồi và thực hiện theo hướng dẫn của cơ quan Hải
Trang 15Nộp bộ hồ sơ xuất khẩu, nhập khẩu, ngoài ra người khai hải quan nộp 01 bản hợpđồng (bản chụp), giấy phép xuất khẩu hoặc nhập khẩu của cơ quan quản lý nhà nước
có thẩm quyền (đối với hàng hoá phải có giấy phép xuất khẩu, nhập khẩu theo quyđịnh của pháp luật): nộp 01 bản chụp và xuất trình bản chính để đối chiếu và cấpphiếu theo dõi, trừ lùi hoặc thực hiện trừ lùi từng lần tại một chi cục hải quan (khoản 2Điều 93 TT 38/2015)
Bài 6 Xuất khẩu bình hoa
Sự việc:
Tháng 5/2018 công ty H (Việt Nam) ký hợp đồng xuất khẩu sản phẩm giỏ mây vàbình hoa bằng tre cho công ty K (Hà Lan), lô hàng gồm 10.000 giỏ mây, đơn giá 10USD/cái và 8.000 bình hoa các loại, đơn giá 20 USD/cái Trong hợp đồng nêu rõ công
ty H sẽ gửi trước vào tháng 7/2018 cho công ty K 30 sản phẩm mẫu mỗi loại khôngthanh toán để chào hàng quảng cáo trước khi gửi lô hàng trên sang Hà Lan vào tháng8/2018
-Theo khoản 2 Điều 6 Quyết định 31/2015/QĐ-Ttg quy định về Định mức hàng mẫu
của tổ chức cá nhân như sau: “2 Hàng hóa là hàng mẫu của tổ chức, cá nhân ở
Việt Nam gửi cho tổ chức ở nước ngoài; hàng mẫu của tổ chức, cá nhân ở nước ngoài gửi cho tổ chức ở Việt Nam có trị giá không vượt quá 30.000.000 (ba mươi triệu) đồng được xét miễn thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu”
Như vậy, ta thấy công ty H gửi cho công ty K 30 sản phẩm mỗi loại là: 30 giỏmây x 10 USD + 30 bình hoa x 20 USD = 900USD, quy đổi theo tỷ giá làkhoảng 21.000.000đ tức không vượt quá 30.000.000đ => Được xét miễn thuếxuất khẩu
Các thủ tục hải quan công ty H cần thực hiện:
-Công ty H khai hải quan theo quy định tại Điều 25 NĐ 08/2015 sửa đổi, bổ sung theoquy định tại khoản 12 Điều 1 NĐ 59/2018
-Chuẩn bị hồ sơ hải quan theo quy định tại Điều 24 Luật hải quan 2014 và quy định chitiết tại khoản 5 Điều 1 TT 39/2018/TT-BTC gồm tờ khai hải quan theo các chỉ tiêu
Trang 16thông tin quy định tại mẫu số 02 Phụ lục II ban hành kèm Thông tư 39/2015 và cácchứng từ liên quan như giấy phép xuất khẩu đối với hàng hóa phải có giấy phépxuất khẩu, giấy thông báo miễn kiểm tra hoặc giấy thông báo kết quả kiểm tra của
cơ quan kiểm tra chuyên ngành hoặc chứng từ khác theo quy định của pháp luật vềquản lý, chứng từ chứng minh tổ chức cá nhân đủ điều kiện xuất khẩu hàng hóatheo quy định của pháp luật về đầu tư, Và tuân thủ thời hạn nộp hồ sơ hải quantheo quy định tại khoản 1 Điều 25 Luật hải quan 2014
-Vì là hàng xuất khẩu được xét miễn thuế nên theo quy định nên xét thêm hồ sơ miễnthuế quy định cụ thể tại Điều 31 Nghị đinh 134/2016/NĐ-CP
-Công ty H đăng ký tờ khai hải quan theo quy định tại Điều 30 Luật hải quan 2014, cụthể tại Điều 26 NĐ 08/2015/NĐ-CP sửa đổi bổ sung tại khoản 13 Điều 1NDD59/2018
-Công ty H phải nộp lệ phí làm thủ tục hải quan theo quy định tại khoản 1 Điều 31 NĐ08/2015 sửa đổi bổ sung bởi NĐ 59/2018/NĐ-CP
Bài tập 7 Nhập khẩu thuốc lá nguyên liệu
Đầu năm 2019, CTCP Thuốc lá C có trụ sở tại TP Hồ Chí Minh có kế hoạchnhập khẩu sợi thuốc lá từ Bangladesh để sản xuất thuốc lá điếu tiêu thụ tại thị trườngViệt Nam
Hỏi: (i) Việc nhập khẩu sợi thuốc lá như nêu trên phải đáp ứng các điều kiện nào? (ii)
Các loại thuế và thuế suất liên quan nhập khẩu sợi thuốc lá như nêu trên?
Bài làm (i) Việc nhập khẩu sợi thuốc lá như nêu trên phải đáp ứng các điều kiện nào?
Do sợi thuốc lá là một trong các nguyên liệu thuốc lá căn cứ theo khoản 3
Điều 2 Luật phòng, chống tác hại của thuốc lá 2012, nên sợi thuốc lá là hàng hóa
nhập khẩu có điều kiện mà cụ thể là sẽ bị áp dụng chế độ hạn ngạch thuế quan và
được quản lý theo giấy phép nhập khẩu theo quy định tại Điều 7, mục I.B.3 phụ lục 3
Nghị định 69/2018.
Để xác định lượng hạn ngạch doanh nghiệp gửi hồ sơ đăng ký nhu cầu nhậpkhẩu nguyên liệu thuốc lá để sản xuất sản phẩm thuốc lá tiêu thụ trong nước theo mẫu
Phụ lục số 1 Thông tư 57/2018 của Bộ Công Thương.
Bộ công nghiệp sẽ căn cứ vào lượng hạn ngạch thuế quan hàng năm, sản lượngsản xuất của doanh nghiệp, khả năng đáp ứng nguyên liệu trong nước và nhu cầu đăng
ký của doanh nghiệp để sản xuất sản phẩm thuốc lá tiêu thụ trong nước, từ đó xem xét
Trang 17chấp thuận cho doanh nghiệp sử dụng nguyên liệu thuốc lá đúng mục đích không traođổi, mua bán dưới mọi hình thức.
Đối với CTCP Thuốc lá C, theo khoản 2 Điều 36 Nghị định 67/2013, công ty
cần đáp ứng các điều kiện sau để nhập khẩu sợi thuốc lá sản xuất thuốc lá điếu tiêu thụtrong nước:
− Có Giấy phép sản xuất sản phẩm thuốc lá hoặc Giấy phép chế biến nguyên liệuthuốc lá
− Nguyên liệu thuốc lá nhập khẩu phải phù hợp với sản lượng sản xuất của doanhnghiệp
− Được sự đồng ý của Bộ Công Thương
(ii) Các loại thuế và thuế suất liên quan nhập khẩu sợi thuốc lá như nêu trên?
Sợi thuốc lá khi nhập khẩu về TP Hồ Chí Minh thì CTCT Thuốc lá C phải chịucác loại thuế sau:
− Thuế nhập khẩu: Vì đây là hàng hóa nhập khẩu qua biên giới Việt Nam nên là
đối tượng chịu thuế của Thuế nhập khẩu (theo khoản 1 Điều 2 Luật Thuế
xuất khẩu, thuế nhập khẩu 2016) Sợi thuốc lá là 1 nguyên liệu thành phần
của thuốc lá nên nằm trong danh mục hàng hóa quản lý theo hạn ngạch thuế
quan nhập khẩu (theo Thông tư 12/2018/TT-BCT) Căn cứ theo khoản 3 Điều
8 Nghị định 125/2017/NĐ-CP: “Hàng hóa nêu tại khoản 1 Điều này có số
lượng nhập khẩu nằm trong số lượng hạn ngạch thuế quan nhập khẩu hàng năm theo quy định của Bộ Công Thương áp dụng thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi quy định tại Mục I Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị định này hoặc áp dụng mức thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt theo các Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt” Vì Bangladesh không ký kết các hiệp định thương mại
tự do với Việt Nam nên đây không là đối tượng để áp dụng thuế ưu đãi đặcbiệt Nên số lượng thuốc lá sợi của công ty C nhập khẩu sẽ được áp dụng thuếsuất thuế nhập khẩu ưu đãi Vì vậy mức thuế suất mà công ty C phải chịu là
40% (mã hàng 2403.19.20 Mục I Phụ lục II Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi Nghị
định 125/2017/NĐ-CP)
− Thuế giá trị gia tăng: Vì đây là hàng hóa dùng cho sản xuất ở Việt Nam nên là
đối tượng chịu thuế của thuế giá trị gia tăng (Điều 3 Luật Thuế giá trị gia
tăng 2008) Sợi thuốc lá không thuộc trường hợp là hàng hóa được quy định tại
khoản 1 và khoản 2 Điều 8 Luật Thuế giá trị gia tăng 2008 Nên mức thuế suất
áp dụng với sợi thuốc lá là 10% (khoản 3 Điều 8 Luật Thuế giá trị gia tăng
2008).
Trang 18Bài tập 08: Nhập khẩu bia
Đầu năm 2019, CTCP A có trụ sở tại TP Hồ Chí Minh muốn nhập khẩu mặt hàngbia, nhãn hiệu Krombacher, đóng lon 500ml, nồng độ cồn 5%, từ Đức về Việt Nam
Hỏi: (i) mã HS của mặt hàng này?; (ii) các loại thuế và thuế suất liên quan đến
nhập khẩu mặt hàng này?; (iii) các điều kiện khác (nếu có) liên quan đến nhập khẩumặt hàng này?
Trả lời:
(i) Căn cứ Danh mục hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam ban hành kèm theoThông tư số 103/2015/TT-BTC ngày 1/7/2015 của Bộ Tài chính; 06 (sáu) quy tắcphân loại tại Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư số 103/2015/TT-BTC; Thông tư
số 14/2015/TT-BTC ngày 30/01/2015 của Bộ Tài chính hướng dẫn về phân loại hànghóa, phân tích để phân loại hàng hóa; phân tích để kiểm tra chất lượng; kiểm tra antoàn thực phẩm đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu
Căn cứ theo mục 17.2 Ban hành kèm theo Quyết định số: 4755/QĐ-BCT ngày 21
tháng 12 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Công Thương, mã HS của sản phẩm bia như trên là 2203.00.91
(ii) Mặt hàng này phải chịu thuế các loại thuế: thuế GTGT, thuế nhập khẩu, thuế tiêu thụ đặc biệt.
1 Căn cứ Thông tư số 83/2014/TT-BTC ngày 26/06/2014 của Bộ Tài chính hướngdẫn thực hiện thuế giá trị gia tăng theo danh mục hàng hóa nhập khẩu Việt Nam thì
thuế GTGT là 10%.
2 Căn cứ theo mã HS và từ nơi nhập khẩu mặt hàng, cùng với quy định tại Luật thuếxuất nhập khẩu, các quy định tại Nghị định 122/2016/NĐ-CP (có hiệu lực từ ngày
01/09/2016), thuế nhập khẩu đối với mặt hàng này là 35% (không thuộc trường hợp
nhập khẩu từ các nước Châu Âu có ký kết Hiệp Định thương mại tự do giữa Việt Nam
và Liên minh kinh tế Á - Âu, có C/O hợp lệ được hưởng mức thuế suất ưu đãi đặt biệttheo Nghị định số 137/2016/NĐ-CP ngày 29/09/2016 của Chính phủ)
3 Biệu thuế đặc biệt quy định tại khoản 4, Điều 1, Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt sửa đổi
số 70/2014/QH13 ngày 26/11/2014 (có hiệu lực ngày 01/01/2016) thi thuế tiêu thụ đặc biệt doanh nghiêp phải chịu là 65%.
(iii) Các điều kiện khác như sau:
- Thực hiện các quy định tại Nghị định 38/2012/NĐ-CP ngày 25/4/2012 của Chínhphủ quy định chi tiết một số Điều của Luật an toàn thực phẩm
-Thông tư Liên tịch số 13/2014/TTLT-BYT-BNNPTTT-BCT ngày 09/04/2014 hướngdẫn việc phân công, phối hợp quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm Theo đó, mặthàng bia thuộc phụ lục III- Danh mục các sản phẩm, nhóm sản phẩm, thực phẩm;hàng hoá thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ Công Thương Khi làm thủ tục nhập khẩu
Do đó khi nhập khẩu, Công ty A phải đăng ký kiểm tra an toàn thực phẩm với BộCông thương
Trang 19- Doanh nghiệp có thể bị tham vấn về giá nếu không thỏa mãn các điều kiện quy địnhtại khoản 3 Điều 6 Thông tư 39/2015/TT-BTC.
- Về thủ tục hải quan, khai hải quan thực hiện theo Khoản 2 Điều 16 và Điều 18Thông tư 38/2015/TT-BTC ngày 25/03/2015 của Bộ Tài chính quy định về thủ tục hảiquan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đốivới hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu
Bài tập 09: Nhập khẩu thép phế liệu
Sự việc:
Thương nhân Việt Nam V ký kết hợp đồng mua bán với thương nhân nước ngoài
N, theo đó thương nhân N bán cho thương nhân V 1.000 tấn sắt, thép phế liệu đượccắt phá, tháo dỡ, lựa chọn từ công trình xây dựng ở nước N với giá USD 50/tấn giaohàng tại cảng TP.HCM trong tháng 6/2018 Tuy nhiên thực chất, các bên biết sắt thépphế liệu mà N sẽ giao cho V là vỏ bao bì, thùng phuy, lon, hộp, bằng sắt hoặc thép đãqua sử dụng được đóng thành bánh hoặc ép thành khối Sau khi hàng được giao tạiTP.HCM, V đã mở tờ khai hải quan kê khai hàng nhập khẩu theo hợp đồng Tuynhiên, khi kiểm tra thông quan HQ TP.HCM đã phát hiện hàng hóa không đúng như
kê khai, thuộc diện cấm nhập khẩu nên không cho phép thông quan chờ xử lý
Ngay sau đó V đã tuyên bố với N không nhận hàng vì hàng hóa không phù hợpvới hợp đồng và yêu cầu N tái xuất hàng hóa đó về nước N N không chịu vì thực chất
V đã biết hàng được giao là vỏ bao bì, thùng phuy, lon, hộp, bằng sắt hoặc thép đã qua
sử dụng được đóng thành bánh hoặc ép thành khối; ngoài ra chỉ loại sắt phế liệu nàymới có giá như vậy
Tranh chấp được đưa ra TAND tỉnh H Tòa án này đã tuyên hợp đồng vô hiệu dogiao dịch giả tạo và giao dịch thực tế vi phạm điều cấm Trước HQ, V cho rằng Tòa án
đã tuyên hợp đồng vô hiệu, nên số sắt thép phế liệu đó không phải của V N từ chốinhận lại hàng
Hỏi:
Cơ quan hải quan cần phải giải quyết trường hợp này như thế nào?
Trả lời:
Hợp đồng mua bán giữa thương nhân Việt Nam V và thương nhân nước ngoài
N có đối tượng của hợp đồng là 1.000 tấn sắt, thép phế liệu được cắt phá, tháodỡ, lựachọn từ công trình xây dựng ở nước N với giá USD 50/tấn Tuy nhiên thực chất, cácbên biết sắt thép phế liệu mà N sẽ giao cho V là vỏ bao bì, thùng phuy, lon, hộp bằngsắt hoặc thép đã qua sử dụng được đóng thành bánh hoặc ép thành khối Căn cứ theo
Phụ lục I “Danh mục phế liệu được phép nhập khẩu làm nguyên liệu sản xuất” (được ban hành kèm theo Thông tư 01/2013/TT-BTNMT ngày 28 tháng 01 năm
2013 của Bộ Tài nguyên và Môi trường) thì mặt hàng “sắt thép phế liệu” trong hợp
đồng mua bán trên chưa đáp ứng được các mô tả phế liệu, yêu cầu chất lượng, mụcđích sử dụng theo quy định của pháp luật Vì vậy Tòa án đã tuyên hợp đồng vô hiệu
do giao dịch giả tạo và giao dịch thực tế vi phạm điều cấm
Trang 20Theo quy định tại Khoản 2 Điều 131 Bộ Luật Dân sự 2015 về hậu quả pháp
lý của giao dịch dân sự vô hiệu, khi giao dịch dân sự vô hiệu thì các bên khôi phục lạitình trạng ban đầu, hoàn trả cho nhau những gì đã nhận Trong trường hợp này, haibên hoàn trả cho nhau những gì đã nhận, V trả hàng còn N trả tiền nếu đã nhận, lúcnày phát sinh chi phí vận chuyển để tái xuất ra khỏi lãnh thổ VN và chi phí chuyểntiền quốc tế nếu có
Cơ quan hải quan sẽ áp dụng Nghị định 127/2013/NĐ-CP về Quy định xử
phạt vi phạm hành chính và cưỡng chế thi hành quyết định hành chính trong lĩnh vực hải quan để giải quyết trường hợp nêu trên Theo đó, đối với bên V, phạt tiền
từ 30.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng vì có hành vi “Xuất khẩu, nhập khẩu hànghóa không đủ điều kiện, tiêu chuẩn, quy chuẩn theo quy định của pháp luật” theo quy
định tại Điểm d Khoản 5 Điều 14 NĐ 127/2013/NĐ-CP Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả theo Điểm b Khoản 7 Điều 14 NĐ 127/2013/NĐ-CP, Cơ quan hải quan
sẽ buộc đưa hàng hóa không đủ điều kiện, tiêu chuẩn, quy chuẩn ra khỏi lãnh thổ ViệtNam hoặc buộc tái xuất hàng hóa đó
Hàng hóa nhập khẩu không đúng theo hợp đồng và V từ chối nhận nên theo quy
định tại khoản 3, khoản 2 Điều 23 NĐ 127/2013/NĐ-CP thì cơ quan hải quan phải
thông báo về việc này trên phương tiện thông tin đại chúng và niêm yết công khai tạitrụ sở Hải quan Sau thời hạn 30 (ba mươi) ngày, kể từ ngày thông báo mà vẫn không
có người đến nhận thì người có thẩm quyền quy định tại các Khoản 3, 4 và 5 Điều 19
NĐ 127/2013/NĐ-CP này phải ra quyết định tịch thu hoặc tiêu hủy tang vật vi phạm
Hỏi:
1 Việc nhập khẩu của Vina Samsung như trên được điều chỉnh bởi VBPL nào?
2 Việc nhập khẩu của Vina Samsung như trên phải tuân thủ những điều kiện nào?
Trang 211 Việc nhập khẩu của Vina Samsung như trên được điều chỉnh bởi VBPL nào?
Việc nhập khẩu của Vina Samsung như trên được điều chỉnh bởi VBPL như: pháp luật
về thương mại, Luật quản lý ngoại thương, Pháp luật về thuế xuất khẩu, nhập khẩu,Luật Hải quan,… và các văn bản quy phạm pháp luật liên quan cũng được sử dụng đểđiều chỉnh nếu có vấn đề pháp lý phát sinh
2 Việc nhập khẩu của Vina Samsung như trên phải tuân thủ những điều kiện nào?
Điều kiện về chủ thể
Theo khoản 2 Điều 3 NĐ 69/2019/NĐ-CP: “Tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước
ngoài, chi nhánh của thương nhân nước ngoài tại Việt Nam khi tiến hành hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị định này phải thực hiện các cam kết của Việt Nam trong các Điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên, Danh mục hàng hóa và lộ trình do Bộ Công Thương công bố, đồng thời thực hiện các quy định tại Nghị định này và các quy định pháp luật khác có liên quan.”
Theo đó, công ty Vina Samsung (Samsung Việt Nam) là tổ chức kinh tế có vốn đầu tưnước ngoài phải thực hiện các cam kết của Việt Nam trong các Điều ước quốc tế mànước ta là thành viên, theo danh mục hàng hóa và lộ trình do Bộ Công Thương công
bố, đồng thời thực hiện các quy định tại Nghị định này và các quy định khác có liênquan
Trong quan hệ nhập khẩu hàng hóa với Indo Samsung thì giữa Việt Nam và Indo cócác hiệp định chung như Hiệp định tránh đánh thuế hai lần giữa Việt Nam vàIndonesia, Hiệp định thương mại giữa Việt Nam Và Indonesia, Hiệp định giữa ViệtNam Và Indonesia về khuyến khích và bảo hộ đầu tư,… 1Ngoài ra, Việt Nam vàIndonesia còn là thành viên chung của các tổ chức quốc tế như Asean và WTO VinaSamsung phải thực hiện các cam kết trong các hiệp định này
Cơ sở pháp lý: khoản 2 Điều 3 NĐ 69/2019/NĐ-CP
Điều kiện về kinh doanh nhập khẩu
“Điều 6 Các trường hợp không phải cấp Giấy phép kinh doanh
1 Xem thêm tại: http://trungtamwto.vn/hiep-dinh-khac/330-viet-nam -indonesia/1
Trang 221 Ngoài các hoạt động thuộc trường hợp phải cấp Giấy phép kinh doanh quy định tại khoản 1 Điều 5 Nghị định này, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài, tổ chức kinh
tế thuộc trường hợp quy định tại điểm b và c khoản 1 Điều 23 Luật đầu tư được quyền thực hiện hoạt động mua bán hàng hóa và các hoạt động liên quan trực tiếp đến mua bán hàng hóa quy định tại khoản 1 Điều 3 Nghị định này sau khi đăng ký thực hiện các hoạt động đó tại các giấy tờ có liên quan theo quy định của Luật đầu tư, Luật doanh nghiệp.”
Theo khoản 1 Điều 6 NĐ 09/2018/NĐ-CP thì việc nhập khẩu hàng điện tử của Công
ty Vina Samsung không thuộc trường hợp phải cấp Giấy phép kinh doanh nên công ty
sẽ được thực hiện hoạt động mua bán hàng hóa mà cụ thể là thực hiện quyền nhậpkhẩu hàng hóa tại các giấy tờ liên quan theo quy định của Luật đầu tư, Luật doanhnghiệp mà là Giấy chứng nhận đầu tư và Giấy đăng kí doanh nghiệp
Cơ sở pháp lý: điểm b khoản 1 Điều 5, khoản 1 Điều 6, điểm b khoản 4 Điều 9 NĐ09/2018/NĐ-CP
Phạm vi quyền kinh doanh nhập khẩu
Được quy định tại khoản 3 Điều 3 NĐ 09/2018/NĐ-CP: “Quyền nhập khẩu là quyền
được nhập khẩu hàng hóa từ nước ngoài vào Việt Nam để bán cho thương nhân có quyền phân phối hàng hóa đó tại Việt Nam, bao gồm quyền đứng tên trên tờ khai hàng hóa nhập khẩu để thực hiện và chịu trách nhiệm về các thủ tục liên quan đến nhập khẩu Quyền nhập khẩu không bao gồm quyền tổ chức hoặc tham gia hệ thống phân phối hàng hóa tại Việt Nam, trừ trường hợp pháp luật Việt Nam hoặc Điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên có quy định khác.”
Điều kiện về hàng hóa nhập khẩu
Tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài đã có quyền nhập khẩu, được nhập khẩuhàng hóa từ nước ngoài và khu vực hải quan riêng vào Việt Nam, theo các điều kiệnsau:
- Hàng hóa nhập khẩu không thuộc danh mục hàng hóa cấm nhập khẩu; danh mụchàng hóa tạm ngừng nhập khẩu; danh mục hàng hóa không được quyền nhập khẩutrong các Điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên;
Trang 23- Đối với hàng hóa nhập khẩu thuộc danh mục hàng hóa nhập khẩu theo giấy phép,theo điều kiện, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài phải có giấy phép hoặc đápứng đủ các điều kiện theo quy định của pháp luật.
Đối với hoạt động nhập khẩu thiết bị điện tử của Công ty Vina Samsung thì sản phẩmđiện tử không thuộc Phụ lục I (Danh mục hàng hóa cấm xuất khẩu, cấm nhập khẩu) vàPhụ lục III (Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu theo giấy phép, điều kiện) ban
hành kèm theo Nghị định số 69/2018/NĐ-CP Vì vậy, Công ty Vina Samsung được
phép nhập khẩu sản phẩm điện từ từ Indo Samsung.
Ngoài ra, trong quá trình nhập khẩu thì doanh nghiệp phải thỏa mãn điều kiện về đăng
kí hải quan theo Luật Hải quan và các văn bản liên quan; phải thực hiện thủ tục kêkhai nộp thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hóa nhập khẩu quy định tại Luậtthuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu
Cơ sở pháp lý: Khoản 2 điều 7 nghị định 09/2018/NĐ-CP, Phụ lục I và Phụ lục IIIban hành kèm theo Nghị định số 69/2018/NĐ-CP
Bài tập 13: Nhập khẩu để kiểm tra chất lượng, đóng gói và xuất khẩu
Sự việc:
Công ty TNHH S là DN chế xuất hoạt động trong KCN Việt Nam – Singapore Công
ty S nhập khẩu phụ liệu ngành may từ các nhà cung cấp nước ngoài để kiểm tra chấtlượng, phân loại, kiểm đếm, đóng gói theo yêu cầu của nhà cung cấp nước ngoài vàsau đó xuất khẩu ra nước ngoài
Trang 24+ Vận tải đơn hoặc các chứng từ vận tải khác có giá trị tương đương đối vớitrường hợp hàng hóa vận chuyển bằng đường biển, đường hàng không, đường sắt, vậntải đa phương thức theo quy định của pháp luật 01 bản chụp.
+ Giấy phép nhập khẩu đối với hàng hóa phải có giấy phép nhập khẩu 01 bảnchính nếu nhập khẩu một lần hoặc 01 bản chụp kèm theo Phiếu theo dõi trừ lùi nếunhập khẩu nhiều lần
+ Giấy thông báo miễn kiểm tra hoặc Giấy thông báo kết quả kiểm tra của cơquan kiểm tra chuyên ngành theo quy định của pháp luật: 01 bản chính
+ Tờ khai trị giá
+ Chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa
• Xem hàng hoá, lấy mẫu hàng hóa
Xem hàng hoá, lấy mẫu hàng hóa trước khi khai hải quan theo quy định tại Điều
17 Thông tư 38/2015/TT-BTC
Chủ hàng là công ty S thông báo cho Chi cục Hải quan nơi lưu giữ hàng hóa đểgiám sát theo quy định, đồng thời thông báo cho doanh nghiệp kinh doanh cảng, kho,bãi để phối hợp
Sau khi xem trước hàng, lấy mẫu, công chức hải quan thực hiện niêm phong lô hàng.Trường hợp hàng hoá không thể niêm phong được thì trong biên bản chứng nhận hànghóa phải thể hiện được tình trạng hàng hoá và ghi rõ người đang giữ hàng hoá chịutrách nhiệm giữ nguyên trạng hàng hoá Khi khai hải quan, chủ hàng ghi rõ kết quảxem trước, lấy mẫu hàng hóa trên tờ khai hải quan
• Khai hải quan và đăng ký tờ khai
Đây được xem là bước quan trọng Công ty S sẽ khai hải quan và đăng ký tờ khaitheo quy định tại Điều 18 tại địa điểm quy định tại điểm b khoản 1 Điều 19 Thông tư38/2015/TT-BTC
Cụ thể là tại trụ sở Chi cục Hải quan cửa khẩu nơi quản lý địa điểm lưu giữ hànghóa, cảng đích ghi trên vận tải đơn, hợp đồng vận chuyển hoặc Chi cục Hải quan
ngoài cửa khẩu nơi doanh nghiệp có trụ sở hoặc nơi hàng hóa được chuyển đến
Thủ tục xuất khẩu phụ liệu
Công ty S nhập khẩu phụ liệu để sản xuất hàng may mặc nên thuộc trường hợpnhập khẩu nguyên liệu, vật tư để sản xuất xuất khẩu
Hồ sơ hải quan, thủ tục hải quan thực hiện theo quy định tại Chương II Thông tưnày, với các thủ tục, hình thức và hồ sơ thực hiện tương tự thủ tục nhập khẩu, chủ yếukhác nhau về mặt giấy tờ
+ Giấy phép xuất khẩu đối với hàng hóa phải có giấy phép xuất khẩu: 01 bảnchính nếu xuất khẩu một lần hoặc 01 bản chụp kèm theo Phiếu theo dõi trừ lùi nếu
Trang 25xuất khẩu nhiều lần Mặt hàng công ty S không thuộc bất kỳ trường hợp nào cần phải
có giấy phép xuất khẩu nên không cần loại giấy phép này
+ Giấy thông báo miễn kiểm tra hoặc giấy thông báo kết quả kiểm tra của cơquan kiểm tra chuyên ngành theo quy định của pháp luật: 01 bản chính
Nếu thực hiện theo cơ chế một cửa quốc gia thì Công ty S không cần phải nộp Giấythông báo miễn kiểm tra hoặc giấy thông báo kết quả kiểm tra của cơ quan kiểm trachuyên ngành khi làm thủ tục hải quan, mà giấy tờ này sẽ được cơ quan quản lý nhànước chuyên ngành gửi dưới dạng điện tử thông qua Cổng thông tin một cửa quốc gia
• Xem hàng hoá, lấy mẫu hàng hóa
Xem hàng hoá, lấy mẫu hàng hóa trước khi khai hải quan theo quy định tại Điều
17 Thông tư 38/2015/TT-BTC
Chủ hàng là công ty S thông báo cho Chi cục Hải quan nơi lưu giữ hàng hóa đểgiám sát theo quy định, đồng thời thông báo cho doanh nghiệp kinh doanh cảng, kho,bãi để phối hợp
Sau khi xem trước hàng, lấy mẫu, công chức hải quan thực hiện niêm phong lôhàng Trường hợp hàng hoá không thể niêm phong được thì trong biên bản chứngnhận hàng hóa phải thể hiện được tình trạng hàng hoá và ghi rõ người đang giữ hànghoá chịu trách nhiệm giữ nguyên trạng hàng hoá Khi khai hải quan, chủ hàng ghi rõkết quả xem trước, lấy mẫu hàng hóa trên tờ khai hải quan
• Khai hải quan và đăng ký tờ khai
Cũng như thủ tục nhập khẩu, đây được xem là bước quan trọng Công ty S sẽ khaihải quan và đăng ký tờ khai theo quy định tại Điều 18 tại địa điểm quy định tại điểm akhoản 1 Điều 19 Thông tư 38/2015/TT-BTC, cụ thể là Chi cục Hải quan nơi doanhnghiệp có trụ sở hoặc nơi có cơ sở sản xuất hoặc Chi cục Hải quan nơi tập kết hànghóa xuất khẩu hoặc Chi cục Hải quan cửa khẩu xuất hàng
Bài 14: Xuất khẩu vật tư để thi công công trình ở nước ngoài
Sự việc:
Công ty TNHH Thương mại và Dịch vụ kỹ thuật T có trụ sở tại Hà Nội là doanhnghiệp có vốn ĐTNN Công ty T trúng thầu gói thầu thi công lắp đặt hệ thống điệncho một công trình xây dựng tại Lào Để thực hiện gói thầu Công ty T cần đưa một sốvật tư dùng để thi công lắp đặt hệ thống điện cho công trình này
Như vậy: Người khai hải quan và công chức hải quan phải thực hiện theo quy định của Luật Hải quan đối với hàng hóa, phương tiện vận tải thủ tục hải quan sau:
Trang 26- Công chức hải quan phải thực hiện theo quy định của Luật hải quan đối với hàng hóa, phương tiện vận tải các thủ tục hải quan sau:
+ Thủ tục Kiểm tra hải quan: cơ quan hải quan sẽ kiểm tra hồ sơ hải quan, các
chứng từ, tài liệu liên quan và kiểm tra thực tế hàng hóa, phương tiện vận tải (theo
khoản 12 Điều 4 Luật Hải quan) Tiếp nhận và đăng ký hồ sơ hải quan thông qua Hệthống xử lý dữ liệu điện tử hải quan theo quy định tại khoản 2 Điều 26 Nghị định08/2015/NĐ-CP
• Trường hợp chấp nhận đăng ký tờ khai hải quan, Hệ thống xử lý dữ liệuđiện tử hải quan cấp số tờ khai hải quan, xử lý tờ khai hải quan và phảnhồi thông tin cho người khai hải quan
Trường hợp không chấp nhận đăng ký tờ khai hải quan, cơ quan hảiquan thông báo thông qua Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan chongười khai hải quan biết và nêu rõ lý do
• Trong trường hợp khai hải quan trên tờ khai hải quan giấy thì việc tiếpnhận, kiểm tra và đăng ký hồ sơ hải quan được thực hiện theo quy địnhtại khoản 5 Điều 26 Nghị định 08/2015/NĐ-CP
• Kiểm tra hồ sơ hải quan và kiểm tra thực tế hàng hóa, phương tiện vậntải: Việc kiểm tra hồ sơ hải quan được thực hiện theo quy định tại Điều
32 Luật Hải quan và Điều 27 Nghị định 08/2015/NĐ-CP trong thời hạnquy định tại điểm a khoản 2 Điều 23 Luật Hải quan Còn việc kiểm trathực tế hàng hóa với các nội dung kiểm tra, hình thức, mức độ kiểm trađược thực hiện theo Điều 29 Nghị định 08/2015/NĐ-CP
+ Thủ tục Giám sát hải quan: để bảo đảm sự nguyên trạng của hàng hóa, sự tuânthủ quy định pháp luật trong việc bảo quản, lưu giữ, xếp dỡ, vận chuyển, sử dụnghàng hóa (theo khoản 5 Điều 4, Điều 38 Luật Hải quan)
điều tra, xác minh hoặc biện pháp nghiệp vụ khác để phòng, chống buôn lậu, vậnchuyển trái phép hàng hóa qua biên giới và các hành vi khác vi phạm pháp luật hảiquan (khoản 11 Điều 4 Luật Hải quan)
- Theo khoản 1 Điều 2 Luật Hải quan: Công ty TNHH Thương mại và Dịch vụ kỹ thuật T là tổ chức thực hiện xuất khẩu nên thuộc đối tượng phải làm thủ tục hải quan Theo Điều 18, Điều 21 Luật Hải quan, người khai hải quan phải thực hiện các thủ tục hải quan sau:
+ Khai và nộp tờ khai hải quan; nộp, xuất trình chứng từ thuộc hồ sơ hải quan;trong trường hợp thực hiện thủ tục hải quan điện tử, người khai hải quan được khai vàgửi hồ sơ hải quan thông qua hệ thống xử lý dữ liệu điện tử của hải quan; Hồ sơ hảiquan được quy định tại Điều 24 Luật Hải quan và Điều 16 Thông tư 39/2018/TT-BTC
• Khai hải quan: Việc khai hải quan được thực hiện theo quy định tại Điều 29Luật Hải quan Khai hải quan được thực hiện theo phương thức điện tử Ngườikhai hải quan đăng ký thực hiện thủ tục hải quan điện tử theo quy định của Bộtrưởng Bộ Tài chính theo quy định tại Điều 25 Nghị định thi hành Luật Hảiquan (VBHN từ 03 Nghị định: Nghị định 08/2015/NĐ-CP, Nghị định59/2018/NĐ-CP, Nghị định 68/2016/NĐ-CP),
Trang 27Tuy nhiên, nếu thuộc các trường hợp quy định tại điểm g, điểm h khoản
2 Điều 25 của Nghị định này, thì Công ty T có thể lựa chọn khai theophương thức điện tử hoặc khai trên tờ khai hải quan giấy
• Khi khai hải quan công ty T cần thực hiện các công việc được quy địnhtại khoản 4 Điều 25 Nghị định 08/2015/NĐ-CP bao gồm: tạo thông tinkhai tờ khai hải quan trên Hệ thống khai hải quan điện tử Sau đó gửi tờkhai hải quan đến cơ quan Hải quan thông qua Hệ thống xử lý dữ liệuđiện tử hải quan Tiếp đó là tiếp nhận thông tin phản hồi và thực hiệntheo hướng dẫn của cơ quan Hải quan
Đối với khai hải quan trên tờ khai hải quan giấy, công ty T khai đầy đủcác tiêu chí trên tờ khai hải quan, ký tên, đóng dấu trên tờ khai để nộpcho cơ quan hải quan
+ Đưa hàng hóa, phương tiện vận tải đến địa điểm được quy định cho việckiểm tra thực tế hàng hóa, phương tiện vận tải;
+ Nộp thuế và thực hiện các nghĩa vụ tài chính khác theo quy định của phápluật
+ Chịu trách nhiệm trước pháp luật về sự xác thực của nội dung đã khai và cácchứng từ đã nộp, xuất trình, về sự thống nhất nội dung thông tin giữa hồ sơ giấy lưutại doanh nghiệp với hồ sơ điện tử;
+ Thực hiện các quyết định và yêu cầu của cơ quan hải quan, công chức hảiquan trong việc làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa, phương tiện vận tải theo quyđịnh của Luật Hải quan;
+ Lưu giữ hồ sơ hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu đã được thông quan trongthời hạn 5 năm, kể từ ngày đăng ký tờ khai hải quan (điểm đ khoản 2 Điều 18 LuậtHải quan);
+ Lưu giữ sổ sách, chứng từ kế toán và các chứng từ khác có liên quan đếnhàng hóa xuất khẩu đã được thông quan trong thời hạn do pháp luật quy định; xuấttrình hồ sơ, cung cấp thông tin, chứng từ liên quan khi cơ quan hải quan yêu cầu kiểmtra ;
+ Bố trí người phục vụ việc kiểm tra thực tế hàng hoá, phương tiện vận tải;
Bài tập 15: MBHH của DN chế xuất
Sự việc:
Công ty TNHH Q là DN có vốn ĐTNN và là DN chế xuất có trụ sở tại KCX TânThuận (DN chế xuất FDI) Ngành nghề kinh doanh được ghi trong Giấy chứng nhậnđầu tư của Q là (i) sản xuất, chế tạo máy phục vụ ngành nông nghiệp, (ii) mua bán,nhập khẩu, xuất khẩu nguyên liệu, vật liệu, linh kiện, máy móc, thiết bị phục vụ ngànhnông nghiệp
Từ tháng 10/2013 Công ty TNHH Q muốn tiến hành nhập khẩu nguyên phụ liệu, vật
tư ngành dệt may để bán cho các doanh nghiệp chế xuất trong KCX Tân Thuận cũngnhư các KCX khác trên địa bàn TP.HCM
Hỏi:*
1 Để thực hiện hoạt động nhập khẩu nguyên phụ liệu, vật tư ngành dệt may nêu trên Công ty Q cần phải đáp ứng các điều kiện pháp lý nào?
Trả lời:
Trang 28Để thực hiện được hoạt động trên thì Công ty Q cần phải được Sở Công thương cấpgiấy phép kinh doanh nhập khẩu sau khi được Bộ Công thương chấp thuận (theo điểm
b khoản 1 Điều 5, khoản 1 và điểm b khoản 3 Điều 8 Nghị định 09/2018/NĐ-CP).Như vậy, để được Sở Công thương cấp giấy phép kinh doanh nhập khẩu thì Công ty Qcần phải thỏa mãn các điều kiện cấp phép kinh doanh nhập khẩu quy định tại Điều 9Nghị định 09/2018/NĐ-CP, cụ thể:
Ta xét hai trường hợp sau:
Trường hợp 1: Nhà đầu tư nước ngoài đầu tư cho Công ty Q thuộc nước, vùng lãnhthổ tham gia Điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên có cam kết mở cửa thịtrường cho hoạt động mua bán hàng hóa và các hoạt động liên quan trực tiếp đếnmua bán hàng hóa thì cần phải đáp ứng các điều kiện pháp lý sau:
• Đáp ứng điều kiện về tiếp cận thị trường tại Điều ước quốc tế mà Việt Nam làthành viên;
• Có kế hoạch về tài chính để thực hiện hoạt động đề nghị cấp Giấy phép kinhdoanh;
• Không còn nợ thuế quá hạn trong trường hợp đã thành lập tại Việt Nam từ 01năm trở lên
CSPL: khoản 1 Điều 9 Nghị định 09/2018/NĐ-CP
Trường hợp 2: Nhà đầu tư nước ngoài đầu tư cho Công ty Q không thuộc nước,vùng lãnh thổ tham gia Điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên thì cần phảiđáp ứng các điều kiện pháp lý sau:
• Có kế hoạch về tài chính để thực hiện hoạt động đề nghị cấp Giấy phép kinhdoanh;
• Không còn nợ thuế quá hạn trong trường hợp đã thành lập tại Việt Nam từ 01năm trở lên
• Đáp ứng tiêu chí sau:
Phù hợp với quy định của pháp luật chuyên ngành;
Phù hợp với mức độ cạnh tranh của doanh nghiệp trong nước trong cùnglĩnh vực hoạt động;
Khả năng tạo việc làm cho lao động trong nước;
Khả năng và mức độ đóng góp cho ngân sách nhà nước
CSPL: khoản 2 Điều 9 Nghị định 09/2018/NĐ-CP
2 Khi thực hiện nhập khẩu nguyên phụ liệu, vật tư ngành dệt may nêu trên để bán cho các DN chế xuất trong KCX Tân Thuận và các KCX khác trên địa bàn TP.HCM thì Công ty P phải thực hiện thủ tục hải quan nào?
Trang 29quyền nhập khẩu của DNCX được quy định tại khoản 3 Điều 77 Thông tư38/2015/TT-BTC (được sửa đổi bổ sung bởi Thông tư 39/2018/TT-BTC), cụ thể:
Thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu theo quyền nhập khẩu của DNCX:được thực hiện theo quy định tại chương II Thông tư 38/2015/TT-BTC cụ thể tạiĐiều 18 (được sửa đổi bổ sung tại khoản 7 Điều 1Thông tư 39/2018/TT-BTC) baogồm:
• Khai và nộp tờ khai hải quan
• Nộp, xuất trình chứng từ thuộc hồ sơ hải quan
• Trong trường hợp thực hiện thủ tục hải quan điện tử, người khai hải quan đượckhai và gửi hồ sơ hải quan thông qua hệ thống xử lý dữ liệu điện tử của hảiquan
CSPL: khoản 3 Điều 77, Điều 18 Thông tư 38/2015/TT-BTC (được sửa đổi bổ sungbởi Thông tư 39/2018/TT-BTC)
3 Khi bán lại hàng hóa nhập khẩu là nguyên phụ liệu, vật tư ngành dệt may nêu trên cho DN chế xuất khác thì Công ty Q phải thực hiện thủ tục hải quan nào?
Trả lời:
Trong trường hợp này công ty Q (là doanh nghiệp chế xuất FDI có trụ sở tại ViệtNam) đã thực hiện hoạt động là bán nguyên phụ liệu, vật tư ngành dệt may đã nhậpkhẩu cho các doanh nghiệp chế xuất trong KCX Tân Thuận và các KCX khác trên địabàn TP.HCM, do đó, Công ty Q cần phải thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa
đã nhập khẩu theo quyền nhập khẩu của DNCX khi bán cho DNCX khác theo quyđịnh tại điểm b.2 khoản 3 Điều 77 Thông tư 38/2015/TT-BTC (được sửa đổi bổ sungbởi Thông tư 39/2018/TT-BTC), cụ thể:
Thủ tục hải quan đối với hàng đã nhập khẩu theo quyền nhập khẩu của DNCX đểbán cho DNCX khác: áp dụng thủ tục hải quan xuất nhập khẩu tại chỗ theo quyđịnh tại điểm a khoản 5 Điều 86 Thông tư 38/2015/TT-BTC (được sửa đổi bổsung tại khoản 58 Điều 1 Thông tư 39/2018/TT-BTC), bao gồm:
• Khai thông tin tờ khai hải quan xuất khẩu và khai vận chuyển kết hợp, trong đóghi rõ vào ô “Điểm đích cho vận chuyển bảo thuế” là mã địa điểm của Chi cụcHải quan làm thủ tục hải quan nhập khẩu và ô tiêu chí “Số quản lý nội bộ củadoanh nghiệp” trên tờ khai xuất khẩu phải khai như sau: #&XKTC hoặc tại ô
“Ghi chép khác” trên tờ khai hải quan giấy;
• Thực hiện thủ tục xuất khẩu hàng hóa theo quy định;
• Thông báo việc đã hoàn thành thủ tục hải quan xuất khẩu để người nhập khẩuthực hiện thủ tục nhập khẩu và giao hàng hóa cho người nhập khẩu;
• Tiếp nhận thông tin tờ khai nhập khẩu tại chỗ đã hoàn thành thủ tục hải quan từngười nhập khẩu tại chỗ để thực hiện các thủ tục tiếp theo
CSPL: điểm b.2 khoản 3 Điều 77, điểm a khoản 5 Điều 86 Thông tư BTC (được sửa đổi bổ sung bởi Thông tư 39/2018/TT-BTC)
38/2015/TT-4 Nguyên phụ liệu, vật tư ngành dệt may mà Công ty Q nhập khẩu nhằm mục đích nêu trên có bị đánh thuế nhập khẩu, thuế GTGT hay không?
Trang 30Trả lời:
Theo khoản 2 Điều 77 Thông tư 38/2015/TT-BTC (được sửa đổi bổ sung bởi Thông tư
39/2018/TT-BTC) quy định: “DNCX chịu trách nhiệm thực hiện nghĩa vụ thuế và các
nghĩa vụ tài chính khác đối với việc thực hiện hoạt động mua bán hàng hoá và các hoạt động liên quan trực tiếp đến mua bán hàng hoá theo quy định của pháp luật Các ưu đãi đầu tư, ưu đãi về thuế và các ưu đãi tài chính khác áp dụng đối với việc sản xuất để xuất khẩu của DNCX không áp dụng đối với hoạt động mua bán hàng hoá
và các hoạt động liên quan trực tiếp đến mua bán hàng hoá của DNCX.” Và theo các
quy định pháp luật công ty Q sẽ chịu trách nhiệm thực hiện nghĩa vụ nộp thuế nhậpkhẩu và không phải nộp thuế giá trị gia tăng, cụ thể:
Đối với thuế nhập khẩu: Hành vi nhập khẩunguyên phụ liệu, vật tư ngành dệt may
để bán cho các doanh nghiệp chế xuất trong KCX Tân Thuận cũng như các KCXkhác trên địa bàn TP.HCM của công ty Q sẽ bị đánh thuế nhập khẩu Vì hàng hóanhập khẩu của công ty Q thuộc đối tượng chịu thuế là hàng hóa nhập khẩu củadoanh nghiệp thực hiện quyền nhập khẩu quy định tại khoản 3 Điều 2 Luật thuếxuất khẩu, thuế nhập khẩu hiện hành và nó không thuộc một trong những trườnghợp không phải nộp thuế nhập khẩu quy định tại khoản 4 Điều 2 Luật này (do hànghóa nhập khẩu của công ty Q là nhằm để bán lại cho các doanh nghiệp chế xuấtkhác chứ không nhằm mục đích chỉ sử dụng trong khu phi thuế quan)
Đối với thuế giá trị gia tăng: Hành vi nhập khẩu nguyên phụ liệu, vật tư ngành dệtmay để bán cho các doanh nghiệp chế xuất trong KCX Tân Thuận cũng như cácKCX khác trên địa bàn TP.HCM của công ty Q không chịu thuế GTGT Vì hànghóa nhập khẩu của công ty Q thuộc đối tượng không chịu thuế giá trị gia tăng làhàng hoá được mua bán giữa nước ngoài với các khu phi thuế quan và giữa cáckhu phi thuế quan với nhau quy định tại khoản 20 Điều 5 Luật thuế giá trị gia tănghiện hành
CSPL: khoản 3, 4 Điều 2 Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu hiện hành; khoản
20 Điều 5 Luật thuế giá trị gia tăng hiện hành
Bài tập 16: DN chế xuất bán hàng vào nội địa
Sự việc:
Công ty S Electronics Việt Nam là doanh nghiệp chế xuất tại KCN Yên Phong I (BắcNinh) Ngoài việc sản xuất để xuất khẩu, Công ty S còn giao hàng hóa do mình sảnxuất cho Chi nhánh công ty nằm ngoài KCX để phân phối trong nội địa
Trang 31ty S giao hàng hóa do mình sản xuất cho chi nhánh công ty để phân phối trong nộiđịa, tức để thực hiện việc buôn bán sản phẩm vào thị trường nội địa
Căn cứ khoản 1 Điều 77 Thông tư 38/2015 (có sửa đổi bổ sung) quy định: “1.
DNCX được thực hiện mua bán hàng hóa và các hoạt động liên quan trực tiếp đến hoạt động mua bán hàng hóa tại Việt Nam theo quy định tại Nghị định số 23/2007/NĐ-CP ngày 12/02/2007 của Chính phủ phải thực hiện hạch toán riêng, không hạch toán chung vào hoạt động sản xuất; phải bố trí khu vực riêng để lưu giữ hàng hóa nhập khẩu, xuất khẩu theo quyền nhập khẩu, quyền xuất khẩu, quyền phân phối”.
Như vậy có thể hiểu, theo quy định tại Nghị định 23/2007/NĐ-CP, điều kiệnCông ty S phải đáp ứng trong trường hợp này là phải có Giấy phép kinh doanh hoạtđộng mua bán hàng hóa và các hoạt động liên quan đến mua bán hàng hóa tại ViệtNam
Khi được phép kinh doanh hoạt động mua bán hàng hóa và các hoạt động liênquan trực tiếp đến mua bán hàng hóa tại Việt Nam, doanh nghiệp chế xuất phải mở sổ
kế toán hạch toán riêng doanh thu, chi phí liên quan đến hoạt động mua bán hàng hóatại Việt Nam và bố trí khu vực lưu giữ hàng hóa ngăn cách với khu vực lưu giữ hànghóa phục vụ hoạt động sản xuất của doanh nghiệp chế xuất hoặc thành lập chi nhánhriêng nằm ngoài doanh nghiệp chế xuất, khu chế xuất để thực hiện hoạt động này4 Cụthể trường hợp này công ty S đã thành lập chi nhánh riêng nằm ngoài khu chế xuất đểthực hiện hoạt động bán hàng trong nội địa
2 Thủ tục hải quan nào áp dụng đối việc giao hàng cho Chi nhánh nằm ngoài KCX của công ty?
Tại khoản 3, 5 Điều 30 Nghị định 82/2018/NĐ-CP quy định: “3 Doanh nghiệp
chế xuất được mua vật liệu xây dựng, văn phòng phẩm, lương thực, thực phẩm, hàng tiêu dùng từ nội địa Việt Nam để xây dựng công trình, phục vụ cho điều hành bộ máy văn phòng và sinh hoạt của cán bộ, công nhân làm việc tại doanh nghiệp;
… 5 Doanh nghiệp chế xuất, người bán hàng cho doanh nghiệp chế xuất được lựa chọn thực hiện hoặc không thực hiện thủ tục xuất khẩu, nhập khẩu đối với vật liệu
3 Khoản 5 Điều 3 Nghị định 23/2007/NĐ-CP: “Phân phối là các hoạt động bán buôn, bán lẻ, đại lý mua bán hàng hoá và nhượng quyền thương mại theo quy định của pháp luật Việt Nam”.
4 Khoản 7 Điều 30 Nghị định 82/2018/NĐ-CP.
Trang 32xây dựng, văn phòng phẩm, lương thực, thực phẩm, hàng tiêu dùng từ nội địa Việt Nam.
Quan hệ trao đổi hàng hóa giữa các khu chế xuất, doanh nghiệp chế xuất với các khu vực khác trên lãnh thổ Việt Nam, không phải khu phi thuế quan, là quan hệ xuất khẩu, nhập khẩu trừ các trường hợp quy định tại khoản 3 Điều này và các trường hợp không làm thủ tục hải quan do Bộ Tài chính quy định.
Doanh nghiệp chế xuất được bán vào thị trường nội địa tài sản thanh lý của doanh nghiệp và các hàng hóa theo quy định của pháp luật về đầu tư và thương mại Tại thời điểm bán, thanh lý vào thị trường nội địa không áp dụng chính sách quản lý hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu trừ trường hợp hàng hóa thuộc diện quản lý theo điều kiện, tiêu chuẩn, kiểm tra chuyên ngành chưa thực hiện khi nhập khẩu; hàng hóa quản lý bằng giấy phép thì phải được cơ quan cấp phép nhập khẩu đồng ý bằng văn bản”
Theo đó việc giao hàng cho chi nhánh nằm ngoài KCX của công ty khôngthuộc phạm vi điều chỉnh của khoản 3 Điều này, đồng thời cũng không phải là hành vithực hiện quyền phân phối (quyền thực hiện trực tiếp các hoạt động phân phối) 5, vìvậy thuộc quan hệ xuất khẩu, nhập khẩu và thủ tục hải quan áp dụng tương tự thủ tụchải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu của doanh nghiệp chế xuất đối vớidoanh nghiệp nội địa (chi nhánh của công ty) được quy định tại khoản 2 Điều 75Thông tư 38/2015/TT-BTC (có sửa đổi bổ sung) dẫn chiếu đến Điều 86 Thông tư này
về thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu tại chỗ
Cụ thể căn cứ vào điểm a, b, c khoản 5 Điều 86 về thủ tục hải quan xuất khẩu:
“5 Thủ tục hải quan
a) Trách nhiệm của người xuất khẩu:
a.1) Khai thông tin tờ khai hải quan xuất khẩu và khai vận chuyển kết hợp, trong đó ghi rõ vào ô “Điểm đích cho vận chuyển bảo thuế” là mã địa điểm của Chi cục Hải quan làm thủ tục hải quan nhập khẩu và ô tiêu chí “Số quản lý nội bộ của doanh nghiệp” trên tờ khai xuất khẩu phải khai như sau: #&XKTC hoặc tại ô “Ghi chép khác” trên tờ khai hải quan giấy;
a.2) Thực hiện thủ tục xuất khẩu hàng hóa theo quy định;
a.3) Thông báo việc đã hoàn thành thủ tục hải quan xuất khẩu để người nhập khẩu thực hiện thủ tục nhập khẩu và giao hàng hóa cho người nhập khẩu;